全国土地用途分类表.docx
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全国土地用途分类表
附录A
（规性附录）
GB/T21010-2007
表A1土地利用现状分类及编码
一级类
二级类
含义
编码
名称
编码
名称
01
耕地
指种植农作物的土地，包括熟地，新开发、复垦、整理地，休闲地（含轮歇地、轮作地）；以种植农作物（含蔬菜）为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。
耕地中包括南方宽度v1.0米、
北方宽度V2.0米固定的沟、渠、路和地坎（埂）;临时种植药材、草皮、花卉、苗木等的耕地，以及其他临时改变用途的耕地。
011
水田
指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。
包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地。
012
水浇地
指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，种植旱生农作物的耕地。
包括种植蔬菜等的非工厂化的大棚用地。
013
旱地
指无灌溉设施，主要靠天然降水种植旱生农作物的耕地，包括没有灌溉设施，仅靠引洪淤灌的耕地。
02
园地
指种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，覆盖度大于50%或每亩株数大于合理株
数70%的土地。
包括用于育苗的土地。
021
果园
指种植果树的园地。
022
茶园
指种植茶树的园地。
023
其它园地
指种植桑树、橡胶、可可、咖啡、油棕、胡椒、药材等其他多年生作物的园地。
03
林地
指生长乔木、竹类、灌木的土地，及沿海生长红树林的土地。
包括迹地，不包括居民点部的绿化林木用地，铁路、公路征地围的林木，以及河流、沟渠的护堤林。
031
有林地
指树木郁闭度》0.2的乔木林地，包括红树林地和竹林地。
032
灌木林地
指灌木覆盖度》40%的林地。
033
其它林地
包括疏林地（指树木郁闭度》0.1、＜0.2的林地）、未成林
地、迹地、苗圃等林地。
04
草地
指生长草本植物为主的土地。
041
天然牧草地
指以天然草本植物为主，用于放牧或割草的草地。
042
人工牧草地
指人工种植牧草的草地。
043
其它草地
指树木郁闭度v0.1，表层为土质，生长草本植物为主，不用于畜牧业的草地。
续表A1土地利用现状分类
一级类
二级类
含义
编码
名称
编码
名称
05
商服
用地
指主要用于商业、服务业的土地。
051
批发零售用地
指主要用于商品批发、零售的用地。
包括商场、商店、超市、各类批发（零售）市场，加油站等及其附属的小型仓库、车间、工场等的用地。
052
住宿餐饮用地
指主要用于提供住宿、餐饮服务的用地。
包括宾馆、酒店、饭店、旅馆、招待所、度假村、餐厅、酒吧等。
053
商务金融用地
指企业、服务业等办公用地，以及经营性的办公场所用地。
包括写字楼、商业性办公场所、金融活动场所和企业厂区外独立的办公场所等用地。
054
其它商服用地
指上述用地以外的其他商业、服务业用地。
包括洗车场、洗染店、废旧物资回收站、维修网点、照相馆、理发美容店、洗浴场所等用地。
06
工矿仓
储用地
指主要用于工业生产、物资存放场所的土地。
061
工业用地
指工业生产及直接为工业生产服务的附属设施用地。
062
采矿用地
指采矿、采石、采砂（沙）场，盐田，砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地。
063
仓储用地
指用于物资储备、中转的场所用地。
07
住宅用地
指主要用于人们生活居住的房基地及其附属设施的土地。
071
城镇住宅用地
指城镇用于生活居住的各类房屋用地及其附属设施用地。
包括普通住宅、公寓、别墅等用地。
