厂区道路监理规划.docx
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厂区道路监理规划
第一章工程概况
唐山轨道客车有限责任公司高速动车组试验线及制造能力提升技术改造项目厂区道路工程，位于东山路东侧。
本工程道路主要分12米沥青混凝土道路、9米沥青混凝土道路、6米沥青混凝土道路、4米沥青混凝土道路及水泥混凝土道路等内容。
共铺装沥青混凝土路面68101平方米；铺装水泥混凝土路面1370平方米；铺装人行道3700平方米；停车场及自行车棚9194平方米；新建雨水收水井384座。
道路断面一共分4种形式，中间的机动车道宽分别为12米、9米、6米和4米，12米宽道路两侧绿化带为1.3米，两侧非机动车道宽分别为1.5米和3米。
车行道路拱横坡为路中向外1.5%，便道采用1.5%直线向内横坡。
本次工程的内容包括：
新建厂区道路工程及亮化工程。
一、道路部分：
车行道路面结构层自上而下依次为：
4cm细粒式沥青混凝土；6cm中粒式沥青混凝土；透油层；18cm水泥稳定碎石（上基层）；18cm水泥稳定碎石（底基层）；素土路基压实（路基）。
人行道路面结构层自上而下依次为：
5cm彩色步道砖；10cm水泥砂浆（1:
2）；20cm石灰土；素土路基压实。
路面用平、立缘石采用花岗岩石材。
二、排水部分：
本工程排水涉及厂区大门口截水沟一道，长度20.2米，参见国标图集05MR401-20、21，选用有盖板混凝土边沟，地基承载力不小于100KP。
涉及雨水收水井384个，参见国标图集05S518，砖砌平箅式单箅雨水口（铸铁井圈）作法施工。
第二章监理服务目标及内容
一、服务目标
以科学的管理，规范的服务，严谨的态度，为业主服务。
严格执行质量检验标准，使客户满度。
二、监理服务内容
1、按期编报、修改、完成监理规划及监理实施细则，经业主批准后做到全面落实；
2、熟悉并掌握合同文件，了解施工现场，进行图纸会审并以分项工程为单位，实施监理工作交底，认真填写图纸会审记录和监理工作交底记录；
3、参与交桩和设计交底工作，进行基础点复测，审核承包人提交的复测成果；
4、审核承包人的人员资质，督促承包人建立质量、进度、投资、合同、资料、安全等保证体系，通过检查落实，保证各种保证体系良好运转；
5、主持召开第一次工地会议，按照委托人的规定和要求召开常规工地会议、监理会议，认真做好会议记录，按时下发会议纪要；
6、在承包人的施工方案、进度计划、永久性工程材料、基准点复核及其他有关证明资料合规、齐备的前提下，发布开（复）工令，批准单项工程开工报告；
7、审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验，对各种进场工程材料进行确认；
8、审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量，对机械设备的进出场情况予以动态的监督和记录；
9、审批承包人的施工方案；
10、审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量；
11、审核承包人提交的总体进度计划，组织分解委托人批准的总体工程进度计划和委托人下发的阶段工程进度计划，并监督承包人按计划实施。
核批承包人的修正计划，按时填报周、月进度统计表，当进度严重滞后于计划时，要及时反馈或处理；
12、要求承包人按照合同条款、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；
13、开展监理的预控工作，通过文件发放、会议交流、现场指导等手段，减少或避免不合格品及质量事故的出现，对委托人明确的必须旁站的工程项目实施全过程旁站监理，同时做好旁站记录；
14、调查、处理工程质量缺陷和事故，对工程实施过程中发生或发现的质量事故与质量缺陷，要及时填写质量事故（缺陷）报告单报委托人，出现重大质量事故时，除了督促承包人按规定上报有关部门，还要按照委托人要求参与事件的处理；
