殡葬自查报告范文解放思想大讨论自查自纠学习心得最好是民政殡葬方面的.docx

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殡葬自查报告范文解放思想大讨论自查自纠学习心得最好是民政殡葬方面的

殡葬自查报告范文解放思想大讨论自查自纠学习心得最好是民政殡葬方面的

广泛征求意见,开展自查自纠。

广泛收集社会各阶层群众___和建议,通过开展问卷调查、召开座谈会、组织人员走访、设立征求意见箱、热线电话等形式,听取服务对象对本部门行风建设的评价和意见,看要查的问题找准找全了没有,整改的措施落实到位了没有,整改的效果令群众满意了没有;针对本单位在行风建设中整改的突出问题。

市、区民政局结合民政工作行业特点和本单位实际,重点监督检查运用权利、履行职责、规范执法程序的情况;殡葬服务单位重点自查执行物价政策、完善经营性公墓物价管理、改进丧葬用品采购和销售方式、建立健全收费“公示制”等方面的情况;社会福利、优抚单位重点查找工作作风、优质服务问题;社会救助单位重点自查救灾款物的接收、登记、拨付、管理、监督,依法救助等方面的问题;基层民政办所重点自查依法行政、文明执法的问题。

对去年行风评议提出的问题,如发现有因措施不力,出现整改不到位或出现反弹的情况及行风评议团反馈的问题,有针对性地制定再次整改方案,把任务、责任分解到科室,落实整改。

当前,在供水、供电、供气、公共交通、殡葬等公用企业集中的各个行业中,强制交易、滥收费用、搭售商品、附加不合理交易条件等限制竞争和垄断行为十分突出,社会反映强烈。

政府有关部门也对此高度重视,开展了一系列专项整治行动。

笔者认为,要加强对公用企业限制竞争和垄断行为的监管,必须从以下四个方面入手。

1、健全法律法规,完善限制公用企业限制竞争和垄断行为的法律基石。

首先必须理顺限制竞争执法体制。

近年来相关法律法规的相继出台,使得限制竞争执法主体越来越多,这种现象还有蔓延的趋势。

限制竞争执法主体的多元化,不断削弱着限制竞争执法的力度,造成执法尺度、标准不一,执法公正性受到影响。

从实际操作的情况看,由于执法经验、执法力量以及行业利益的原因,一些负有限制竞争监管职权的部门并没有真正开展好限制竞争执法,出现权责脱节、监管缺位的问题。

虽然《反垄断法》的及时出台起到了统领整个市场反垄断和限制竞争行为全局的作用,符合专门立法的精神,新的三定方案也明确了工商部门作为反垄断执法机构的地位,但是作为基层执法部门对《反垄断法》的应用,一是无权限,根据《反垄断法》及工商总局两个配套规章规定,___反垄断执法机构——国家工商总局负责反垄断执法工作,省级工商局经国家工商总局授权后才可以承担有关反垄断执法工作;二是可操作性不是太强,《反垄断法》实施以来执法案例寥寥无几,只有一个中国___驳回可口可乐并购汇源申请案例为大家所熟知,而且目前尚存争议。

因此,为保证限制执法的统一和效能,既应理顺限制竞争执法体制,相对集中限制竞争执法权,同时也要处理好限制竞争执法机关和行业监管部门的关系。

其次要通过制度举措,淡化公用企业在限制竞争中的优势地位,促使公用企业在市场竞争中平等、公平、公正参与市场竞争。

同时,处理好行业立法与专门立法的关系。

一方面,针对公用企业各领域的特征,通过修订完善有关法律法规,明确公用企业限制竞争行为监管的职能作用,同时,对市场准入条件、定价、服务质量等作出明确的法律规定,以保护公平竞争秩序。

还可以通过制定《公用企业法》之类的专门性法律,确立公用企业范围、运作机制、监督程序、定价程序等事项。

2、协调“管”“罚”平衡,建立完善监管制度与反垄断执法互动体系。

构建现代行业监管制度与反垄断执法平衡协调的机制,改变政策部门和产业监管机构代行反垄断执法权的现状,尽快建立由工商行政管理部门行使职权的反垄断执法机构。

还要建立一支适应公用企业限制竞争行为监督管理的执法队伍,把市场准入、竞争政策以及普遍服务政策纳入监管范围,加强对公平竞争秩序的维护,防止市场垄断、价格共谋、欺诈等行为,形成现代行业管理制度和反垄断执法的互动体系。