072
农村宅基地
指农村用于生活居住的宅基地。
08
公共管理与公共服务用地
指用于机关团体、新闻岀版、科教文卫、风景名胜、公共设施等的土地。
081
机关团体用地
指用于党政机关、社会团体、群众自治组织等的用地。
082
新闻岀版用地
指用于广播电台、电视台、电影厂、报社、杂志社、通讯社、等的用地。
083
科教用地
指用于各类教育，独立的科研、勘测、设计、技术推广、科普等的用地。
084
医卫慈善用地
指用于医疗保健、卫生防疫、急救康复、医检药检、福利救助等的用地。
085
文体娱乐用地
指用于各类文化、体育、娱乐及公共广场等的用地。
086
公共设施用地
指用于城乡基础设施的用地。
包括给排水、供电、供热、供气、邮政、电信、消防、环卫、公用设施维修等用地。
087
公园与绿地
指城镇、村庄部的公园、动物园、植物园、街心花园和用于休憩及美化环境的绿化用地。
088
风景名胜设施
用地
指风景名胜（包括名胜古迹、旅游景点、革命遗址等）景点及管理机构的建筑用地。
景区的其它用地按现状归入相应地类。
续表A1土地利用现状分类
一级类
二级类
含义
编码
名称
编码
名称
09
特殊
用地
指用于军事设施、涉外、、监教、殡葬等的土地。
091
军事设施用地
指直接用于军事目的的设施用地。
092
使领馆用地
指用于外国政府及国际组织驻华使领馆、办事处等的用地。
093
监教场所用地
指用于监狱、看守所、劳改场、劳教所、戒毒所等的建筑用地。
094
用地
指专门用于活动的庙宇、寺院、道观、教堂等自用地。
095
殡葬用地
指陵园、墓地、殡葬场所用地。
10
交通运
输用地
指用于运输通行的地面线路、场站等的土地。
包括民用机场、
港口、码头、地面运输管道和各种道路用地。
101
铁路用地
指用于铁道线路、轻轨、场站的用地。
包括设计的路堤、路堑、道沟、桥梁、林木等用地。
102
公路用地
指用于国道、省道、县道和乡道的用地。
包括设计的路堤、路堑、道沟、桥梁、汽车停靠站、林木及直接为其服务的附属用地。
103
街巷用地
指用于城镇、村庄部公用道路（含立交桥）及行道树的用地。
包括公共停车场，汽车客货运输站点及停车场等用地。
104
农村道路
指公路用地以外的南方宽度》1.0米、北方宽度》2.0米的村
间、田间道路（含机耕道）。
105
机场用地
指用于民用机场的用地。
106
港口码头用地
指用于人工修建的客运、货运、捕捞及工作船舶停靠的场所
及其附属建筑物的用地，不包括常水位以下部分。
107
管道运输用地
指用于运输煤炭、石油、天然气等管道及其相应附属设施的地上部分用地。
11
水域及
水利设
施用地
指陆地水域，海涂，沟渠、水工建筑物等用地。
不包括滞洪区和已垦滩涂中的耕地、园地、林地、居民点、道路等用地。
111
河流水面
指天然形成或人工开挖河流常水位岸线之间的水面，不包括被堤坝拦截后形成的水库水面。
112
湖泊水面
指天然形成的积水区常水位岸线所围成的水面。
113
水库水面
指人工拦截汇集而成的总库容》10万立方米的水库正常蓄水
位岸线所围成的水面。
114
坑塘水面
指人工开挖或天然形成的蓄水量V10万立方米的坑塘常水位
岸线所围成的水面。
115
沿海滩涂
指沿海大潮高潮位与低潮位之间的潮浸地带。
包括海岛的沿海滩涂。
不包括已利用的滩涂。
续表A1土地利用现状分类
一级类
二级类
含义
编码
名称
编码
名称
11
水域及
水利设
施用地
116
陆滩涂
指河流、湖泊常水位至洪水位间的滩地；时令湖、河洪水位以下的滩地；水库、坑塘的正常蓄水位与洪水位间的滩地。
包括海岛的陆滩地。
不包括已利用的滩地。
117
沟渠
指人工修建，南方宽度》1.0米、北方宽度》2.0米用于引、排、灌的渠道，包括渠槽、渠堤、取土坑、护堤林。
118
水工建筑用地
指人工修建的闸、坝、堤路林、水电厂房、扬水站等常水位岸线以上的建筑物用地。
119
冰川及永久积雪
指表层被冰雪常年覆盖的土地。
12
其它
土地
