民族团结工作实施方案.docx

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民族团结工作实施方案

民族团结工作实施方案

　　导语：

我们要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和对党忠诚教育活动的精神，高举维护祖国统一、维护社会稳定、维护社会主义法治、维护人民群众根本利益的旗帜。

民族团结工作实施方案　　为更好地维护民族团结的大好局面，筑牢建设“幸福克拉玛依”的铜墙铁壁，根据上级有关部署，结合我局实际，动员和组织全局各族职工，积极投身“感恩伟大祖国，建设和谐克拉玛依”的主题教育活动，在全面建设和谐克拉玛依的历史进程中，谱写克拉玛依各族人民大团结的新篇章。

现就在全局党员干部职工中广泛开展“民族团结结对子”活动提出如下实施方案：

　　民族团结是各族人民的生命线。

事实证明，团结就兴盛、就繁荣，分裂就动乱，就衰败;团结稳定是福，分裂动乱是祸。

全局各族干部群众一定要深刻认识到加强民族团结对建设“幸福克拉玛依”的重要意义，始终清醒地认识到，民族团结是各族人民的共同利益，是实现各民族共同繁荣的根本前提;始终清醒地认识到，多年来形成的民族团结大局来之不易，决不允许任何人践踏和破坏;始终清醒地认识到，今天美好的幸福生活是各族人民共同创造的，明天的幸福生活更需要各族人民团结一心共同开创。

全局各族党员干部要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结、珍视民族团结，从点滴小事做起，持之以恒地自觉维护民族团结，真正把民族团结作为各族人民的生命线工程常抓不懈，以更大的决心和信心做好增进民族团结情谊、消弥民族关系创伤的工作。

　　“结对子”活动，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实“”事件以来，中央、自治区党委、地委、县委关于维护稳定、加强民族团结的一系列决策部署。

按照“优势互补、相互促进、互帮互助、共同进步”的原则，坚持把民族团结宣传教育作为突出的重点贯穿活动的始终，大力组织开展民汉结对互帮互助等形式多样的活动，着力增强全局各族党员干部职工的民族团结意识，增进民族感情、消弥民族隔阂和民族关系创伤，促进各民族相互信任、相互尊重、相互学习、相互支持、相互谅解，营造增进民族团结、维护祖国统一光荣，损害民族团结、破坏祖国统一可耻的浓厚社会氛围，确保“三个离不开”思想深入人心，开花结果，代代相传。

（一）活动范围。

　　全局广大党员干部和各族群众。

　　一是市局机关按照划分，部室成员之间“结对子”;

　　二是各分局内部成员之间“结对子”;

（二）活动载体

　　开展“结对子”活动，主要采取“一对一”的方式，在市局各支部和各族党员、干部、职工中广泛开展，做到全局参与。

　　一是市局机关、各分局干部要把“结对子”活动与建设“幸福克拉玛依”紧密结合起来，以开展互赠小礼品、加强“双语”学习、交流工作方式方法等活动，让各族党员干部职工认清各民族之间互帮、互助、互爱是民生之本、民富之源、民安之基。

　　二是积极参加名族团结理论学习、参加名族团结为主题的群众性“结对子”活动，使民族团结更好地渗透到干部群众生产生活、工作学习等各个方面，努力构建民族团结和谐的桥梁和纽带。

　　三是民汉群众可开展土地业务知识互相学习帮扶活动，促进“结对子”双方在互帮互学中取长补短，增强广大党员干部职工维护民族团结的思想素质和能力素质。

　　四是机关可开展互赠小礼品、座谈会、板报、运动会、读书活动、民汉互学“双语”、建立学习兴趣组、图片展览等为内容的“结对子”活动，促进健康、文明发展。

　　建立定期联系交流制度。

定期组织联系交流会议，总结交流活动中的好经验、好做法，解决活动中存在的问题。

　　建立考核和表彰奖励制度。

把全局各族党员干部开展“结对子”活动的情况，作为年终点评、年度考核的主要内容，作为干部考评定等、评优及选拔任用干部和党员民主评议的重要依据，激励广大干部职工为维护民族团结做出更大的贡献。

民族团结工作实施方案　　为广泛、深入开展民族团结进步活动，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，根据州市委工作要求，现就我委开展民族团结进步创建活动制定如下实施方案。

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，以深入贯彻落实州市民族团结进步模范表彰大会精神为主线，以巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系为目标，深入开展民族团结进步创建活动。

