防汛演练致辞.docx

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防汛演练致辞

防汛演练致辞

篇一：

防汛演练讲话稿

防汛演练讲话稿

各位老师、同学们大家好：

根据市教育局安全处关于做好防汛工作的要求，我校今天在这里进行20XX年度防汛疏散演练，在校安全领导小组的精心安排下，在全体教师的积极配合下，在全体同学的认真参与下，顺利完成了本次演练。

本次防汛演练较好方面：

学校师生能全员参与；能按照演练方案认真履行职责；疏散速度较快。

不足之处：

部分同学对疏散演练重视不够，集合过程中有嬉笑、打闹现象。

同学们，当今社会需要我们具有多种能力如学习能力、实践能力、社交能力、生存能力等等，今天的防汛演练以及进行过的防火、防震演练、学校进行的交通安全、防溺水、防盗等安全教育，每一项都是对我们生存能力的培训和实践。

军人有句话说“平时多流汗，战时少流血”这句话u也适用于我们平时的各项演练，所以说我们只有重视平时的各项演练，才能在真正的灾害面前不心慌，才能更好的保证我们自身的生命安全。

最后希望同学们高度重视防灾避灾应急演练，认真参与每一次演练，通过每一次的演练，使自己不断提高对交通事故、溺水、挤踏、地震、火灾、水灾等灾害的应急处置能力，最大限度的保障我们的生命安全，提高我们的生存能力。

20XX年6月

篇二：

吴连奇在防汛演练上的讲话

在20XX年度防汛抢险避险演练会上的讲话

广元市人民政府副市长

广元市防汛抗旱指挥部指挥长吴连奇

同志们：

目前正值主汛期，我们在这里召开全市防汛抢险演练现场会，就是为了深入学习实践科学发展观，进一步提高全市防汛抢险救灾实战水平和应急处置能力，同时对今年的防汛抗灾工作进行再动员、再部署、再督促，确保今年防汛抗旱工作目标全面实现。

刚才大家观摩了剑阁县组织的演练，整个演练很成功，我总结，主要体现在“情况清楚、预案完善、指挥有序、保障有力”四个方面。

情况清楚，对今天演练的团结水库情况掌握全面，有针对性，演练科目设置很好、很全面。

预案完善，通观整个演练过程，都是严格按照预案执行，对发生险情所采取的措施和办法都很明确。

指挥有序，整个演练都是在有序指挥中进行，整个过程忙而不乱，有条不紊。

保障有力，抢险队伍与群众抢险相结合，抢险物资储备的品种、规格、数量、存放地点和调配程序明了，部门配合十分密切。

总体上看，整个演练达到了预期的效果，对全市各地做好水库及防汛应急抢险避险工作具有很强的示范、指导作用，值得大家借鉴和学习。

但是，仍还存在预

案不够完善，物资保障不够充分，群众撤离混乱等问题，希望在以后的工作中认真加以完善。

进入主汛期以来，我市6月19日、7月8日已经受两次局部地方遭受大暴雨袭击的考验，尤其是7月8日剑阁、朝天的部分地方24小时降雨量达262毫米，两次暴雨造成剑阁、元坝、朝天、利州、旺苍等县区的局部地方的小溪沟水位上涨3-5米，公路等交通中断，农房进水，良田被淹，累计经济损失达1.12亿元，从防汛检查的情况和汛期的天气趋势分析，我市今年的防汛形势十分严峻。

为此，我再强调几点：

一、严阵以待，立即进入防汛抢险临战状态。

面对异常严峻的防汛形势，我们必须增强防汛防灾工作的预见性、科学性，切实把握防灾抗灾的主动权，严阵以待，科学防控，要严防麻痹大意，严防松懈厌战，严防心存侥幸，时刻保持防大汛、抢大险、抗大灾的思想，坚决做到万无一失。