指上述地类以外的其它类型的土地。
121
空闲地
指城镇、村庄、工矿部尚未利用的土地。
122
设施农用地
指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。
123
田坎
主要指耕地中南方宽度》1.0米、北方宽度》2.0米的地坎。
124
盐碱地
指表层盐碱聚集，生长天然耐盐植物的土地。
125
沼泽地
指经常积水或渍水，一般生长沼生、湿生植物的土地。
126
沙地
指表层为沙覆盖、基本无植被的土地。
不包括滩涂中的沙地。
127
裸地
指表层为土质，基本无植被覆盖的土地；或表层为岩石、石砾，其覆盖面积》70%勺土地。
表A2城镇村及工矿用地
一级
二级
含义
编码
名称
编码
名称
20
城镇村及工矿用地
指城乡居民点、独立居民点以及居民点以外的工矿、国防、名胜古迹等企事业单位用地，包括其部交通、绿化用地。
201
城市
指城市居民点，以及与城市连片的和区政府、县级市政府所在地镇级辖区的商服、住宅、工业、仓储、机关、学校等单位用地。
202
建制镇
指建制镇居民点，以及辖区的商服、住宅、工业、仓储、学校等企事业单位用地。
203
村庄
指农村居民点，以及所属的商服、住宅、工矿、工业、仓储、学校等用地。
204
采矿用地
指采矿、采石、采砂（沙）场，盐田，砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地。
205
风景名胜及特
殊用地
指城镇村用地以外用于军事设施、涉外、、监教、殡葬等的土地，以及风景名胜（包括名胜古迹、旅游景点、革命遗址等）景点及管理机构的建筑用地。
注：
开展农村土地调查时，对《土地利用现状分类》中05、06、07、08、09一级类和103、121二级类按
表A2进行归并。
附录B
（规性附录）
土地利用现状分类与已有土地分类对应转换关系
表B1土地利用现状分类与三大类对照表
三大类
土地利用现状分类
一级类
二级类
类别编码
类别名称
类别编码
类别名称
011
水田
01
耕地
012
水浇地
013
旱地
021
果园
02
园地
022
茶园
农
023
其它园地
031
有林地
用
03
林地
032
灌木林地
033
其它林地
地
04
草地
041
天然牧草地
042
人工牧草地
10
交通用地
104
农村道路
11
水域及水利设施用
114
坑塘水面
地
117
沟渠
12
其它土地
122
设施农用地
123
田坎
051
批发零售用地
05
商服用地
052
住宿餐饮用地
053
商务金融用地
054
其它商服用地
建
061
工业用地
06
工矿仓储用地
062
采矿用地
设
063
仓储用地
07
住宅用地
071
城镇住宅用地
用
072
农村宅基地
公共管理与公共服
务用地
081
机关团体用地
地
08
082
新闻岀版用地
083
科教用地
084
医卫慈善用地
公共管理与公共服
务用地
085
文体娱乐用地
08
086
公共设施用地
087
公园与绿地
088
风景名胜设施用地
三大类
土地利用现状分类
一级类
二级类
类别编码
类别名称
类别编码
类别名称
091
军事设施用地
092
使领馆用地
09
特殊用地
093
监教场所用地
094
用地
095
殡葬用地
101
铁路用地
102
公路用地
10
交通运输用地
103
街巷用地
105
机场用地
106
港口码头用地
107
管道运输用地
11
水域及水利设施用
113
水库水面
地
118
水工建筑物用地
12
其它土地
121
空闲地
111
河流水面
水域及水利设施用地
112
湖泊水面
未
11
115
沿海滩涂
116
陆滩涂
利
119
冰川及永久积雪
04
草地
043
其它草地
用
124
盐碱地
12
其它土地
125
沼泽地
地
126
沙地
127
裸地
土地利用现状分类
全国土地分类（过渡期间适用）
一级类
二级类
三级类
二级类
一级类
类别编码
