城市供水系统配套建设项目可行性研究报告.docx
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城市供水系统配套建设项目可行性研究报告
城供水系统配套建设工程可行性研究报告
2016年8月
总目录
第一部分技术说明书
第二部分经济分析
1．投资估算
2．资金筹措
3．经济分析
3.1财务评价的前提条件
3.2财务评价的基本计算报表
3.3财务评价主要技术经济指标
3.4敏感性分析
3.5盈亏平衡分析
4．费用—效益分析
4.1经济效益计算
4.2年费用计算
4.3经济效益指标计算
5．经济分析结论
1．总论
1.1编制依据
1．《中华人民共和国水法》
2．《城市供水条例》
3．《城市给水工程规划规范》（GB50282—98）
4．《室外给水设计规范》（GBJ13—86，97版）
5．《生活饮用水卫生规范》（卫生部，2001）
6．《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020-93）
7．《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）
8．《xxx县县城城市总体规划》浙江省城乡规划设计研究院2000.7
9．《xxx县县城控制性详细规划》浙江省城乡规划设计研究院2002.12
10．《xxx县城区给排水专业规划》浙江省城乡规划设计研究院2001.5
11．《xxx县供水工程项目建议书》浙江省城乡规划设计研究院2003.2
12．浙江省城乡规划设计研究院与xxx县供水有限责任公司签订的“xxx县供水工程可行性研究”合同，合同号03-307-9
1.2编制原则
1．在城市总体规划及县城供水专业规划的指导下，对xxx县供水工程统一规划、远近结合，对远景供水留有一定的发展余地。
2．坚持开源与节流并重、科学开源、节流优先、综合利用的原则，对生活耗水量和工业用水都应贯彻节水精神，为城市社会经济的可持续发展提供供水保障和良好的水环境。
3．强化xxx县城供水工程的系统配套建设，在建设引水工程和净水工程的同时应同步改造和扩大配水工程的建设，充分发挥供水系统工程的综合效益。
4．广开思路，实事求是，科学合理地对xxx县城引供水系统作多方案比较，在确保安全供水的前提下，努力寻求最佳经济效益的工程设计方案。
5．应充分利用水库位能，借助水厂所处地形。
同时根据源水水质采用合理、先进的处理工艺，建成节能优质的现代化水厂。
1.3编制范围
1.3.1编制范围
1．水库取水及输水工程。
2．和平山水厂工程。
出厂水配水工程不在编制范围内，但对其投资进行估算。
xxx县城供水工程环境评价、水土保持等由业主另行委托。
1.3.2xxx县县城总体规划要点
1．规划期限
近期：
2000～2005年；
中期：
2006～2010年；
远期：
2011～2020年。
2．城市化水平
近期（2005年）：
城区人口4.5万，用地4.64km2。
县域总人口22.8万人，城市化水平约达30%，城镇人口6.8万人。
中期（2010年）：
城区人口5.5万，用地5.47km2。
县域总人口22.5万人，城市化水平约达36%，城镇人口8.1万人。
远期（2020年）：
城区人口8万，用地7.95km2。
县域总人口22.0万人，城市化水平约为52%，城镇人口11.5万人。
1.3.3城市性质
xxx县城的城市性质为：
xxx县政治、经济、文化中心，省级历史文化名城，工贸型综合性小城市。
2．城市概况
2.1自然地理
2.1.1区域位置
xxx县位于浙江省西南部，介于东经119°10ˊ，北纬28°14ˊ～28°36ˊ之间。
东连丽水市，南和西南邻云和县、龙泉市，西和西北接遂昌县，东北毗武义县。
东西最宽处径距53.7km，南北最长处径距40.2km，总面积1406km2。
2.1.2自然条件
1．地质
xxx处于全国东南部新华厦系第二隆起带的南端，“华厦古陆”的东北端。
境内山地层叠，奇峰屹立，地层参差，构造复杂，地质发展历史悠久。
2．地貌
xxx县属浙西南山区，地处瓯江流域上游中低山、丘陵地带。
中部为松古盆地。
整个地势以松古盆地为轴，呈两边高中部低、西南高东部低，地貌层次明显，类型多样。
西屏镇座落在松古盆地内，地势平缓、开阔，间有少量山丘。
