中华环境友好煤炭企业评定标准精.docx
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中华环境友好煤炭企业评定标准精
“中华环境友好煤炭企业”评定标准
（试行）
中国煤炭加工利用协会
中华环保联合会
二ОО八年三月十二日
前言
为了在煤炭行业树立一批经济效益好、资源合理利用、环境清洁优美、环境与经济协调发展的企业典范，促进煤炭行业开展清洁生产，发展循环经济，减少和避免污染物的产生，创建“和谐”煤矿，中华环保联合会和中国煤炭加工利用协会联合举办“中华环境友好煤炭企业”评定。
并制定本标准。
本标准在原有环境友好企业标准（2007年）的基础上做出了部分修改。
原标准曾在淮南、宝日希勒、兖州等几个矿业集团公司试行，试行期间，发现个别标准项在实际运用中不便操作，经听取有关建议，做出适当的修改。
同时，贯彻国家环境保护“十一五”规划，落实煤炭工业环境保护规划及节能减排目标，本标准适当增加了该内容，并有所侧重。
本标准实行打分制，满分100分，评分90分以上满足“中华环境友好煤炭企业”要求，95分以上为优秀。
本标准由中国煤炭加工利用协会起草，中国煤炭加工利用协会和中华环保联合会负责解释。
本标准自公布之日起试行。
一、适用范围
本标准适用于煤炭行业核定生产能力45万吨/年以上的合法井工煤矿、露天煤矿的环境友好企业评价。
二、中华环境友好煤炭企业基本条件及考核办法
序号
基本条件
企业应提供资料
及考核办法
评分
标准
1
遵守法规记录
6
1.1
企业在三年内持续做到遵守环保法规
展示企业环保形象照片和音像资料或环保荣誉证书
3
1.2
企业生产符合国家产业政策，不存在国家明令禁止和淘汰工艺
提供企业基本情况资料（包括新、扩、改项目等）
3
2
污染控制和清洁生产
64
2.1
环保设施稳定运行，各类污染物稳定达到国家有关排放标准
提供企业内部管理台帐，监测报告
15
2.2
SO2、COD排放总量控制在国家或地方控制指标内，比2005年排放总量消减10%
提供污染物减排实施方案及相关资料。
污染治理工程现场考核
10
2.3
矿井水综合利用率达到70%
提供相关资料；现场考核
5
2.4
煤矸石综合利用率达到70%
提供相关资料；现场考核
5
2.5
矿井瓦斯抽采利用率达到60%
提供相关资料；现场考核
4
2.6
原煤入洗率达到50%，洗煤水一级闭路循环
提供相关资料；现场考核
5
2.7
自燃矸石山治理熄灭率100%
提供相关资料；现场考核
4
2.8
沉陷区得到治理，生态环境恢复良好
提供相关资料；现场考核
4
2.9
实施清洁生产，采用先进的清洁生产工艺
出示清洁生产审核报告和清洁生产方案实施情况总结及验收意见
3
2.10
编制循环经济发展规划并已开始实施
提供《循环经济发展规划》和相关资料
3
2.11
排污口符合规范化整治要求，主要排污口安装污染物在线监测装置并能正常运行
提供相关资料；现场考核
3
2.12
安全使用放射源和辐射装置，使用场所安全防护规范
提供相关资料；现场考核
3
3
环境管理
30
3.1
企业在三年内无严重环境污染事故，无重复环境信访案件
提供及时处理环境信访案件，上访人满意等证明材料
2
3.2
新、改、扩建项目“环境影响评价”和“三同时”制度执行率100%
出示项目环评、批复和环保部门验收意见
6
3.3
进行排污申报登记，领取排污许可证，按期交纳排污费
出示排污许可证和有关材料
3
3.4
有健全的环境管理机构和制度，环境保护档案完整，监测数据、资料齐全
提供企业有关文件、资料、内部管理台帐等
8
3.5
辐射源管理制度健全，单位有使用许可证，工作人员有上岗证
提供企业有关文件、资料，出示有关证件
3
3.6
建立突发环境事故应急预案制度
提供企业有关文件、资料
2
3.7
厂区环境清洁优美，绿化覆盖率达25%以上
储煤场无扬尘，无煤泥外流现象，有治理措施，专人管理
4
3.8
企业周边居民和企业员工对企业环保工作满意率达到90%以上
提供有关材料或问卷调查
2
说明：
1、部分煤矿单位针对本标准可能有个别缺项，若该缺项内容不违背贯彻落实节能减排及环境友好企业宗旨，经核实后缺项可直接得分。
否则，按缺项部分扣分。
2、标准项2.1中，根据国家污染物排放标准，若其中任一项不达标，则该项不得分。
3、标准项2.2中，分值10分为SO2、COD各5分，若其中一项不降反增，则该项全部不得分。
4、定性考核指标中，若该项工作已开展，但未达到预期目标，可酌情给分。
三、申报和审批程序
1、本着自愿的原则，对照以上基本条件，经过自查符合要求的企业可以向中国煤炭加工利用协会提出书面申请，并按要求提交以下材料：
（1）中华环境友好煤炭企业自查表。
（2）创建中华环境友好煤炭企业工作总结。
（3）展示企业环保形象的照片和音像资料。
2、经中华环保联合会和中国煤炭加工利用协会初审合格的企业，由中华环保联合会组织专家现场评估。
3、由中华环保联合会组织召开新闻发布会，发布评估合格企业，并颁发“中华环境友好煤炭企业”奖牌。
附：
中华环境友好煤炭企业自查表
附：
中华环境友好煤炭企业自查表
序号
基本条件
得分
1
