市政工程安全生产责任制大全知识交流.docx

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市政工程安全生产责任制大全知识交流

市政工程安全生产责任制

总则

为了明确企业各职能部门对安全生产应负的责任，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，使安全工作做到真正有人管，层层有人专职。

全面加强企业的安全工作，消除事情隐患，控制伤亡事故的发生，实现“生产必须安全、安全为了生产”的目的。

保障职工在生产工作的安全和健康，促进公司生产的发展，特制订本制度。

一、根据“安全生产、人人有责”的原则，各部门科室人员都必须牢固树立“安全第一”的思想，履行各科室工作范围内的安全职责，做到责任明确，配合密切，认真搞活经济好安全生产管理，做到文明施工。

二、坚持“管生产必须管安全的原则”，各级领导在管理生产的同时，必须切实抓好安全生产、劳动保护等工作，坚持贯彻《建筑安装工人技术操作规程》及其他有关安全规定，以保证全公司人员在生产工作中的安全与健康。

三、公司各科室、工区、班组应根据本部门的实际情况，切实执行《安全生产责任制》、《安全生产文明施工规章制度》，并履行各级范围内的职责与权限，负起相应的责任。

公司经理的安全责任制

1、认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护等方面的方针政策及规定，对本企业的安全生产负责。

2、对企业劳动安全工作负全面领导责任，把劳动保护工作列入企业管理的重要议事日程。

3、健全安全生产的管理机构，按上级规定配备专职安全管理人员，并支持安全管理人员的工作。

4、组织审批劳动技术措施计划的费用开支，组织建立和完善安全规章制度，并检查监督执行情况。

5、在公司生产协调会中，在检查、布置生产工作的同时，必须检查布置安全工作，把生产和安全结合起来，坚持“管生产必须管安全”的原则。

6、主持召开每月一次的公司安全领导小组会议，检查和研究安全生产工作情况，对存在的问题，及时采取措施。

7、亲自主持调查、分析本企业发生的重大伤亡事故及制订防范措施，做到“三不放过”。

对造成事故的责任者作出处理决定。

8、加强公司人员的安全思想教育，及时总结表彰，交流推广先进经验，定期向公司干部职工报告安全生产、劳动保护的情况，听取职工的意见，建议。

公司领导小组的安全职责

1、在公司经理的领导下，在全公司范围内认真贯彻执行党和国家有关劳动保护、安全生产的法规制度，定期听取有关部门的安全生产情况汇报，研究公司的安全的情况，针对存在的问题及时提出解决办法。

2、负责讨论重大安全技术措施项目的实施，讨论完善公司安全生产工作的规章制度及安全技术操作标准，并提出修改意见。

3、定期组织公司安全生产检查，并研究落实重大事故隐患的整改意见。

4、对公司发生的重大伤亡事故进行分析调查，找出事故发生的原因，提出防范措施，并对直接责任者提出处理意见。

5、主持开展好公司“百日安全无事故竞赛”活动，并对个人与单位进行表彰。

分管安全副经理的安全责任制

1、认真贯彻执行国家和上级部门有关安全生产的方针、政策、法规。

2、对企业安全工作负直接领导责任，并直接领导和布置、检查安全管理部门的工作。

在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，坚持同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。