15、发布监理指令：
根据合同文件和委托人授权，对于承包人施工过程中出现的违约行为，及时签发监理指令，对其进行警告、制止或处理；
16、在承包人自保体系失效、质量失控、监理程序落实不利等违约行为出现时，经请示委托人后发布停工令，并敦促承包人及时整改；在承包人报送整改报告和复工申请并经监理人员现场核实后签发复工令；
17、签发中间交工证书；
18、受理承包人、设计单位提出的工程变更意向，驳回不能成立的工程变更申请，审核、处理符合要求的变更申请，编制变更令并报委托人审批后发布；
19、根据合同规定处理违约事件，协调争端，以及在仲裁过程中作证；
20、按照委托人规定的格式、内容、要求和期限，编制监理周报、监理月报、支付月报或其它报表，经监理工程师审批后报委托人；
21、负责日常文明施工和安全施工检查，监督执行各项安全规章制度及各种安全生产指示，指导和监督承包人完善各项安全措施、突发预案、交通导行方案的制订、审批、落实等；
22、督促、检查承包人按工程管理部门和委托人的要求编制竣工文件；
23、配合委托人的竣工验收和工程移交工作；
三、监理工作依据
1、项目法人与监理单位签订的工程建设监理合同；
2、项目法人与承包人签定的正式合同、协议及附件；
3、工程设计图纸及说明；
4、合同工程量清单及说明；
5、工程合同指定的标准图纸、技术规范，工程质量评定标准、试验规范等；
6、本工程的地质勘测报告；
7、有关建设监理及工程质量的法规、法令；
8、往来文件和会议纪要；
9、其它有效文件。
第三章项目监理组织机构及岗位职责
一、项目监理组织机构
本工程的监理组织按照直线职能形式运作，实行总监理工程师负责制。
总监理工程师负责主持全面工作，全面负责工程质量、安全、进度、投资等各项监理工作的目标落实，总监代表将协助总监进行技术、质量管理工作；合约计量工程师负责合同管理和费用控制，主要工作有清单核算、计量、支付、变更费用评估、延期评估、索赔评估、履约检查、造价统计等；材料试验工程师负责材料审批、材料质量控制；测量检测工程师负责监理测量、检测管理及协助现场计量工作；结构工程师负责结构专业的监理技术、管理工作；安全管理工程师将专职负责工程施工过程中方方面面的安全管理及文明施工工作，及时发现并纠正可能引起安全问题的各种隐患和不文明施工现象，杜绝安全事故的发生。
二、主要监理人员岗位职责：
1、总监理工程师岗位职责
（1）对本工程建设监理合同的实施负全面责任；
（2）负责管理项目监理部的日常工作，并定期向监理单位报告工作；
（3）确定项目监理部人员的分工；
（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员的调配，对不称职的人员进行调换；
（5）主持编写本工程监理规划和审批监理实施细则；
（6）主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结，主持编写质量评估报告；
（7）组织整理工程项目的监理资料；
（8）主持监理工作会议，签发项目监理部重要文件和指令；
（9）审定承包单位的动工报告、施工组织设计（施工方案）和进度计划；
（10）签发工程暂停令、复工报审表；
（11）审核签认分部工程和单位工程的质量验收记录；
（12）审查承包单位竣工申请，组织监理人员进行竣工预验收，参与工程项目的竣工验收，签署《竣工移交证书》；
（13）主持审查和处理工程变更；
（14）审批承包单位的重要申请和签署工程费用支付证书；
（15）审核签认竣工结算；
（16）参与工程质量事故的调查；
（17）调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期；
2、总监工程师代表岗位职责
（1）负责监理工程师办公室日常管理工作；
（2）制定监理办公室内部各项工作管理规定，协助总监，领导各级监理人员开展各项监理业务，考核监理人员的工作质量，负责对不合格监理服务的认定；
