北京市勘察设计招投标勘察示范文本.docx
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北京市勘察设计招投标勘察示范文本
北京市勘察设计招投标（勘察）示范文本
编制说明
1、为规范工程建设项目勘察招标投标活动，保障招标人和投标人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》以及《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等有关法律、法规制定本《北京市建设工程勘察招标文件示范文本》（以下简称《勘察招标文件范本》）。
2、《勘察招标文件范本》是指导招标人编制工程建设项目勘察招标文件的示范性文本。
招标人可根据工程建设项目的规模大小、难易程度等，在依法编制招标文件时进行适当的调整或修改。
3、编写依据：
3.1全国人大、国务院等各部委有关法规：
3.1.1《中华人民共和国招标投标法》
------------------（主席令第21号，2000年1月1日施行）
3.1.2《工程建设项目招标范围和规模标准规定》
-----------------（国家计委3号令，2000年5月1日施行）
3.1.3《招标公告发布暂行办法》
-----------------（国家计委4号令，2000年7月1日施行）
3.1.4《工程建设项目自行招标试行办法》
-----------------（国家计委5号令，2000年7月1日施行）
3.1.5《评标委员会和评标方法暂行规定》
------（国家计委等7部委令第12号，2001年7月5日施行）
3.1.6《评标专家和评标专家管理暂行办法》
----------------（国家计委29号令，2003年4月1日施行）
3.1.7《工程建设项目勘察设计招标投标办法》
-----（国家发改委等8部委令第2号，2003年8月1日施行）
3.1.8《工程勘察设计收费管理规定》
----（国家计委计价格[2002]10号，2002年3月1日起施行）
3.1.9《招标代理服务收费管理暂行办法》
-----（国家计委计价格[2002]1980号，2003年1月1日施行）
3.1.10《关于招标代理服务收费有关问题的通知》
--------------------（国家发改委发改办价格[2003]857号）
3.2北京市政府及委、办、局有关法规：
3.2.1《北京市工程建设项目招标投标范围和规模标准规定》
------------（北京市政府令第89号，2002年1月1日施行）
3.2.2《北京市招标投标条例》
---（北京市人大常委会公告第63号，2002年11月1日施行）
3.2.3《北京市建设工程招标投标监督管理规定》
-----------（北京市政府令第122号，2003年6月1日施行）
3.2.4《北京市规划委员会建设工程勘察设计招标投标备案程序暂行规定》
--------（市规发［2002］第1003号，2002年7月31日施行）
3.2.5《北京市发展计划委员会关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的公告》
----（京计政策字［2002］2052号，2002年10月23日施行）
3.2.6《北京市工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项实施办法》
-----（京计政策字［2002］2243号，2002年11月7日施行）
3.2.7《北京市招标投标活动违法行为记录系统管理办法》
---------（京计政策文［2003］1038号，2003年9月15日施行）
3.2.8《北京市规划委员会建设工程评标专家名册管理办法》
---------（市规发［2003］1236号，2003年9月15日施行）
3.2.9《关于建设工程勘察设计招投标与规划管理程序衔接有关问题的通知》
--------（市规发［2003第1414号，2003年11月1日施行］
4、《勘察招标文件范本》的组成：
4.1招标公告
4.2投标邀请书
4.3资格预审文件
4.4招标文件
5、资格审查说明
5.1资格审查可分为资格预审和资格后审两种。
5.2资格预审是在招标公告发出后，招标人对投标申请人是否依然具备承担本招标项目的工程勘察能力和管理水平进行审查的过程。