3、强化科学监管,提高企业自律意识和行政执法权威性。

一方面要宣传与行政指导,增强公用企业公平竞争的法律意识和平等竞争意识。

在广泛宣传政策法规的基础上,尽量采取先教育、后查处的方式,督促其先行开展自查自纠,企业及时发现并纠正问题的,可视情节和整改情况从轻或免予行政处罚。

另一方面要提高执法监管手段的科学性、法制性,树立执法权威,提升公用企业服务水平。

完善和加强对监管机构和监管人员的监督和规制,使执法者公正廉明,依法行政,用法律的公正严明求得对公用企业监管的平衡。

4、规范市场行为,针对公用企业限制竞争和垄断行为的突出问题开展“攻坚战”。

为更好地建立和完善公用企业市场竞争机制,保障社会主义市场经济秩序的稳定,引导公用企业公平竞争,必须规范公用企业各种市场行为,严厉惩处各种不正当竞争行为和垄断行为,以法律形式规范公用企业的市场行为。

一是要建立合理的价格管理制度,建立公用企业市场竞争秩序,政府应对其实行价格管制,严格落实公开价格听证制度,以增强价格的合理性。

二是法律应对公用企业滥用优势的行为加以限制,防止公用企业滥用市场优势,损害消费者合法权益和社会公共利益,攫取不正当经济利益。

三是禁止公用企业联合限制竞争行为,禁止两个或者两个以上的公用企业市场主体以协议等方式排斥、限制、妨碍竞争对手,强化《反垄断法》的执法权威。

四是严厉惩治地区封锁,大力开展公用企业限制竞争行为的专项整治,强化反不正当竞争执法,打好公用企业限制竞争行为监管的攻坚战。

澄海区区域面积345.23平方公里,人口71万,人均耕地面积只有0.3亩,土地资源十分紧缺。

1997年以前,由于历史遗留的原因,土葬陋俗大行其道,乱占土地造坟和毁林造坟,死人与活人争地现象相当突出;丧事大操大办,既占用大量时间精力,又耗费大量资金。

操办丧事,动辄花费达千元、上万元甚至几万元之多,有的丧主倾其所有,以至负债累累。

上述状况给经济可持续发展和精神文明建设影响很大,到了非解决不可的地步。

为改变这一状况,澄海从1998年起,下定决心,采取强有力措施,在全区大力开展殡葬改革工作。

殡葬改革号称是仅次于计划生育的“第二大难事”。

澄海经历短短的八年,在全区全面推行殡葬改革,遗体火化率从1997年的2.5%提高到1998年的19.5%,1999年又达到98.5%,自2000年起则连年达到100%。

与此同时,骨灰管理达到规范化的要求,并且丧事新办、移风易俗等文明观念逐步深入人心。

自1999年以来,澄海连续七年被汕头市人民政府评为殡葬管理工作先进单位,xx年9月全省殡葬工作会议在澄海召开,澄海人民政府被省人民政府评为殡葬管理工作先进单位。

“十五”期间殡葬改革工作又以优异成绩通过了汕头市政府的考评验收。

澄海殡葬改革之所以能够取得显著成绩,位居全省前列,主要是全区上下联动,转变观念,强化措施,全面推进殡葬改革的结果。

一、主要成就

(一)遗体火化率连续6年保持100%。

长期以来,受丧葬陋习的影响,人们入土为安的殡葬观念根深蒂固,实行遗体火化的阻力很大。

1997年澄海的火化率只有2.5%。

1998年开始推行殡葬改革时,是采取逐年提高火化率,还是一步到位全面推行火化呢?