北部为山前盆地，南部为冲积成的漫滩，东南微丘陵，西北为丘陵夹谷山地。
松阴溪自西北向东南穿城而过，整个地势西北高，东南低，坡向松阴溪，海拔高度一般在125m左右，西屏山海拔185m。
西屏镇以松阴溪为界分成溪北片和溪南片。
溪北片地势自北向南倾向松阴溪，北高南低。
溪北片隔成东、西两块，西块是城镇规划的风景游览区，东块是目前建制镇范围，是机关、厂矿、商业网点的集中地。
溪南片东接徐村、程村，南为大片农田，西靠独山，北临松阴溪，是规划的城镇区，地势自南向北倾向松阴溪，南高北低。
3．水系
境内河流属瓯江水系。
松阴溪为县内最大河流，流域面积占全县面积92.55%。
此外，
有四都、三都、板桥三乡部分山间小溪流注入宣平港；大东坝镇和枫坪乡的部分山间小溪注入龙泉溪，其流域面积占7.45%。
主要河流松阴溪，发源于遂昌安口乡贵义岭金岙，在界首入境，流经松古盆地，出裕溪至丽水大港头注入瓯江。
松阴溪在本县境内流长60.5km，全部流域面积1302.57km2，两岸主要支流17条，最大支流小港发源于枫枰乡龙虎坳，全长63km，流域面积500.3km2。
4．气候
xxx县属中亚热带季风气候，季风替明显，温暖湿润，四季分明，冬暖春早，气候垂直差异明显。
四季中春秋季短，夏冬季长，季节特征明显。
年平均气温17.7℃，极端最高气温为39.9℃，极端最低气温8.4℃。
年日照时数1840小时，日照百分率42%。
年平均降水量1700mm，平均降雪日数为9天，平均无霜期236天。
年相对湿度78%。
2.1.3历史沿革
xxx县历史悠久，东汉建安（公元203年）以章安县南乡分置xxx县始。
唐贞元间（约公元790年）县治旧市城屡值水患，县治迁设紫荆村（今西屏镇），至今已有1200余年的历史。
1958年11月21日，国务院批准撤消xxx县，原辖境域并入遂昌县。
1982年1月30日国务院批准复置xxx县，属丽水专区，县址仍西屏镇。
2.2社会经济发展
xxx经济总体发展水平在丽水市域中处于相对落后位置，各项主要经济指标除农业外，均居丽水市各县的下游。
2002年，全县国内生产总值15.09亿元，人均6532元，工农业总产值21.36亿元，其中工业总产值12.99亿元，农业总产值8.37亿元。
全县2002年总人口22.88万人，辖5镇15乡。
近年来，按照人民城市人民建的指导思想，xxx县人民政府多方筹措资金，加快城市建设的步伐。
城市面貌在不断改观。
2.3供水现状
2.3.1给水排水发展史
上世纪70年代初期，松阴溪是沿岸居民饮用、生活的主要水源。
随着工业生产的发展，松阴溪水环境质量日趋低劣，到70年代中期，沿岸的居民饮用水已从溪中直接取水逐步转向溪滩边井中取水，利用溪滩砂石过滤，使水质稍微净化。
随着人口的不断增长，松阴溪水质不断恶化，沿溪许多水井水质也受到很大影响，1980年初，沿溪两岸居民的饮水矛盾日渐突出。
xxx县城一水厂建于1982年，当时水源取自松阴溪的大口井，后由于松阴溪受到污染，只能从松阴溪支流上游的竹溪源取水。
现一厂停用。
由于供水情况日益紧张，已不能满人们不断增长的用水要求。
xxx县于1994年兴建白露岭水厂，水厂于1998年建成，设计规模2万m3/日，一期先建成1万m3/日的规模。
水源取自东坞水库一级电站发电尾水，由一条DN400自应力砼管引水至水厂，引水管长6.8km。
2.3.2给水现状
xxx县城现有白露岭水厂净水工艺流程为源水——水力循环澄清池——虹吸滤池——清水池——送水泵房——供水管网。
现状xxx县平均日供水量为7500m3/d，最高峰用水量已达1.1万m3/d，Kd=1.40。
2002年生活用水占81.7%，其它用水18.3%，供水普及率95%以上。
现主要的自备水源为处州制药厂，取地下水700m3/日。
现状主要供水水源东坞水库座落于县城西北方向，为县属骨干水利工程。
历年供水量见表2-1。
历年供水量表
表2-1
序号
年份
年供水量
（万m3）
年增长率（%）
年漏水率（%）
备注
1
1985
33.37
2
1986
46.69
39.92
3
1987
95.31
104.13
4
1988
99.31
4.20
5
1989
108.90
9.66
6
1990
155.81
43.08
7
1991
159.58
2.42
8
1992
160.97
0.87
7.36
9