类别
名称
类别编码
类别
名称
类别
名称
类别编码
类别名称
类别编码
类别名称
类别编码
01
耕地
011
水田
灌溉水田
111
耕地
11
农用地
1
望天田
112
012
水浇地
水浇地
113
菜地
115
013
旱地
旱地
114
02
园地
021
果园
果园
121
园地
12
022
茶园
茶园
123
023
其它园地
桑园
122
橡胶园
124
其它园地
125
03
林地
031
有林地
有林地
131
林地
13
032
灌木林地
灌木林地
132
033
其它林地
疏林地
133
未成林造林地
134
迹地
135
苗圃
136
04
草地
041
天然牧草地
天然草地
141
草地
14
042
人工牧草地
改良草地
142
人工草地
143
10
交通用地
104
农村道路
农村道路
153
其它农
用地
15
11
水域及水利设施用地
114
坑塘水面
坑塘水面
154
养殖水面
155
117
沟渠
农田水利用地
156
12
其它土地
122
设施农用地
畜禽饲养地
151
设施农业用地
152
晒谷场等用地
158
123
田坎
田坎
157
05
商服用地
051
批发零售用地
城市
建制镇农村居民点独立工矿用地
201
202
203
204
居民点
及独立工矿用
地
20
建设用地
2
052
住宿餐饮用地
053
商务金融用地
054
r其它商服用地1
07
住宅用地
071
城镇住宅用地
072
农村宅基地
10
交通运输用地
103
街巷用地
12
其它土地
121
空闲地
06
工矿仓储用地
061
工业用地
063
仓储用地
062
采矿用地
独立工矿用地
204
盐田
205
土地利用现状分类
全国土地分类（过渡期间适用）
一级类
二级类
三级类
二级类
一级类
类别编码
类别
名称
类别编码
类别
名称
类别
名称
类别编码
类别名称
类别编码
类别名称
类别编码
08
公共管理与公共服务用
地
081
机关团体用地
城市
建制镇农村居民点独立工矿用地
201
202
203
204
居民点
及独
立工矿用地
20
建设用地
2
082
新闻岀版用地
083
科教用地
084
医卫慈善用地
085
文体娱乐用地
086
公共设施用地
087
公园与绿地
08
公共管理与公共服务用地
088
风景名胜设施用地
特殊用地
206
09
特殊用地
091
军事设施用地
城市建制镇特殊用地
201
202
206
092
使领馆用地
093
监教场所用地
094
用地
095
殡葬用地
10
交通运输用地
101
铁路用地
铁路用地
261
交通运输用地
26
102
公路用地
公路用地
262
105
机场用地
民用机场
263
106
港口码头用地
港口码头用地
264
107
r管道运输用地:
管道运输用地
265
11
水域及水利设施用地
113
水库水面
水库水面
271
水利设施用地
27
117
沟渠
水工建筑用地
272
118
水工建筑物用地
11
水域及水利设施用地
111
河流水面
河流水面
321
其它土地
32
未利用地
3
112
湖泊水面
湖泊水面
322
115
沿海滩涂
苇地
323
滩涂
324
116
陆滩涂
苇地
323
滩涂
324
119
r冰川及永久积雪
冰川及永久积雪
325
04
草地
043
其它草地
荒草地
311
未利用
土地
31
其他未利用土地
317
12
其它土地
124
盐碱地
盐碱地
312
125
沼泽地
沼泽地
313
苇地
323
126
沙地
沙地
314
127
裸地
裸土地
315
裸岩石砾地
316
其他未利用土地
317
土地利用现状分类
全国土地分类（试行）
一级类
二级类
三级类
二级类
一级类
类别编码
类别
名称
类别
编码
类别
名称
类别
名称
类别
编码
类别名称
类别编码
类别名称
类别编码
01
耕地
011
水田
灌溉水田
111
耕地
11
农用地
