八大高危作业安全管理制度.docx
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八大高危作业安全管理制度
八大高危作业安全管理制度
八大高危作业安全治理制度
第一节用火作业的治理
第一条用火作业系指采纳以下方式的作业：
1.各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业；
2.使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业；
3.烧〔烤、煨〕管线、铁锤击〔产生火花〕物件，喷砂和产生火花的其他作业；
4.生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具。
第二条用火作业涉及进入受限空间、临时用电、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。
第三条用火作业的危害识别：
1.用火作业前，针对作业内容，应进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施。
2.将安全措施填入〝用火作业许可证〞内。
第四条用火作业分级
用火作业分三级：
1.特级用火，指在处于运行状态的易燃、易爆生产装置和罐区等重要部位的具有专门危险的用火作业。
2.一级用火，指在易燃、易爆场所〔即：
甲、乙类火灾危险区域〕的用火作业。
3.二级用火，指在一级用火及专门危险用火以外的用火作业。
4.凡全厂、一个车间或单独厂房内全部停车，装置经清洗、置换、分析合格，并采取隔离措施后的用火作业，可依照其火灾危险性大小，全部或局部降为二级用火治理。
5.遇节、假日或生产不正常情形下的用火作业，应升级治理，并采取有效的防范措施。
第五条〝用火作业许可证〞的办理
用火作业许可证应填写用火等级、用火有效期、申请办证单位、用火详细位置、工作内容〔含用火手段〕、安全措施、用火分析的取样时刻、取样地点、分析结果、每次开始用火时刻以及各项责任人和各级审批人的签名及意见。
第六条用火作业安全措施
1.凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上用火，应第一切断物料来源并加好盲板；经完全吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气；打开人孔时，应自上而下依次打开，并经分析合格，方可用火；假设间隔时刻超过1小时连续用火，应再次进行用火分析，或在管线、容器中充满水后，方可用火。
2.在正常运行生产区域内，凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下来的设备、管线都应拆下来移到安全地点用火，严格操纵特级用火。
3.用火审批人应亲临现场检查，落实防火措施后，方可签发〝用火作业许可证〞。
4.一张用火作业许可证只限一处用火，实行一处〔一个用火地点〕、一证〔用火作业许可证〕、一人〔用火监护人〕，不应用一张〝用火作业许可证〞进行多处用火。
5.〝用火作业许可证〞有效时刻为一个作业周期，但最多不超过5天；一级〝用火作业许可证〞有效时刻不超过8小时，二级〝用火作业许可证〞不超过3天，特级〝用火作业许可证〞有效时刻不超过4小时。
假设中断作业超过1小时连续用火，监护人、用火人和现场负责人应重新确认。
固定用火点，每半年检查认定一次。
6.用火分析。
凡需要用火的塔、罐、容器等设备和管线，应进行内部和环境气体化验分析，应有分析数据，并填入〝用火作业许可证〞中，分析单附在〝用火作业许可证〞的存根上，以备存查和落实防火措施。
当可燃气体爆炸下限大于4%时，分析检测数据小于0.5%为合格；可燃气体爆炸下限小于4%时，分析检测数据小于0.2%为合格。