（3）审核承包人的月进度计划、月支付申请、索赔申请报告、延期申请等，并在工程实施过程中，进行动态控制；
（4）编制监理月报、周报及其他需报送业主的文件；
（5）参加第一次工地会议和经常性工地会议，参加建设单位组织的生产例会或专题会议；
（6）审查承包人的开工前准备工作完成情况，审核分部或重要分项工程的施工方案；
（7）组织各专业监理人员建立、健全各种台帐和统计图表；
（8）参与工程质量事故的调查；
（9）组织各专业监理人员进行分部工程验收；
（10）在总监理工程师外出时，按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力；
（11）完成质量管理体系运行中的各项工作。
3、合约计量工程师岗位职责
（1）在监理工程师的领导下负责合约职责范围内工作的实施；
（2）按时向监理工程师汇报工作，提交计量支付凭证，提交阶段性工作计划及工作报告；
（3）主持处理重要合约事项；
（4）与其他职能组协调工作；
（5）熟悉监理管理工作程序，工作态度认真；
（6）搞好投资控制，保证支付的准确性和合理性，保证资金的正常运转；
（7）认真做好图纸会审工作，做好工程量核算工作；
（8）仔细核对月计量报审表；
（9）认真填写监理日志，做好台帐，及时准确掌握工程情况，保证支付工作正常进行；
（10）前期支付工作要控制得当；
（11）期中支付，分项工程完工支付，交工支付以及最终支付工作均要做好台帐，写明支付与否的原因，以及问题解决的时间，支付情况；
（12）每月底认真编制总监办支付汇总表；
（13）控制变更工程按合同文件实施，变更费用按合同规定支付；
（14）及时协助监理工程师发布工程变更通知，明确变更内容及该变更涉及的变更费用变化；
（15）变更工程数量的确认以变更通知，变更图纸及现场确认单确定的数量为准；
（16）变更单价的确认以变更通知中的费用变更原则为准；
（17）及时对变更费用进行评估，编制评估报告报业主批准；
（18）及时协助监理工程师发布工程变更令，后附工程变更通知，费用变更申请及变更费用评估报告；
（19）工程变更支付依据支付程序办理。
（20）仔细核对专业监理上报的月计量报审表；
（21）做好基础工作，保证不重计、不超计、不漏计；
4、测量工程师岗位职责
（1）接受总监办布置的交桩工作并向承包人交桩，审批承包人对导线复测结果；
（2）负责审批承包人工程控制测设工作；
（3）负责对承包人的施工放线复核结果进行审批；
（4）负责协助现场监理工程师进行验收中的测量工作；
（5）负责实施现场计量的测量工作；
（6）负责对承包人的竣工测量成果进行审查；
（7）完成监理工程师布置的其他工作。
5、安全管理工程师岗位职责
（1）在监理工程师领导下，全面负责安全监理工程师职责范围工作的实施；
（2）负责审查承包人申报的施工组织设计、施工方案等文件中具体的安全保障及文明施工的措施、工艺、方法、预案等，并负责督促其实施；
（3）协调相关安全保障和文明施工的配合工作，在职权范围内及时发布调控指令；
（4）出席各种有关会议，并做好记录；
（5）检查工程安全及文明施工情况，填写监理日记；
（6）处理一般性工程安全问题，及时向上级汇报安全事故，参与调查和处理工作；
（7）根据现场情况，签发《监理通知》或《监理指令单》；
（8）完成上级领导交派的各项工作；
（9）完成质量体系运行中有关的各项工作。
6、资料管理工程师岗位职责
（1）按照监理程序的要求，对信息的传递、收集和文件资料的往来进行控制管理；
（2）负责检查监理人员工作管理办法的执行情况，完成日常工作；
（3）按期汇总、编制《监理月报》、《监理周报》等文件；
（4）负责管理总监办向外提供的全部信息稿件，做好文件收发、追踪、归档工作；
（5）协助完成监理竣工文件编制，负责文件的移交工作；
第四章主要监理措施
一、监理工作总则
▲规划与要求：
根据规范要求，编制项目监理规划，并就重点、难点环节制定更为详尽的实施细则，明确目标要求。
▲措施与程序：
