江景苑小区消防设施维保项目.docx

江景苑小区消防设施维保项目.docx

《江景苑小区消防设施维保项目.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《江景苑小区消防设施维保项目.docx（78页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。

江景苑小区消防设施维保项目

江景苑小区消防设施维保项目

竞争性磋商文件

（资格后审）

项目编号：

NTCJCG（ZB16）

采购人：

南通市姚港物业管理有限公司

代理机构：

南通城建工程项目管理有限公司

二○一八年五月二十五日

第一章招标公告3

第二章投标人须知5

第三章项目需求13

第四章评审方法和程序17

第五章合同授予24

第六章履约验收及付款25

第七章质疑与投诉26

第八章投标响应文件格式30

第九章消防设施日常维护保养合同40

尊敬的投标供应商（以下称投标人）：

欢迎参加本采购项目的公开招标。

为了保证本次招标顺利进行，请在制作招标响应文件（以下称投标文件）之前，仔细阅读本招标文件的各项条款，并按要求制作和递交投标文件。

谢谢合作！

第一章招标公告

南通城建工程项目管理有限公司（以下称招标代理机构）受南通市姚港物业管理有限公司（以下称采购人）的委托，就江景苑小区消防设施维保项目组织公开招标，诚邀符合条件的潜在投标人参加投标。

一、项目名称：

江景苑小区消防设施维保项目；

二、项目编号：

NTCJCG（ZB16）；

三、项目预算：

年度服务费人民币199195.88元【398391.75m2（其中21幢的面积为8165.09m2）*0.5元/m2×1年】；

四、项目需求：

详见招标文件第三章；

五、投标人资格：

1、符合《政府采购法》第二十二条之规定：

具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

2、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时参加投标，一经发现，将视同围标处理。

3、投标人需具有有效的营业执照副本及税务登记证副本；或三证合一的营业执照副本。

4、必须具有江苏省建筑消防设施维修保养资质证书；

5、拟派本项目的项目负责人必须满足下列条件之一：

①具有贰级或贰级以上注册消防工程师资格；

②具有取得建筑消防设施维修保养技术服务执业资格及消防行业中级及以上执业资格；

③具有机电工程专业贰级或贰级以上注册建造师，并具备安全考核合格证书（B类证）。

6、拟派项目负责人为投标人的正式员工，需提供与投标人签订的有效劳动合同书及社保机构出具并盖章的投标人为其交纳的2017年11月至2018年4月的连续6个月的养老保险缴费清单复印件。

7、法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证复印件；非法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人签字或盖章的授权委托书及法定代表人和被授权人的身份证的复印件。

8、投标人须提供参与本次项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明《无重大违法记录声明函》（格式参见第八章）。

9、本项目不接受任何形式的联合体投标。

具体详见本招标文件《第八章　投标响应文件组成及格式》中的资格审查文件要求。

请投标供应商认真对照资格条件，如不符合要求的，无意或故意参与投标所产生的一切后果由投标供应商自行承担，开标过程中，投标供应商提供的相关证件为虚假或伪造，或者其他人员持法定代表人或授权委托人的身份证参与投标，一经发现则取消投标供应商资格，没收其投标保证金，该投标供应商将记入不良记录，将被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”。

【特别提醒】单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；如发现投标人递交的资格后审材料有弄虚作假行为，该投标人将记入不良记录，并上报有关部门，如已中标，采购人有权取消其中标资格，并由该投标人承担由此带来可能的一切责任和损失。

六、有意愿参与本项目投标响应的单位，请于本公告日起至开标截止前，到中国崇川网通知公告栏（

七、资格后审材料、投标响应文件接收截止及开标开始时间：

2018年6月7日下午14时30分；地址：

南通市外环西路315号崇川区任港街道办事处5楼502会议室，如有变动另行通知；

八、评标小组将对投标人的资格进行审查，审查通过方可参与开标。

九、投标保证金：

本项目投标人须交纳投标保证金4000元；

十、履约保证金：

本项目成交后的履约保证金为项目合同总价的5%；

十一、投标联系方式：

招标单位：

南通市姚港物业管理有限公司

联系人：

杨先生

联系电话：

招标代理机构：

南通城建工程项目管理有限公司

联系人：

陈先生

联系电话：

第二章投标人须知

一、说明

1、本招标文件仅适用于南通城建工程项目管理有限公司组织（以下称代理机构）的公开招标活动。

2、公开招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。

3、招标文件的解释权属于代理机构。

4、投标人在知道或应当知道本项目招标公告及招标文件中的所有内容：

如内容或页码短缺、资格要求和技术参数出现倾向性或排他性等表述的，应在本项目招标公告及招标文件发布后提出询问或是在发布之日后的7个工作日内以书面实名制形式提出质疑；未提出询问或是未在规定期间内提出的视作供应商接受本项目招标公告及招标文件中的全部内容；投标人不得在招标活动期间及招标结束后针对本项目招标公告及招标文件中的所有内容提出质疑事项。