1
望天田
112
012
水浇地
水浇地
113
菜地
115
013
旱地
旱地
114
02
园地
021
果园
果园
121
园地
12
022
—茶园
茶园
123
023
其它园地
桑园
122
橡胶园
124
其它园地
125
03
林地
031
有林地
有林地
131
林地
13
032
灌木林地
灌木林地
132
033
其它林地
疏林地
133
未成林造林地
134
迹地
135
苗圃
136
04
草地
041
天然牧草地
天然草地
141
草地
14
042
人工牧草地
改良草地
142
人工草地
143
10
交通用地
104
农村道路
农村道路
153
其它农
用地
15
11
水域及水利设施用地
114
坑塘水面
坑塘水面
154
养殖水面
155
117
沟渠
农田水利用地
156
12
其它土地
122
设施农用地
畜禽饲养地
151
设施农业用地
152
晒谷场等用地
158
123
田坎
田坎
157
05
商服用地
051
批发零售用地
商业用地
211
商服用地
21
建设用地
2
其它商服用地
214
052
住宿餐饮用地
餐饮旅馆业用地
213
053
商务金融用地
金融保险用地
212
其它商服用地
214
054
其它商服用地
其它商服用地
214
06
工矿仓储用地
061
工业用地
工业用地
221
工矿仓储用地
22
062
采矿用地
采矿地
222
063
仓储用地
仓储用地
223
07
住宅用地
071
城镇住宅用地
城镇单一住宅用地
251
住宅用地
25
城镇混合住宅用
地
252
072
农村宅基地
农村宅基地
253
12
其它土地
121
空闲地
空闲宅基地等
254
土地利用现状分类
全国土地分类（试行）
一级类
二级类
三级类
二级类
一级类
类别编码
类别
名称
类别
编码
类别
名称
类别
名称
类别
编码
类别名称
类别编码
类别名称
类别编码
08
公共管理与公共服务用地
081
机关团体用地
机关团体用地
241
公共建筑用地
24
建设用地
2
082
新闻岀版用地
083
科教用地
教育用地
242
科研设计用地
243
084
医卫慈善用地
医疗卫生用地
245
慈善用地
246
085
文体娱乐用地
文体用地
244
其它商服用地
214
086
公共设施用地
公共基础设施用
地
231
公共
设施
用地
23
087
公园与绿地
瞻仰景观休闲用地
232
088
风景名胜设施用地
09
特殊用地
091
军事设施用地
军事设施用地
281
特殊
用地
28
092
使领馆用地
使领馆用地
282
093
监教场所用地
监教场所用地
284
094
用地
用地
283
095
殡葬用地
墓葬地
285
10
交通运输用地
101
铁路用地
铁路用地
261
交通运输用地
26
102
公路用地
公路用地
262
103
街巷用地
街巷
266
105
机场用地
民用机场
263
106
港口码头用地
港口码头用地
264
107
管道运输用地
管道运输用地
265
11
水域及水利设施用地
113
水库水面
水库水面
271
水利设施用地
27
117
沟渠
水工建筑用地
272
118
水工建筑物用地
11
水域及水利设施用地
111
河流水面
河流水面
321
其它土地
32
未利用地
3
112
湖泊水面
湖泊水面
322
115
沿海滩涂
苇地
323
滩涂
324
116
陆滩涂
苇地
323
滩涂
324
119
冰川及永久积雪
冰川及永久积雪
325
04
草地
043
其它草地
荒草地
311
未利用土地
31
其他未利用土地
317
12
其它土地
124
盐碱地
盐碱地
312
125
沼泽地
沼泽地
313
苇地
323
126
沙地
沙地
314
127
裸地
裸土地
315
裸岩石砾地
316
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