咸阳市城市集中供热专项规划.docx

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咸阳市城市集中供热专项规划

前言

咸阳市位于陕西省关中平原腹地，是我国著名的历史文化名城和旅游城市，也是西部重要的区域性中心城市之一，与省会西安市零距离接壤，共同构成西安——咸阳都市圈。

近年来,咸阳市区的建设处于一个快速发展时期，已突破了原城市总体规划所确定的空间形态，为了适应咸阳城市快速发展的需要和难得的历史机遇，咸阳市城市总体规划正在进行修编。

随着城市建设框架的不断扩大，1997年批准实施的《咸阳市集中供热工程专项规划》已不能适应当前城市快速发展的要求，对城市基础设施建设的制约日益明显。

为此，咸阳市政府提出修编<<城市集中供热专项规划>>的要求，逐步完善以城市集中供热为主导，以地热、天然气等清洁能源供热为补充的城市供热体系，统一整合规划热电联产、区域锅炉、地热、天然气等各种供热方式，充分开发利用咸阳丰富的地热资源。

以适应城市现代化建设的需要，指导城市集中供热工程的建设和发展工作。

受咸阳市公用事业总公司委托，陕西省城乡规划设计研究院从2005年9月开始进行城市集中供热工程基础资料收集和整理。

本次规划基年为2005年，规划分为近期（至2010年）和远期（2020年）两个阶段。

本次规划研究的主要依据是：

国务院办公厅、国家发改委、建设部《关于节约能源和做好城市热力规划的通知》、《城市供热规划的内容深度》、《城市供热规划的技术要求》、咸阳市集中供热规划修编领导小组制定的《关于规划修编工作实施方案》、《咸阳市城市总体规划》、《咸阳市近期建设规划》等。

本次规划立足于咸阳市区特点和城市集中供热发展的现状与趋势，以集中供热工程原理和系统方法为理论指导，将城市集中供热与社会经济发展及城市总体建设统筹兼顾，进行全面、客观、系统的研究和规划，为咸阳市城市集中供热的发展提供决策依据。

感谢咸阳市公用事业总公司、咸阳市城乡建设规划局、咸阳市热力公司、西区供热公司、北区供热公司和沣河新区供热公司等单位为本次规划在收集资料、调查研究方面的支持和帮助！