非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。

5、投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照招标文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对招标文件做出实质性响应，将被拒绝参与招标。

6、招标文件项目需求提供的可能涉及到的工艺、材料、设备、技术规范、参数规格等，仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于项目需求技术规格中要求的标准，以满足采购人的需要。

二、招标文件的补充说明、澄清、修改、答疑

1、代理机构有权对发出的招标文件进行必要的补充说明、澄清或修改。

2、凡涉及招标文件的补充说明、澄清或修改，均以中国崇川网发布的信息为准。

3、代理机构对招标文件的补充说明、澄清或修改，将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。

4、补充说明、澄清或修改的内容可能影响到响应文件编制的，代理机构将在提交首次响应文件截止之日7日前，发布补充说明、澄清或修改公告，不足7日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。

5、除非代理机构以书面的形式对招标文件作出澄清、修改及补充，投标人对涉及招标文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由投标人自负。

6、招标采购单位视情组织答疑会。

如有产生答疑且对招标文件内容有修改，代理机构将按照本须知有关规定，以补充通知（公告）的方式发出。

三、词语释义

1、招标代理机构：

具体组织实施招标活动的单位组织机构。

2、投标人：

响应招标并且符合招标文件规定资格条件的参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

3、响应：

投标人根据招标采购单位发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。

4、合同：

采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标成交通知书规定的内容，而签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。

5、甲方（采购方）：

合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人。

6、乙方（供应商）：

合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人。

7、货物：

系指中标人按本招标文件要求规定的，应向采购人提供的一切设备、备品、备件、工具、手册及其它相关技术资料、材料等。

8、服务：

系指本次招标文件规定中标人应承担的与提供货物和服务有关的辅助、伴随服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维护维修响应及合同中规定中标人应承担的一切义务。

9、天：

日历日；工作日：

指排除国家法定节假日外的其余日历日。

10、项目所在地：

指本项目所在的南通地区。

11、交货地点：

合同中明确约定供方提交货物和服务的最终到达地点。

12、施工地点：

合同中明确约定的乙方施工的地点。

13、合同价款：

根据合同规定，供方在正确地履行合同义务后采购方应支付供方的价款。

14、产地：

货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。

15、不可抗力：

不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。

16、实质响应：

满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等招标文件规定的一切要求。

17、进口产品、进口件：

通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

18、书面形式：

指书面文字、合同书、信件和传真等可以有形地表现所载内容的形式。

19、知识产权：

指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。

20、损失：

指合同一方因不履行合同义务致使另一方及第三方遭受的各种损失及损害的费用，还包括但不限于守约方为减轻损害或维护权利而需支付的各种调查费用，差（车）旅费用、律师费用等。

四、投标响应文件的组成及装订

1、投标文件由：

①资格后审资料原件包、②资格后审材料文件、③技术标响应文件、④商务标响应文件共4部分组成（以下由文件序号代称）。

2、投标人按投标文件组成顺序编写响应文件，并牢固装订成册。

投标文件均需采用A4纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。

投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经签署投标文件的投标人法人代表或其委托的代理人（以下称被委托授权人）签字（或盖章）并加盖公章。

3、商务标响应文件中的所有报价表，必须装订成册。

五、投标文件的份数和签署

1、投标文件中，除【①资格后审资料原件包外】的，其余均为一份“正本”和四份“副本”。

2、在每一份投标文件上要明确标注项目名称、项目编号、投标文件各自对应的名称、投标人全称、“正本”、“副本”字样，“正本”和“副本”若有差异，概以“正本”为准。

3、投标文件中的所有“正本”，须为打印的，其正文内容由法定代表人或被委托授权人签字（或盖章）并加盖公章，“副本”可为“正本”的复印件。

4、开标程序顺利进行后，除“①资格后审资料原件包”外，其余所有投标文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理机构均不退回（未拆封的除外）。