根据实际,澄海党委政府权衡利弊,毅然采取一步到位的战略,按100%的要求向各镇(街道)和各村(居)下达遗体火化的任务。

同时全面进行动员部署,统一开展行动,全区上下冲破重重阻力,不畏艰苦,知难而上,把遗体火化作为一项硬任务来抓。

各级普遍做到“七到位”:

即思想认识到位,宣传发动到位,领导职责到位,责任落实到位,设施建设到位,任务目标到位,综合治理到位。

区还建立殡葬执法队伍,对遗体火化情况进行全面监察。

自2000年至xx年,全区连续6年火化率保持100%,6年间共火化遗体26312具,其中2000年4234具,xx年4440具,xx年4788具,xx年4304具,xx年4179具,xx年4367具。

(二)殡葬设施日臻完善。

1998年全面推行殡葬改革之前,澄海的殡葬服务设施几乎等于零。

澄海南峙山火葬场于1976年建成后,由于人们受旧思想观念的影响等原因,于1981年下马,原县城设有的一个殡仪馆和一部殡仪车也成了摆设。

上述状况根本不能适应殡葬改革工作发展的要求。

自1998年开始,澄海多方筹集资金,不断配套和完善殡改硬件设施。

先后安排专项资金580万元,分二期改建和修建了占地面积15.6亩的南峙山火葬场,最近还计划投入600万元扩建至30余亩;投入252.16万元,将原来长1300米,宽6米的素土路面的火葬场路,扩建为16米宽的水泥路面;投入170.6万元,购置3条设备先进的火化炉;投入7.61万元购置尸体冷冻柜;投入82.44万元,新建骨灰寄存楼,可容纳1万个骨灰寄存格位;投入207.68万元,先后购置15辆殡仪用车;投入3000万元,兴建面积300亩的南峙山祥安墓园。

上述殡改基本设施的逐步完善和配套,为推进殡葬改革工作打下了良好的基础。

(三)骨灰存放规范化。

1998年全面推行殡葬改革时,澄海首先抓好遗体全面火化这一难度较高的工作,接着对骨灰的处理方式进行规范化的管理。

政府于2000年9月出台了有关骨灰处理的规定,对火化后的骨灰统一采取四种处理方式:

一是寄存在经批准建立的骨灰楼;二是安葬于合法公墓;三是撒入大海;四是骨灰如需领回,须经村(居)委会主任签名担保。

此规定出台后,在规范骨灰管理、制止乱埋乱葬现象方面发挥了重要作用,但也出现个别丧主将领回的骨灰偷偷土葬,有的擅自将骨灰撒向江河或沿海浅滩,影响了饮用水质量和养殖环境。

为解决这一问题,政府于xx年5月1日及时修改了骨灰管理规定,全面禁止火化后丧主可以带回骨灰的做法,丧主只能选择将骨灰寄存于经政府批准的骨灰楼、委托殡葬部门将骨灰撒入大海或安葬于经政府批准的墓园等三种处理方式。

同时火葬场大力开展有关“骨灰撒大海”的宣传、推广、管理和服务等工作,积极宣传“骨灰撒大海”的好处,使群众逐步理解并乐于接受。

还专门委托一艘专用船,承办骨灰集体撒向大海的业务,防止了环境污染。

由于此举既收费便宜又文明卫生,既可告慰先人,又减轻了群众的负担,骨灰撒海的举措越来越受欢迎,丧事简办观念深入人心。

自xx年5月1日实行骨灰统一管理以来,澄海共火化遗体16286具,选择骨灰撒大海的有11032具,其中xx年1844具,xx年2678具,xx年3173具,xx年3337具,骨灰撒海率占火化总量的67.7%。

xx年全国殡改工作经验交流会在浙江杭州举行,澄海就骨灰管理工作作了书面经验介绍,受到了与会者的赞扬并在全国推广。

二、基本做法

澄海殡葬改革工作取得显著成绩,基本做法是:

(一)提高认识,加强领导。

在实际工作中,澄海上下还采取如下四条措施:

一是层层成立领导机构。

区成立了由区长任组长的殡改工作领导小组及其办公室,设立殡葬管理监察中队(配备6名事业编制);各镇(街道)也相应成立由___挂帅的殡改领导机构和联合执法队伍;各村(居)委会都设立殡改监察联络员,形成一个比较完整的工作网络。

二是落实工作责任制。

每年度区与各镇镇长(街道办事处主任)和有关职能部门签订殡葬管理目标责任书,各镇镇长(街道办事处主任)也与村(居)委主任分别签订殡葬管理目标责任书,使殡改工作层层有人抓、级级有人管。