3、组织公司有关部门制订和健全本公司生产规章制度和安全操作规程，制定、修改、审核安全生产的规划措施，并检查执行情况，督促实施。

4、经常深入生产第一线，针对安全生产存在的问题，制定解决的办法，对上级有碍安全生产的指令，有权拒绝执行。

5、负责公司安全技术、劳动保护的措施费用的落实，督促有关部门安全调查，发现问题及时反馈解决。

6、组织有关部门进行每月一次的安全月检及季检，督促有关部门对各种设备的定期检查，对查出的事故隐患，要负责过问，一竿插到底，直至改正为止。

对在安全生产中涌现出来的好人好事，要及时予以总结和表彰。

7、均衡生产、劳动结合，保持良好的生产秩序，同时负责抓好暑降温、防寒保暖工作职工生产设施、饮食卫生工作。

8、在研究运用新技术、新规范、新标准、新设备、新材料及推广运用先进施工经验时，必须同时研究解决和落实有关安全、劳动保护措施。

9、进行危险性试验时，应采取可靠的安全措施，并和有关部门事先审定，在试验时，应亲自临场指挥。

10、协助经理对本公司发生的重大伤亡事故进行调查分析和制定措施，做到“三不放过”，对事故的直接责任者会同有关部门作出处理决定。

公司技术负责人安全生产责任制

1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、安全措施标准、规范。

2、熟悉并掌握本职工作及下属主要机构的业务与职责范围，自觉遵守公司的有关安全规章制度。

3、审批公司的安全合理化建议，技术革新与推广计划。

4、对施工过程中发生的重大安全技术问题，要及时组织有关部门讨论解决，在意见不一致时，做出仲裁性的决定。

5、建立与健全安生产技术准备工作程序，科学地组织安全技术准备工作。

及时审批各项目的安全生产技术准备工作计划（方案）。

6、深入现场，研究安全生产技术难点，解决安全生产技术工作中的重大问题。

7、组织安全部门开展安全技术培训，负责安全计划审定，领导和组织实施安全工作计划。

8、建立起国家安全员的业绩考核制度。

9、引进国、内外的先进安全生产技术，并纳入到施工安全生产之中。

10、领导和组织开展安全达标活动，把标准化工作列入日常工作之中。

安全管理科的岗位职责

1、安全管理科是公司负责、管理和监督安全生产的主要职能部门，应在公司领导下，全面贯彻执行国家安全生产的政策、方针、法令和规定，对公司的安全生产进行全面监督管理。

2、加强对部门安全员的领导，支持他们积极开展安全生产和管理工作，确保公司安全生产工作的顺利开展。

3、经常进行现场巡回检查，并组织每月一次正常的安全，文明施工检查，对事故隐患应及时向有关部门发出整改通知书，并监督有人关部门对事故隐患及时采取措施，限期整改。

4、负责对工伤事故的调查、分析、处理、上报工作。

5、组织开展安全生产宣传教育，总结推广先进经验，做好新工人，培训人员、临时工的公司级安全教育，指导基层安全员工作，帮助基层安全员提高业务水平，并负责公司各特殊工种及专业安全技术知识的培训计划工作。

6、合理组织安排劳动力，搞好均衡在特殊生产，注意职工的劳结合。

对患有高血压、心脏病、精神病等疾病的职工，不得安排在特殊工种及高空等有危险的岗位工作。

7、坚持“管生产必须管安全”的原则，在参与公司研究讨论生产计划时，必须提出有关安全生产的计划方案，并积极组织引导职工开展安全生产的合理化建议活动，不断改善劳动条件。

8、根据各级安全生产责任制的归属，对各部门的经济责任制中有关的问题进行考核。

9、负责编制公司每年安全技术措施项目安排及费用计划，报有关部门审批。

安全科长岗位责任制

1、认真贯彻执行党和国家的安全生产、劳动保护的方针、政策及规定，及时宣传传达上级部门的有关安全生产工作指示精神，对本部门定期进行安全生产检查，发现隐患及时整改，对本部门的安全生产负责。

2、加强对部门安全员的领导，支持他们积极开展安全生产和管理工作，确保公司安全生产工作的顺利开展，建立健全安全管理制度，发动本部门干部参加“百日安全无事故竞赛活动”，及时表扬安全工作中涌现的好人好事。

3、坚持“管生产必须管安全”的原则，在参与公司研究讨论生产计划时，必须提出有关安全生产的计划方案，并积极组织引导职工开展安全生产的合理化建议活动，不断改善劳动条件。

4、加强对本部门职工的安全教育，对新工人进入本单位或调换工种时，必须认真对他们进行安全教育和操作训练，经考核合格方准上岗。

5、合理组织安排劳动力，搞好的均衡生产，注意职工的劳结合，对患有高血压，心脏病，精神病等疾病的职工，不得安排在特殊工种及高空等危险性的岗位工作。

6、要深入工地，严格进行“安全第一、预防为主”的工作方针，要敢于管理和善于管理，负责本部门开展“一遵两反”（即遵章守纪、反对违章指挥、反对违章作业）为主要内容的群众性安全活动，教育职工要爱护各种设备和安全装置，定期组织安全检查，及时督促整改不安全因素，消除事故隐患。