六、投标文件的密封及标记

1、投标人须将本项目投标文件：

①、②、③、④分别单独密封。

2、密封后，应在每一密封的投标文件上明确标注投标项目名称、项目编号、投标文件各自对应的名称、投标人全称及日期，同时加盖投标人公章。

特别提醒：

投标文件中的①及②、③的“正本”或“副本”中，均不得含有任何商务标响应文件中的报价表（报价单）的内容，否则作废标处理。

七、投标文件的有效期

1、自开标日起90个日历天，投标书应保持有效。

有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。

2、在特殊情况下，招标代理机构可与投标人协商延长投标书的有效期。

这种要求和答复都应以书面、传真、或电报的形式进行。

同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，按本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。

八、投标响应文件内容

A、资格后审资料原件包

【特别提醒】未携带要求的原件或因携带原件不齐全而引起的后果，由投标人自负。

1、提供法人企业《营业执照》（副本）及《税务登记证》（副本）（提供新版“三证合一”营业执照的除外）的原件。

2、如为法定代表人参加投标的，须提供本人身份证原件。

如为被委托授权人参加投标的，须提供法人代表签名或盖章的授权委托书及被委托授权人身份证的这两项原件。

3、提供江苏省建筑消防设施维修保养资质证书的原件；

4、提供拟派本项目的项目负责人执业资格的原件：

5、拟派项目负责人为投标人的正式员工，需提供与投标人签订的有效劳动合同书及社保机构出具并盖章的投标人为其交纳的2017年11月至2018年4月的连续6个月的养老保险缴费清单或社保证明原件。

6、须提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法纪录的书面声明《无重大违法纪录》原件。

【特别提醒】单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与同一采购项目的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；如发现投标人递交的资格后审材料有弄虚作假行为，该投标人将记入不良记录，并上报有关部门，如已中标，招标人有权取消其中标资格，并由该投标人承担一切责任和损失。

B、资格后审材料文件

1、提供投标人的《营业执照》（副本）及《税务登记证》（副本）（提供新版“三证合一”营业执照的除外）原件的复印件（须加盖公章）。

2、如为法定代表人参加投标的，须提供本人身份证原件。

如为被委托授权人参加投标的，须提供法人代表签名或盖章的授权委托书及被委托授权人身份证的这两项原件的复印件（须加盖公章）。

3、提供江苏省建筑消防设施维修保养资质证书原件的复印件（须加盖公章）；

4、提供拟派本项目的项目负责人执业资格原件的复印件（须加盖公章）：

5、拟派项目负责人为投标人的正式员工，需提供与投标人签订的有效劳动合同书及社保机构出具并盖章的投标人为其交纳的2017年11月至2018年4月的连续6个月的养老保险缴费清单或社保证明原件的复印件（须加盖公章）。

6、须提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法纪录的书面声明《无重大违法纪录》原件的复印件（须加盖公章）。