5.3资格后审是指招标人根据投标人的资质、业绩等情况准许初步符合标准的投标人参加投标，在递交标书后，再进行资格审查，判断其是否具备满足招标文件要求的投标人条件，和承担本招标项目的工程勘察能力和管理水平。
5.4资格审查合格是授予合同的必要条件之一，如投标人不能满足此类相关要求，则投标人将不能通过资格审查，其投标文件将不再评审，以废标或无效标进行处理。
6、其他有关问题的说明
6.1建议招标人尽可能地采用资格预审方式。
6.2投标文件中勘察收费报价，应符合《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）的规定，否则应作为废标处理。
按《工程勘察设计收费管理规定》建设项目总投资估算额500万元以下的工程勘察实行市场调节价，其勘察收费报价则不受此限制。
6.3《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第二十条规定：
除不可抗力原因外，招标人在发布招标公告或者发出投标邀请书后不得终止招标，也不得在出售招标文件后终止招标。
6.4《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第三十三条规定：
勘察设计评标一般采取综合评估法进行。
本示范文本中评分标准采用了综合评估法，并进行了量化。
招标人可根据项目实际情况进行调整。
招标文件中没有规定的标准和方法，不得作为评标的依据。
6.5《北京市招标投标条例》第三十八条规定：
招标人收取投标保证金的，在与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。
6.6《北京市招标投标条例》第三十五条规定：
依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。
6.7《北京市建设工程招标投标监督管理规定》第十四条规定：
建设工程勘察设计投标文件，应当由具有与投标建设工程相应资格的注册建筑师、注册工程师签章并加盖单位公章。
本示范文本提供了资格预审申请文件和投标函的封面格式，招标人可参考采用。
6.8招标人应为勘察人提供基础资料和工作便利条件，便于勘察人开展工作。
6.9以下文件中提到的“身份证明”指：
身份证、军官证、护照、驾驶证等。
招标公告7
投标邀请书13
资格预审文件
招标文件
第五章资料清单………………………………………………………………………………………..71
第六章投标文件格式73
第七章资格审查83
第八章评标方法和评分标准…………………………………………………………………………97
招标公告
（适于资格预审）
项目编号：
1、（项目法人单位）（以下简称“招标人”）的（项目名称），已由（项目批准机关名称）批准建设，批准文号为，规划批准文号为，建设资金业已落实。
现招标人决定对该项目的工程勘察进行公开招标，选定勘察单位。
2、本次招标项目概况如下：
2.1招标范围为（说明本项目招标范围及包含主要内容）；
2.2合同段分为（说明合同段划分数量及划分界面）；
2.3建设地点为（说明建设具体位置）；
2.4建设规模为（说明建设里程/长度/深度/平方米） ；
2.5经济性质为（说明经济性质为国有/股份/私有/外资/其它）；
8、本招标项目将对未中标人是/否给予补偿，金额为。
9、招标人将及时告知投标申请人资格预审结果，并向通过资格预审的投标申请人发出资格预审合格通知书。
招标人：
（全称）（盖章）
地址：
邮政编码：
联系电话：
传 真：
联系人：
招标代理机构：
（全称）（盖章）
地址：
邮政编码：
联系电话：
传 真：
联系人：
日期：
年月日
注：
本招标公告适用于资格预审形式。
招标人可视项目实际情况，决定是否接受投标申请人以联合体形式投标。
联合体各方均应具备规定的相应条件，由同一专业的单位组成的联合体，按资质等级较低的单位确定资质等级。
资格预审文件售价应只收取成本费，并符合北京市物价局相关规定。
招标公告
（适于资格后审）
项目编号：
1、（项目法人单位）（以下简称“招标人”）的（项目名称），已由（项目批准机关名称）批准建设，批准文号为，规划批准文号为，建设资金业已落实。
现招标人决定对该项目的工程勘察进行公开招标，选定勘察单位。
2、本次招标项目概况如下：
2.1招标范围为（说明本项目招标范围及包含主要内容）；
2.2合同段分为（说明合同段划分数量及划分界面）；
2.3建设地点为（说明建设具体位置）；
2.4建设规模为（说明建设里程/长度/深度/平方米）；