二、严格责任，做好防灾抗灾各项工作。

防汛保安工作直接关系到人民群众的生命财产安全，各级各部门一定要切实增强防汛抗灾的责任意识，做好防灾抗灾各项工作。

（一）要严格实行领导分工负责。

要进一步强化防汛行政首长负责制，确保各项责任落实到位。

从市到县、乡、村要层层分解党政领导的责任，实行行政领导包责任区、包重点工程项目、包水库，各有关部门也要把责任落实到人。

全市的所有重点水利工程和防汛重点部位已经全部落实责任人并在广元日报和广元电视台公布了，面向社会，全面监督。

（二）要强化基层组织防汛责任制。

凡是山洪易发区的乡、村，都要严格落实干部防汛职责、党员防汛职责以及群防职责，全面落实乡干部包村、村干部包组、党员骨干包农户的工作机制。

一旦接到暴雨山洪预报，责任人务必迅速按照预案的要求，及时传递信息，开展巡查，组织转移。

特别是对学校、集镇等人口稠密的地方，要作为重点，加强力量，严密组织，确保安全。

（三）要强化在建工程防汛责任制。

我市矿山、公路桥梁、小水电站、震损水库等在建工程较多，这些地方最容易在暴雨中出现险情、发生灾害。

各级政府要按照属地管理的原则，制定应急度汛预案，明确责任人，落实防汛措施，做好防灾抗灾工作。

三、严密防守，确保安全度汛。

各级各部门一定要按照要求，突出水库安全度汛、河道安全、山洪地质灾害防御和城市防洪等工作重点，加大力度，强化措施，严密防守。

（一）扎实做好水库安全度汛工作。

各级政府、防汛指挥部各成员单位、各有关部门务必高度重视水库安全度汛工作,迅速将这次演练的成功经验，结合各地实际，融入到具体工作中,千方百计确保水库安全度汛。

一是加快震损水库整治，确保水库运行安全，要按照灾后重建的任务和要求加快推进；二是落实水库安全管理责任制，完善水库安全巡查制度和领导监管责任制；三是严格执行水库控制运用计划，把水库防洪安全作为第一目标，严禁汛期擅自超蓄。

（二）狠抓河道清障和整治，确保安全度汛。

要严格执行《防洪法》等法律法规，进一步加强河道管理，巩固河道整治专项活动成果，规范各类河道管理行为，坚决取缔和依法打击违法违规采砂行为，确保安全度汛。

一是在建工程的设施设备必须上岸防洪，尤其是广陕高速沿嘉陵江的在建工地要尽快整改消除安全隐患；二是各采砂船、营运船、餐饮船、渡船、渔业船只等要逐船落实防汛责任人和防洪预案，确保不漂移、不出现险情。

（三）狠抓城镇防洪和居民安置点安全防汛。

加强城镇和安置点的防汛、地质灾害隐患排查，发现问题及时整治，确保度汛安全；对每个安置点要事先落实好人员安全转

移路线、集结地点以及报警信号，宣传到各家各户，确保超标准洪水到来时按规定线路有序撤离。

（四）狠抓堰塞湖治理。

青川县要加快堰塞湖治理工程进度。

同时要千方百计防止出现新的堰塞湖。

同志们，防汛保安，确保人民群众生命安全，既是广大人民群众的要求，也是党和政府义不容辞的职责。

这次实战演练现场会后，各级各部门务必要认真传达贯彻好这次会议精神，扎扎实实抓好防汛抗灾各项工作，坚决夺取今年防汛抗灾工作的全面胜利。

篇三：

防汛讲话稿

4月22日市上召开全市防汛防滑抗旱工作会议，标志着防汛防滑工作全面展开。

今天，县委、县政府决定召开全县防汛防滑抗旱工作会议，主要目的是分析当前防汛形势，安排部署今年防汛工作，动员全县上下统一思想，提高警惕，未雨绸缪，精心组织，确保今年安全度汛。

防汛防滑是一项每年都要开展的常规性工作，但这项工作责任重于泰山、事关人民群众生命安全,因此,在这项年年都要开展的工作面前,我们必须以新的面貌、新的要求来做好这项工作。

从今天参会的情况来看，麻痹大意的思想在会议中有所反映,部分单位主要领导未按通知要求参会，思想上没有对防汛防滑工作真正重视起来。

对于如何做好今年的防汛抗旱工作，我先讲三点意见，后面王书记还要做重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。