7、提供招标文件第八章投标响应文件格式中“三、B、B.2、”中的“资格后审资料文件相关的格式文件及表格”中的相关内容：

关于资格文件的声明函、投标人一般情况表、财务状况表。

注：

以上所有资格证明材料复印件，均需加盖投标人公章，若属于制造商的资质文件的，还需同时加盖制造商公章。

C、技术标响应文件（格式参见第八章）（根据评标办法的内容，提供有针对性的文件）：

【特别提醒】以下技术标响应文件的内容，不得有缺项或漏项。

否则将有可能被视为未实质性响应招标文件要求而作无效投标处理，或可能直接影响技术标评审的得分。

1、参加投标响应函；

2、服务要求响应一览表；

3、人员配置一览表；

4、项目实施方案及服务承诺；

5、其它的优惠承诺；

D、商务标响应文件（格式参见第八章）：

【特别提醒】商务标响应文件应包括招标文件所确定的招标范围及相应说明的全部内容。

1、投标响应报价总表；

九、联合投标

本项目不接受多个供应商组成的联合体参与投标。

十、投标文件递交时间及地址

1、投标人必须在2018年6月7日下午14时30分前，将投标文件送达指定地点，拒绝接收在截止时间后递交的投标文件。

2、地址：

南通市外环西路315号崇川区任港街道办事处5楼502会议室，如有变动另行通知。

十一、资格审查及开标评审时间及地址

1、资格审查及开标时间为2018年6月7日下午14时30分整。

2、地址：

南通市外环西路315号崇川区任港街道办事处5楼516会议室，如有变动另行通知。

十二、投标报价

【特别提醒】本项目磋商总价为固定总价（含安装部署）、无论人工、税费等价格在中标后至安装部署期间到完成安装部署验收交付时的上涨或下跌，总价不作任何调整。

1、本项目不接受任何有选择的报价。

2、投标报价均以人民币为报价的货币单位。

3、报价表必须加盖投标人公章且必须经法定代表人或其委托授权人签署。

总价和明细价的大小写金额必须一致，若有差异，以大写为准。

4、报价总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

5、投标报价中应包含但不限于：

维保服务需要的人员酬金、工具材料费、管理费、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任（充分考虑采购人的管理制度及惩罚措施）、招标代理服务费等一切费用，如有漏项，视同已包含在其总项目中，即项目履行到项目执行结束的过程中所发生的一切费用及响应招标文件要求的所有费用。

6、招标文件未列明，而投标人认为必需的费用可列入报价，但须包含在总价内。

项目总价：

包括买方项目需求所涉及的所有费用，项目单价按配置及明细报价表中各分项要求填报。

7、投标报价为最终报价，即本次招标项目仅为一次报价。

8、除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，中标的投标人（以下称中标人）不得再要求追加任何费用。

同时，除非合同条款中另有规定，否则，中标人的成交价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

9.本次磋商项目的磋商商务报价不得超过项目预算人民币199195.88万元（年度的总费用），否则作无效报价处理。

10、最低的报价或最高的折扣比例是中标成交的重要条件，但不是成交的唯一条件。

十三、投标费用

无论投标过程和结果如何，投标人自行承担与本次招标有关的全部费用。

十四、投标保证金

1、本次投标保证金为：

人民币肆仟佰圆整（4000元）；

2、投标人交纳的保证金仅限汇票的形式（其他形式概不接收）带至开标现场,在递交投标文件时交给采购代理机构。

保证金账户信息如下：

收款单位：

南通城建工程项目管理有限公司

银行账号：

6709

开户银行：

南通工行通明支行

3、未按上述要求提交投标保证金的投标人，招标采购单位有权拒绝其投标响应文件。

4、未成交投标人的投标保证金，当场退还。

中标人的投标保证金将在采购人与中标人签订的合同生效后5个工作日内，予以退还（无息）。

5、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还。

①投标人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

②投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；

③除因不可抗力或招标文件认可的情形外，中标人不与采购人签订合同的；

④中标人不按本须知相关条款规定缴付招标代理服务费的；

⑤投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为；

⑥招标文件规定的其他情形。

十五、付款方式及步骤

1、合同期合同期内满六个月后的10个工作日内支付合同总价的50%；

2、合同有效期满后的10个工作日内支付合同的剩余款。

3、最终以政府采购合同确定的为准执行。

十六、服务期限

本项目维保时间期限为三年。

合同一年一签（自年月日起，至年月日止），自合同签订起生效。

中标单位在中标期内如不符合业主方要求，下年度业主方有权不续签合同，另行招标。

下年度的维保服务费用按第一年度的维保服务费用执行。

十七、代理服务费

1、中标人须缴纳代理服务费：

计费按照崇财发[2015]29号文件内的收费标准，以“差额定率累进法”计算收取；代理服务费不足¥3000.00元的，以¥3000.00元计收。

中标金额

服务招标

50万（含）以下

1.5%

50-100万（含）以下

1.05%

100-150万（含）以下

0.52%

150-200（含）万以下

0.48%

2、投标人自行考虑包含在投标总价内的该项费用及风险并将其综合在单价内，不得单列。

3、代理服务费应在成交通知书发出后一次性付清。

十八、知识产权

中标人应保证本项目需方及最终用户在使用本项目合同标的物的任何部分（含软、硬件及相关配套设备）均不受第三方关于侵犯其所有权，专利权、商标权等一切可能的知识产权侵权的指控。