2.5经济性质为（说明经济性质为国有/股份/私有/外资/其它）；
2.6资金来源为（说明资金来源为拨款/贷款/自有/其它）；
2.7勘察周期为（说明开工日期/完工日期/阶段资料提交日期等）。
3、本招标项目（第合同段）要求投标申请人须是具备建设行政主管部门核发的工程勘察类级或以上资质的法人或其他组织，并有类似项目的工程勘察经验。
4、本招标项目对投标申请人的资格审查采用资格后审方式，资格审查内容与标准详见招标文件中的相应要求，只有资格后审合格的投标申请人才有可能被授予合同。
5、投标申请人可对上述（一个或多个合同段）招标项目独立申请，也可自愿组成联合体
申请。
6、投标申请人可于年月日时至年月日时，持法人营业执照（副本）、勘察资质证书（副本）、单位介绍信和经办人身份证明，到（获
取招标文件地址）处获取招标文件和相关资料（公休日、节假日除外）。
7、招标文件每套售价为人民币元
，售后不退。
相关资料每套押金为人民币元，当投标人退还全部资料时，该押金将被同时全额无息退还。
8、本招标项目将对未中标人是/否给予补偿，金额为。
9、投标文件按要求编制后，于年月日时以前送至（提交投标文件地址）处，逾期送达或不符合规定的投标文件将被拒绝。
投标文件递交截止的同一时间，在（开标地点）将公开进行开标。
招标人：
（全称）（盖章）
地址：
邮政编码：
联系电话：
传 真：
联系人：
招标代理机构：
（全称）（盖章）
地址：
邮政编码：
联系电话：
传 真：
联系人：
日期：
年月日
注：
本招标公告适用于资格后审形式。
招标人可视项目实际情况，决定是否接受投标申请人以联合体形式投标。
联合体各方均应具备规定的相应条件，由同一专业的单位组成的联合体，按资质等级较低的单位确定资质等级。
招标文件售价应只收取成本费，并符合北京市物价局相关规定。
资格预审合格通知书
致：
（投标人全称）：
1、通过资格预审，（项目法人单位）（以下简称“招标人”）认为贵方具备（项目名称）的投标资格，现通知贵方按照招标文件的规定和要求，对本项目（或标段）工程勘察进行投标。
2、（项目名称）工程勘察招标划分为个合同段，具体情况为（详细说明各合同段的序号、位置、规模等内容）
。
3、贵方请于年月日时至年月日时，持本资格预审合格通知书、单位介绍信和经办人身份证明到（获取招标文件地址）处获取招标文件和相关资料（公休日、节假日除外）。
4、招标文件每套售价为人民币元
，售后不退。
相关资料每套押金为人民币元，当投标人退还全部资料时，该押金将被同时全额无息退还。
5、招标人将在下述时间与地点组织投标人进行现场考察和标前答疑。
现场考察时间：
年月日时，地点：
。
标前答疑时间：
年月日时，地点：
。
6、投标文件按要求编制和密封后，于年月日时以前送至（提交投标文件地址）处，逾期送达或不符合规定的投标文件将被拒绝。
投标文件递交截止的同一时间，在（开标地点）将公开进行开标。
7、请贵方在收到本通知书后小时内，以书面或传真方式回函确认，并请于
日前确认。
8、请在招标文件开始发售后日内，以书面或传真方式确认是否参加投标。
招标人：
（全称）（盖章）
地址：
邮政编码：
联系电话：
传 真：
联系人：
招标代理机构：
（全称）（盖章）
地址：
邮政编码：
联系电话：
传 真：
联系人：
日期：
年月日
注：
本资格预审通知书适用于资格预审形式。
招标项目仅一个合同段时，不需填写合同段的序号。
招标文件售价应只收取成本费，并符合北京市物价局相关规定。
投标邀请书
（适用于邀请招标）
致：
（投标人全称）：
1、（项目法人单位）（以下简称“招标人”）的（项目名称），已由（项目批准机关名称）批准建设，批准文号为，规划批准文号为，建设资金业已落实。
现诚邀贵方按照招标文件的规定和要求，对本项目工程勘察进行投标。
2、（项目名称）工程勘察招标划分为个合同段，具体情况为（详细说明各合同段的序号、位置、规模等内容）
。
3、工程勘察周期初步安排：
3.1开工日期：
年月日；
3.2完工日期：
年月日；
4、贵方如有意参加本项目的投标，请于年月日时至年月
日时，持本投标邀请书、单位介绍信和经办人身份证明到（获取招标文件地址）处获取招标文件和相关资料（公休日、节假日除外）。
联系人：
，联系电话：
。
5、招标文件每套售价为人民币元
，售后不退。
相关资料每套押金为人民币元，当投标人退还全部资料时，该押金将被同时全额无息退还。
6、招标人将在下述时间与地点组织投标人进行现场考察和标前答疑。
