瓦斯治理评估表.docx
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瓦斯治理评估表
煤矿瓦斯治理能力评估表
被评估煤矿:
单项得分评估时间:
年月日
项目内容
评估内容
分值
存在问题
得分
十
个
必
须
十
个
必
须
十
个
必
须
十
个
必
须
十
个
必
须
1、必须严格落实瓦斯治理工作责任
(1)煤矿是否建立健全瓦斯治理专项责任制;
2
(2)煤矿是否建立完善各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员的瓦斯治理工作责任制;
2
(3)是否建立建全瓦斯治理责任倒查机制。
1
2、必须建立健全瓦斯治理专业队伍
(1)矿井是否建立健全瓦斯治理领导小组;
1
(2)煤矿是否按规定配备负责“一通三防”工作的总工程师、专职通防副总工程师和地测副总工程师;
2
(3)煤矿是否按要求设立瓦斯抽采、防突、通风、安检、地测、安全监测监控等专业机构;
2
(4)是否按规定配备专门从事瓦斯治理技术人员和管理人员(大型矿井:
不低于25人,中型矿井:
不低于14人,小型矿井:
不低于6人)。
2
3、必须保证瓦斯治理资金投入
(1)煤矿是否按有关规定足额提取煤炭生产安全费用,建立专用帐户;
2
(2)是否按规定保障瓦斯治理设施设备专项资金投入。
2
4、必须确保通风可靠
(1)矿井是否具有独立可靠的通风系统(是否存在无风微风和违反规定的串联通风等);
2
(2)是否建立健全通风管理制度;
2
(3)是否按规定测风、配风、分风;
2
(4)局部通风机是否实现双风机双电源及自动切换,是否实现“三专两闭锁”;
2
(5)通风设施的安设和构筑质量是否达标。
1
5、瓦斯超限必须停电撤人
(1)是否制定瓦斯超限立即停电撤人制度;
1
(2)是否对瓦斯超限停电撤人范围、地点作明确规定;
1
(3)是否按制度严格执行瓦斯超限停电撤人。
1
6、瓦斯地质工作必须准确可靠
(1)是否按规定绘制标有瓦斯含量等值线的瓦斯地质图,并及时更新;
2
(2)是否按规定设计并实施瓦斯地质钻孔;
2
(3)是否制定切实可行的钻孔验收制度,是否按制度落实;
2
(4)是否按要求绘制地质素描图。
2
7、瓦斯抽采必须达标
(1)是否按规定成立瓦斯抽采队伍;
2
(2)是否按规定制定年度、及中长期抽采计划;
2
(3)是否按规定在主管、支管安设瓦斯流量计,并建立人工观测台账;
2
(4)抽采系统是否正常运行,管理是否到位,是否满足瓦斯治理需要;
2
(5)抽放泵抽放能力是否满足要求;
2
(6)瓦斯治理工程是否超前实施;
2
(7)是否存在在抽采不达标的区域内进行采掘活动;
2
(8)瓦斯抽采率是否达到要求。
2
8、防突措施必须到位
(1)矿井是否建立和完善防突机构和专业队伍;
2
(2)是否制定区域消突和抽采达标评判机构;
2
(3)是否编制专项防突设计;
2
(4)瓦斯抽放钻孔的设计、布置、钻孔的数量、封孔的深度是否符合要求;
2
(5)瓦斯参数是否按规定进行测定、建立基础数据库,绘制瓦斯地质图;
2
(6)具备开采保护层的煤矿,是否进行保护层开采;
2
(7)不具备开采保护层的煤矿,是否按规定预抽煤层瓦斯;
2
(8)效果检验、突出危险性预测是否真实有效;
2
(9)是否建立钻孔的设计、施工、验收终身负责制;
2
(10)是否有钻孔验收制度、台帐、竣工成果图;
2
(11)是否落实石门揭煤措施;
2
(12)是否严格执行远距离放炮、安全防护措施。