7.用火部位存在有毒有害介质的，应对其浓度作检测分析，假设其含量超过车间空气中有害物质最高容许浓度的，应采取相应的安全措施，并在〝用火作业许可证〞上注明。
8.作业人员应做好施工前的各项预备工作，检测中心〔室〕应尽可能缩短采样分析时刻，为用火作业制造条件。
9.停工大修装置在完全撤料、吹扫、置换、分析合格，并与系统采取有效隔离措施后，首次设备、容器、管道用火，应采样分析合格。
10.设备、容器与工艺系统已有效隔离，内部无夹套、填料、衬里、密封圈等，可不能再开释有毒、有害和可燃气体的，首次取样分析合格后，分析数据长期有效；当设备、容器内存有夹套、填料、衬里、密封圈等，有可能开释有毒、有害、可燃气体的，采样分析合格后超过1小时用火的，须重新检测分析合格后方可用火。
11.装置停工吹扫期间，严禁一切明火作业。
在用火作业过程中，当作业内容或环境条件发生变更时，应赶忙停止作业，〝用火作业许可证〞同时废止。
12.在用火前应清除现场一切可燃物，并预备好消防器材。
用火期间，距用火点30m内严禁排放各类可燃气体，15m内严禁排放各类可燃液体。
新建项目需要用火时，施工单位〔承包商〕提出用火申请，由用火地点所辖区域单位负责办理〝用火作业许可证〞，并指派用火监护人。
13.施工用火作业涉及到其他管辖区域时，由所在管辖区域单位领导审查会签，并由双方单位共同落实安全措施，各派一名用火监护人，按用火级别进行审批后，方可用火。
14.用火作业过程的安全监督。
用火作业实行〝三不用火〞，即没有经批准的用火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用火、防火措施不落实不用火。
安全环保部和各级领导、专职安全人员有权随时检查用火作业情形。
在发觉违反用火治理制度的用火作业或危险用火作业时，有权收回用火作业许可证，停止用火，并依照违章情节，对违章者进行严肃处理。
第七条用火作业人职责
1.用火作业人员应持有有效的本岗位工种作业证。
2.用火作业人员应严格执行〝三不用火〞的原那么；对不符合的，有权拒绝用火。
第八条用火监护人职责
1.用火监护人应有岗位操作合格证；应了解用火区域或岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况；应有较强的责任心，显现问题能正确处理；应有处理应对突发事故的能力。
2.在接到〝用火作业许可证〞后，应在安全技术人员和相关领导的指导下，逐项检查落实防火措施；检查用火现场的情形；用火过程中发觉专门情形应及时采取措施；监火时应佩戴明显标志；用火过程中不应离开现场。
3.当发觉用火部位与〝用火作业许可证〞不相符合，或者用火安全措施不落实时，用火监护人有权禁止用火；当用火显现专门情形时有权停止用火；对用火人不执行〝三不用火〞又不听劝阻时，有权收回〝用火作业许可证〞，并报告有关领导。
第九条许可证治理
1.〝用火作业许可证〞是用火作业的凭证和依据，不应随意涂改，不应代签，应妥善保管。
2.〝用火作业许可证〞一式四联，一联存放在签发部门，一联由用火作业人持有，一联由用火监护人持有，一联存放在用火点所在的操作操纵室或岗位。
3.〝用火作业许可证〞由公司安全环保部备案。
4.〝用火作业许可证〞储存期限为一年。
附件1用火安全作业证
编号：
用火作业许可证〔级〕
附件1
第联
记录编号
申请单位
申请人
用火装置、设施部位及内容
用火人
专门工种类别及编号
监火人
监火人职员种
采样检测时刻
采样点
分析结果
分析人
用火时刻
年 月 日 时 分至年 月 日 时 分
序号
用火要紧安全措施
确认人签字
1
用火设备内部构件清理洁净，蒸汽吹扫或水洗合格，达到用火条件
2
断开与用火设备相连接的所有管线，加盲板〔〕块
3
用火点周围〔最小半径15米〕的下水井、地漏、地沟、电缆沟等已清除易燃物，并已采取覆盖、铺沙、水封等手段进行隔离。
4
罐区内用火点同一围堰内和防火间距内的油罐不得进行脱水作业
5
高处作业应采取防火花飞溅措施