　　通过开展民族团结进步创建活动，进一步贯彻落实党和国家民族法律法规和方针政策，营造平等、团结、互助、和谐的民族大团结良好氛围，促进各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展。

通过认真开展民族团结进步模范创建工作，不断探索做好民族团结进步工作的方法和措施，使各族干部职工的思想认识和行动自觉统一到党和国家的要求上来，为纪检机关工作跨越式发展创造和谐稳定的发展环境，力争在年内实现民族团结进步模范单位的创建目标，并鼓励全体干部职工争创民族团结先进个人荣誉称号。

　　1、大力开展民族团结宣传教育活动。

一是全面贯彻落实区州市工作要求，大力开展民族理论、民族政策、民族法律法规和民族基本常识的宣传教育，坚持多层次、多形式地开展民族团结宣传教育活动。

二是要充分发挥各种宣传媒体作用，采取多种形式，积极宣传党和国家民族方针政策，宣传本系统开展民族团结进步创建活动的好经验、好典型，宣传为民族团结进步事业做出突出贡献的各族干部群众。

三是结合“热爱伟大祖国、建设美好家园”和“创先争优”等主题教育、民族团结教育月、纪念建党XX周年等重大活动，以群众喜闻乐见的形式，集中进行民族政策和民族团结进步的宣传教育，着力推进民族团结教育进科室、进家庭。

　　3、组织开展创先争优活动。

制定《民族团结进步模范评选条件》，在水利行业广泛开展争创民族团结进步模范单位和模范个人活动，培养一批为民族团结进步事业做出突出贡献的模范，充分发挥他们的示范带动作用，推进民族团结进步事业，促进水利事业跨越式发展。

　　4、开展结对帮扶活动。

深入开展帮扶少数民族贫困户活动，抓好结对帮扶各项措施落实工作，组织党员干部开展与贫困群众“结对子”活动，动员广大党员干部与各民族贫困家庭结对子、认亲戚，面对面开展党的民族政策、法律法规和民族团结进步宣传，为困难群众办实事、做好事、解难事。

推动民族团结，维护社会和谐稳定。

　　5、开展党群连心活动。

尊重少数民族宗教信仰和风俗习惯，结合各民族传统节日开展各类文化体育、走访慰问和联谊活动。

建立少数民族群众特殊困难帮扶制度，及时协调和解决少数民族群众遇到的困难和问题，及时调处涉及少数民族群众的各类矛盾纠纷，坚持服务与管理并重，维护少数民族平等权益，引导教育各族群众互相尊重、互相帮助、和谐相处。

　　民族团结创建活动结合“创先争优”和“热爱伟大祖国、建设美好家园”活动，围绕庆祝建党XX周年，以维护社会稳定、解决实际问题等为重点，分三个阶段进行。

　　第一阶段：

宣传动员（6月11日～7月15日）。

　　1、学习相关文件。

召开会议专题研究民族团结创建活动，听取创建活动的筹备情况。

成立民族团结进步创建活动领导小组，党委中心组认真学习有关民族团结政策、法规，带头学习宣传党的民族政策、新疆历史。

　　2、制定活动方案。

按照昌吉市民族团结进步创建活动的有关要求，结合水利行业工作实际制定昌吉市水利局民族团结进步创建活动实施方案。

　　3、进行动员部署。

召开创建活动动员大会，进行动员部署。

明确目标、分解任务、落实责任。

　　第二阶段：

全面实施（7月16日～9月中旬）。

（一）以支部创建为重点，加强学习教育，动员全员参与，大办好事实事，把民族团结创建活动落到实处

　　1、广泛开展民族团结创建活动。

深入开展党的民族理论、民族政策、法律法规教育。

结合本职业务工作，对照相应的职能，制定具体的贯彻措施，认真落实。

并将贯彻落实措施报所创建办公室备案。

　　3、充分利用重要节日，宣传和弘扬各民族优秀文化，增强对中华文化的认同感。

在春节、中秋节及肉孜节和古尔邦节举办联谊活动。

在“七一”开展庆祝建党XX周年的系列活动，在“十·一”举办以“庆祝伟大祖国诞辰，共同团结奋斗，共同繁荣发展”为主题的板报展览。

　　4、办实事，解困难，为政府分忧。

着力解决帮扶对象的生活困难。

了解掌握少数民族困难家庭的基本情况，选择一个困难家庭组成“结对友好家庭”，采取多种方式，帮助困难家庭解决生活上的困难。

开展经常性的谈心活动，听取少数民族干部的意见和建议，帮助他们解决工作、生活中存在的困难，着力培养少数民族干部。

制定帮扶的计划、措施，帮扶的情况报创建办公室备案。

　　5、创建申报。

适时向创建活动办公室申报民族团结进步模范单位和模范个人，力争表彰命名。

（二）以创先争优等主题教育活动为重点，围绕庆祝建党XX周年，开展内容丰富、形式多样、富有成效的教育活动

　　1、继续深入开展创先争优活动。

细化活动方案，分解工作任务，坚持围绕中心工作创先争优，突出以现代文化为引领，把创先争优融入群众文化，形成爱国、感恩、开放、包容、创新、奋斗的精神，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。