7、负责本部门事故的调查分析工作，做到“三不放过”。

项目经理安全生产负责制

1、要做到以身作则，做到表率，认真执行上级和公司有关安全生产和各项规章制度，执行安全操作规程，对本项目（本班组）的安全生产负直接责任。

2、在对本项目（本班组）计划、布置、总结、评比生产的同时必须把安全生产作为重要内容结合起来。

3、加强对本项目（本班组）安全员的领导，支持他们开展工作，积极参加公司组织的“百日安全无事故竞赛”活动，并做好安全活动记录。

配合开展“一遵两反”的安全活动。

4、对本项目（本班组）的职工经常进行安全教育和劳动纪律教育，并负责对新职工，未经培训人员及外来人员进行施工现场安全知识教育，严禁招收童工。

5、经常组织检查各种劳动保护设施和安全措施和使用情况，监督劳动保护用品的正常使用，对有危险性的临时任务，必须制订可靠的安全措施，并指定专人监护。

6、随时检查和督促本项目（本班组）人员严格遵守安全规程，维护设备的安全完好，发现隐患及时采取措施。

7、加强班前班后的安全教育和检查，两班倒的班组，应把安全生产作为交接班的重要内容。

8、对上级有关部门发出的整改通知书，要认真对待，对整改书中所列的需整改项目进行认真整改，保证安全生产。

9、发生事故立即采取果断措施，组织抢救，并保护好现场，积极配合支持参与事故调查，如实反映事故发生的经过，做到“三不放过”。

安全工作目标考核制度

为了把安全工作真正落实到实处，使各级各部门能认真贯彻执行国家及上级有关安全生产方针、政策、法规和规定，特制定本制度。

一、公司经理是安全生产的第一责任人。

与主管部门签订的安全目标责任书，由主管部门考核。

二、公司经理把目标分解到各分管副经理，与各职能科室由公司目标考核小组根据责任书每半年考核一次。

考核结果与经济相挂钩，年终全面考核，按责任制兑现。

三、各职能科室与项目经理签订单项责任书，于工程竣工后进行考核，考核结果报经理审批后进行。

四、各职能科室科长每月对科员进行考核，考核结果与经济挂钩。

五、各职能科室每月要将检查考核情况以书面形式报分管副经理，为工程竣工全面考核提供依据。

六、项目经理应将目标分解到项目的每个管理人员与班组长，并定时进行考核，考核结果与经济利益相挂钩。

安全管理目标

一、死亡率为零。

二、施工现场安全检查合格率为100%，施工现场“标化工地”达标率50%以上。

三、落实主管局下达的职工培训计划。

四、施工现场火灾事故率为零。

五、因公重伤率控制在百分之五以内。

六、直接经济损失一次超过5000元的特殊设备事故为零。

七、道路交通

（1）单位车辆不得发生道路交通死亡事故；

（2）单位车辆不得发生负同等（含同等）以上事故的重大交通事故；

（3）单位车辆不得发生经济损失在5000元以上的道路交通事故；

八、职工要遵章守纪，注重社会公德。

不得发生由于社会治安方面，如打架、斗殴、赌博等原因而造成的人员伤亡及重伤事故。

现场安全管理制度

根据建筑施工现场是一个露天、受到不同气候影响，要多种立体交叉作业、临时设施工多、作业面变化大、人员集中的生产特点，由于“产品”固定、作业环境多变，人机流动性大，因此，存在着诸多不安全因素，属事故易发性的作现场。

