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理论学习计划

2016年理论学习计划

　　一、2016年理论学习安排

（一）目标要求

　　坚持以学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系为重点，全面贯彻落实党的十七届四中全会精神和自治区党委九届十次全会的战略部署，以推进学习型党组织和学习型领导班子建设为主线，不断提高党员干部的思想政治水平，紧紧围绕“继续保增长、保民生、保稳定，保持和扩大经济社会发展良好势头”的总目标，牢牢抓住中国—东盟自由贸易区建成的机遇，按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，不断深化理论武装工作，把党员干部思想和行动统一到深入贯彻落实科学发展观上来，统一到中央和自治区党委的决策部署上来，为不断开创我区商务科学发展、和谐发展、跨越发展新局面提供强有力的精神动力和思想保证。

进一步引导党员干部全面分析、科学判断经济形势的新变化，保持清醒头脑和忧患意识，继续保持政策措施的稳定性和连续性，努力做好2016年商务工作，“力争上十个台阶，抓好两个环境建设”，即力争区域合作、对外贸易、走出去、利用外资、内贸流通“510”促销活动、市场建设、市场秩序整顿、口岸建设、信息化建设、干部队伍建设等十项重点工作上新台阶，同时要抓好政策、作风两个环境建设。

（二）主要内容及时间安排

　　重点集中学习四个专题，原则上每季度学习一个专题：

　　第一专题：

深入学习贯彻《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，加快经济发展方式转变，努力促进我区经济社会又好又快发展。

《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》（以下简称《意见》），是指导广西当前和今后一个时期经济社会又好又快发展的纲领性文件。

学习好这一专题，一是要与学习胡锦涛总书记等中央领导在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上的讲话精神结合起来，深刻认识加快经济发展方式转变的重要意义，正确处理当前与长远、速度与效益、局部和整体的关系，努力促进我区经济平稳较快发展。

二是要认真学习把握《意见》提出的关于我区新时期的发展定位、总体目标、战略布局、工作重点，深刻认识《意见》在全国区域经济发展大局中的重要战略地位，努力在把握政策、掌握精髓和提高用足用好各项政策的能力和水平上下功夫。

三是要结合我区实际，深刻审视当前我区所处的环境变化和形势发展，认真总结应对国际金融危机冲击的经验，深入研究后国际金融危机时期我区经济社会发展面临的问题，坚持以改革促转变，深入解放思想、深化重点领域改革，不断完善推动科学发展、加快经济发展方式转变的思路和举措，不断提高领导科学发展、推动经济发展方式转变的能力，推动商务工作“力争上十个台阶，抓好两个环境建设”的落实，推动我区经济社会又好又快发展。

　　思考讨论题：

在全面分析、科学判断经济形势新变化的基础上，如何创新工作思路和工作措施做好2016年商务工作，“力争上十个台阶，抓好两个环境建设”。

　　第二专题：

深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，努力推进学习型党组织建设。

建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。

深入学习贯彻十七届四中全会精神，推进学习型党组织建设，必须按照以学习为组织建设的重要特征、以学习为组织活动的重要内容、以学习为提高组织建设战斗力的重要途径的要求，广泛开展创建学习型党组织活动，努力形成营造学习、崇尚学习的浓厚氛围。

学习好这一专题，一是要深入学习贯彻党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（中发〔2016〕9号）和《中共中央办公厅印发〈关于推进学习型党组织建设的意见〉的通知》（中办发〔2016〕44号），深刻理解和把握建设学习型党组织的重要意义、总体要求、主要任务和方法途径，扎实开展创建学习型党组织和学习型领导班子活动。

二是要认真学习贯彻自治党委九届十次全会关于建设学习型党组织的重大部署和重大举措，认真查找和解决影响发挥党委（党组）的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用的主要问题，使党组织真正成为深入贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，使广大党员真正成为深入学习实践科学发展观的模范、成为讲党性和重品行的表率。

三是要立足实际，务求实效，把学习型党组织建设与推动本部门本单位的工作结合起来、与推动本部门本单位党的建设结合起来、与提高党员干部思想政治素质结合起来。

当前，要特别注意与夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展的任务结合起来，切实做好改革发展稳定的各项工作，促进我区经济社会又好又快发展。