2
9、监测监控系统必须有效
(1)安全监测监控系统运行是否正常;
2
(2)是否按规定配备安全监测监控人员(不低于4人);
2
(3)是否建立监测监控系统定期维修、保养、使用制度及相关记录;
2
(4)监测监控系统是否与所在企业集团和县级监控中心联网;
2
(5)监控系统是否安装捆绑过滤软件、人为屏蔽、删除、修改、过滤瓦斯超限数据;
2
(6)是否存在隐瞒瓦斯超限、遮挡传感器等弄虚作假的严重违法行为;
2
(7)是否存在数据误传误报、断电不可靠、反应不灵敏、处置不及时;
2
(8)是否按要求配备、安设、使用、调校传感器。
2
10、放炮管理必须到位
(1)是否执行站岗截人及停电制度;
2
(2)是否执行“一炮三检”、“三人联锁”放炮制度;
2
(3)是否按要求执行远距离放炮;
2
(4)是否执行炮前向调度汇报制度。
2
贵州中纸投资有限公司煤矿瓦斯治理能力评估表(续表1)
被评估煤矿:
单项得分评估时间:
年月日
项目内容
评估内容
分值
存在问题
得分
十
个
严
禁
十
个
严
禁
十
个
严
禁
1、严禁超设计能力下达生产任务
(1)煤矿是否对生产部门下达超设计能力的生产任务;
2
(2)是否违反规定对队、班、组下达超设计能力的生产任务。
4
2、严禁瓦斯治理机构人员不齐组织生产
(1)是否按规定配备负责“一通三防”的总工程、专职通防副总工程师和地测副总工程师;
5
(2)是否按要求配足专门从事瓦斯治理技术人员和管理人员(大型矿井:
不低于25人,中型矿井:
不低于14人,小型矿井:
不低于6人)。
5
3、严禁挪用瓦斯治理专项资金
(1)是否按规定提取安全经费,设立专门帐户;
2
(2)是否存在挪用瓦斯治理专项资金。
2
4、严禁无风微风和违反规定的串联通风
(1)是否按规定测风,按需要进行风量分配;
4
(2)是否存在无风、微风和违反规定的串联通风。
4
5、严禁瓦斯超限作业
是否存在瓦斯超限作业现象
4
6、严禁瓦斯检查空班漏检
(1)每月是否编制瓦斯检查地点设置计划,并按计划实施;
4
(2)是否按规定配足瓦斯检查人员;
4
(3)是否存在空班漏检。
4
7、严禁瓦斯抽采不达标组织生产
(1)是否按规定成立专门的瓦斯抽采队伍;
4
(2)是否按规定制定年度及中长期抽采计划;
4
(3)是否按规定在主管、支管安设瓦斯流量计,并建立人工观测台账;
4
(4)瓦斯治理工程是否超前实施;
4
(5)是否存在在抽采不达标的区域内进行采掘活动;
4
(6)瓦斯抽采率是否达到要求。
4
8、严禁掘突出头采突出面
(1)采掘工作面是否编制防突设计;
4
(2)是否按规定编制采掘工作面的消突评价报告,消突评价报告是否真实有效。
4
9、严禁监测监控系统弄虚作假
(1)监控系统是否安装捆绑过滤软件、人为屏蔽、删除、修改、过滤瓦斯超限数据;
4
(2)是否存在隐瞒瓦斯超限、遮挡传感器等弄虚作假的严重违法行为;
4
(3)是否存在数据误传误报、断电不可靠、反应不灵敏、处置不及时。
4
10、严禁不按规定实施放炮作业和撤人设岗
(1)是否执行“一炮三检”、“三人联锁”放炮制度;
4
(2)是否制定放炮撤人制度;
4
(3)作业规程和安全技术措施是否明确放炮设岗地点。
4
贵州中纸投资有限公司煤矿瓦斯治理能力评估表(续表2)
被评估煤矿:
单项得分评估时间:
年月日
项目内容
评估内容
分值
存在问题
得分
十
项
攻
坚
十
项
攻
坚
十
项
攻
坚
十
项
攻
坚
十
项
攻
坚
1、构建全面瓦斯治理责任体系