为此，公司制定现场安全管理制度。

一、安全组织管理

1、各工程项目经理、技术人员必须根据《建筑安装工程安全技术规程》，各工种工人必须根据本工种的安全操作规程施工。

2、由项目经理组织工地安全生产管理小组，并编制工地安全管理网络，建立和健全工地安全生产责任制，报公司存档。

3、每个大、中、小工程施工前，必须编制施工组织设计或施工方案，各分项工程施工前，必须严格按施工方案，且依据安全技术措施和安全操作规程向职工进行安全技术交底。

二、现场设施管理

1、施工现场应按新规范要求设围墙、栅栏，非施工人员不得擅自进入。

2、施工现场入口处必须设置“工程概况牌”、“安全纪律牌”“十项安全措施牌”、“十大禁令牌”、“文明施工牌”、“防火须知牌”设置施工现场平面布置图等有关标牌警示。

3、现场沿脚手架四周必须设置1.5米宽、约50毫米夸的砼硬化运输道路，施工现场道路要保持畅通、平坦、整洁，场内排水性能良好。

4、进入施工现场的所有人员必须戴安全帽，严禁赤脚、穿高跟鞋、拖鞋、喇叭裤、裙子等上岗。

5、建筑材料及周转材料严格按布置统一分类堆放，必须标时品种、数量、规格与用途。

6、各施工班组必须按切实做好手清，做好工完场清。

严禁从高处倾倒垃圾，建筑垃圾集中堆放指定地点，及时处理。

7、采取有效措施，控制各种粉尘、废气、噪声、振动对环境的污染和危害。

8、生活区应设置必要的职工生活设施、活动室、文化学习用品（用具）、食堂用品应与施工用品分别放置，并符合卫生、通风、照明等要求，职工的膳食饮水供应等符合卫生要求。

9、施工现场要求建立防火管理制度，制订防火责任制，有专人负责，并配备必需的消防器材。

10、木工间应有标烟牌，易燃物及时清理，易燃物与明火的安全距离符合规定。

11、各工地应配备保健箱应急药品。

12、严禁随处大小便。

13、临时宿舍应搭建大离施工工程20米以外，不准搭在高压线下方，与高压线的水一距离不得小于6米，与火灾危险较大的场不得小于30米，宿舍应制订卫生和安全轮值制度。

14、工棚内的高度同般不得低于2.5米。

每栋集体宿舍不宜超过100人，每25人要有一个可直接出入的门，宽度不得小于1.2米，门必须向外开。

三、安全行为规定：

1、进入施工现场必须遵守安全生产规章制度，禁止无证上岗作业。

2、进入施工区内，必须戴安全帽，机操工必须戴压发防护帽。

3、操作前不准喝酒，不准坐扶手栏杆和卧睡在脚手架上。

4、现场内不准赤脚，不准穿拖鞋，高跟鞋、喇叭裤。

5、高空作业严禁穿皮鞋和带钉易滑鞋，无安全作业平台的必须戴好安全带，扣好保险钩。

6、严禁一切人员在提升架、吊机的吊篮上起落及在提升机井架口或吊物下操作，站立行走。

7、施工现场安全设施：

安全网、洞口盖板、护栏、防护罩，各种限制保险装置等。

8、严禁在操作现场（包括仓库、工场）玩耍，吵闹和从高空抛掷材料、工具、砖石、砂泥及一切杂物。

9、严禁在不设栏杆或其他安全措施的高空作业和在单面墙，出砖线上面行走。

10、严禁在未设安全措施的同一垂直面上同时进行上下交叉作业。

11、严禁在高压电源的危险区域进行冒险作业及不穿绝缘水鞋进行机动磨水磨石操作，严禁用手直接提拿灯头，电线移动照明。

12、严禁带小孩进入施工现场作业。

13、严禁在有危险品、易燃品、木工棚场的现场仓库生火。

四、安全技术管理

1、每项工程开工前，根据建设部颁发的JGJ59---99《建筑施工安全检查评分标准》的要求，编写《工程建设项目开工安全生产条件申报审查表》认真编制施工组织设计，针对性的安全技术措施和方案，报公司审批备案。

2、每个项目开工前，应随同施工组织设计，由项目级的有关技术人员向参加施工的职工进行认真的安全技术交底。

3、认真做好特种作业人员的验证记录，以及安全检查，隐患整改材料，按照安全技术措施和施工要求，定期检查安全措施的落实，及时反馈信息。

4、必须认真遵照经审定批准的措施方案和有关技术规范进行脚手架、井架的搭拆，安全网的搭拆，施工用电线路，电气开关等的布设、洞口、临边的防护设置，上述项目完后必须组织验收，合格后才准使用。

在使用过程中，要进行经常性的检查维修，确保安全有效。

5、各项安全设施，防护装置如确因施工工序中需要临时拆除或移位时，必须按规定报告批准后方可拆移，并采取必要的其他防范措施，工序完工后要及时复原。

文明施工管理、检查、奖罚制度

为了更好地贯彻落实国家对安全工作的方针、政策及安全生产法规、标准，通过检查及时发现不安全因素或事故隐患，提高职工的安全意识，达到“安全第一，预防为主”的目的，防止事故发生，促进生产的顺利进行，并使公司制订的各项安全生产，文明施工制度得以落实及顺利实施，特制订本制度。