1993
176.10
9.40
4.67
10
1994
201.09
14.19
9.33
11
1995
215.56
7.20
14.19
12
1996
229.67
6.55
11.18
13
1997
243.61
6.07
18.51
14
1998
234.78
-3.64
15.76
15
1999
237.31
1.08
17.51
16
2000
228.19
3.80
14.87
17
2001
250.63
9.79
14.68
18
2002
270.64
7.98
14.14
最高日1.1万m3/d
2.4项目建设的必要性
xxx县近几年来社会经济发展较快，县城面积已扩展到8.6km2，倚城而建的县城工业
园区用地面积为5km2，已建成2.3km2，东部旅游规划核心区年内整修开放1km2。
位居城乡结合部的周边农村经济发展快速，农民生活水平明显提高，附近有28个行政村2万多农村人口急需水厂供水。
随着城市化进程加快，人口和产业的集聚，用水量日益增加，县城城市供水的供需矛盾日益突出。
2002年最高日供水量已达1.1万吨，供水设施已趋超负荷状态，预计2003年后将出现供不应求现象。
为彻底解决xxx县城城市用水，提高居民用水标准，保证城市供水安全可靠，建设xxx供水工程已经提到议事日程，工程的建设已是很必要的了。
建设有个周期，加快项目建设，已刻不容缓。
实施城乡供水一体化亦迫在眉睫，城区实现自来水联网，这不仅使自来水有了合格的质量和合理的价格，也降低了制水成本。
它符合供水事业朝集团化、网络化发展的要求，符合城乡群众饮用合格自来水的需求，也能为xxx县经济建设的发展打下了坚实的基础。
因此xxx县供水工程的建设是十分必要的。
3．供水目标
3.1供水规模
3.1.1供水范围与期限
本工程项目供水范围为xxx县县城，含工业园区、旅游区、邻近周边乡村。
总体规划确定近期为2005年，中期2010年，远期2020年。
考虑到2005年期限快临近，xxx县供水工程不拟将2005年作一档工程期限。
本期工程主要为2010年，远期2020年或远景用水作为下一期限考虑。
在实施过程中，应结合xxx县城的实际情况对工程期限进行适当调整。
3.1.2指标确定
（1）2000年版总体规划确定的人口、用地规模见表3-1。
人口、用地规模
表3-1
类别
2005年
2010年
2020年
人口规模（万人）
4.5
5.5
8
用地规模（km2）
4.64
5.47
7.95
xxx县城实际常住人口及外来人口有5.5万人左右，邻近周边农村人口按2万人计。
（2）供水指标选用见表3-2。
供水指标选用表
表3-2
序号
年限
名称
现状
2010年
2020年或
远景
1
供水普及率（%）
100
100
2
计算用水人口（万人）
县城
5.5
7
9
邻近农村
2
2
2
3
生活用水量标准（L/人·d）
160
250
300
4
生活用水量占总用水量比例（%）
65
60
5
公建及其它用水（%）
20
20
6
未预见及管网损漏水（%）
20
20
7
邻近农村用水量标准（L/人·d）
200
250
8
单位人口综合用水指标
（万m3/万人·d）
城区
0.29
0.50
0.65
农村
0.35
0.45
9
单位建设用地综合用水指标
（万m3/km2·d）
0.27
0.50
0.60
3.1.3用水量计算
用水量的计算有比例相关法（生活用水、工业用水、市政商业用水，分类计算）、人口用水指标法等。
预测城镇用水量，用上述方法计算，较为正确、合理。
《城市给水工程规划规范》2.2.3条明确：
城市给水工程统一供水的用水量预测指标宜采用表2.2.3-1。
城市单位人口和单位建设用地综合用水量指标
表2.2.3.1
区域
城市规模
大城市
中等城市
小城市
A
B
A
B
A
B
一区
0.6~0.9
0.7~1.0
0.5~0.8
0.5~0.9
0.4~0.7
0.4~0.7
二区
0.4~0.7
0.5~0.8
0.3~0.6
0.3~0.6
0.25~0.5
0.25~0.5
三区
0.3~0.6
0.4~0.7
0.25~0.5
0.25~0.5
0.2~0.4
0.2~0.4
注:
①A为单位人口综合用水量指标[万m3/万人·d]
B为单位建设用地综合用水量指标[万m3/（km）2·d]