目  录

前 言………………………………………………………1

第一章 概述………………………………………………………3

1.1 城市概况…………………………………………………………3

1.2 自然条件…………………………………………………………4

1.3咸阳市集中供热发展概况………………………………………6

1.4咸阳市地热资源发展前景…………………………………………7

1.5热能制冷发展现状及前景…………………………………………8

1.6供热规划的编制背景…………………………………………… 10

1.7供热规划的编制依据………………………………………………11

1.8指导思想和原则………………………………………………… 11

1.9供热规划的范围及年限………………………………………… 12

第二章 供热现状…………………………………………………14

2.1 现状供热方式…………………………………………………14

2.2 锅炉现状…………………………………………………………18

2.3 供热现状存在的问题……………………………………………18

第三章 热负荷………………………………………………20

3.1 热指标的确定…………………………………………20

3.2 供热面积计算……………………………………………………21

3.3 热负荷计算………………………………………………………27

3.4 热负荷曲线………………………………………………………32

第四章热源及供热方式选择…………………………………34

4.1 热源选择………………………………………………34

4.2供热方式…………………………………………34

第五章 供热方案……………………………………………36

5.1  供热分区及范围………………………………………………36

5.2东区供热方案………………………………………37

5.3西区供热方案………………………………………42

5.4北区供热方案………………………………………46

5.5 沣河新区供热方案………………………………………47

5.6机场区供热方案………………………………………51

第六章 供热管网系统………………………………………53

6.1设计原则………………………………………………53

6.2 供热管网敷设走向………………………………………………53

6.3水力计算………………………………………………56

6.4管道管材及附件………………………………………57

6.5小区热力站…………………………………………59

第七章 热电厂（站）在电力系统中的作用………………59

7.1电力系统概况………………………………………61

7.2热电厂在系统中的作用………………………………………62

第八章  集中供热大气污染综合治理措施………………………63

8.1 集中供热区供热设备的管理……………………………………63

8.2 集中供热区锅炉设备选型………………………………………63

8.3 锅炉燃料的控制…………………………………………………63

8.4 锅炉的消烟除尘和噪音防治……………………………………64

8.5 散居居民采暖及其它……………………………………………64

第九章 效益分析……………………………………………………66

9.1 经济效益…………………………………………………………66

9.2 环境效益………………………………………………………68

9.3 社会效益………………………………………………………68

第十章近期实施内容………………………………………70

第十一章投资估算………………………………………71

11.1 编制依据……………………………………………………71

11.2 投资估算……………………………………………………71

第十二章结论及建议…………………………………………………73

12.1 结论……………………………………………………………73

12.2 建议……………………………………………………………74

第一章概述

1.1城市概况

咸阳市位于陕西省关中中部，地处东经107039至109011，北纬34012至35034之间，东临西安，南接长安、户县，西靠宝鸡、杨凌，北接铜川及甘肃的庆阳、平凉地区。

辖2区1市10县，总面积10196平方公里，人口498.1万人，是咸阳的政治、经济、文化、交通和信息中心，距省会西安市25公里。

咸阳历史悠久，先后为周、秦、汉、唐等十三个王朝的京畿之地，素以“秦都、汉陵、明城”闻名于世，中国第一个封建王朝，秦王朝建都于此，使咸阳成为著名的历史文化名城和旅游胜地。

自然资源丰富，科技力量雄厚，农业发达，工业门类齐全，已形成以电子、纺织、医药、食品、能化为支柱的工业体系，成为西北最大电子工业基地和主要的纺织工业基地，是我国西部重要的区域中心城市之一，具有承东启西的区位优势。

近年来，咸阳市委、市政府紧紧抓住西部大开发的历史机遇，进一步扩大对外开放，经济持续快速发展。

2004年，西安、咸阳两市共同制定了《西安、咸阳实施经济一体化战略规划纲要》，提出全面实施西咸一体化发展的战略规划。

此举必将为咸阳的经济发展增添无限活力。

2005年全市生产总值为433亿元，比上年增长12.5%，经济总量为陕西第二。

全市总财力达29.7亿，城镇居民人均可支配收入为8780元，经济快速发展为城市建设注入新的活力，实现了城市建设超常规的发展。

咸阳市先后被评为全国甲级对外开放城市、国家历史文化名城、中国优秀旅游城市和全国精神文明创建工作先进城市，西北地区唯一的首届中国魅力城市。

根据咸阳市城市规划，市区分为主城区、电厂区和航空港产业园区，其中主城区呈多中心组团式建设，包括中部城市综合中心区，东部石油化工区，北部科研文教区，西部电子区和南部沣河新区。