文明施工管理检查：

一、公司的安全生产、文明施工检查实行自查与相查，交接查相结合，日常检查与定期检查相结合的原则。

二、实行三级检查即各项班组的上岗自查，各项目每周一次的互查及公司每月组织一次大检查，日常由专职安全员不定期巡查，工种交接时，进行交接检查，安全领导小组组织抽查的检查制度。

三、各级检查人员的组成：

1、各项目班组与项目安全员进行自查。

2、各项目由项目经理组织项目安全领导小组进行周查。

3、由公司分管副经理，质安科、项目安全员1-2名轮流组成检查小组进行检查。

检查内容：

1、各项目班组主要查“三上岗”的落实情况，落手清情况，材料堆放是否整齐，整改意见落实等。

2、项目周查的内容主要查危险部位、制度落实情况、三级教育，施工机具的使用维护、井架、施工用电等情况是否正常。

3、公司月查主要是以建设部JGJ-59-99标准的内容及标化工地的要求进行全面检查，发现隐患、限时，定人、定措施进行整改。

四、对检查中发现的不安全因素的处理：

1、在检查中，对领导违章指挥，工人违章操作等不安全因素，应当场制止，并通知项目经理现场整改。

2、对生产工艺，劳动组织、设备、场地、工具器具等存在不安全因素，应发出“事故隐患整改通知书”限期整改。

3、对严重违反国家安全管理规定，安全工作管理混乱，事故隐患多，随时有可能发生人身伤亡事故的单位工程，应立即报告公司有关部门，领导，及时进行处理，处理好后方可继续施工。

4、对检查结果，应根据有关条款进行奖罚。

五、奖励办法：

1、每月公司安全科组织安全生产、文明施工检查，采用百分制考核，考核得分在82分以上，每分奖励30元。

2、每月项目考核评比获得第一名者，且考核分达到82分以上者，奖励200元，若遇到局查时，以局查分进行考核，考核标准同上，对在市局级检查评比中获得全市前三名嘉奖200元。

3、对积极参加“百日安全无事故”竞赛，并在竞赛中成绩突出的单位和个人，根据竞赛规定，给予荣誉和物质奖励。

4、对认真贯彻执行各项安全生产规章制度者，在文明生产和安全生产中取得显著成绩的单位和个人，在年终给予表彰、奖励。

5、对达到标准化工地按项目经理安全承包责任书的要求进行奖励。

6、在劳动保护方面有重大发明，技术改造或提出重大合理化建议被采纳者，给予表彰和奖励50--200元。

7、及时发现或排除事故隐患，防止和避免了重大伤亡事故，在事故抢救中有功人员，给予表彰和奖励50-500元。

8、对于制止违章作业、抵制违章指挥者，给予每次奖励50-100元。

六、处罚办法：

1、每月公司安全科或局季度组织安全生产、文明施工检查，采用百分制考核，考核得分在75分以下者，每分罚30元，考核得分低于70分者每分罚50元。

2、各种考核表中，其中有一项保证项目考核分得零分者，每项加罚50元。

3、进入施工现场未戴安全帽，或室内抹灰时身边无安全帽者，每人次加罚款20元。

4、在高空作业时乱抛掷建筑材料，工具等物件，查到一次罚款20元。

5、无特殊工种操作证者，查到一次罚30元。

6、吊篮严禁乘人，搭乘一次罚卷扬机司机100元。

7、上班穿拖鞋、高跟鞋、赤膊，一次罚20元。

8、坐在扶手栏杆和卧睡在脚手架上一次罚50元。

9、酒后上班，一次罚20元，并且不准上班。

10、施工现场严禁带小孩，带小孩到施工现场者查到一次罚100元，并且责令把小孩带回家后再上班。

11、严禁在同一垂直面上交叉作业，查到一次罚50元。

12、严禁在240MM以下厚墙上行走，操作，违者查到一次罚50-100元。

13、施工机械设备无防护装置不得施工，谁上机操作查到一次罚50元。

14、脚手架搭设第一步开始验收，以后每三步一验收，未验收不准使用，使用一次罚100元。

15、对局、公司整改意见必须按时进行整改，如确有实际困难，在限时内不能完成，必须征得发出整改人同意，并且要按时填写反馈单，延长整改时间，若无反馈单，每次罚50元，不整改，一次罚200元，视情节轻重进行处罚直运载停工，停工一次罚500元----1000元。