②沿海开放区城市综合用水量指标可根据实际情况酌情增加;
③小城市指市区和近郊区非农业人口不满20万的城市;
④一区包括：
上海、江苏、浙江、安徽南部、福建、台湾、江西、河南南部、湖北、湖南、广东、香港、澳门、海南、广西、四川、贵州、云南、陕西南部。
⑤本表为规划远期平均日指标，并包括管网漏失水量。
人均综合生活用水量指标
表2.2.3-2单位：
[L/人·d]
区域
城市规模
大城市
中等城市
小城市
一区
290~530
280~520
240~450
二区
210~380
190~360
190~350
三区
180~320
170~310
170~300
注：
综合生活用水为城市居民日常生活用水和公共建筑用水之和，不包括浇洒道路、绿地和其它市政用水。
用水量计算见表3-3。
用水量计算综合表
表3-3单位：
万m3/d
序号
项目
2010年
2020年
一
类比法计算水量
1
生活用水量
1.75
2.70
2
工业用水量
0.94
1.80
3
公建及其它用水量
0.54
0.90
4
邻近农村用水量
0.40
0.50
5
未预见用水量
0.73
1.18
6
合计
4.36
7.08
二
人口指标法计算水量
4.20
6.75
三
均值
4.28
6.92
四
推荐供水规模
4
7
根据以上几种方法的计算，本期工程用水量4.3万m3/d，由此，可行性研究推荐xxx县新建和平山水厂供水规模为4万m3/d。
预留远期用水净水厂用地，远期视城市用水量情况再予确定实施供水规模和工程进程。
现有白露岭水厂由于发电尾水取水及送水加压，净水设施落后，作为备用水厂。
3.2水质、水压和运行目标
3.2.1水质目标
水质标准要达到国家新版生活饮用水水质标准，出厂水浑浊度小于0.5NTU。
逐步与世界卫生组织（WHO）颁布的水质标准接轨。
3.2.2水压目标
新建和平山水厂主要为xxx县城区供水。
由于净水厂所处地形较高，净水厂出厂水压控制在165m，能保证供水至城区不利处水压不低于0.28MPa，至城北工业园区水压不低于0.05MPa。
3.2.3运行目标
保证取水、供水安全可靠，采用二级微机测量控制调度管理系统、加药加氯自动计量投注，建立计算机水质水量档案，使传统的运行管理转向数字化管理。
4．城市水源
4.1水源分析
4.1.1地下水
xxx县地貌大部系丘陵低山，地下水以天然降雨为补给来源。
地下水资源在各类含水岩组分布情况为：
松散岩类孔隙潜水面积55.6km2，年资源量2099万m3；红层孔隙裂隙水面积87.2km2，年资源量555.3万m3；火山岩风化——构造裂隙水面积1226.61km2，年资源量为14819.4万m3，全县地下水资源总量为1.747亿m3，其中，可开采量为0.5365亿m3，已开采利用量为0.1777亿m3，占可开采量的31.89%。
xxx县地下水资源及开采利用情况表
单位：
亿m3/年
分区
面积（km2）
天然资源
可开采资源量
已开采资源量
松散岩类孔隙潜水
红层孔隙裂隙水
火山岩风化—构造裂隙水
合计
全县
1406.00
0.2099
0.0555
1.4820
1.7474
0.5365
0.1777
其中
松古平原
631.265
0.1968
0.0555
0.5974
0.8497
0.2709
0.1185
松南山丘
544.538
0.6307
0.6307
0.6307
0.0372
松东山丘
230.197
0.0131
0.2539
0.2539
0.2670
0.0220
从上表可看出，xxx县地下水作为非城镇居民的生活用水及部分厂矿的辅助用水是可能的，但作为城市和大、中型工矿企业的水源，实属不可能。
4.1.2地面水
全县自然面积1406km2，据15个雨量站37年观察结果，多年平均年降雨量1700mm，其中5~9月1025.1mm，占全年平均雨量的60.3%，多年平均年径流深1026mm，年径流量14.4457亿m3，不同保证率的降水量和径流量分别为：
20%保证率的降水量27.7906亿m3，径流量18.0572亿m3；50%保证率的降水量23.6483亿m3，径流量14.0122亿m3；85%保证率的降水量19.2222亿m3，径流量10.1008亿m3；90%保证率的降水量16.6726亿m3，径流量7.8611亿m3。