三是制订出台有关规章制度。

政府先后印发了《澄海市殡葬管理规定》、《澄海市党员、干部带头执行殡葬法规,推进殡葬改革的规定》等。

各镇(街道)还相应制订了具体的实施办法;各村(居)则把殡葬改革的内容纳入村规民约,对自觉实行火葬者适当予以奖励,对违规搞土葬者处以罚款。

四是把殡葬改革工作作为基层文明建设的一项重要内容,定期开展检查评比活动。

(二)加强宣传,转变观念。

实行殡葬改革,关键在于转变人的思想观念。

澄海把强化宣传教育、转变人民群众旧观念作为十分重要的任务来抓。

首先,开动各种宣传工具,大张旗鼓地宣传殡葬改革的重大意义,讲清实行遗体火化对于移风易俗、倡导文明节俭办丧事以及节约土地资源、保护生态环境、造福子孙后代的重大作用。

___门把有关殡葬改革的宣传资料发送到全区各家各户,出动宣传车穿街过巷进行宣传,许多镇(街道)、村(居)向村(居)民发出了“移风易俗、扬文明新风、造福桑梓”的一封信。

___同志到村开展殡改宣传活动,民政局同志深入到乡村基层向干部群众讲殡改知识课。

做到深入人心,家喻户晓。

其次,充分发挥妇女、青年、老年人协会的积极作用。

政府通过做好各种群众团体的思想动员工作,要求他们在提高思想认识的基础上,对社会各个层面开展宣传教育活动。

基层老年人协会能否在殡葬改革中起到带头作用,是殡葬改革能否顺利施行的一个关键因素。

因此,区镇(街道)两级都注意做好他们的思想动员工作,并发挥其应有的作用。

区老龄委发出关于推进殡葬改革致全区老年人协会的一封公开信。

区委区政府还专门召开全区村(居)老年人协会会长共300多人参加的“革除丧葬陋俗、弘扬文明新风”座谈会,这是党委政府首次召开的老年人协会会议。

会后各老年人协会会长向全区老年人发出《革除丧葬习俗文明节俭办丧事倡议书》。

多数基层老年人协会除深入动员所在群众自觉执行殡葬改革的规定外,还组织老年人签订火化志愿书,单1999年澄海就有18000名老年人签订了火化志愿书。

各地老年人协会多次组织到火葬场参观,加深对殡葬改革工作的理解;对病危老年人家属进行说服教育,做好深入细致工作。

凤翔街道一位92岁老人临终前说服亲属,捐出棺木并自愿实行火化,在社会引起良好反响。

再次,运用正反两方面典型开展深入的宣传教育活动。

各地在深入丧主家中做好劝导工作的同时,注意抓住正反典型事例,对群众进行活生生的宣传教育。

对自觉实行火葬的及时表彰,对违规土葬的予以曝光,不断营造殡葬改革的良好社会氛围。

(三)抓点带面,典型带动。

在推行殡葬改革中,澄海除普遍进行宣传教育外,还采取抓典型、树样板、带全面的做法,及时宣传有说服力、影响力、推动力的典型,收到了抓一点,带动一片的效果。

一是抓示范镇和示范点。

为总结推广殡葬改革经验,推动殡葬改革工作的深入开展,澄海先后以3个镇(街道)为示范点,各镇(街道)也分别以一个基层单位为示范点,通过培养典型,总结经验,以点带面。

全区每年还对殡葬改革工作进行全面考评,对殡葬改革成绩前三名的给予表彰奖励。

二是抓党员干部,发挥模范带头作用。

澄海党委政府制定了《澄海市党员、干部带头执行殡葬法规,推进殡葬改革的规定》,各镇(街道)也制订了具体实施办法。

规定党员、干部及其直系亲属逝世后,凡遗体不实行火化的,对有关党员、干部除按规定作经济处罚外,还给予开除党籍、撤销职务的处分,同时不提升职务、不晋升工资、不分配住房;属村(居)党员的,不分配宅基地、不享受年终分红等。