一、务必高度警惕，精心安排防汛工作xxxx是一个自然灾害频发的地方，在xxxx年“7.13”和xxxx年“7.18”重大的自然灾害面前我县付出了沉重的代价，大家对灾害造成的损失都记忆犹新。

xxxx县的自然条件决定了防汛工作的压力要远远高于其他县，防汛工作目标远远高于其他县的要求。

去年，县委、县政府高度重视，各级领导科学指挥，各级干部深入一线狠抓落实，加之全县降雨量较常年偏少，防汛工作扎实有效，实现了“不死人，少受损”的目标。

但从当前全球气候形势愈发复杂多变，反常性、不可预见性、突发性日益凸显，极端天气明显增多，防御难度极大，安全威胁与日俱增，导致今年防汛形势更加严峻，对此我们应该有一个清醒的认识。

一是气候表现异常。

今年春旱少雨，根据气象分析，全县多雨，发生局部地区强降雨和大暴雨造成山洪的可能性加大，汉江汛期最大流量较常年将偏大2至3成，给我们今年的防汛工作敲响了警钟。

二是思想麻痹大意。

去年防汛形势总体平稳，加之入春以来干旱少雨，部分干部群众认为今年不会有大的汛情，心存侥幸，思想麻痹，认为是小题大做，出现了怨言，凭经验自作主张，因此对于上级的防汛指令不落实、防范不到位、撤离不兑现，白天不组织撤离，晚上发生灾情时束手无策，从而导致重大的事故发生。

这种麻痹大意的思想在干部思想中是客观存在的，不得不让人担心。

三是基础条件薄弱。

全县溪河多数没有堤防保护，防洪设施标准偏低，抗灾能力弱；山大沟深，危居群众多；滑坡险段多，造成防灾难度很大；留守人员自救防灾能力弱，依赖性大、心理承受能力差。

四是社会责任大，工作压力大。

在网络媒体时代，各项工作社会关极度关注，工作要求高，做好事关群众生命财产安全的防汛工作任务艰巨，压力大。

五是保障措施有漏洞，防灾能力不强。

部分镇村和单位制定的防汛预案不切实际，敷衍了事，操作性不强；近8万农村青壮年劳力外出务工，应急救援队伍人员不齐，没有开展培训和演练，缺乏经验。

尤其是部分镇班子调整后，有的领导同志刚刚到任，情况不熟悉，缺乏应对经验，应急反应和处置能力需要实战检验。

总之，各镇各部门要充分认识到防汛防滑是我们必须长期面对和有效防范的重要工作，坚持把保障人民群众生命财产安全放在首位，牢固树立防大汛、抗大灾的意识，进一步增强责任感和紧迫感，铭记灾害教训，把握防汛形势，以高度的警觉、务

实的作风和有效的措施，争取防汛防滑工作的主动权，努力减轻灾害损失，确保安全渡汛。

二、务必抓住关键，全力做好防汛工作今年的汛期已经到来，防汛工作进入临战状态。

xxxx以往的经验教训证明，抓好防汛工作的关键是“预防”，措施是“撤离”，根本在于“落实”。

只要抓好了“预防”，就能为转移群众争取时间；只要抓好了“撤离”，就能为抢险救灾赢得先机；只要抓好了“落实”，就能为安全度汛占据主动。

因此，今年的防汛工作重点要抓好以下几个方面工作：

（一）坚守“零伤亡”底线。

我们防汛工作的目标只有一个，就是“不死人、少受损”。

环境恶劣、发展落后、基础薄弱，加之群众防灾意识淡薄，使我们开展防汛工作处于被动的局面，但只要安排到位、组织到位、措施到位、责任到位，第一时间撤离危险区群众，科学合理转移避险，完全可以避免因灾造成人员伤亡的惨剧。

各镇各部门要牢记“零伤亡”这一底线，坚决按照“生命至上、安全第一、预防为主、提前撤离”的防汛工作基本方针，强化“镇自为战、村组自救、预警到户、责任到人、提前转移”的工作机制，有力有序有效开展防汛工作，确保群众生命安全。