根据监理规划中的目标与要求，制定切实可行、行之有效的预防控制措施和落实执行程序，明确监理控制细节。
▲监督与指令：
对措施与程序的落实执行进行严格的监督和管理，必要时实施旁站监理。
对于执行过程中发现的问题与偏差，及时发出监理指令进行纠偏。
▲统计与报告
▲暂停工程与支付：
依据合同文件，对承包单位的严重违约行为，采取全部或部分暂停工程施工和工程支付的手段，促使承包单位履行合同约定。
二、监理工作的基本内容：
监理的工作基本上可以归纳为“三控、四管、一协调”，即：
进度控制、质量控制、投资控制、合同管理、安全管理、信息管理、风险管理和监理工作协调。
我们将按照业主要求，对本项目的施工准备期、施工期进行全过程、全方位、全天候的监理工作，并对缺陷责任期内承包人实施的本项目的剩余与弥补工作，提供监理服务。
具体的工作内容阐述如下：
1、进度控制
监理的进度控制贯穿于施工全过程，通过对计划的审批、计划执行情况的检查和监督、影响进度因素的分析、进度计划的协调和调整等几个环节进行控制。
达到两个目的，一是使工程计划有效地指导施工，二是保证工程进度基本符合计划要求，使工程在合同工期内完成。
我们在进度控制方面本着“总体安排、阶段控制、月度统计、分项管理”的原则进行，即控制承包商在工程的总体计划上满足合同工期要求；监理与业主对承包商的总体计划进行分解，制定各阶段的具体计划；监理人员按月将工程的实际进度进行汇总、对比、分析，制定相应对策；现场监理工程师根据监理办批准的总体阶段计划从分项工程的开工对进度进行管理。
在进度控制的各个环节中，监理应抓住以下关键：
1.1计划的审批
监理对承包商的总体进度计划、年度和月份计划以及单项工程的进度计划均应进行认真的审核。
特别应注意计划工期与合同工期的一致性，总体进度计划与网络计划中的关键路线及工、料、机供应的协调一致性，受气候、季节变化影响的工程其施工时间的安排是否合理等。
对关键路线上的控制性工程，监理人员将要求承包商报送更为详尽的旬计划甚至日计划。
对不完善、不合乎要求的工程进度计划，必须退回承包商补充、修改后重报。
1.2计划执行情况的检查和监督以及进度情况的反馈
计划执行情况的检查和监督应贯穿在工程施工的始终。
监理人员在施工中要随时检查工程进度情况，必要时可要求承包商编制控制工程的局部细节计划，以便更好地检查监督和控制工程进度情况，做到“日记录、周汇总、月汇报”，在每月末应进行一次月度检查，每阶段进行一次阶段进度考核，其中包括工程计划完成情况及进度计划差值分析，将进度情况数据如实地在时间坐标网络计划图上标画实际进度前锋线。
在每周一次的工地会议上，应将对计划进度的讨论列入主要议程，并作为监理月报的组成部分向业主汇报。
1.3实际进度拖后时的协调
在工程实施过程中，如果发现承包商的实际进度拖后于计划时,监理人员应帮助承包商分析进度拖后的原因。
对承包商方面的原因,应有针对性地提出改进措施的建议，或书面要求承包商采取有效措施加快进度；对属于业主方面的影响因素，则应积极予以协调，为承包商加快其进度提供必要的条件。
对可能造成工程延期的因素，应尽早通知业主。
1.4计划进度的调整
当工程的实际进度严重拖后于计划，且此种拖延发生在关键路线上，应及时要求承包商调整、修改总体进度计划。
在调整总体计划时，应同时调整包括工、料、机供应、施工组织设计等配套性计划。
调整后的计划必须与当前工程的实际完成情况相符合，并满足合同工期的要求。
既使工程计划是按照监理人员的要求进行调整的，调整后的计划仍然需要监理人员的审批，且此种批准并不免除承包商在合同中承担的任何责任和义务。
1.5对影响工程进度的各种因素实行预控
1）加强对各施工项目的地质、水文、地下管线等情况的调查研究的监理管理，防止不良地质条件、地下水层情况，以及个别因地质、水文情况与设计有较大出入，必须修改设计造成的工期延误。
2）季节性施工影响，本工程存在雨季和冬期施工，在冬、雨季到来之前，提前做出方案并按方案落实，避免对进度的影响。
3）对主要材料、设备要有较充分的加工、制作、采购、进场时间，满足进度需要。