(1)是否建立健全安全生产责任制和瓦斯治理专项责任制,实现安全生产全覆盖;
2
(2)是否建立完善各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员的瓦斯治理工作责任制;
2
(3)是否把瓦斯治理责任分解落实到煤矿企业的各个层级、各个环节和各个岗位,建立完善瓦斯治理工作责任制和瓦斯治理责任倒查机制。
2
2、强化瓦斯治理专业队伍和安全监管队伍建设
(1)是否配备负责“一通三防”工作的总工程师、专职通防副总工程师和地测副总工程师;
2
(2)是否设立通风、防突、抽采、地测、安检和监测监控等专业机构;
2
(3)是否按要求配足专门从事瓦斯治理技术和管理的人员(大型矿井:
不少于25人,中型矿井:
不少14人,小型矿井:
不少于6人);
2
(4)煤矿企业安全管理人员的聘用和解聘是否到县安监局备案。
2
3、严格落实瓦斯治理资金投入
是否按规定提取瓦斯治理专项资金并及建立专用账户
1
4、构建安全可靠合理的通风系统
(1)是否按照“系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定”的要求构建安全可靠合理的通风系统;
2
(2)通风设施安设和构筑质量是否达标;
2
(3)通风能力和风量是否满足要求,风流是否稳定可靠;
2
(4)是否存在无风、微风、循环风、违规串联风等。
2
5、实现瓦斯抽采与采掘平衡
(1)是否按要求同步编制瓦斯抽采计划与采掘接续计划;
2
(2)瓦斯治理工程是否超前实施,是否达到抽、掘、采平衡;
2
(3)是否存在在抽采不达标的区域内进行采掘活动;
2
(4)是否按要求进行钻孔施工、封孔及钻孔验收;
2
(5)钻孔施工地点是否实现视频监控,并按规定保存视频资料;
2
(6)抽采系统是否正常运行,是否满足瓦斯治理需要;
2
(7)采掘工作面是否编制抽采设计并按设计执行。
2
6、全面落实综合防突措施
(1)采掘工作面是否编制防突设计并按设计执行;
2
(2)两个“四位一体”综合防突措施是否落实到位;
2
(3)瓦斯参数是否按规定进行测定、建立基础数据库,绘制瓦斯地质图;
2
(4)具备开采保护层的煤矿,是否进行保护层开采;
2
(5)是否制定区域消突和抽采达标评判机构;
2
(6)是否建立钻孔的设计、施工、验收终身负责制;
2
(7)是否有钻孔验收制度、台帐、竣工成果图。
2
7、建立科学有效的安全监测监控系统
(1)矿井安全监测监控系统运转是否正常;
2
(2)传感器安装位置、数量是否符合相关标准要求;
2
(3)系统是否与所在企业集团公司和县级监控中心联网;
1
(4)监控系统是否安装捆绑过滤软件、人为屏蔽、删除、修改、过滤瓦斯超限数据;
2
(5)是否存在隐瞒瓦斯超限、遮挡传感器等弄虚作假的严重违法行为;
2
(6)是否存在数据误传误报、断电不可靠、反应不灵敏、处置不及时。
2
8、全面落实现场安全管理措施
(1)是否建立健全生产现场各工种、各岗位、各项工作的标准作业流程;
2
(2)是否建立健全各工种、各岗位安全生产责任制、岗位责任制、操作规程;
2
(3)是否建立瓦斯抽采、区域措施效果检验、瓦斯管理制度;
2
(4)是否按规定建立风电闭锁、瓦斯电闭锁的管理制度;
2
(5)是否按规定建立停风、停电撤人管理制度和恢复供电管理制度;
2
(6)是否建立瓦斯“零超限”目标管理制度和瓦斯超限立即停产撤人管理制度;
2
(7)是否建立健全井下电气设备安装、维护、检修管理制度;
2
