一岗双责制度实施方案与一通三防专项检查实施方案汇编.docx

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一岗双责制度实施方案与一通三防专项检查实施方案汇编

“一岗双责”制度实施方案与“一通三防”专项检查实施方案汇编

“一岗双责”制度实施方案

为了进一步强化我校的安全管理工作，牢固树立安全责任重于泰山、师生生命高于一切的思想观念，尽快形成安全工作全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管的新格局，结合我校实际，加强管理，严密防范，最大限度杜绝并妥善处置学校突发事件，特制定一岗双责制度实施方案。

一、指导思想

学校安全工作坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，牢固树立抓预防就是抓安全、除隐患就是保安全、强责任就是保稳定的理念，通过全员一岗双责制的全面实施，达到全体教职工岗位安全意识明显增强，学校安全管理更加细化到位，校内存在的各类安全隐患能够及时被发现、及时被发现、及时被消除，努力形成形成学校安全工作全员参与、齐抓共管、人人尽职的安全工作局面，彻底杜绝各类安全责任事故，确保广大师生员工生命财产安全和学校的安全与稳定。

二、组织机构

（一）领导小组组成人员

成立镇中心小学一岗双责工作领导小组，组成人员如下：

组长：

杨秀清

副组长：

肖景荣田士建

成员：

各班主任及其他任课教师

（二）领导小组成员分工

1、组长：

是学校安全工作第一责任人，负总责，主抓全校的安全管理工作，确保学校的安全管理工作制度健全、预案完善、人员分工明确、责任到人，安全经费有保障、安全工作考核公平、公正、公开、奖惩兑现，积极支持相关人员开展安全教育管理工作，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保干群、教师员工之间的关系融洽。

2、副组长：

是学校安全工作的的具体责任人，负分管责任，具体负责学校的安全管理工作，负责出谋划策、修订完善学校的安全管理制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、组织实施好安全工作考核、兑现奖惩、积极支持相关人员开展安全教育管理工作、落实学校各项活动的安全防范措施等，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保干群、教师员工之间的关系融洽。

3、组员：

是学校条块方面安全工作的具体责任人，负分管责任，具体负责条块内的安全管理工作，负有出谋划策、修订完善分管条块内的安全管理工作制度和预案、落实相关安全管理人员、细化分工、责任到人、确保条块内的教职工安全考核工作的公平、公正、公开、积极支持教职工开展安全教育管理工作、贯彻落实学校各项安全工作制度、措施等，积极化解教职工之间的矛盾冲突，确保教职工之间的关系融洽。

三、工作目标

1、安全意识：

认真组织学习贯彻《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学人身伤害事故处理条例》等一系列关于学校安全工作的法律法规，学校领导和教师安全意识强，安全工作制度健全，职责明确，措施扎实，努力创建和谐校园。

2、学校管理：

学校无重大安全责任事故，无校舍安全事故和重大财产失窃事件，学生无违纪、违法和犯罪现象，无重大打架斗殴、逃学出走等不良事件，学校周边环境状况好，学生非正常死亡率为零。

3、安全保障：

学校教育活动场地设施设备无安全事故隐患，各种内部保卫制度健全，保安设施齐全。

4、安全教育：

加强师生的安全教育、法制教育和心理健康教育，开展针对有效的活动，切实增强师生的安全意识，提高自护自救能力。

四、工作措施

1、认真学习，增强意识

为了使广大教师增强安全意识，明确一岗双责的具体要求，学校将通过行政会和教师会，宣传发动，组织全体教师反复学习《未成年人保护法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《预防未成年人犯罪法》、《教师法》、《中小学教师职业道德》等有关法律法规，增强教师的责任感、使命感，同时还将学习《校园学生安全责任认定条例》和上级有关部门的文件精神，通过深入学习，使广大教师从思想上提高认识，增强责任感。

2、健全制度，落实责任

（1）加强工作责任制度。

层层签订一岗双责安全工作责任状，进一步明确和强化安全工作职责。

校长与全体教师签定安全责任书。

层层落实责任制度：

我们将学校安全事故分为两大类，六小类，分别是一般安全事故，较严重的安全事故，严重的安全事故，一般安全责任事故，较严重的安全责任事故，严重的安全责任事故。

各类事故定义如下：

教育教学方面

①学生在校内出现轻微意外伤害（例如奔跑跌跤、不安全游戏、打架、大扫除等）导致皮外伤。

如果班主任教育到位，指导到位，则定义为一般安全事故；如果班主任没有尽到教育责任，在应当出现的场合没有出现（例如大扫除、出操等），则定义为一般安全责任事故。

②学生在课堂中出现轻微意外伤害（例如打架、体育课奔跑跌跤、体育器械伤害、手工课划伤、实验课烧伤、烫伤等）导致皮外伤。

如果当堂科任教师在事故现场，且教育、指导到位，则定义为一般安全事故，如科任教师不在事故现场或没有尽到教育、指导责任，则定义为一般安全责任事故。

③学生在校内出现中度意外伤害（例如骨折等）。

如果班主任教育到位，指导到位，则定义为较严重的安全事故；如果班主任没有尽到教育责任，在应当出现的场合没有出现（例如大扫除、出操等），则定义为较严重的安全责任事故。