遵守法规记录
1.1
企业在三年内持续做到遵守环保法规
1.2
企业生产符合国家产业政策，不存在国家明令禁止和淘汰工艺
2
污染控制和清洁生产
2.1
环保设施稳定运行，各类污染物稳定达到国家有关排放标准
2.2
SO2、COD排放总量控制在国家或地方控制指标内，比2005年排放总量消减10%
2.3
矿井水综合利用率达到70%
2.4
煤矸石综合利用率达到70%
2.5
矿井瓦斯抽采利用率达到60%
2.6
原煤入洗率达到50%，洗煤水一级闭路循环
2.7
自燃矸石山治理熄灭率100%
2.8
沉陷区得到治理，生态环境恢复良好
2.9
实施清洁生产，采用先进的清洁生产工艺
2.10
编制循环经济发展规划并已开始实施
2.11
排污口符合规范化整治要求，主要排污口安装污染物在线监测装置并能正常运行
2.12
安全使用放射源和辐射装置，使用场所安全防护规范
3
环境管理
3.1
企业在三年内无严重环境污染事故，无重复环境信访案件
3.2
新、改、扩建项目“环境影响评价”和“三同时”制度执行率100%
3.3
进行排污申报登记，领取排污许可证，按期交纳排污费
3.4
有健全的环境管理机构和制度，环境保护档案完整，监测数据、资料齐全
3.5
辐射源管理制度健全，单位有使用许可证，工作人员有上岗证
3.6
建立突发环境事故应急预案制度
3.7
厂区环境清洁优美，绿化覆盖率达25%以上
3.8
企业周边居民和企业员工对企业环保工作满意率达到90%以上
总分
中华环境友好煤炭企业
申请表
企业名称：
地址：
申报时间：
一、企业情况简介
企业名称
企业地址
邮政编码
企业类型
生产规模
法人代表
（负责人）
姓名
职务
职称
联系人
姓名
职称
办公电话
移动电话
传真
电子邮件
填写内容：
1．单位简介
2．生产过程中主要环保措施
3．企业生产过程中原材料、能源消耗及污染物排放情况
4．企业节能降耗水平
5．清洁生产审核、环境管理体系、环境标志认证情况
6．企业对社会较突出的环境贡献及所取得的环境效益
7．公众满意情况
附件名称：
1．企业营业执照、企业组织代码复印件；
2．企业获得认证材料复印件等；
3．技术报告（简要说明企业在节能、降耗、减污、保护生态环境方面的情况，国家有关部门、行业组织、业内专家及社会评价结果证书复印件）；
4．清洁生产审核报告，环境管理体系审核报告，环境标志认证证书。
二、企业环境及管理指标情况
序号
项目
企业情况简介
自查得分
1
遵守法规记录
1.1
企业在三年内持续做到遵守环保法规
1.2
企业生产符合国家产业政策，不存在国家明令禁止和淘汰工艺
2
污染控制和清洁生产
2.1
环保设施稳定运行，各类污染物稳定达到国家有关排放标准
2.2
SO2、COD排放总量控制在国家或地方控制指标内，比2005年排放总量消减10%
2.3
矿井水综合利用率达到70%
2.4
煤矸石综合利用率达到70%
2.5
矿井瓦斯抽采利用率达到60%
2.6
原煤入洗率达到50%，洗煤水一级闭路循环
2.7
自燃矸石山治理熄灭率100%
2.8
沉陷区得到治理，生态环境恢复良好
2.9
实施清洁生产，采用先进的清洁生产工艺
2.10
编制循环经济发展规划并已开始实施
2.11
排污口符合规范化整治要求，主要排污口安装污染物在线监测装置并能正常运行
2.12
安全使用放射源和辐射装置，使用场所安全防护规范
3
环境管理
3.1
企业在三年内无严重环境污染事故，无重复环境信访案件
3.2
新、改、扩建项目“环境影响评价”和“三同时”制度执行率100%
3.3
进行排污申报登记，领取排污许可证，按期交纳排污费
3.4
有健全的环境管理机构和制度，环境保护档案完整，监测数据、资料齐全
3.5
辐射源管理制度健全，单位有使用许可证，工作人员有上岗证
3.6
建立突发环境事故应急预案制度
3.7
厂区环境清洁优美，绿化覆盖率达25%以上
3.8
企业周边居民和企业员工对企业环保工作满意率达到90%以上
三、企业目前的环境成就及对未来表现的承诺
1、至少两个主要污染物来改善环境表现
第一个主要污染物：
主要污染物
目前水平
绝对值（吨/年）
单位产值产生量（吨/万元）
未来（三年后）水平
绝对值（吨/年）
单位产值产生量（吨/万元）
采取的减排污措施
第二个主要污染物：
主要污染物
目前水平
绝对值（吨/年）
单位产值产生量（吨/万元）
未来（三年后）水平
绝对值（吨/年）
单位产值产生量（吨/万元）
采取的减排污措施
2、对企业未来将取得环境业绩的补充说明（可另附纸说明）
四、公众参与情况
（主要反映企业在协调公众关系和鼓励公众参与方面做出的成绩与承诺）
周围居民对企业环保工作的满意情况
很满意
基本满意
不满意
企业员工对企业环保工作的满意情况
很满意
基本满意
不满意
企业对群众关注的焦点问题如何处理
如果企业有对周围居民产生影响的环境行为，是否为预先通知群众？
若是，如何通知？
企业是否因环境问题而被举报或上访？
若是，列出事由及次数
企业目前是否处在环境纠纷中？
若是，指出何种纠纷，如何处理
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