主城区规划建设用地93.04平方公里，规划人口91.59万人，建成区用地超过50平方公里，人口55万人。

电厂区位于咸阳市区以东约10公里处，航空港产业园区即机场区，位于市区以北9公里处。

1.2自然条件

（1）气象条件

咸阳市区属温带大陆性季风气候,四季分明,冬季气候寒冷干燥,夏季炎热多雨,春温高于秋温且多干旱,秋季易有连阴雨。

主要气象条件为：

全年平均温度13.1℃

年极端最低气温-18.6℃

年极端最高气温41.2℃

年平均日照小时数21485小时

年平均降雨量470毫米

风向冬季盛行西北风

其他季节为偏东风和偏南风。

年平均风速1.4-2.8米/秒

年平均温度10℃

冬季采暖室外计算温度-5℃

最大冻土深度45厘米

采暖天数120天

（2）地形地貌

咸阳市地处鄂尔多斯地台南缘,祁吕贺山字形构造东翼前弧,市区位于渭河阶地和黄土台塬两种地貌类型之上。

渭河由西向东横穿规划区,渭河北岸系一、二、三级阶地和五陵塬黄土台塬区，阶面平坦，地势南高北低，向河谷呈阶梯状倾斜。

城市中心区坐落在渭河北岸的一、二、三级阶地上，渭河南岸的沣河新区处于渭河漫滩和一级阶地上。

（3）工程地质

依据各个地貌单元及其上层的组合特征的相似性，将咸阳城区划分了3个工程地质区。

①渭河河谷的高漫滩和一级阶地，地基土由全新世冲积粘土、砂土组成，称低阶地工程地质区。

②渭河河谷二级阶地和三级阶地，主要由晚更新世风积黄土及冲积粘土、砂土组成，称高阶地工程地质区。

③咸阳城区北部分布的黄土源，主要为更新世黄土，其厚度大于97m，划分为黄土台源工程地质。

黄土台源塬边斜坡及三级阶地，以自重湿陷黄土场地为主。

在三级阶地前缘，局部地段马家堡—铁一局三处，自重湿陷场地中出现有严重的地基湿陷。

地震设防：

咸阳地处我国环鄂尔多斯地震带、陕西关中地震中部、是我国震害危险区之一、是我国52个重点设防城市之一。

市区及其以东地区地震烈度按8度，市区以西按7度考虑。

1.3咸阳市城市集中供热发展概况

长期以来，咸阳市工农业生产及居民生活一直以煤碳作为主要燃料，而使用的煤种大多数是当地煤，此煤种价格较低而污染较大。

1997年，天燃气工程实施后，市区居民生活以天然气作为主要燃料。

从2001年后，市中心区域新建的锅炉房以天然气等清洁燃料为主，此项措施极大地改善了咸阳市区的大气环境。

但因天然气锅炉的运行成本较高以及受天然气气源条件的限制，天然气锅炉的发展较为缓慢。

而集中供热具有成本低、安全可靠等诸多优点，逐渐受到广大市民和社会的普遍认可。

因此，大力发展集中供热是解决市广大居民冬季采暖问题的最有效、最经济的途径。

20世纪80年代前期，咸阳市集中供热还未发展起来，各单位供热基本上为自备独立锅炉房供热，一些经济困难的企事业单位和居民小区没有实施集中供热，而采取小炉具取暖。

这些燃煤采暖锅炉大部分烟囱在30米以下，除尘设备陈旧，排烟均为低空排放，加上冬季逆温层的影响，市区粉尘、二氧化硫、氮氧化物污染严重。

环境污染不但影响着市民的生活和健康，也影响着历史名城的声誉。

为此，咸阳市政府下大力气治理大气污染，从1987年开始，实施城市集中供热，经过近20年的发展，先后已建成区域性供热公司四个，供热面积从不足1万平米发展到410万平米，发展夏季蒸汽制冷面积3万多平米，建成城市一级供热管网53公里、二级供热管网132.74公里，换热站126座，城市集中供热框架基本形成。

在1996年制定了《咸阳市城市集中供热工程专项规划》。

但由于起步晚、底子薄，体制机制尚不健全，建设资金严重短缺，城市集中供热的建设速度远远跟不上城市发展的步伐，供需矛盾突出，市民反映强烈。

1.4咸阳市地热资源发展前景

咸阳市区处于渭河断陷盆地，具有良好的地热富集赋存条件，现已探明在咸阳市规划区300平方公里范围内3500米以浅的4个热储层段资源量为5007.10×1012千卡，相当于标煤7.153亿吨，地热流体的静储量达495.27亿立方米，可采量为8.4834亿立方米，属国家特大型中低温地热田。

咸阳地热不但储藏量大，而且水质优良，是不可多得的自然资源。

自1993年钻成第一口地热井以来，已成的18口地热井均已不同程度地用于采暖和洗浴。

仅2004年全市开采地热流体195万立方，供热面积达120万平米，每一采暖季每平方米采暖费按15元计，地热采暖创造价值1800多万元。

利用地矿水发展的洗浴、养殖等产业每年可以创造价值上亿元。

合理开发和利用地热这种清洁资源，既符合国家发展循环经济、建设节约型社会的要求，又符合环保生态产业政策，有利于咸阳市加快创建国家环保模范城市和国家卫生城市，提高人民群众生活质量。