4）认真熟悉图纸，提高设计交底、会审质量，减少工程变更，必不可少的变更也要在工程实施前进行，避免返工。
5）按合同约定督促承包单位按计划提供资金使用计划，以利业主有所准备，保证施工单位资金周转。
6）以优良的质量保进度，以安全生产保进度。
1.6进行统一的先后顺序安排
首先本项目以东扩区转向架西侧为主。
第一阶段开工，也就是组装厂房西侧到焊接厂房西侧主路和停车场；第二阶段修焊接厂房和组装厂房中间主路；第三阶段修调试厂房南侧的主路，第四阶段下料厂房和焊接厂房之间的主路；第五阶段下料厂房东侧至组装厂房东侧的主路；第六阶段组装厂房和试验厂房之间的主路；第七阶段修正门到转向架西侧的主路（因大门车辆进入比较多无法进行封道工作，内环路修好后，再施工此段主路以保证质量奠定基础）；第八阶段修试验厂房周围道路。
主路修完后再进行人行道开槽到最后铺装彩色砖。
2、质量控制
工程质量控制是工程监理的核心任务，也是监理的首要职责。
在工程质量控制活动中，监理人员首先要制定科学的质量监理工作程序，其次要从严掌握施工过程中的各个环节，还要充分利用监理指令（包括口头的和书面的）及时调控质量动态。
质量控制原则：
（1）设计文件、图纸、工程变更、设计、施工规范、规程、质量验收标准、规范及合同中的质量目标。
（2）实施全过程质量控制，预控是重点，过程控制是关键，验收把关为主要手段。
（3）对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面质量控制，监督施工单位质量、技术管理体系和质量保证体系落实到位并正常发挥作用。
（4）严格要求施工单位执行材料试验、设备检验和施工试验制度。
（5）坚持不合格材料、构配件和设备不得在工程中使用，本道工序未经验收或验收不合格不得进入下道工序。
质量控制的手段：
（1）事前控制
1）施工组织设计及施工方案等技术文件的审查
重点审查技术、质量管理体系和保证体系方案的科学性、合理性、可行性。
2）对进场的原材料、构配件、半成品报验的质量控制
①对钢筋、砼、防水材料等按见证取样的规定及比例见证取样，并对取样材料封样、送样。
②对低碱砼要检查砼配合比中的材料碱含量及所配制砼的碱含量，满足设计要求。
③对防水砼中的防水材料等外加剂要严格审查，满足防水要求。
④对有环保要求的材料要审查材料中核素和有害物质含量，使其符合限量要求。
3）关键部位、关键工序要制定旁站监理方案，经总监批准后发给业主、施工方，抄报质监站。
4）对重要分项或工序编制监理实施细则。
5）对现场定位轴线及高程复测、验收。
（2）施工过程质量控制
监理工程师要对现场进行每日的巡视检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果，实行有效监督。
1）旁站监理方案中规定的关键部位、工序要认真进行旁站，对发现的质量问题要及时纠正，双方签字存档。
2）要严格检查强制性标准的执行情况，如发现有违反行为，必须立即整改。
3）加强工程预检，如测量放线、预留孔洞、模板、管线标高、位置、坡度及布置等。
4）加强隐蔽工程验收。
5）按统一标准和现行规范对检验批、分项、子分部、分部、单位工程进行资料签认和整理，按现行资料管理规程归档。
质量控制方法
4.1制定科学的质量监理工作程序
承包商必须在工程的一开始就建立完整的质量保证体系并配备相应的人员，树立良好的工程质量是施工出来的而不是监理出来的这一正确思想。
监理人员则通过《工程动工报审表》、《工程技术文件报审表》、《工程物资进场报验表》和《检验批、分项、分部质量验收记录》以及《分项/分部工程施工报验表》的批准和签认，把好工程质量关。
为保证工程的总体质量达到合同要求，必须保证监理的质量控制工作能够覆盖整个工程，所以在工程开工前，由总监办牵头，根据工程图纸所包含的工程项目和现场的实际情况，明确按照规范要求划分所含各分项工程名称，并确定各分项工程合理划分的检验批，从而将质量目标进行分解，并按照检验批数量编制监理的工程验收台账，指导现场监理进行主动的质量控制工作。