（二）抓好两项基础工作。

要全力抓

好防汛备汛和预警撤离基础工作。

一要抓好防汛备汛。

一是要熟知和使用预案。

各镇、县防汛指挥部各成员单位、各防汛责任单位要迅速完善防汛防滑预案，要逐村完善防、抢、撤的工作预案，增强实战性和操作性，做到灾害预警预报有手段、人员安全转移有路线、转移避灾有地点、群众安置有方案、组织落实有责任人。

同时要采取多种形式加强预案宣传，让每村、每户都能明白紧急情况下的报警方式、撤离路线和安置地点，保证出现险情能从容应对、果断处置。

二是搞好汛前检查。

各镇各部门要按照行业职责和属地管理的要求，对全县所有危堤险段、病险水库、滑坡滑体、危房住户、工矿企业、建设工地等防汛的重点部位进行拉网式排查，对存在的隐患逐段登记，对威胁人员生命安全的各类隐患，能够整改的，要及时落实整改措施，抓好督促整改，消除安全隐患。

一时难以整改的，要制定整改计划，制定切实可行的防范预案，落实防范措施和责任人，实行全方位、全天候险情监测，努力消除对群众生命财产的安全威胁。

县防汛、监察、水利、县政府督查室等部门要组成联合督查组，分赴各镇巡回督查，对督查出的问题，迅速落实整改措施，限期完成整改。

对检查不认真，导致重大隐患和问题未及时查处整改的，要追究检查责任人的责任。

三是发挥通讯预警系统作用。

防汛办和各镇要充分发挥调频广播系统、防汛监控系统、通讯塔站等防汛设施在雨量监测、信息传递方面的作用，及时搞好雨情、水情预警预报，实现汛情、水情早知道，掌握抗洪抢险主动权。

加强防汛应急设备的检查维修，落实抢险和救灾期间供电、交通等保障措施，确保防汛抢险期间电力、通讯畅通。

四是保障物力供给。

要充实抗洪抢险队伍，搞好抢险训练和应急演练，保证关键时刻能拉得出、用得上、顶得住。

要采取定点储备、委托代储等多种途径，备足防汛防灾物资，做到有备无患。

二要抓好预警撤离。

气象部门要及时、准确地提供气象信息，提高预报的及时性和精准度，县电视台、县广播电台、县政府网站、广场led大屏幕要及时滚动播出雨情汛情信息，提醒社会公众主动防灾避灾。

各镇要充分利用电话、手机短信、广播电视等手段，以及通过鸣锣、吹哨、电喇叭等传统途径，尽力争取在最短时间内将预警信息传递到户。

要完善干部包抓危险地带群众避险责任制，落实包抓领导、包抓责任人，逐一明确镇村组干部定户包抓对象，做到不漏一户一人，特别是对居住在边远地区的零散户、鳏寡孤独人员，要逐一落实干部传递预警信息及撤离避险的帮扶责任。

（三）做实“三到户”措施。

各镇各部门要坚持把转移避灾作为防御山洪灾害的核心环节和关键措施，真正做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。

情况必须掌握到户。

要组织干部逐村逐组逐片对居住在危房、滑体、河边、沟边、低洼等危险地带的群众进行再摸底、再核实，登记造册建立住户信息库，实行分类管理，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人。

主要领导、责任领导、包组联户干部对有关信息、基本情况要烂熟于心。

对重点户、重点部位，要绘制示意图，制定危险区住户、弱势家庭和边远零散户的救援措施，明确撤离路线和安置地点。

这是“三到户”最基础、最关键性的工作。

信息必须预警到户。

县气象局要高度负责做好气象测报，做到快速、准确、细致。

防汛办要做好汛情、水文信息收集，保证预警及时。

各镇要通过手机、固定电话、广播、网络等信息传递手段，及时将各类防汛信息通知到户，将预警命令传达到户，让各住户随时掌握雨情汛情，知晓应该采取的应对措施，提前做好安全防范工作。