现场考察时间：
年月日时，
地点：
。
标前答疑时间：
年月日时，
地点：
。
7、投标文件按要求编制和密封后，于年月日时以前送至（提交投标文件地址）处，逾期送达或不符合规定的投标文件将被拒绝。
投标文件递交截止的同一时间，在（开标地点）将公开进行开标。
8、请贵方在收到本投标邀请书后小时内，以书面或传真方式回函确认。
9、请在招标文件开始发售后日内，以书面或传真方式确认是否参加投标。
招标人：
（全称）（盖章）
地址：
邮政编码：
联系电话：
传 真：
联系人：
招标代理机构：
（全称）（盖章）
地址：
邮政编码：
联系电话：
传 真：
联系人：
日期：
年月日
注：
本投标邀请书适用于资格后审形式。
招标项目仅一个合同段时，不需填写合同段的序号。
招标文件售价应只收取成本费，并符合北京市物价局相关规定。
项目编号：
（项目名称）工程勘察招标
资格预审文件
招标人：
（全称、盖章）
法定代表人或授权代理人：
（签字或盖章）
招标代理机构：
（签字、盖章）
法定代表人或授权代理人：
（签字或盖章）
日期：
年月日
目 录
第一章资格预审须知
一、总则
1.1（项目名称），已由（项目批准机关名称）批准建设，批准文号为，规划批准文号为，建设资金业已落实，此项资金的一部分将用于合理支付本项目的工程勘察费用。
1.2本项目建设单位为：
（建设单位全称）（以下简称“招标人”），地址：
，
联系人：
，电话：
，传真：
。
本项目招标代理机构为：
（招标代理单位全称），
地址：
，
联系人：
，电话：
，传真：
。
1.3本项目工程勘察招标划分为个合同段，其工程概况、招标范围和合同段划分等情况详见附件一《工程概况及招标范围》。
二、资格预审要求
2.1本招标项目（第合同段）要求投标申请人须是具备建设行政主管部门核发的工程勘察类级或以上资质的法人或其他组织，并有类似项目的工程勘察经验。
2.2投标申请人可对上述（一个或多个合同段）招标项目独立申请资格预审，也可自愿组成联合体申请资格预审
，只有资格预审合格的投标申请人才能参加投标。
2.3以联合体形式投标的，联合体各方应签订共同投标协议，明确约定联合体牵头人及其成员拟承担的工作和责任，连同资格预审申请文件一并提交招标人。
联合体各方不得再单独以自己名义或者参加另外的联合体投同一个标。
组成联合体的各方均应当具备承担招标项目的相应能力和相应资格，由同一专业的投标申请人组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
2.4投标申请人应向招标人提供充分、真实和有效的证明材料，证明其满足上述规定；并及时提供对所提交资料的澄清或补充材料，否则将可能导致其不能通过资格预审。
2.5投标申请人可以对非主体工程进行分包。
如有分包，投标申请人应在《资格预审申请文件》中详细提供分包内容以及分包商的相关资料，如分包内容不适当，将可能使其不能通过资格预审。
2.6投标申请人按资格预审要求所提供的全部资料均应使用（中文），如确需使用非（中文）资料，投标申请人须提供由具有合法资格的组织机构出具的（中文）翻译资料，并以（中文）资料为准。
2.7投标申请人应按招标人提供的格式如实填写和编制《资格预审申请文件》，并在规定处盖章和签字。
由授权代理人签字的，应在资格预审申请文件中附有法定代表人对其的授权委托书。
2.8投标申请人应将资格预审申请文件、表格和相应的资料组装成册。
《资格预审申请文件》一式份，其中正本1份，副本份。
当正本与副本不一致时，以正本为准。
2.9《资格预审申请文件》正本及副本应统一放入一个封套中。
该封套应标明招标人名称、招标项目名称、申请的合同段号、投标申请人名称、地址及邮政编码等。
申请两个或其以上合同段的投标申请人，应按合同段号分别提交《资格预审申请文件》。
2.10《资格预审申请文件》递交地址：
，递交截止时间年月日时，联系人：
，电话：
。
三、资格评审
3.1招标人将依据《资格预审文件》中的相应要求，对投标申请人提交的《资格预审申请文件》进行评审。
3.2招标人对投标申请人的资格评审将按符合性检查、必要性合格评审和附加性合格评审三个阶段依次进行。
3.3投标申请人必须通过符合性检查，才能进行必要性合格评审。
符合性检查通过主要条件如下，如投标申请人有任一条与之不符，视为资格预审不合格：
3.3.1《资格预审申请文件》按时送达、密封合规、格式有效、内容齐全，并符合资格预审文件的要求；