目前咸阳市正在与冰岛国合作至力于打造“中国地热城”，地热供热亦是地热综合利用的主要内容之一。

1.5热能制冷发展现状及前景

热能制冷技术发展比较成熟，目前城市公用事业领域应用较广泛的是蒸汽吸收式热泵。

蒸汽制冷是以蒸汽作为驱动能源，驱动压缩式热泵和吸收式热泵循环，制取低温（高温）水或其他介质，通过这些介质与用户再进行热交换来实现的。

蒸汽吸收式热泵（溴化锂机组）以其显著的特点，逐步受到广大用户的欢迎。

其主要特点是：

1、对驱动热源的要求不高，一般的低压蒸汽（0.12MPa以上）或者75℃以上的热水均可满足要求，也可以利用化工、冶金、轻工企业的废汽及地热、太阳能热水等。

2、结构简单，安装方便。

整台装置基本上是热交换器的组合，除泵外没有其他运动部件，所以震动、噪音都很小，运转平稳，对基建的要求也不高，可以露天甚至楼顶安装。

3、装置在真空下运行，无爆炸危险，操作简单，维护方便，不污染环境，人体感觉舒适。

4、循环过程中产生一定量的高温冷却水，可用来洗浴或者向居民直供生活热水。

5、一套设备既能解决夏季制冷，又能冬季供热，而且冬季供热效率远远大于传统的直接热交换供热，相比传统的中央空调系统，可节能30-50%。

6、环境效果好。

蒸汽吸收式热泵工作现场洁净程度与利用电能差不多，而燃油、燃气型吸收式冷水机组均会产生二氧化硫、一氧化碳和氮氧化物等有害气体，而且运行噪音大。

目前，面对能源紧张的趋势，一方面夏季电力紧张，另一方面是一些生产企业的废汽被白白浪费，造成能源损失。

如果利用这些能量来制冷，供热企业成本就会大大降低，符合国家有关节能政策，有利于建立节约型社会。

据初步估算蒸汽制冷每平方米比利用电能节约14元。

咸阳市已发展蒸汽制冷面积3万对平米，如果咸阳市所有办公场所（214.89万平方米）全部实现蒸汽制冷，每年按三个月供冷时间计算，可减少财政支出9000余万元，加上冬季供热的节能效果，其经济效益十分明显。

1.6供热规划的编制背景

城市集中供热系统，是城市重要基础设施，体现一个城市经济社会发展的水平，是城市综合服务功能高低的具体表现。

发展城市集中供热已成为我国城市建设的一项基本政策，是国家能源政策的具体体现。

随着国家有关节能政策贯彻落实的逐步深入，市政府已把发展城市集中供热提上重要的议事日程，充分认识到发展集中供热不仅是一项温暖工程，也是一项环境工程，更是一项民心工程。

集中供热不仅能给城市提供稳定、可靠的高质量热源，改善居民生活环境，提高市民的生活质量，而且能明显发挥规模效益作用，在节约能源，有效减少城市污染，节省城市建设用地等诸多方面有着十分重要的意义。

近年来,咸阳市区的建设处于一个快速发展的阶段，已突破了原城市总体规划所确定的空间形态，为了适应咸阳城市快速发展的背景、机遇和机制以及市域和市区建设情况的变化，咸阳市城市总体规划正在进行修编。

随着城市建设框架的不断扩大，1997年批准实施的《咸阳市集中供热工程专项规划》已不能适应市场机制下城市快速发展的要求，对城市基础设施建设的制约日益明显。

为此，咸阳市市政府提出修编<<城市集中供热专项规划>>的要求，逐步完善以城市集中供热为主导，以地热、天然气等清洁能源供热为补充的城镇供热体系，统一整合规划热电联产、区域锅炉、地热、天然气等各种供热方式，充分开发利用咸阳丰富的地热资源。