6
清除用火点周围易燃物
7
电焊回路线应接在焊件上，把线不得穿过下水井或与其他设备搭接
8
乙炔气瓶〔禁止卧放〕、氧气瓶与火源间的距离不得少于10米
9
现场配备消防蒸汽带〔〕根，灭火器〔〕台，铁锹〔〕把，石棉布〔〕块
10
其他安全措施
危害识别：
连续用火使用手续
第一次
月日时分
第二次
月日时分
分析结果：
化验员：
分析结果：
化验员：
开始用火时刻：
月日时分
开始用火时刻：
月日时分
申请用火基层单位意见
公司安全治理员审批意见
安全环保部负责人审批意见
生产副总审批意见
〔特级用火〕
年月日
年月日
年月日
年月日
完工验收
年月日时分
签名：
第二节进入受限空间作业安全治理规定
第一条〝受限空间〞是指生产区域内炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、反应器、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭的设施及场所。
在进入受限空间作业前，应办理〝进入受限空间作业许可证〞。
第二条进入受限空间涉及用火、高处、临时用电等作业时，应办理相应的作业许可证。
第三条受限空间的危害识别
1.进入受限空间作业前，应针对作业内容，对受限空间进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施。
2.对〝进入受限空间作业许可证〞有关安全措施逐条确认，并将补充措施填入相应栏内并确认。
第四条进入受限空间作业许可证办理程序
1.进入受限空间作业单位负责人，应持有作业任务单，到安全环保部办理〝进入受限空间作业许可证〞。
2.安全环保部治理人员，应对作业程序和安全措施进行确认后，签发〝进入受限空间作业许可证〞。
3.作业单位负责人应向施工作业人员进行作业程序和安全措施的交底，并指派作业监护人；安全环保部安全治理员对受限空间作业的全过程实施现场监督。
4.进入受限空间作业完工后，在〝进入受限空间作业许可证〞的完工验收栏中，基层单位与作业单位现场安全负责人签名。
第五条作业安全措施
1.作业单位现场安全负责人对现场监护人和作业人进行必要的安全教育，内容应包括所从事作业的安全知识、紧急情形下的处理和抢救方法等。
2.应制定安全应急预案，内容包括作业人员紧急状况时的逃生路线和抢救方法，现场应配备的救生设施和灭火器材等。
现场人员应熟知应急预案的内容。
在设备外的现场应配备一定数量符合规定的应急抢救器具和灭火器材。
设备的出入口内外不得有障碍物，保证其畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散。
3.无〝进入受限空间作业许可证〞和监护人，禁止进入作业。
当受限空间状态改变时，为防止人员误入，在受限空间的入口处设置〝危险！
严禁入内〞警告牌。
4.保证受限空间内空气流通和人员呼吸需要，可采纳自然通风，必要时采取强制通风方法。
进入受限空间内的作业人员每次工作时刻不宜过长，应安排轮换作业或休息。
5.在进入受限空间作业前，应切实做好工艺处理，与其相连的管线、阀门应加盲板断开。
不得以关闭阀门代替安装盲板，盲板处应挂牌标示。
6.带有搅拌器等转动部件的设备，应在停机后切断电源，摘除保险或挂接地线，并在开关上挂〝有人工作、严禁合闸〞警示牌，必要时派专人监护。
7.进入受限空间作业应使用安全电压和安全行灯。
进入金属容器〔炉、塔、釜、罐等〕和专门潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业照明电压不大于12V；当需使用电动工具或照明电压大于12V时，应按规定安装漏电爱护器，其接线箱〔板〕严禁带入容器内使用。
当作业环境原先盛装爆炸性液体、气体等介质的，那么应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯，行灯变压器不应放在容器内或容器上；作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具。