(8)是否建立电气设备失爆管理制度;
2
(9)是否编制防范井下火源的相关管理制度;
2
(10)是否建立健全和落实瓦斯检查制度。
2
9、全面落实瓦斯治理全员安全培训
(1)是否按规定建立健全安全生产培训制度;
2
(2)是否建立瓦斯治理全员安全培训计划;
2
(3)矿井安全管理人员、特种作业人员是否按规定进行专门培训;
2
(4)是否定期组织开展瓦斯治理全员安全培训。
2
10、深入开展煤矿打非治违专项行动
(1)是否存在超层越界采掘行为;
2
(2)是否存在多头多面;
2
(3)是否存在图实不符弄虚作假行为;
2
(4)是否存在超能力、超强度、超定员组织生产;
2
(5)煤矿是否按规定进行填图和图纸交换。
2
贵州中纸投资有限公司煤矿瓦斯治理能力评估表(续表3)
被评估煤矿:
单项得分评估时间:
年月日
项目内容
评估内容
分值
存在问题
得分
十
个
防
止
十
个
防
止
十
个
防
止
十
个
防
止
1、防止“三超”生产和多头多面
(1)是否超能力组织生产;
2
(2)是否超强度组织生产;
1
(3)是否超定员组织生产;
1
(4)是否存在多头多面生产。
2
2、防止图实不符和超层越界。
(1)煤矿图纸是否与井下实际相符,是否及时更新;
5
(2)是否存在超层越界。
3
3、防止误揭煤层
(1)是否编制防止误穿煤层的措施;
3
(2)是否执行先探后掘;
2
(3)是否按规定绘制地质素描图。
5
4、防止消突检验数据不真实
(1)是否按规设计效果检验钻孔;
3
(2)是否按操作规程取样;
1
(3)分析检测过程中记录的各种参数是否真实可靠。
1
5、防止瓦斯抽采钻孔施工不到位
(1)是否按要求进行钻孔设计;
3
(2)是否按设计施钻;
4
(3)是否制定切实可行的钻孔验收制度,是否按制度落实;
3
(4)瓦斯抽放钻孔的设计、布置、钻孔的数量、封孔的深度是否符合要求;
3
(5)是否建立钻孔的设计、施工、验收终身负责制;
3
(6)施钻点是否实现视频监控的过程管控,并按规定保存视频资料;
3
(7)施钻台账、竣工成果图是否真实可靠。
3
6、防止瓦斯积聚
(1)通风系统是否合理;
3
(2)抽采是否达标;
3
(3)是否存在无风、微风、循环风;
3
(4)是否存在盲巷、独头巷道;
3
(5)是否加强密闭前、扩散区域、上隅角的瓦斯管理;
3
(6)冒落区是否及时处理;
2
(7)矿井供电系统是否稳定可靠。
3
7、防止瓦斯检查弄虚作假
(1)每月是否编制瓦斯检查地点设置计划,并按计划实施;
3
(2)是否按规定配足瓦斯检查人员;
3
(3)是否存在空班漏检、瓦斯检查数据造假;
3
(4)瓦斯管理是否执行“四对口”。
1
8、防止出现引爆火源
(1)是否严格落实入井检身制度;
1
(2)井下是否存在失爆电器设备;
2
(3)井下是否使用非阻燃材料;
2
(4)是否采取防雷电措施;
2
(5)井下是否按规定使用许用的雷管、炸药;放炮是否使用水炮泥,放炮线是否存在明接头;
2
(6)矿井供电“三大保护”是否齐全;
2
(7)是否按规定回收锚杆、托盘。
2
9、防止设施不可靠导致灾区扩大
(1)通风设施安设质量是否符合要求;
2
(2)防突风门、密闭墙、防火墙质量、安装位置是否有设计,是否经过验收。
4
10、防止停风不停电和送电不检查瓦斯
(1)是否建立、执行停送电制度;
2
(2)局部通风机是否实现“三专两闭锁”;
2
(3)矿井是否实现“双回路”供电。
2
参加评估人员(签字):
被评估煤矿意见:
被评估煤矿负责人(签字):