上述规定实施以来,澄海的党员干部,不仅其死亡的直系亲属实行火化,还动员旁系亲属,在其家人死亡后也实行火化。

三是抓遗体火化的个例。

各镇(街道)和各基层单位在开展工作中,注重全力抓好遗体火化的首例,收到典型带动的效果。

如莲华镇是一个交通闭塞、经济落后、人口分散的老区镇,推行火化工作难度较大。

1998年12月15日,群众举报一村民遗体被土葬在红岭果林场。

接报后,镇党政领导高度重视,专门派人上门做死者家属的思想工作,动员其实行火化。

由于该村在此之前,还没有死者被火化,所以死者家属抵触情绪很大。

镇、村两级干部反复耐心向其宣传殡葬法规政策,阐明政府推行火葬的立场,并责令其24小时内起棺火化,否则将采取罚款及其它强制措施。

在政府政策攻心下,死者家属慑于法律的威力,于第二天自行起棺火化。

全区抓住这一典型,进行广泛宣传教育,有效地推动全区殡葬改革的开展。

(四)通力协作,齐抓共管。

在开展殡葬改革中,澄海注意发挥各职能部门的作用,做到通力协作,齐抓共管,形成工作合力。

___门认真履行行政主管部门的职责,积极宣传贯彻殡葬法律、法规和政策,制定殡葬改革的规划和措施,协调相关部门开展各项管理工作。

国土部门在加强土地管理中,坚决贯彻殡葬有关管理规定。

在清理乱埋乱葬坟墓工作中,各镇(街道)对原有墓地进行查封,禁止出现新坟。

各村、居委取消原来山林承包合同中出卖墓地的条款。

城建部门主动配合,组织清理和平毁“城中坟”、“村中坟”。

卫生部门加强对各医院太平房停放尸体的管理工作,防止尸体被偷运土葬。

民政、人事、社保等部门高度配合,严格按照殡葬改革的要求认真履行职能。

如“双定”对象(红军失散人员、老复员军人、带病回乡退伍军人等定期定量补助对象)死亡后实行火化的才允许发放丧葬抚恤费;参加养老保险的离退休人员死亡后必须凭火葬场的火化证明书,方可发放丧葬抚恤费;各镇(街道)、村(居)在发放有关死者家属补助款时必须凭死者火化证明书才予以发给。

此外,殡葬管理所还加强殡仪馆、火葬场员工的职业道德教育,增强服务意识,提高服务质量,公开收费标准,严禁收受“红包”,赢得广大丧主的好评。

1998年12月,工商、民政、公安三个部门还联合对澄海范围内的棺木店进行全面清查,共查封棺木店37家,没收棺木127口。

1999年1月,澄海党委政府又统一部署,组织各有关部门配合各镇(街道),集中三天时间开展收缴抬棺工具专项行动,将收缴的720多套抬棺工具和没收的201口棺木,全部集中火葬场予以公开销毁,有力地遏制了土葬活动。

由于各职能部门各司其职,从而确保了殡葬改革工作的深入开展。

(五)加强督查,强化监察。

为促使殡葬改革工作走上规范化、经常化、制度化轨道,澄海全区上下建立自查、抽查制度,狠抓跟踪、检查、督办工作,加强对殡葬改革工作的动态管理。

具体是每月做到坚持“四个一”:

一是每月召开一次全区殡葬改革工作汇报会,及时和全面掌握各镇(街道)殡改工作动态,并部署下阶段工作;二是每月出版一期殡改简报,交流殡改工作的情况,介绍殡改工作的经验;三是每月通报一次火化进度,将各镇(街道)火化工作进度编成一览表,印发给区直各部门和各镇(街道);四是每月通过电视、电台播放一次殡改新闻,宣传先进,鞭挞落后。

区成立殡葬管理监察中队,加强对殡葬的情况监控。

1998年以来,共起棺火化9宗,处理骨灰二次土葬24宗,破获一支专为丧主提供墓地、棺木、安葬、造坟一条龙服务的地下仵工队。

各镇(街道)也分别成立殡葬监察执法小队,互相配合,日夜伏哨,上山巡查,堵截路口。

有的镇(街道)还在通往土葬的必经山道设置闭路电视,实施24小时监控,制止违规土葬的作为。

三、良好效应

(一)逐步革除丧葬陋习,促进全社会的移风易俗。

全面推行殡葬改革前,城乡丧事多数大操大办,而且还带有浓厚的封建迷信色彩,出殡时队伍浩大,经常出现堵塞交通等现象。

全面推行火葬后,社会上传统的丧葬陋习逐步革除,丧事简办新风逐步形成。

由于火葬费用低,又革除了不少传统的丧葬习俗,群众操办丧事的费用大幅度减少,还缩减了很多环节和事务,节省了大量时间和精力。

群众高兴地说:

殡葬改革省事、省心、省钱。

以往操办一宗土葬,一般花费上万元甚至几万元,现在遗体火化仅1000余元,仅此一项即最少可节省1万元。

另外,以前每年清明、冬至群众大规模上山扫墓引发的山火有几十宗,在防范和扑灭山火方面花费了大量的警力、人力和财力。

现在,实行遗体火化之后,除到规定的祥安墓园葬墓外,到其它山地葬墓的没有了,山林火灾事故也大为减少。

(二)节约大量土地,促进经济的可持续发展。

一个人死了与一棵树、一亩地有什么关系?

