中国效劳贸易进展滞后的原因及其计策.docx

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中国效劳贸易进展滞后的原因及其计策

我国效劳贸易滞后的缘故及其计谋

姓名：

雷平指导教师：

石红莲

内容摘要：

20世纪90年代以来，中国效劳贸易不仅明显超过世界平均水平的增加速度，而且贸易领域不断的拓宽，贸易结构发生了专门大转变。

但在我国效劳贸易进展进程中，仍存在整体竞争力弱、效劳贸易没有国内效劳业进展的有力支持、优势集中在传统领域、内部结构不合理等诸多问题。

本文将从我国效劳贸易的现状动身，结合国内效劳贸易进展的相关政策，分析我国效劳贸易进展滞后的缘故并就我国效劳贸易中存在的问题提出解决的思路。

关键：

字效劳贸易现状滞后计谋

引言

上世纪末以来，全世界经济竞争的重点正从货物贸易转向效劳贸易，效劳业发达的程度成为衡量现代化水平的重要标志。

中国货物贸易总量呈快速增加趋势，2005年，中国货物进出口贸易额排名世界第三位,但中国效劳贸易出口世界排名仅列第八位。

2020年中国效劳贸易出口占贸易出口总额9%的现有水平，远低于19%的世界平均水平。

我国目前仍要紧利用廉价劳动力的优势，占据出口产品价钱低廉的国际竞争优势地位。

改革开放30年中，大规模的外商投资也是看重这一优势，把我国当做出口加工和产品组装基地，利用我国丰硕的劳动力资源。

2020年我国对外贸易出口总值为亿美元。

突然暴发的全世界金融危机，专门大程度上阻碍了我国的对外贸易。

这次全世界经济危机已经渡过最低谷，咱们必需正视我国外向型经济进展的隐忧，抓住我国调整经济结构的机缘，大力进展效劳业，作为国际贸易的重要组成部份，效劳贸易在一国国民经济中的地位和作用日趋明显。

因此，效劳贸易患到了世界各个国家的高度重视目前，我国已进入全面建设小康社会的进展时期，效劳贸易已成为一国产业结构调整的工具，因此咱们必需大力进展效劳业，并把扩大效劳业领域的对外开放作为我国更普遍地参与国际竞争、融入经济全世界化的重要内容。

一、我国效劳贸易进展的现状

1、我国效劳贸易进展较快但规模较小

我国效劳贸易起步于20世纪80年代。

1982年我国效劳贸易进出口总额仅有44亿美元，到2020年已经达到2868亿美元，26年间增加了65倍多①。

除个别年份外，我国效劳贸易增速一直高于世界贸易增速的平均水平。

尽管我国效劳贸易有了较大的增加，可是同贸易强国相较总量和结构方面还有专门大差距。

2020年，中国第三产业的增加值占国内生产总值（GDP）的比重为%，乃至远低于进展中国家50%的平均水平

。

2020年我国效劳贸易出口占世界效劳贸易出口总额尽管位居第五但占世界的比重明显低于美国、英国、德国。

可见，中国效劳贸易规模相对较小。

2、效劳贸易出口规模小于效劳贸易入口规模

与我国货物贸易连年顺差形成鲜明对照的是，由于我国效劳贸易基础相对薄弱。

竞争力不强。

我国效劳贸易出口规模一直

小于入口规模。

使效劳贸易最近几年来一直处于逆差状态。

从效劳贸易逆差的来源来看，要紧的逆差项目为运输、保险、专有权利用和特许。

3、效劳贸易优势集中在传统领域

最近几年来，由于高科技产业、现代工业的迅猛进展，我国效劳业内部结构发生了庞大的转变，行业范围不断扩大，但效劳贸易要紧仍集中于三大传统领域，即旅行、运输和其他商业效劳，2020年三个项目额占总额的%

。

而金融、保险、运算机和信息效劳等现代效劳业的竞争力很低，在效劳贸易中占得比重较小。

在具有高附加值软件外包等国际效劳项目外包市场上，我国企业所占份额很小。

可见我国效劳出口还要紧集中在劳动密集型部门和资源禀赋优势部门等传统效劳业上，而在全世界贸易量最大的技术密集和知识密集行业，我国还不具有优势，仍处在初步进展时期。

4、效劳出口市场和地域集中度较高

我国效劳贸易前五位出口市场为中国香港、美国、欧盟、日本和东盟，2020年与五大伙伴实现效劳贸易进出口额占专门大比例。

其中香港地域为中国内地效劳贸易第一大出口市场。

而像俄罗斯、加拿大、澳大利亚和瑞士等效劳贸易潜力庞大的国家，我国的效劳贸易出口比重都比较低。

二、效劳贸易进展滞后的缘故

一、效劳业整体竞争力弱

第一，中国效劳贸易出口规模和发达国家相较形成专门大差距。

2020年，我国效劳贸易出口1284④亿美元，占全世界效劳贸易总额的%，同期的美国效劳贸易出口总额是4739亿美元⑤，占全世界贸易的%，英国为2333亿美元，德国为2266亿美元，别离是我国的倍倍和倍。