　　2、围绕庆祝中国共产党成立XX周年，开展丰富多彩活动。

深入开展党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史宣传教育，兴起回顾光辉历程、展示丰功伟绩、坚定跟党走中国特色社会主义道路的宣传教育热潮。

开展文艺表演、板报展、座谈会、知识竞赛、走访困难党员送温暖等活动，营造浓厚喜庆氛围。

　　3、把民族团结创建活动与开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”、“创建学习型党组织”等活动紧密结合起来，人人参与，个个争先，使创建活动真正发挥作用。

把创建工作融入到日常工作、生活中，争做民族团结的模范，争做学习模范，争做工作模范。

通过开展各种丰富多样，富有成效的教育活动，相互促进，共同提高。

　　3、选树民族团结创建活动典型。

积极开展选树民族团结先进集体和先进个人活动，树立民族团结集体和个人的先进典型，用身边典型的事迹教育激励干部职工，在全系统营造争当民族团结先进集体和先进个人的浓厚氛围。

　　4、认真开展公民道德建设月活动。

认真开展公民道德建设月和公民道德建设日活动，加强公民道德教育。

组织开展向道德模范和“双百”人物的学习活动。

加强环境建设，优化办公环境、居住环境、职业环境和人文环境，提高干部职工的团队意识、增强凝聚力。

　　5、深化精神文明创建活动。

结合工作实际，提出具体目标和要求，进一步深化创建内涵，提高创建水平，营造领导高度重视、群众广泛参与、上下联动、整体推进的创建格局。

　　（三）以加强作风建设为重点，体现“新疆效率”，努力提高服务水平

　　1、大力弘扬党的优良作风。

大兴调查研究之风、密切联系群众之风、求真务实之风、开拓创新之风。

加强干部职工教育、管理和监督，不断提高干部职工队伍的凝聚力、创造力和执行力。

　　2、深化反腐倡廉建设。

认真学习贯彻中纪委六次全会和自治区纪委七届七次全会精神，牢固树立和自觉实践以人为本、执政为民的理念。

认真开展自治区第13个党风廉政建设教育月活动，大力推进惩防体系建设，加强对窗口岗位运行的监督制约。

　　3、把民族团结创建活动纳入年度工作目标责任制，作为绩效考核的重要内容之一，对各单位的创建情况进行督促检查、考核考评。

　　第三阶段：

总结提高（9月15日～10月）。

　　1、展示成果。

举办民族团结创建活动图片展，要全面开展民族团结创建活动情况，集中展示活动成果。

　　2、考核评议。

对开展民族团结创建活动情况进行考核，组织干部职工进行评议。

　　3、认真总结。

对开展民族团结创建活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。

建立民族团结创建活动档案，及时收集、整理、归档相关资料。

　　4、完善机制。

认真梳理总结开展民族团结创建活动中行之有效的做法，形成长效机制。

　　5、表彰奖励。

对民族团结创建活动中涌现出的先进集体和先进个人进行表彰奖励。

　　1、加强组织领导。

各单位要充分认识开展民族团结进步创建活动的重要性，要把这项活动摆在重要位置，加强组织领导，精心组织实施，确保民族团结进步创建活动有序开展并取得实效。

　　2、加强协调配合。

民族团结进步创建活动需要各方面、各单位通力合作、密切配合、共同推进。

各单位要充分发挥职能作用，加强组织协调，推动创建活动有效开展。

　　3、加强检查指导。

要把民族团结进步创建活动开展情况列入各单位民族工作督促检查的重要内容，采取专题调研、重点抽查等形式组织检查，着力解决创建活动中出现的问题和存在的薄弱环节，推动创建活动健康发展。

民族团结工作实施方案　　为认真贯彻落实国务院第五次全国民族团结进步表彰大会和全国民族团结进步创建活动经验交流会精神，按照地区民族团结进步工作领导小组《关于印发XX年全区深入开展民族团结进步创建活动的安排意见的通知》（东民领字〔XX〕1号）文件要求，特制订XX年深入开展民族团结进步创建活动工作计划：