我们不妨来算一笔账:

一个人死了,如果用棺材入殓,需要0.5至1立方米的木材;如果土葬,要占用几平方米甚至几十平方米的土地,二三十座坟墓一般就要占用一亩土地。

澄海土地面积只有345.23平方公里,人口约71万,按千分之五的死亡率计算,一年大约有3550人逝世。

照此计算,每年要占用3000立方米的木材和150亩林地。

1998年全面实行火化以来,共火化遗体31326具,共可约节约木材2.5万立方米,节约山地林地1200亩。

澄海是全国人多地少的典型地区,土地不足的问题十分突出。

全面实行殡葬改革,可以节约大批木材和耕地林地,对于澄海可持续发展具有重要意义。

(三)推行无坟化,有利于城镇的规划和建设。

全面推行殡葬改革之前,澄海境内的国道324线路段、高速公路路段以及旅游风景区视野范围内的地域,历史遗留下来的乱埋乱葬坟墓共23700穴,合计面积3700亩;零散分布于居民住宅区的乱埋乱葬坟墓共8200穴,合计面积435亩。

上述“路边坟”、“村中坟”的严重状况如不___改变,必将严重影响城镇及村庄的现代化和规范化规划,阻碍城镇化建设的进程。

澄海在全面推进殡葬改革的同时,采取了强有力措施,___治理乱埋乱葬的现象。

政府发出了《关于清理规定范围内坟墓的通告》,对全区乱埋乱葬坟墓进行清理。

凡是列为乱埋乱葬的坟墓,均插上禁止牌,由各地殡葬管理监察队分片包干,限期负责处理,对出现的违规土葬新坟头进行跟踪调查,则做到发现一宗及时处理一宗。

殡葬改革以后,各镇(街道)均分别对各自辖区范围内的坟墓进行清理。

仅“十五”期间,全区就整治“三道二区”旧坟墓1200亩,清理旧坟墓8700穴,统一搬迁坟墓后腾出建设用地1000亩,新植树1.6万棵,增加绿化面积600亩,使辖区内的环境大为改观,有利于规划管理,促进了城镇化建设

风险防控管理机制是新时期预防腐败的新探索、新途径,是从源头预防腐败的治本之策和实践创新。

当前,全面推进廉政风险防控机制建设,是税务系统适应新形式新任务、扎实推进反腐倡廉工作的一项重大决策部署,是深化作风建设,促进干部队伍廉洁从政的必然要求。

一、廉政风险防范管理存在的问题

(一)思想意识层面不到位,风险查找不精准

税务部门开展廉政风险防范管理,主要通过采取风险查找、准确评析、有效防控、检查评估和考核追究等方法,将风险管理理念引入以规范和制约税收执法权和行政管理权为核心的单位廉政建设管理工作实际,努力消除税务部门开展各项工作过程中的风险源。

但是,由于干部思想认识、素质能力参差不齐,对开展廉政风险管理重要性的意义理解不同,部分党员干部存在抵触心理或敷衍心态,尤其部分重要岗位、重要环节和重点人员,在查找风险点时由于思想认识不到位,导致思想风险点、职能风险点和岗位风险点等查找不精细,不全面、表述不准确,或泛泛而谈,或无关痛痒,一些深层次的思想风险未能准确查找,起不到该有的警示和防控作用。

(二)制度机制建设滞后,防控针对性不强

廉政风险防范管理是建立和完善廉政风险防控机制的重要组成部分,其重在加强对权力运行的制约和监督,是构建科学惩防体系的重要机制。

税务部门高度重视建章立制工作,也围绕两权监督制约制定了很多制度办法,这些制度办法在一定时期、一定范围内有效保障了各项税收工作健康发展,发挥了至关重要的作用。

但是,随着时间的推移和工作动态的变化,风险点也在不断变化,部分制度办法不能适应工作的需要,或制定的有些制度办法照搬照抄,不能因地制宜地地结合单位职能、岗位和队伍情况动态跟进,适时

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