承包商在完成开工前的各项准备后，必须按照监理规程要求编制《工程动工报审表》向现场监理申报。
监理人员在收到承包商的《工程动工报审表》后，应认真检查拆迁占地、测量放线、图纸提供等施工条件是否具备，现场施工方案、质量保证措施和工、料、机配备等施工准备工作是否完成，对不符合要求的项目坚决不许开工。
承包商在施工条件不具备或施工准备不充分的情况下盲目开工甚至擅自开工，是造成工程质量低劣的重要原因之一。
承包商在每个检验批完成后必须首先进行自检，自检合格后向现场监理填报《检验批质量验收记录》，监理人员在收到后，首先应认真检查承包商的自检资料，对现场检查合格且资料齐全的工程，在验收记录上签署同意验收的意见。
在一个分项工程的所有检验批均完成后，现场监理人员应会同承包商对该分项工程进行包括数量、质量和资料在内的整体验收，对验收合格的分项工程，监理人员应及时签认《分项/分部工程施工报验表》。
现场监理工程师必须高度重视对《分项/分部工程施工报验表》签认环节的程序管理，因为它既包含对工程质量的确认，也包含对工程数量的确认；既是现场质量监理的结束，又是分项工程计量支付工作的开始。
总之，《分项/分部工程施工报验表》在现场监理工作中起着承上启下的重要作用。
2.2从严掌握施工过程中的各个环节
监理人员要通过检查、旁站、检测、试验等多种手段把握工、料、机、法、环等施工过程中的各个环节，特别是对材料、设备、成品和半成品的质量控制以及关键工序施工工艺控制。
工程材料的质量直接关系到工程质量的好坏，尽管原材料在开工前都须经过监理的审批，但监理人员仍然要检查施工中所使用的原材料、构配件是否与监理批准的样品相一致，对任何用于永久性工程的材料都要进行抽样检查。
监理人员要经常巡视工地，对重要而且容易发生问题的工序或部位实行全过程的监督（旁站），以便认真检查承包商的施工工艺是否正确，及时发现和解决问题，准确记录施工过程所发生的情况。
监理人员要加强现场的检测、试验工作，保证监理的现场检测和试验满足规范规定的内容和频率。
以数据为依据，确认交工工程的外观质量和内在质量。
2.3通过监理指令控制工程质量动态
监理人员必须对工程质量进行动态管理，在质量控制的“事前、事中、事后”三个阶段中，应突出事前管理。
将工程质量问题消灭在萌芽状态，做到防患于未然。
对工程中出现的质量缺陷或质量事故，监理人员必须采取果断的态度，以监理通知的形式书面通知承包商，并明确提出对质量问题进行整修、返工或停工的要求。
发生质量事故时，监理人员首先应指示承包商采取必要的措施将损失减至最小，同时还应要求承包商按有关部门的规定办理。
在每月末进行的阶段性检查中，监理人员应就工程质量情况、质量缺陷和事故、检测试验结果等做出书面统计，并对上述数据进行整理、加工、分析和总结，针对影响工程质量的重要因素和主要矛盾制定应对措施。
3、投资控制
监理工程师在工程费用控制的工作中，其主要工作内容是工程清单的管理、工程变更及洽商管理、中间工程数量计量、费用确认、工程结算数量费用审核确认等。
监理要把合同投标的合同价（即投资计划）作为投资控制目标，在工程施工过程中监理将采取有效措施加以控制，实行动态管理以保证业主投资目标的实现。
监理投资控制重点原则为：
总体控制、重点把握、中间计量、月度汇总、分项完工、中期结算、完工结算、交工结帐等八个工作要点。
3.1依据：
（1）工程设计图纸、设计说明及设计变更、洽商；
（2）市场价格信息；
（3）工程概（预）算定额、取费标准、工期定额；
（4）施工合同的变更或协议；
（5）分项/分部工程质量验收记录表；
（6）国家和本市有关经济法规和规定；
（7）建设工程施工合同或协议条款。
3.2原则：
（1）应严格执行签订的建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法；
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