3.3.2《资格预审申请文件》上法定代表人或其授权代理人的签字、盖章齐全；
3.3.3由授权代理人签字的，附有法定代表人对其的授权委托书；
3.3.4以联合体形式投标的，提交了联合体各方共同签署的投标协议。
3.4依照附件二《必要性合格条件》的要求，招标人对通过符合性检查的投标申请人进行必要性合格评审。
招标公告中如未限定预审后投标人数量，通过必要性合格评审的投标申请人应视为资格预审合格。
招标公告中如限制预审后投标人数量，招标人依照附件三《附加性合格条件》的要求，对通过必要性合格评审的投标申请人，进行附加性合格评审。
招标人可采用综合评议、投票选举或量化打分中的任一方式确定资格预审合格的投标申请人。
3.5在资格评审过程中，招标人有权要求投标申请人对其递交的《资格预审申请文件》中不明确的和重要的内容进行必要的澄清和核实。
如内容失实，可能导致资格预审不合格。
3.6招标人将于年月日前告知投标申请人资格预审结果，并向通过资格预审的投标申请人发出《资格预审通知书》。
通过资格预审的投标申请人收到投标邀请书后，应于24小时内复函确认，并持资格预审通知书、单位介绍信和经办人身份证向招标人购买招标文件。
四、附件
附件一工程概况及招标范围
1、项目位置
2、地质与地貌
3、气候与水文
4、建设规模
5、合同段划分
6、勘察周期
注：
招标人自行招标的，不需填写该项内容。
、
招标人可根据项目实际情况，决定是否接受投标申请人以联合体形式投标。
招标人如需对《资格预审申请文件》进行密封，应将要求明确说明。
招标项目仅一个合同段的，该项内容不适用。
如采用量化打分方式，招标人应将量化打分标准向投标申请人明确说明。
附件二
必要性合格条件
序号
项目内容
合格条件（或评分标准）
备注
1
营业执照
具备有效证书
2
资质等级证书
（资质类别）（资质等级）以上或同等资质等级，年检合格、有效
3
财务状况
开户银行资信证明和符合要求的财务报表，级资信评估证书
4
流动资金
近年均值不少于万元人民币
5
固定资产
近年均值不少于万元人民币
……
……
附件三
附加性合格条件
序号
项目内容
合格条件（或评分标准）
备注
1
履约情况
近3年履约情况和仲裁、诉讼记录
2
分包情况
符合法规规定，分包总工作量不大于＿
3
人员情况
学历、工作年限、职称和类似工程经验
4
机械设备
机械设备的规格、数量、性能和自有率
5
勘察业绩
近3年类似工程勘察业绩
……
……
注：
、
由招标人根据项目实际情况进行填写。
第二章资格预审申请文件
一、封面格式
项目勘察招标
投标申请人资格预审
申 请 文 件
投标申请人：
（全称、盖章）
法定代表人或其授权代理人：
（签章）
日期：
年月日
二、资格预审申请函格式
项目勘察招标
资格预审申请函
致：
（招标人）：
1、在认真研读（招标人）关于（项目名称）
工程勘察招标的资格预审文件后，我方申请参加本次投标资格预审活动。
我方申请合同段号为：
。
2、我方按照贵方资格预审文件要求的内容与格式，已编制完成资格预审申请文件及其附件，现报上。
3、如为联合体投标，随本申请函我方提交了由联合体各方共同签署的投标协议。
4、我方承诺：
在资格预审评审过程中，贵方可调查、审核我方提交的与本申请函相关的声明、文件和资料，我方准备随时解答贵方提出的疑问。
5、我方承诺：
本申请函中所提交的声明和资料在各方面都是完整的、准确的和真实的。
6、我方承诺：
若通过资格预审，我方将继续接受贵方发出的投标邀请，参加贵方组织的招投标活动，并按照本申请函的承诺编制、递交投标文件。
7、我方了解：
无论资格预审能否通过，我方将自行承担参与资格预审活动所需的一切费用。
投标申请人（全称）（盖章）投标申请人地址：
法定代表人或授权代理人邮政编码：
（职务）（姓名）（签字）电话：
传真：
日期：
年月日
注：
招标项目仅一个合同段时，该项内容不需填写；投标申请人若申请两个或以上的合同段时，应分别填报资格预审申请文件及其附件。
三、授权委托书格式
授权委托书
致：
（招标人）：
本授权书宣告：
（投标申请人全称）（职务）（姓名）以其法定代表人的身份，合法地代表本单位，授权（投标申请人或其下属单位全称）
的（职务）（姓名）为我单位代理人，该代理人有权在（项目名称）
的工程勘察投标活动中，以我单位的名义签署资格预审申请文件、澄清、接受投标邀请和全权处理与此有关的一切事项，我均予以认可。
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