以适应城市现代化建设的要求，指导新时期城市集中供热工程的建设工作。

1.7供热规划的编制依据

①国务院办公厅、国家发改委、建设部《关于节约能源和做好城市热力规划的通知》等相关文件。

②《城市供热规划的内容深度》及《城市供热规划的技术要求》

③咸阳市集中供热规划修编领导小组制定的《关于规划修编工作实施方案》

④咸阳市集中供热管理办公室《关于编制咸阳市城区集中供热专项规划设计委托书》。

⑤《咸阳市城市总体规划》和《咸阳市近期建设规划》。

⑥《沣河新区详细规划》。

⑦《咸阳市新技术产业开发区详细规划》。

⑧《咸阳市区地热资源开发利用规划》。

⑨咸阳市西区热电厂初步设计文件

⑩咸阳市热力公司与大唐渭河发电厂签定的供热协议

1.8指导思想和原则

①、坚持以国家基本建设方针、政策和程序为指导，贯彻落实科学发展观。

②、因地制宜，广开热源，环保节能，科学高效，经济合理的原则，优化配置优势资源，发展城市集中供热事业。

③、治理大气煤烟型污染，节约资源，降低能耗，提高人民生活水平。

④、深入调查论证，准确核实热负荷，合理确定供热方案和有关参数。

⑤、按照咸阳市城区总体规划，从现实可行性和实际需要出发，做到远近结合，工业与民用结合，大中小结合，布局合理，全面安排，分期实施，配合城市建设有计划、有步骤地发展城市集中供热。

⑥、结合市区东西狭长、北塬高低落差较大、南北被渭河与陇海铁路分为三部分的地形特点，城市集中供热按照东、西、南、北四个区域科学布局，以热电联产和区域锅炉房为主，利用当地地热资源丰富的优势，大力发展地热供热规模，部分地段以天然气采暖作为补充，有条件的单位和区域可以利用中央空调机组实行冬季供热和夏季供冷两联供，综合考虑工业、商业、办公和居民不同热负荷的多热源供热需求，不断提高城市集中供热的普及率。

1.9城市集中供热规划的内容、范围及年限

（1）规划内容

规划内容为供热区域划分，热源规模、形式选择、城市集中供热点与热网布置。

（2）规划范围

规划范围为咸阳城区建成区和规划建设区。

根据咸阳市原总体规划，参照现正在编制的总体规划，咸阳市区分为主城区、电厂区和航空港产业园区三部分。

本规划设计的主城区规划范围为：

西起茂陵，东至朝阳八路，北起北环路，南到西宝高速路南。

电厂区东至穆家村，南到咸铜铁路，西沿柏家嘴、庇李村、毛庞村、许赵村为界，北沿柏刘村、杨家湾、徐唐村往东延伸到穆家村北沿线交汇点，该区域包括陕西渭河发电有限公司、大唐渭河发电厂和渭城环保工业园。

机场区包括机场组团和航空港产业园组团。

（3）规划年限

近期规划年限2006年-2010年

远期规划年限2010年-2020年

第二章供热现状

2.1现状供热方式

咸阳市现状供热燃料结构仍以天然煤为主，另有部分单位采用天然气锅炉供热和地热供暖，目前主要供热方式有五种，即区域集中供热、独立自备燃煤锅炉供热、天然气供热、地热供热和小炉具供热。

2.1.1集中供热工程

咸阳市集中供热工程现状分为四个供热区域。

即东区集中供热工程、西区集中供热工程、北区集中供热工程、沣河新区集中供热工程。

分别由市热力公司、西区供热公司、北区供热公司和沣河新区供热公司负责组织实施，这些公司均为独立法人组织，隶属于咸阳市公用事业总公司。

（1）东区集中供热工程

东区集中供热工程主要由咸阳市热力公司负责实施。

咸阳市热力公司成立于1987年，现有职工100人，总资产9000余万元，供热区域为秦皇大道以东、渭河以北、文林路以南，供热区域面积约21平方公里。

2000年以前，热力公司仅有政府供热站和沈家小区供热站，供热站规模为3台4吨/时、1台6吨/时和1台6.5吨/时的锅炉，供热面积仅为3万平方米。

上个世纪80年代，市政府计划在龚家湾建设热电厂，作为热力公司主热源，长炼化工总厂工业余热为补充热源，在咸阳东区实施集中供热工程。

2001年，按照省发改委的意见，实行厂网分开建设，热力公司积极筹资完成热电厂部分配套工程，即南支线管网，建成蒸汽供热管网15公里。

于2000年将政府换热站和沈家换热站进行了改造，拆除了原有的3台4吨/时、1台6吨/时和1台6.5吨/时锅炉。

两站改造后，利用彩虹工业余热供暖。

但由于种种原因，此项目至今尚未建成，补充热源长炼化工总厂自身又进行技改，利用了部分余热，供热能力由原来60吨/时降为15吨/时，管网热损相当严重，造成热源供应能力严重不足。