　　认真贯彻落实国家、省、地有关深化民族团结进步创建活动会议精神和文件要求，紧紧围绕各民族和睦相处，和谐发展，深入开展民族团结进步宣传教育活动，不断拓展平台，创新载体，丰富内容，细化创建活动，切实把促进少数民族和民族地区跨越式发展和长治久安作为创建活动的鲜明主题，结合食品药品监管实际，以重大节庆、赛事、活动等大型群众性活动为平台，以“大力实践科学监管理念，确保人民群众饮食用药安全，促进地方医药经济发展”为载体，突出民族团结宣传，不断推动各民族加强交流、增进了解、相互促进、共同发展。

（一）组织开展民族食品安全专项整治。

加强对民族食品，特别是清真食品生产经营行业的监督检查，保障清真食品的清真信誉，维护有清真饮食习惯的少数民族公民的合法权益，维护社会稳定;进一步完善清真食品的监管监制程序，做好全区清真食品和清真牛羊屠宰的监制工作;加大对《青海省清真食品生产经营管理条例》的宣传力度。

（二）开展少数民族聚集区食品药品安全专项整治。

进一步增强食品药品安全责任感和使命感，认真履行食品药品安全属地责任，恪尽职守。

要依照食品、药品法律法规，对农村食品药品生产、加工、流通、消费环节进行全面彻底排查，重点检查生产、经营单位的卫生、经营许可证件、从业人员健康证件、肉食品等原辅料购进渠道、操作间、藏储间消毒、防鼠、防蝇、防尘设施设备及卫生条件、周围环境及污水排放、垃圾处理等，及时发现隐患及时解决问题，防止出现食品药品安全事故，维护社会安定和谐。

　　（三）加强对少数民族群众法律法规教育。

紧紧围绕全区食品药品监管中心工作和工作重点开展宣传，充分利用少数民族群众聚会、大型活动、农村赶集、穆斯林群众礼拜及村委会召集村民会议等时间，引导活佛、经师、阿訇等宗教教职人员结合讲经说法，采取“民族语言”、“宗教语言”等方式，向少数民族群众重点宣传食品药品监管方针政策和法律法规、饮食用药安全常识和打假治劣典型案例等。

运用各种手段，创新宣传形式，开展形式多样、内容丰富的食品药品安全宣传活动，特别是加强食品、药品安全突发事件应对处置等方面规章制度的宣传教育，进一步强化服务群众的观念，维护和谐稳定，促进民族团结。

　　（四）积极开展食品药品安全法制宣传活动。

本着主题鲜明、贴近群众、贴近生活的原则，全面推进“法律七进”活动，有针对性的开展法制宣传，使法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教场所活动真正进得去、见实效。

采取张贴宣传画、制作墙体永久性标语、设置宣传橱窗、展示宣传板画、上街咨询、清理家庭小药箱、举办知识竞赛、发放知识读本、发送手机温馨短信提示、现场观摩执法、召开座谈会等多种形式，寓教于乐，让各族群众在喜闻乐见的宣传形式中增加对食品药品监管工作和职能的感性认识。

重视发挥系统行风义务监督员、监管信息员、协管员的作用，通过他们的间接宣传增强宣传效果。

　　（五）开展创建“食品药品安全示范村”活动。

本着以点带线、以线带面的思路，开展创建“食品药品安全示范村”活动。

力争利用3—5年的时间，在全区所有行政村建设食品药品安全村，做到各村有比较完善的食品药品安全宣传教育工作机制，建立村委会、小食品店或小餐饮店、村民共同参与的多方位宣传教育体系，饮食用药安全常识得到普及，村民的食品药品安全意识明显提高，生产经营者的诚信意识、法律意识明显增强，规范我区农村食品药品市场，保障各族群众饮食用药安全。

　　（六）开展民族团结进步联点帮扶活动。

面向民族自治地方和散杂居地区民族乡村，整合各种资源，结合党政领导干部和扶贫联点工作，把创建活动作为联点帮扶工作的重要内容，加大对少数民族和民族地区的帮扶力度，支持帮助建设“民族团结示范村”。

　　各单位要站在全局和战略的高度，进一步提高对民族团结进步工作重要性的认识，切实加强对创建活动的组织领导。

要把创建活动纳入重要议事日程，纳入整体工作规划，严格实行一把手负责制，做到与中心工作和工作重点同部署、同落实、同考核。