　　思考讨论题：

各单位如何结合实际，深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，努力推进学习型党组织建设。

　　第三专题：

深入学习掌握中国—东盟自由贸易区知识，努力提升我区对外开放水平。

中国—东盟自由贸易区是我国对外建立的第一个自由贸易区，中国—东盟自由贸易区的建成必将加快我国参与经济全球化的历史进程，进一步提高我国对外开放水平和市场化程度。

学习好这一专题，一是要深入学习领会中央领导和自治区党委、政府主要领导关于加快实施自由贸易区战略的一系列讲话精神，充分认识中国—东盟自由贸易区建成的重大意义，深刻理解中国—东盟自由贸易区建成将加快我国参与经济全球化的历史进程，将进一步提高我国对外开放水平和市场化程度。

二是深入研读中国—东盟自由贸易区政策、法规、协议及相关知识，全面了解和掌握协议文件精神，读懂读透相关政策含义，完整准确地把握自由贸易区各种制度、体制和机制建设，做到学全、学懂、学通、学透，通过加强学习提高应对能力。

三是深刻认识中国—东盟自由贸易区建成和发展给我区带来的千载难逢的发展机遇和面临的严峻挑战，引导党员干部切实增强紧迫感、危机感和责任感，深刻分析机遇、敏锐捕捉机遇、充分利用机遇，提前谋划，大胆创新，抢占先机，应对挑战，认真研究和提出主动迎接和积极应对自由贸易区建成的对策措施，把自由贸易区建成作为重大的契机和动力，不断提升广西在中国与东盟合作中的地位，全面提高我区的开放合作水平。

　　思考讨论题：

如何抓住中国—东盟自由贸易区建成和发展给我区带来的千载难逢的发展机遇，努力提升我区对外开放水平。

　　第四专题：

深入学习贯彻马克思主义民族理论和党的民族政策，努力把民族团结进步事业继续推向前进。

我们党以马克思主义民族理论为指导，制定和实施正确的民族政策，开创了适合中国国情、具有中国特色的解决民族问题的正确道路。

认真学习贯彻马克思主义民族理论和党的民族政策，对于做好民族工作，促进民族团结进步事业具有重要意义。

学习好这一专题，一是要认真学习马克思主义民族理论和党的民族政策，学习胡锦涛总书记等中央领导关于推动民族团结进步事业的一系列重要讲话精神，充分认识党的民族理论和民族政策是党的基本理论的重要组成部分，是马克思主义民族理论在中国发展的新阶段，是我们党在长期奋斗和艰苦探索中取得的宝贵精神财富。

二是要充分认识民族团结的重要性和必要性，深刻领会民族团结进步是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在，积极引导广大干部群众牢固树立正确的国家观、民族观，牢固树立中华民族是一个大家庭的思想，牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想，认真贯彻执行民族区域自治法，巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，凝聚起我区各民族团结一心搞建设的强大力量。

三是要紧密联系本部门本单位的实际，认真研究和解决阻碍民族团结进步事业的突出问题，采取有效措施，加快少数民族和民族地区经济社会发展，保护和弘扬各具特色的民族优秀文化，切实保障少数民族各方面的合法权益，慎重妥善处理各族人民内部矛盾，维护民族团结和社会稳定，把方方面面的力量和智慧凝聚到建设富裕文明和谐新广西的伟大事业中来。

　　思考讨论题：

自治区商务厅作为全区对外开放的前沿部门，其各级党组织和党员干部如何为民族团结进步事业作出新的贡献。

　　（三）具体要求

　　1.大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风

　　厅直属各级党组织和全体党员干部要继续发扬求真务实、开拓创新的精神，勤于学习，善于学习。

要把学习理论与抓住机遇、推进商务事业发展、建设富裕文明和谐新广西结合起来，形成学理论、议大事、谋发展的良好学习氛围。

要认真贯彻落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，围绕“继续保增长、保民生、保稳定，保持和扩大经济社会发展良好势头”的总目标，抓住国家实施新一轮西部大开发和中国—东盟自由贸易区建成的机遇，着眼于我区科学发展三年发展计划的目标和“十一五”规划目标，以理论的力量来推动实际工作，不断提高克服困难的能力，不断提高解决开放合作和内贸流通中的实际问题的能力。

深入进行历史和革命传统教育、理想信念教育、爱国主义教育、改革开放教育以及形势任务教育,引导广大党员干部成为社会主义核心价值体系的自觉实践者。

要紧密结合业务工作实际组织学习，提高党员干部开展工作的本领，提高各单位的工作效能。

要紧密联系思想实际，加强干部的党性锻炼，提高理论素养，帮助党员干部在改造客观世界的同时，改造自己的主观世界，树立起科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。