8.取样分析应有代表性、全面性。
设备容积较大时应对上、中、下各部位取样分析，应保证设备内部任何部位的可燃气体浓度和氧含量合格（当可燃气体爆炸下限大于4%时，其被测浓度不大于0.5%为合格；爆炸下限小于4%时，其被测浓度不大于0.2%为合格；氧含量18%～21%为合格，有毒有害物质不超过国家规定的〝车间空气中有毒物质最高容许浓度〞的指标（分析结果报出后，样品至少保留4小时）。
设备内温度宜在常温左右，作业期间应至少每隔4小时取样复查一次，如有一项不合格，应赶忙停止作业。
9.对盛装过能产生自聚物的设备容器，作业前应进行工艺处理，采取蒸煮、置换等方法，并做聚合物加热等试验。
10.进入受限空间作业，不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员，作业人员所带的工具、材料须进行登记。
作业终止后，进行全面检查，确认无误后，方可交验。
11.在专门情形下，作业人员可戴长管式面具、空气呼吸器等，但佩戴长管面具时，一定要认真检查其气密性，同时防止通气长管被挤压，吸气口应置于新奇空气的上风口，并有专人监护。
12.显现有人中毒、窒息的紧急情形，抢救人员必须佩戴隔离式防护面具进入设备，并至少有一人在外部做联络工作。
13.以上措施如在作业期间发生专门变化，应赶忙停止作业，待处理并达到安全作业条件后，方可再进入设备作业。
第六条作业监护人的资格与职责
1.作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情形，有判定和处理专门情形的能力，明白急救知识。
2.作业监护人在作业人员进入受限空间作业前，负责对安全措施落实情形进行检查，发觉安全措施不落实或安全措施不完善时，有权提出拒绝作业。
3.作业监护人应清点出入受限空间作业人数，并与作业人员确定联络信号，在出入口处保持与作业人员的联系，严禁离岗。
当发觉专门情形时，应及时禁止作业，并赶忙采取抢救措施。
4.作业监护人应随身携带进入受限空间作业许可证，并负责保管。
5.作业监护人员在作业期间，不得离开现场或做与监护无关的事。
第七条作业人员职责
1.持有经审批同意、有效的〝进入受限空间作业许可证〞方可施工作业。
2.在作业前应充分了解作业的内容、地点〔位号〕、时刻、要求，熟知作业中的危害因素和〝进入受限空间作业许可证〞中的安全措施。
3.进入受限空间作业许可证〞所列的安全防护措施应经落实确认、监护人同意后，方可进入受限空间内作业。
4.对违反本制度的强令作业、安全措施不落实、作业监护人不在场等情形有权拒绝作业，并向上级报告。
5.应服从作业监护人的指挥，禁止携带作业器具以外的物品进入受限空间。
如发觉作业监护人不履行职责时，应赶忙停止作业。
6.在作业中如发觉情形专门或感到不适和呼吸困难时，应赶忙向作业监护人发出信号，迅速撤离现场，严禁在有毒、窒息环境中摘下防护面罩。
第八条许可证治理
1.〝进入受限空间作业许可证〞是进入受限空间作业的依据，不应涂改；如确需修改时，应经签发人在修改内容处签字确认。
假如〝进入受限空间作业许可证〞中安全措施、气体检测、评估等栏目不够时，应另加附页。
〝进入受限空间作业许可证〞和附页应妥善保管，储存期为一年。
2.〝进入受限空间作业许可证〞一式四联，第一联由安环部留存备查，第二联由作业负责人持有，第三联由监护人持有，第四联存放在作业点所在的操作操纵室或岗位。
3.〝进入受限空间作业许可证〞中各栏目，应由相应责任人填写，其他人不应代签，作业人员、监护人姓名应与〝进入受限空间作业许可证〞上的相符。
4.〝进入受限空间作业许可证〞的有效期为作业项目一个周期。
当作业中断4小时以上时，再次作业前，应重新对环境条件和安全措施予以确认；当作业内容和环境条件变更时，需要重新办理〝进入受限空间作业许可证〞。