县内向外流的径流面积不大，仅103.43km2，年平均径流量1.0157亿m3，而遂昌县经松阴溪流入xxx县的流域面积有671.43km2，年平均径流量有6.3903亿m3。
全县总的出境水量达年均20.84亿m3。
流经县城松阴溪特征见表4-1。
xxx县境内主要溪流特征表
表4-1
溪流名称
起点~终点
长度（km）
流域面积（km2）
落差
比降（%）
总计
1406.00
松阴溪
干流
资口~堰后圩
60.5
1301.15
100
1.65
支流
十二都源
洋坑坳~横溪村
26.8
85.82
1075
40.11
大岭脚源
大岭脚~上方小洋桥
7.95
18.54
140
17.61
梧桐源
白坛山~经念寺桥
12.5
14.35
100
8.0
十三都源
上杭坳~潘连村
19.6
70.38
810
41.33
庄门源
包山头~黄埠头村
12.55
22.6
640
51.00
六都源
包山头~和仁桥
9.55
14.70
775
81.15
东关源
下坌内村~大路村
14.1
18.86
520
36.88
东坞源
麻士尖~河头村
13.33
33.72
775
58.14
竹溪源
麻士尖~寺岭下村
18.5
50.56
780
42.16
五都源
大钟山~石笋脚村
8.65
11.76
630
72.83
四都源
歇脚岭凉亭~石笋脚
13.8
21.41
915
66.30
三都源
鸡冠北~周坌村
9.6
14.42
780
81.25
黄坑源
上东岭~踏步头村
10.3
27.45
480
46.6
活源
紫草~水车村
10.5
13.5
545
51.9
小港
龙虎坳源~港口村
63.0
500.33
865
13.7
雅溪
老坞洞背~雅溪口
14.5
36.6
710
49.0
南坑源
天鹅孵卵~南坑口
10.8
34.5
560
51.9
靖居源
观音珠弄~靖居口
10.3
37.9
820
79.6
木岱坑源
木岱坑源头~小搓
8.0
19.0
625
78.1
裕溪
黄岭头~裕溪
7.5
18.5
330
44.0
其它
236.25
4.1.3水库水
东坞水库位于xxx县叶村乡东坞源口，距县城西屏镇7km，拦截松阴溪支流东坞源，主流长9km，集雨面积29km2，水库按50年一遇标准设计，总库容1570万m3，相应水位208.15m；正常库容1339万m3，相应水位205m；兴利库容1251万m3，死库容88万m3，相应水位175m。
灌溉面积3.15万亩，发电装机容量1145千瓦，平均年发电量201.8万千瓦小时。
是一座以灌溉为主，结合发电、养鱼等多种经营的中型水库，也是全县最大的一座水
库。
水库枢纽工程由大坝、溢洪道、引水建筑物等三部分组成。
大坝：
为刚性重力墙堆石混合坝，坝顶高程208m，最大坝高50m，坝顶长180m，坝顶宽6.1m。
溢洪道：
布置在大坝右侧，为侧堰式，溢流堰顶长100m，堰顶高程205m，采用挑流消能，最大泄水能力1200m3/s，最大单宽流量12m3/s，溢流尾水河道全长311m，河道底平均宽35m。
输水建筑物：
在大坝左端，进口为直径1200mm插板闸门，中心高程175m，输水隧洞长186m，洞径1.6m，采用全断面钢筋混凝土衬砌。
东坞水库特征见表4-2。
东坞水库工程特征表
表4-2
项目
单位
数量
集水面积
Km2
29.0
主流长度
Km2
9.0
坝型
刚性重力堆石混合坝
坝顶高程
m
208.0
最大坝高
m
50
最大坝长
m
180.0
设计标准
m
50
校核标准
PMP
日最大雨量800
水位
最高
m
208.15
正常
m
205.0
死水位
m
175.0
库容
总库容
万m3
1570
正常
万m3
1339.0
死库容
万m3
88.0
溢洪道
形式
开敞侧流堰
堰顶高程
m
205
堰顶宽度
m
100
最大泄量
m3/s
1200.0
洪峰流量
m3/s
1340.0
最大水头
m
34.5
最小水头
m
11.35
输水洞断面
m
φ1.6m
设计
发电流量
m3/s
4.0
总装机
台/千瓦
6/1125
年发电量
万度
215.98
灌溉面积
万亩
3.15
4.1.4地面水水质
据调查统计，县内每年排入溪流的工矿废水
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