　　2.深入开展创建学习型党组织活动

　　各单位要把创建学习型党组织作为加强理论学习的重要载体，积极开展创建学习型党组织活动，坚持以党组（党委）中心组为龙头，形成各级领导干部带头学习、党支部抓落实的理论武装的工作格局，把领导班子建设成为学习型领导班子。

要落实好中央《关于推进学习型党组织建设的意见》，立足部门实际和职业特点，制定具体实施方案，确保建设学习型党组织的任务落到实处。

一是发挥好党组（党委）中心组龙头作用。

建立健全党组织集体学习制度，领导班子要率先垂范，保证集体学习每个季度不少于1次；要把中心组学习与专题研讨、调查研究和解决问题结合起来，进一步提高理论学习的系统性、针对性和实效性。

二是加强处级干部的培训，加大输送处级干部和青年干部到各级党校培训的力度。

三是落实党支部理论武装工作的责任。

把理论武装工作落实到党支部，组织灵活多样、针对性强的党支部学习活动。

厅直属机关党委将对各单位创建学习型党组织活动进行抽查，适时推荐先进集体和先进个人参加区直机关建设学习型党组织经验交流会，全面推动创建学习型党组织活动的深入开展。

　　3.切实加强对理论武装工作的组织领导

　　厅直属各级党组织要进一步提高新形势下加强理论武装工作重要性的认识，切实加强对理论学习的组织领导。

要采取多种灵活方式和切实有效的措施开展理论学习活动，不断拓宽理论学习的广度和深度。

要抓好理论学习培训，推动科学理论的普及化、大众化。

要加强对理论学习的指导、督促和考核检查，及时总结学习经验。

要加强理论研究，着力研究影响我区商务工作的重大理论问题和实际问题。

各级党委组织、宣传部门要加强对领导干部理论学习情况的指导、督促、检查、考核，把学习掌握理论特别是运用理论解决实际问题的情况，作为评价和使用干部的重要依据。

各单位要对2016年的理论学习作出具体安排并及时报厅直属机关党委。

　　二、厅机关开展创建学习型党组织活动2016年度计划

（一）学习内容

　　1.政治理论：

按照本通知理论学习四个专题内容组织学习。

年度必读书目：

党的十七届四中全会精神；温家宝总理在十一届全国人大三次会议上作的《政府工作报告》及自治区主席马飚在十一届自治区人大三次会议上作的《政府工作报告》；自治区党委中心组2016年理论学习专题资料；《理论学习2016》。

　　2.法律法规：

《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《公务员法》及配套法规、“五五”普法读本。

　　3.业务知识：

由人事处和各处室根据实际，认真组织学习《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》、《商务部关于贯彻落实温家宝总理主持召开的国务院第四次常务工作会议精神的意见》、中国—东盟自由贸易区政策、通过商务部的商务培训网在线学习相关业务知识等。

（二）学习要求

　　1.坚持和完善支部的学习制度。

各支部结合学习内容的要求,制订本支部开展创建学习型党支部活动2016年度计划；各支部保证集体学习每个季度不少于1次，年内开展一次学习心得体会交流活动，并做好支部学习记录。

党员制订2016年度个人学习计划，做好个人学习笔记，交本支部检查。

支部及个人撰写学习论文或调研报告，连同支部学习记录本于2016年12月底交厅机关党委检查，其中学习论文和调研报告由厅机关党委安排在广西商务之窗网站上发布交流。

　　2.发扬理论联系实际的优良学风。

坚持把理论学习与解决实际问题、指导做好工作结合起来；把个人自学为主，与支部讨论、专题辅导、开展研讨和交流等形式结合起来，进一步强化学习效果。

　　3.办好讲座或培训班。

厅机关年内组织1-2次理论学习专题讲座或培训班。

　　（三）组织领导

　　1.厅领导积极带头参加创建活动，厅主要领导亲自作学习专题辅导。

厅党组中心组在创建活动中发挥龙头和表率作用。

发挥党支部作为理论学习直接组织者的作用，使理论武装工作有更扎实的基础，取得更显著的效果。

　　2.厅创建学习型党组织活动领导小组按照厅机关创建学习型党组织活动考评细则（见桂商组发〔2016〕4号及桂商党发〔2016〕33号文件）在2016年1月进行检查评比并通报结果。