附件1进入受限空间作业许可证
进入受限空间作业许可证
编号
施工单位
所属单位
设施名称
原有介质
要紧危险因素
作业内容
填写人
作业人
监护人
采样分析数据
分析项目
氧含量
可燃气
分析人
分析结果
采样时刻
开工时刻
年 月 日 时 分
序号
主 要 安 全 措 施
确认人签名
1
作业前对进入受限空间危险性进行分析
2
所有与受限空间有联系的阀门、管线加盲板隔离，列出盲板清单，并落实拆装盲板责任人
3
设备通过置换、吹扫、蒸煮
4
设备打开通风孔进行自然通风，温度适宜人员作业；必要时采纳强制通风或佩戴空气呼吸器，但设备内缺氧时，严禁用通氧气的方法补充氧。
5
相关设备进行处理，带搅拌机的设备应切断电源，挂〝禁止合闸〞标志牌，设专人监护。
6
检查受限空间内部，具备作业条件，清罐时应用防爆工具
7
检查受限空间进出口通道，不得有阻碍人员进出的障碍物
8
盛装过可燃有毒液体、气体的受限空间，应分析可燃、有毒有害气体含量
9
作业人员清晰受限空间内存在的其他危害因素，如内部附件、集渣坑等
10
作业监护措施：
消防器材〔〕、救生绳〔〕、气防装备〔〕
11
其他补充措施
危害识别
施工作业负责人
意见
现场负责人意见
〔设备/装置使用单位〕
安全治理员审批意见
安全治理部门主管审批意见
年 月 日
年 月 日
年 月 日
年 月 日
完工验收
年月 日 时 分
签名：
第三节临时用电安全治理规定
第一条在正式运行的电源上所接的一切临时用电，应办理〝临时用电作业许可证〞〔见附件1〕。
第二条在运行的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内一样不承诺接临时电源。
确属装置生产、检修施工需要时，在办理〝临时用电作业许可证〞的同时，按规定办理〝用火作业许可证〞。
第三条危险识别
1.作业前，针对作业内容应进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施。
2.将安全措施填入〝临时用电作业许可证〞内。
第四条许可证办理程序
1.临时用电单位负责人到电气班组办理〝临时用电作业许可证〞。
2.电气负责人应对作业程序和安全措施进行确认后签发〝临时用电作业许可证〞。
并向作业人员进行作业程序和安全措施的交底。
3.作业完工后，用电单位应及时通知负责配送电单位停电，拆除临时用电线路。
第五条作业安全措施
1.安装临时用电线路的电气作业人员，应持有电工作业证。
2.临时用电设备和线路应按供电电压等级和容量正确使用，所用的电气元件应符合国家规范标准要求，临时用电电源施工、安装应严格执行电气施工安装规范，并接地良好。
〔1〕在防爆场所使用的临时电源，电气元件和线路应达到相应的防爆等级要求，并采取相应的防爆安全措施。
〔2〕临时用电线路及设备的绝缘应良好。
〔3〕临时用电架空线应采纳绝缘铜芯线。
架空线最大弧垂与地面距离，在施工现场不低于2.5m，穿越机动车道不低于5m。
架空线应架设在专用电杆上，严禁架设在树木和脚手架上。
〔4〕对需埋地敷设的电缆线线路应设有〝走向标志〞和〝安全标志〞。
电缆埋地深度不应小于0.7m，穿越公路时应加设防护套管。
〔5〕对现场临时用电配电盘、箱应有编号，应有防雨措施，盘、箱、
门应能牢靠关闭。
〔6〕行灯电压不应超过36v，在专门潮湿的场所或塔、釜、槽、罐等金属设备作业装设的临时照明行灯电压不应超过12v，并采纳隔离变压器。
〔7〕临时用电设施，应安装符合规范要求的漏电爱护器，移动工具、手持式电动工具应一机一闸一漏爱护。
〔8〕配送电单位应进行每天两次的巡回检查，建立检查记录和隐患问题处理通知单，确保临时供电设施完好。
对存在重大隐患和发生威逼安全的紧急情形时，配送电单位有权紧急停电处理。
〔9〕临时用电单位应严格遵守临时用电规定，不得变更地点和工作内容，禁止任意增加用电负荷或私自向其他单位转供电。