④学生在课堂中出现中度意外伤害（例如打架、体育课奔跑跌跤、体育器械伤害、手工课严重划伤、实验课严重烧伤、烫伤等）。

如果当堂科任教师在事故现场，且教育、指导到位，则定义为较严重的安全事故，如科任教师不在事故现场或没有尽到教育、指导责任，则定义为较严重的安全责任事故。

⑤学生在校内出现严重意外伤害（例如重伤、死亡等）。

如果班主任教育到位，指导到位，则定义为严重的安全事故；如果班主任没有尽到教育责任，在应当出现的场合没有出现（例如大扫除、出操等），则定义为严重的安全责任事故。

⑥学生在课堂中出现严重意外伤害（例如打架、体育器械伤害等导致学生重伤、死亡）。

如果当堂科任教师在事故现场，且教育、指导到位，则定义为严重的安全事故，如科任教师不在事故现场或没有尽到教育、指导责任，则定义为严重的安全责任事故。

总务后勤方面

①学校财产损失（失窃、损坏等）1000元以下，因校舍、设施设备损坏导致学生轻微伤害。

如果后勤工作人员检查、管理及时到位，则定义为一般安全事故；如果后勤工作人员未尽到安全检查、管理职责，因疏忽或擅离工作岗位造成的事故，则定义为一般安全责任事故。

②学校财产损失（失窃、损坏等）1000--10000元，因校舍、设施设备损坏导致学生中度伤害。

如果后勤工作人员检查、管理及时到位，则定义为较严重的安全事故；如果后勤工作人员未尽到安全检查、管理职责，因疏忽或擅离工作岗位造成的事故，则定义为较严重的安全责任事故。

③学校财产损失（失窃、损坏等）10000元以上，因校舍、设施设备损坏导致学生严重伤害甚至死亡。

如果后勤工作人员检查、管理及时到位，则定义为严重安全事故；如果后勤工作人员未尽到安全检查、管理职责，因疏忽或擅离工作岗位造成的事故，则定义为严重安全责任事故。

学生校园食物中毒为严重安全责任事故。

事故处理：

一般安全事故和一般安全责任事故发生后，责任人立即救治受伤学生，并在10分钟之内向教导处、总务处、报告，同时通知学生家长，主任协同责任人处理事故，主任要在当天将事故情况和处理情况向分管副校长汇报，记录在案。

较严重的安全事故和较严重的安全责任事故发生后，责任人立即救治受伤学生，并在5分钟之内向教导处、总务处、报告，通知学生家长，主任接到报告后应在10分钟之内向校长汇报，并立即到达事故现场处理事故。

如果发生较严重的安全责任事故，应通过行政会决定追究责任人的安全责任，给予惩处。

严重的安全事故和严重的安全责任事故发生后，责任人立即展开救援工作，并在第一时间向联合校报告，校长接到报告后立即到达事故发生现场组织人员开展救援工作。

发生严重的安全责任事故，除学校通过行政会议追究责任人的安全责任外，安全责任人还应接受执法部门的法律责任追究。

落实定期检查制度。

要严格按照一岗双责的要求和及时排查、各负其责、工作在前、预防为主的十六字方针，把检查作为做好安全工作的一个重要方面，校每周和重大节假日前必查的基础上，查重点、重点查、查反复、反复查，横向到边，纵向到底，不疏不漏，不留死角。

健全资料档案制度。

要将上级的安全工作指示、年度计划总结、一岗双责责任状、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理，及时归类建档，为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料，使安全工作更具预见性、规范性和针对性。

学校安全工作还要列入年度工作考评计划，凡成绩显著或有特殊贡献的教职员工应予表彰奖励；凡因工作中出现安全责任事故的，坚决行使一票否决权，取消年度评优资格。

“一通三防”专项检查实施方案

根据新版《煤矿安全规程》、山西茂华能源投资有限公司《一通三防管理制度》以及煤矿质量标准化等有关规定，结合我矿的实际情况，为进一步加强煤矿建设一通三防管理，适应矿井灾害防治工作的新情况、新变化，有效防止一通三防事故发生，经研究决定我矿将开展一通三防春季专项检查，特制定一通三防安全检查实施方案。