16、未进行三级安全教育上班者，查到一次罚10元。

17、违反国家有关规定雇用童工上班，查到一次罚项目经理500---1000元。

18、出现事故隐瞒不报，每次罚300元。

19、安全资料不在施工现场，查到一次罚300元。

20、对批评或制止违章作业，违章指挥人员进行打击报复或无理取闹的，行政处分视情节轻重，罚款200---2000元。

21、对公司组织的各种安全培训和会议，无故不到者，每一次罚50元。

22、对有关安全设施所提供的原材料、电器设备等的质量达不到要求者，查到后除责令拆除外，每次罚款200元。

安全生产检查制度

根据国家和上级有关安全生产的政策、法规及有关规章制度，为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针精神，增强领导和员工的安全意识，不违章指挥，不违章指挥、违章作业，消除右故隐患，提高安全生产的自觉性的责任感，使广大员工在安全生产工作中各司其职、有章可循，并圆满完成公司计划的各项指挥，特制定本公司的安全生产检查制度。

一、定期性安全检查

1、由公司主管领导在每季度组织公司有关人员进行一次安全大检查。

2、由公司质安科在每月组织有关人员进行一次安全检查。

3、由各承建工程的项目经理组织本项目有关管理人员每周进行一次安全检查。

4、工地安全员每天要对有关部门进行安全检查，做好每次的安全查记录，查出的各项隐患必须以书面形式通知项目有关人员并立即组织落实整改措施，整改完成后，要进行复检作好记录，报公司存档。

二、专业性安全检查：

各承建项目工程施工期内各项设施的搭、拆（井架、脚手架、施工用电，“三室、四口”、施工机械、防高空坠落、防打击、防止、防火等装置），都必须由公司专业技术人员检查验收合格经技术负责签字后方可施工（使用）。

三、经常性安全检查：

1、各种安全员及安全值日人员做好巡回安全检查。

2、各级技术管理人员在检查生产的同时应检查安全工作。

3、各项目地地要做到班前、班后岗位的安全生产检查。

四、季节性及节假日前后的安全检查：

1、针对气候特点制定有效措施，做好：

冬季防冻，暑期防高温，雨风季防自然灾害的检查。

2、节假日前后，防止职工纪律松懈，思想麻痹，重视节假日加班人员的安全教育，及时认真检查安全防范措施的落实。

项目安全员的安全职责

1、协助并督促项目负责人组织学习、贯彻各项安全生产规章制度、安全操作规程，做好本工地安全、文明生产的宣传教育工作。

积极开展施工安全达标活动，对本项目的安全生产负有直接责任。

2、参加审查施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施。

3、督促项目负责人按规定及时发放个人防护用品和保健食品，并监督本项目人员按规定佩戴好劳动保护用品。

4、协助并督促项目负责人对本项目人员、新工人、变换工种的人员进行安全技术教育，并做好教育内容记录，新工人或临时工必须通过三级安全教育才可进入工地施工，并由安全员验证记录。

5、经常深入施工现场，协助并督促负责人按照《建筑安装工人安全技术操作规程》中施工现场安全管理的规定、要求，做好施工现场的安全工作。

对特种作业人员，未经培训、无证上岗者，除立即停止作业外，还要依据有关规定作出经济处罚。

6、做好施工现场的各种安全标志、警示牌及各种岗位安全操作规程的设立。

督促检查工地做好文明生产。

7、负责做好本项目的安全台帐资料记录、整理和安全动态的分析研究，及时表扬安全生产的好人好事，不断改善作业环境，消除事故隐患。

8、参加伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故的登记、统计、分析、报告，协助有关单位提出防止事故的措施，并督促他们按期实现。

9、督促项负责人搞好劳逸结合和女工保护工作。

项目施工员的安全职责

1、协助支持项负责人、项目安全员组织学习，贯彻落实各项