第六条许可证治理
1.〝临时用电作业许可证〞一式三联，第一联由签发人留存，第二联交配送电执行人，用电单位持第三联。
2.〝临时用电作业许可证〞有效期限为一个作业周期。
3.用电终止后，〝临时用电作业许可证〞第三联交由配送电执行人注销。
4.〝临时用电作业许可证〞储存期为一年。
第七条治理职责
1.电气治理部门负责临时用电归口治理，负责其管辖范畴内的临时用电的审批。
。
2.安全环保部负责各单位临时用电的安全监督。
3.用电单位负责所接临时用电的现场运行、设备爱护、安全监护和治理。
第八条接自固定设置的临时用电箱的用电可不办理临时用电许可手续，但所接用的用电器具的电压等级、最大负荷、最大电流均应在各临时电箱所规定的范畴内。
第九条固定临时用电箱的日常治理为属地所在单位，检修爱护用电必须找电工。
附件1临时用电作业许可证
临时用电作业许可证
附件1
第联
编号
申请作业单位
工程名称
施工单位
施工地点
用电设备及功率
电源接入点
工作电压
临时用电人
电工证号
临时用电时刻
从年 月 日 时 分至年月日时分
序号
主 要 安 全 措 施
确认人签名
1
安装临时线路人员持有电工作业操作证
2
在防爆场所使用的临时电源、电气元件和线路达到相应的防爆等级要求
3
临时用电的单相和混用线路采纳五线制
4
临时用电线路架空高度在装置内不低于2.5米，道路不低于5米
5
临时用电线路架空进线不得采纳裸线，不得在树上或脚手架上架设
6
暗管埋设及地下电缆线路设有〝走向标志〞和安全标志，电缆埋深大于0.7米
7
现场临时用电配电盘、箱应有防雨措施
8
临时用电设施安有漏电爱护器，移动工具、手持工具应一机一闸一爱护
9
用电设备、线路容量、负荷符合要求
10
其他补充安全措施
临时用电单位意见
供电主管部门意见
供电执行单位意见
年 月 日
年 月 日
年 月 日
完工验收
年月 日 时 分
签名：
第四节高处作业安全治理规定
第一条高处作业是指在坠落高度基准面2m以上〔含2m〕，有坠落可能的位置进行的作业。
第二条进行15m〔含15m〕以上的高处作业，应办理〝高处作业许可证〞〔见附件1〕；凡经高处作业专门培训的岗位人员〔如供电线路外线工等〕、在正式巡检路线进行正常高处检查的人员等不需办理高处作业许可证。
第三条高处作业涉及用火、临时用电、进入受限空间等作业时，应办理相应的作业许可证。
第四条高处作业危害识别
1.进行高处作业前，针对作业内容，应进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施。
2.将安全措施填入〝高处作业许可证〞内。
第五条作业人员的差不多要求
1.凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、精神病以及其他不适于高处作业的人员，不得从事高处作业。
2.应熟悉高处作业应知应会的知识，把握操作技能。
第六条作业许可证办理程序
1.施工单位的负责人，应持有施工任务单，到安全环保部，办理〝高处作业许可证〞。
2.安全环保部安全治理员应对作业程序和安全措施进行确认后，签署审批意见；并交安全环保部主管签发〝高处作业许可证〞。
3.施工单位负责人应向施工作业人员进行作业程序和安全措施的交底；公司安全治理员与施工单位现场安全负责人对高处作业的全过程实施现场监督。
4.高处作业完工后，在〝高处作业许可证〞的完工验收栏中，公司安全治理员与施工单位现场安全负责人签名。
第七条作业安全措施
1.安全环保部安全治理员与施工单位现场安全负责人应对作业人进行必要的安全教育，内容应包括所从事作业的安全知识、作业中可能遇到意外时的处理和抢救方法等。
2.应制定应急预案，内容包括：
作业人员紧急状况时的逃生路线和抢救方法，现场应配备的救生设施和灭
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