第二，效劳贸易在外贸总额中所占比重较低，2020年中国效劳贸易在外贸总额中占%

，这不单单大大小于要紧的发达国家英国和美国，也低于一些进展中国家（地域），如韩国，新加坡，和印度等。

2、我国城市化水平低，效劳贸易缺乏国内效劳业进展的有力支持

效劳业是效劳贸易进展的基础。

一国效劳贸易的进展，尤其是效劳出口的扩大，关键在于本国效劳业的进展，只有不断发展效劳业的比较优势并将其转化为竞争优势，效劳出口才有可能进一步扩大。

城市化水平为效劳业进展提供需求基础；而效劳业进展的规模和结构，也取决于城市化水平和城市规模结构。

到目前为止，我国的城市化水平还不到40％。

现时期人口的生产和生活方式对效劳业的需求较小，我国效劳业总量规模小，也是长期以来农村人口占绝大多数，城市化水平低的特殊国情决定的。

　　服务业的一个重要特点是绝大多数服务产品，其生产与消费在时间和空间上具有高度同一性，服务产品不可能如工农业产品那样，在一个地区生产，到另一个地区消费。

服务业的另一个特点是人口必须集中到一定规模时，服务企业才能盈利，服务业才能作为产业来经营。

这就是服务业往往集中在城市，特别是大城市的基本原因。

中国服务业增加值的67％是236个地级以上城市创造的。

超大城市服务业增加值占其GDP的比重是52％、特大城市是46％、大城市42％、中等城市38％、小城市34％。

不仅如此，服务业的内部结构与城市规模结构也有很大关系，一般说来，高附加值的、为生产服务的、新兴的服务业，往往是与城市规模联系在一起的。

这就是为什么在特大城市和大城市，金融保险、、信息服务等比较发达，博物馆、剧院、体育馆能比较集中的原因；在中小城市，特别是小城镇，这些产业缺乏需求基础，很难发展起来，如果要发展，也只能作为社会事业来办，靠政府资助生存。

最近几年来，尽管我国政府开始重视进展效劳业，我国效劳业也有了较快的进展。

效劳贸易进展的基础相关于改革开放以前有所提升。

可是这和效劳贸易发达的国家相较仍是远远不够的。

相较于发达国家我国效劳贸易的进展缺少国内效劳业的有力支撑

。

我国效劳贸易产值占GDP比重41%左右⑥，而发达国家效劳业占GDP的比重65%～75%，很多发达国家的效劳业产值也占到了GDP的45%～55%。

3、效劳贸易内部结构不合理

中国效劳贸易结构单一，对货物贸易的依托性强，在货物贸易高速增加的带动下，同货物贸易直接关联的传统效劳贸易项目，即生产性效劳贸易增加专门快，如国际运输贸易，国际保险等。

尽管中国效劳贸易收支增加的态势比较好，但行业结构、国别（地域）结构和区域结构仍不平稳。

我国效劳贸易要紧散布于传统行业，高附加值和技术含量较高的效劳贸易掉队，效劳贸易收支要紧集中在沿海发达城市和地域，中西部地域所占份额很小，进展极不平稳。

4、治理体制有待于进一步完善

在效劳贸易治理体制方面：

第一是效劳贸易各有关职能部门在对外治理上责任分工不明确。

要紧表现为治理上头多、交叉和条块分离，各部门难以形式各自的治理职能。

第二是治理体制不顺畅，全国缺乏一个统一和谐效劳贸易进展的部门。

三是效劳贸易治理各部门只效劳于直属治理系统，有些部门对直属部门实行掉队的爱惜主义，造成行业内的垄断，无益于该行业整体的市场培育与进展，也无益于该行业所属企业提高国际竞争力。

目前，我国对效劳贸易行业的治理和和谐要紧由中央相关部门负责，但应《效劳贸易总协定》的要求，这种治理体制存在诸多缺点，如中央和地址在效劳于贸易政策和规那么方面的不同，效劳业各有关部门职能和分工不明确，容易造成行业内垄断等。