需方或最终用户因此而受到的全部损失包括对第三方的任何赔偿、补偿、垫付的款项以及应对指控而支出的全部费用，均由中标成交人承担。

十九、未尽事宜

按《中华人民共和国政府采购法》及其他配套相关的法律法规的规定执行。

第三章项目需求

一、项目概况

本次项目需为江景苑小区消防设施进行维护保养。

二、服务需求

1、烟感、温感探测器、手动报警器按钮、消火栓按钮的故障检测、测试、日常维护；

2、消防控制模块、监视模块的故障检修、测试、日常维护；

3、主机、主控设备的检修、测试、日常维护；

4、消防广播通讯系统、声光报警装置的检修、测试、日常维护；

5、消防联动控制系统的检修、测试、日常维护；

6、火灾报警系统管线、接线箱的检修日常维护；

7、室内消火栓箱的检修，常压、稳压检验、日常维护、维修；

8、自动喷洒系统喷洒头、报警阀、水流指示器、压力表的检查、维护、保养、维修；

9、室内消防管道、喷洒管道和有关阀门、连接件的日常保养、维护、检查、维修；

10、消防泵、喷淋泵、稳压泵、气压罐的测试、检查、保养、维修；

11、消防泵、喷淋泵、稳压泵控制柜的检查、保养、维修；

12、消防系统的年检；

13、协助排查隐蔽工程（消火栓系统中管网）。

14、紧急服务。

三、维护保养服务要求

1、火灾自动报警及联动系统

a、每月检查火灾报警控制器自检功能、消音复位功能、故障报警功能、火灾记忆功能和主备电源自动转换功能。

b、每月检查消防控制室或消防值班室工作环境以及火灾报警控制器、联动控制器、层显（或区域控制器）、探测器、手动报警按钮等是否处于正常完好状态。

c、每月检查探测点的显示，联动程序。

d、每月检查备用电源的充放电功能。

e、每月检查探测器肮脏度、灵敏度、自动环境补偿、预报警、响应域值、通讯故障及其他必要的功能试验。

f、每月检查模块通讯故障、自动诊断、历史记录。

g、每月检查手动报警按钮外观有无损坏，报警及指示灯是否正常。

h、每月检查本系统的值班记录，同物业管理部门消防值班人员共同做好维护保养的记录。

i、每月检查声光报警器（警铃）音响度、灵敏度，部位的正确。

g、每年检查下列功能：

①采用检测设备分期分批试验探测器的工作情况，检测数量不少于总数的30%。

②试验手动报警按钮报警功能，抽检数量不少于总数的30%。

③自动或手动试验相关联动控制设备的控制和显示功能。

④对系统回路电压、回路地阻、回路对地电阻进行检查、测试。

⑤对消防电话插孔和对讲电话，按实际安装数量的30%进行通话试验。

⑥综合上述各分项试验，测试消防主控屏的报警、故障显示、消音、复位、火灾记忆功能，并进行消防主电源和备用电源的自动切换模拟试验和充放电实验，对非消防电源切换、空调、疏散指示标志等设备的联动进行模拟试验。

2、自动喷淋灭火、消火栓灭火系统、消防泵房系统

a、每月检查消防泵房工作环境及喷淋泵、消防泵、稳压设备、电源控制柜、蝶阀、闸阀、止回阀、湿式报警阀、水泵接合器、储水设备等是否处于正常状态。

b、每季度检查功能：

①启动消防泵，当消防水泵为自动控制启动时，应模拟自动控制的条件进行启动，测试管网阀门的严密性能，对系统的供水能力和联动启动泵功能，同时试验主、备泵的供水情况。

②试验远距离启动泵按钮启动消防泵，抽检数量不少于总数的20%。

③末端试水、屋顶消火栓出水，检查管网压力和水质。

3、气体灭火系统（如有）

a、电源是否正常；

b、标志是否设置完好；

c、储存容器的工作压力是否不小于15MPA；

d、二氧化碳的充装量是否达到90％；

e、防护区有无改变，火灾声光报警器是否正常；

f、防护区内有无满足30秒内该区人员疏散完毕的通道和出口；

g、火灾事故照明和疏散指示标志是否状态良好；

h、防火门是否向疏散方向开启；并能自动关闭，任何情况下均能打开；

i、手动操作装置是否设在防护区外便于操作的地方；

j、自动控制、移动控制和机械应急操作是否适当；

k、值班管理员是否熟知应急操作按钮的操作方法；

l、配备专用的空气呼吸器或氧气呼吸器是否完好。

4、通风、排烟系统

a、每月检查送风、排烟机房工作环境以及送风机、排烟机、电源控制柜，送风口、排烟口、防火阀等是否处于正常完好状态。

b、每年检查下列功能：

①试验自动方式打开排烟口、启动送风机、排烟机。

抽查楼层数量不少于总数的50%。

②试验自动方