一、成立一通三防春季专项安全检查领导小组

为确保方案的顺利实施，特成立一通三防春季专项安全检查工作领导小组：

组长：

杨智

副组长：

吴小明崔继社展成新孙元成苏举科郭步忠郭怀林梁立臣吴大胜段世文宋克申

成员：

矿各生产科室负责人、施工队负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在通风科，负责协调组织、总结一通三防隐患排查工作。

办公室主任：

苏举科电话2610

组长是此次专项安全隐患排查工作的第一责任人，负责全面工作的协调指挥。

副组长是一通三防检查工作的具体责任人，负责通风系统、各作业地点通风系统隐患排查工作的组织实施。

成员是一通三防隐患排查工作的执行者，直接负责具体工作的操作。

二、检查时间：

2013年3月28日--2013年3月30日，分为两个阶段：

第一阶段是2013年3月28日至2013年3月30日，为井下现场检查；第二阶段是2013年3月31日至2013年4月5日，为整改落实及总结汇报。

三、工作内容：

1、责任分工：

矿长是一通三防专项排查工作的第一责任人，要严格履行职责，对排查问题的整改落实全面负责。

各科室负责人要对施工现场和主副井各作业地点的通风设施进行全面隐患排查，对发现的问题要现场立即整改，不能立即整改的，要制定方案，下达五定原则，明确整改措施，落实责任人及整改时限，逐条逐项分解，彻底整改落实到位。

2、一通三防的安全管理。

要健全以总工程师为首的技术责任体系，建立健全一通三防管理机构及规章制度，专业人员配备齐全。

通风管理：

通风设施安设合理，局部通风机风筒要专人负责挂牌管理，严禁随意停开。

出风口至工作面的距离要符合安全规程的要求，严禁无风微风作业。

瓦斯防治：

严格执行瓦斯巡回检查制度，瓦检员必须在工作面交接班，严禁脱岗、虚报、漏报、漏检，做到手册、牌板、调度日报三对口。

严格瓦斯排放制度，瓦斯排放要有专人制定措施，严禁一风吹。

防火方面：

加强和完善防灭火措施，配齐配足消防器材，实行挂牌管理。

严格执行火工品管理制度，加强机电管理，防治电器火花。

粉尘防治：

完善防尘供水系统，严禁干式打眼，严格执行采掘工作面综合防尘措施。

3、建立健全一通三防规章制度，人人要爱护通防设备设施，相关人员要配备充足，职责义务要分工明确。

四、具体要求

1、一通三防安全检查要认真按照《煤矿安全规程》的规定和《煤矿安全质量标准化》的标准进行全面排查，明确职责，责任到人，确保专项检查扎实开展，取得成效。

2、此次一通三防春季专项安全检查要做到两个结合：

一是搞好专项检查的同时，与煤矿建设规范年、主体责任落实年、安全质量标准化达标年等活动相结合，二是与一通三防春季专项安全检查相结合，严格执行三大规程，发现问题，查疑补缺，抓好现场安全管理，确保通风系统合理，通风设施安全可靠，促进矿井安全文明生产。

3、一通三防排查出的隐患要按照谁检查、谁签字、谁负责的原则，进行跟踪落实，确保一通三防及各类隐患在规定时限内全部整改落实。

五、一通三防安全检查整改项目

徐煤三队（4301运输顺槽）

1.切眼处转载点喷雾未连接

2.捕尘网洗尘水幕吊挂位置不正确

3.除尘风机未接通水源

徐煤二队（4301回风顺槽）

1.皮带头未安装喷雾装置

2.东翼运输巷局扇管理牌板吊挂不规范

（东翼运输掘面）

1.掘进巷风电、瓦斯电闭锁未接通

2.捕尘网设置位置较远

3.风筒传感器安放位置较远

4.捕尘网洗尘喷雾安装位置不正确

5.掘进面缺一组压风供水装置

综掘一队（东翼回风掘面）

1.捕尘网设置位置较远

2.第二组供水施救装置过滤器损坏

3.二运转载点无喷雾装置

4.风筒编号不完整，风筒未按规定方法进行连接

5.风筒传感器安装位置不正确

6.联巷刮板机机头未安装喷雾装置

以上整改项目在一天内全部整改完成。

茂华白芦煤业通风科

2013年3月30日