另外，我国对效劳业概念的划分标准与发达国家及国际老例存在着不一致性，这些都是阻碍我国效劳贸易进展的重要因素。

改革开放以来，尽管国内效劳业的治理及其经营体制发生了专门大转变，但经营体制还不能完全适应市场的要求。

从发达国家效劳业进展的体会来看，其壮大竞争力的重要源泉就在于政府对效劳业和效劳贸易的治理体制相当完善。

三、我国效劳贸易进展的计谋

1、立足比较优势，提升我国效劳贸易的国际竞争力

我国效劳贸易在旅行、运输、国外工程承包及劳务输出等劳动密集型、资源密集型行业存在着比较优势。

进展我国效劳贸易，第一应充分发挥我国的比较优势。

国内政策能够适当向旅行、运输等优势行业倾斜，使之产生规模经济效益从而进一步增强国际竞争力。

也能够通过改善旅行环境，提高劳务输出素养，使咱们更好地发挥比较优势。

一国要确信自身的对外贸易优势，仅仅靠比较优势是远远不够的，起决定作用的是其竞争优势。

制造新的竞争优势能够从以下几个方面入手：

第一，企业要有创新精神，通过对效劳的需求的分析，和对效劳市场的细分，尽力开拓新市场，在新市场中形成竞争优势。

第二，企业要主动与竞争者竞争，通过竞争取得效率与进步。

第三，引进国外的先进的效劳技术和经营理念，提高现有的技术和治理水平，增强国际间效劳部门的合作和交流。

第四，增强对人力资源的开发和利用。

加大对教育培训的投入，提高效劳人员的专业水平和个方面的素养，从而提高效劳产业的整体素养。

创新是竞争优势持久性的唯一来源，治理创新、技术创新和人材创新是企业创新的核心内容，持续创新能力决定了我国效劳贸易“走出去”的速度和质量。

2、优化产业结构，增进效劳产业升级

我国的优势效劳产业要紧集中在劳务和旅行这两大方面。

这两方面总的来讲都属于劳动密集型行业，科技含量比较低。

可是对我国来讲，他们却有着重要的意义。

我国的效劳贸易应实现由粗放型，外延型到集约型，内涵型的转变，使效劳贸易的进展，效劳贸易的出口收入的增加真正成立在提高劳动生产率的基础上，而不是靠一样劳动力的大量投入。

同时在效劳贸易出口方面，在发挥优势，进一步扩大劳动密集型效劳的出口时，也要对那些尚处于“幼稚”状态的知识密集型效劳产业加以适当的爱惜，使其尽快进展并渐进对外开放。

3、有步骤、分层次的放建国内效劳贸易市场，推动效劳贸易自由化

我国效劳贸易与发达国家比，起步晚，整体进展水平低，许多行业仍处于幼稚时期。

同时效劳市场发育不完全，效劳企业竞争力弱，再加上效劳业本身具有综合性，复杂性和普遍性等特点，不可激进的推动效劳贸易的自由化，而是有步骤的慢慢推动效劳贸易的自由化。

在既考虑国际老例、又考虑国情的基础上来确信效劳业的开放度和保留度。

一是分行业有选择地进行开放。

踊跃推动旅行、水上运输等领域利用外资试点；扩大国内商业、外贸、会计、法律咨询的开放试点范围；有步骤、有操纵地进行开放金融和通信领域的试点。

二是分地域有选择地开放。

我国各地效劳业进展并非均衡，东南沿海地域尤其上海、深圳，效劳业占GDP的比重比其他地域较大，应在开放效劳贸易市场方面先行一步；在后进地域，可通过试点实验，减少开放效劳贸易市场的风险。

同时，要适当加速对国外第三产业的投资，通过设立效劳行业的海外机构，拓宽效劳贸易进展的渠道。

4、尽力构筑科学高效运行的治理体制

效劳贸易涉及金融、保险、电信等诸多效劳业部门,这就需要成立中央、地址、部门、企业之间统筹和谐,彼此联动的治理体制。

目前,世界要紧国家和地域的效劳贸易治理体制要紧有三种类型,即核心治理型、分工和谐型和效劳推动型。

核心治理型是指效劳贸易的治理权限相对集中于某一政府部门。

美国是

这种类型的典型代表。

分工和谐型以日本为代表。

日本具体分为立法机构、政策制定和执行机构、统计机构及咨询和增进机构四大部份。

这种类型设多个治理部门，增强机构之间的和谐配合很重要。

效劳增进型是以效劳贸易增进为主、效劳治理为辅的治理模式。

依照我国目前效劳贸易治理的实际,借鉴世界各国治理效劳贸易的成功体会，成立以效劳贸易治理主管部门为核心，各部门紧密配合，中央和地址互动，政府和企业紧密联系的效劳贸易和谐治理体制。

通过增强宏观计划、调查统计、市场增进、政策和谐、对外谈判等工作,使效劳贸易治理工作加倍务实、高效。

随着世界经济结构的调整和世界经济一体化进程的加速，和第三产业的日趋发展，效劳贸易患到了较快的进展，并超过了货物贸易的增加，成为国际贸易的重要组成部份。

改革开放后，由于随着我国政府的重视，我国的效劳贸易患到了专门大进展，效劳贸易进展的基础也在提升。

因此，基于效劳贸易进展的庞大潜力，它确信会成为我国经济庞大的增加点。

注释:

①、④、⑤WTO国际贸易统计数据库（International-TradeStatisticsDatabase）

②商务部2020年《中国效劳贸易进展报告》

③、⑥WTO国际贸易统计数据库（International-TradeStatisticsDatabase）

参考文献：

【1】商务部.中国效劳贸易进展报告［N］，2020.

【2】商务部.效劳贸易进展十一五计划纲要［N］，2007.

【3】张鹏.外商直接投资与中国对外贸易关系研究［M］.北京：

经济科学出版社，2020.

【4】丁德章，张皖明.中国企业“走出去”战略［M］

.北京：

中国经济出版社，2020.

【5】王克培.论我国对外贸易的进展前景.四川理工学院学报（哲社版）.2003,（3）.

【6】童军.WTO与我国效劳业的进展〔J〕.凉山大学学报.2002,（4）.