2003年，市热力公司租赁咸阳市印染厂闲置锅炉房，并对其进行扩建改造，设3台20吨/时蒸汽锅炉，作为补充热源，增加供热能力60吨/时。

目前，东区集中供热工程供热能力75吨/时，供热面积106万平方米，夏季供冷2万多平米，建成城市一级主管网18公里，换热站34个。

（2）西区集中供热工程

西区集中供热工程主要由咸阳西区集中供热有限公司负责实施。

西区集中供热有限公司成立于1999年，供热区域为：

秦皇大道以西、陇海铁路以南、渭河以北，供热区域面积为15.3平方公里。

1999年西区供热公司成立之初，与咸阳彩虹集团合作利用彩虹集团动力分厂的7台35吨/时工业锅炉生产余热为西区部分用户供热。

随着热负荷的不断增加，自2000年后，西区供热公司利用陕西华电材料总厂原有的锅炉房，在此基础上进行改建、扩建，新增供热能力120吨/时，供热总能力达到170吨/时，建成城市一级热力网15公里，供热面积为180万平方米、供生产负荷10吨/时，夏季蒸汽供应10吨/时，换热站62个。

（3）北区集中供热工程

北区集中供热工程主要由咸阳市北区集中供热公司负责实施。

北区集中供热公司成立于2000年12月，供热区域为秦皇大道以西、陇海铁路以北，供热区域面积约3平方公里。

北区集中供热公司成立之初与咸阳市氮肥厂合作，利用氮肥厂工业余热实施集中供热，启动了北区集中供热工程一期工程，该工程于2002年6月竣工，实现供热面积30万平方米。

后因氮肥厂经营困难，无力对其锅炉系统进行改造，无法对外提供蒸汽。

北区供热公司于2003年9月着手建设二期工程，规划建设2ｘ35吨/时循环流化床锅炉。

目前，已建成一台，并投入使用，第二台正在建设。

北区集中供热公司自成立以来，建成城市一级管网10公里，换热站15个，供热面积48万平方米。

（4）沣河新区集中供热工程

沣河新区集中供热工程主要由咸阳沣河新区集中供热公司负责实施，咸阳沣河新区集中供热公司成立于2003年，供热区域为渭河以南，区域面积42平方公里。

咸阳市政府于2004年批准了沣河新区集中供热专项规划，将渭河以南按地理位置和供热性质分为三个区：

Ⅰ区为纺织工业园区，供热区域面积6平方公里，规划建设一座2×300兆瓦供热发电机组。

Ⅱ区为大学科技产业园及居住宅区，供热区域面积15平方公里，规划建设一座区域性集中供热站，规模为1×35吨/时和3×75吨/时循环流化床锅炉。

Ⅲ区为办公、住宅及产业园区，供热区域面积为16平方公里，以区域性锅炉房供热为主，以地热供热为补充，区域性锅炉房建设规模为2×35吨/时和3×75吨/时流化床锅炉。

沣河新区集中供热公司于2005年在Ⅱ区建成1台35吨/时流化床锅炉，供热面积40万平方米、城市一级供热管网10公里、换热站6个。

2.1.2自备锅炉房供热

目前，咸阳市部分企事业单位和居民小区仍以独立自备锅炉房供热为主，其燃料主要是煤炭和天然气。

据不完全统计，独立自备锅炉房供热面积为298.7万平方米，其中燃煤锅炉供热面积为248.7万平方米，天然气锅炉采暖面积为50万平方米。

2.1.3地热供暖

咸阳市地热资源丰富，品位较高，1993年就着手地热资源开发利用。

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