同时，每个院落至少确定1名信息传递员，负责在通讯中断的情况下传递信息，保证任何时候信息传递不断链、不延误。

责任必须落实到户。

要健全县-镇-村-组-户的五级责任制，完善统一指挥、分工负责的工作机制，实行干部包抓危险地带群众避险责任制，逐一明确镇村组干部定户包抓对象，做到不漏一户一人，逐户落实防汛包抓措施，做到汛情有人通报，撤离有人负责，每户群众都有干部管。

（四）突出抓好四个重点。

做好重点人群、重点部位、重点项目、重点时段的暴雨山洪、泥石流灾害防御是防汛工作的关键。

一是重点人群。

边远零散住户、智障人群、老弱病残、留守家庭、特困五保、在校学生等缺乏撤离能力、自救能力的特殊人群，往往是最容易出事的群体。

在汛期要逐一落实责任人和防汛措施，实施汛期过渡性转移，提早组织转移避险。

二是重点部位。

江河沟溪沿岸、滑坡地

段、矿山企业、危房校舍、水库电站和密集人居仍然是全县防汛工作的重点部位，各责任单位务必落实好防汛度汛措施，特别是全县788处地质灾害隐患点必须逐一落实好监测和防汛责任人。

县水利局要加强对涉水项目和河道的管理，坚决查处随意侵占河道的违章建筑、乱采砂石的违法行为，依法清除行洪障碍，确保行洪畅通。

安监、经贸、国土、水利等部门要对煤矿、矿山防汛工作进行全面检查，对占用河沟乱堆乱倒弃渣、堵塞行洪的矿山和建设工地，要按照“谁设障、谁清除”的原则，认真落实好清障保畅责任；对形成尾矿坝的矿山，要责成业主编制安全度汛方案，落实监测责任，防止因暴雨引发尾矿库垮坝形成泥石流。

交通局、交警队、公路段要切实做好道路防汛防滑监测预警和应急清障保畅工作。

三是重点项目。

要加强对西门河新区、避灾扶贫搬迁、县城防洪工程、滨江商业街、“两桥”等在建涉水工程项目的管理，项目主管部门和业主单位，要密切关注天气变化，科学组织施工，保障汛期安全。

四是重点时段。

今年的降雨集中在7月至9月，预计将有4至5次区域性暴雨天气，同时，汛期夜间、暴雨过后都是最容易发生灾害和次生灾害的时段。

各镇务必高度提防，密切关注天气变化，周密安排预防措施，确保不出问题。

（五）必须做到五个第一。

一是领导第一时间到位指挥。

越是关键时刻越是考验领导的能力和水平。

一旦出现汛情，各镇各部门一把手要迅速到位、靠前指挥，分管领导要科学调度、全程跟进。

发生重大灾害时，领导干部要率先垂范，第一时间赶赴现场，确保指挥有力、抢险有序、救灾有效。

二是干部第一时间到户撤人。

一旦接到预警，必须迅速赶到包抓责任区，组织群众有序撤离，特别是要做好白天有效撤离工作。

各镇要把撤离包干责任落实到人，并进行公示。

如果在撤离过程中出现帮扶不到位、信息不及时而出现问题的，要严格按照防汛防滑责任范围予以问责。

三是群众第一时间转移避险。

要强化宣传教育，增强群众在灾害来临前提前转移的防范意识，该转移的群众必须坚决转移。

在生命至上的年代，我们“宁可信其有，不可信其无；宁可受责备，不能有失误”，切记不能掉以轻心，确保万无一失。

四是部门第一时间抢险救灾。

进入汛期，县防汛指挥部各成员单位要时刻处于待命状态，充分做好各项准备，一旦发生汛情、险情，迅速安排应急抢险。

尤其是电力、通讯、道路、供水等设施必须在最短的时间内恢复畅通。

各相关部门也要做好保障工作，随时为防汛防滑、抗洪就灾提供便利条件。

五是物资第一时间保证到位。

出现灾情后，各镇和有关部门要及时安排救灾物资，妥善安置受灾群众，确保受灾群众基本生活有保障。

各镇要解决一线群众的安全撤离问题，防汛指挥部各成员单位要高效快速履行自己的职责，实现有效的救灾。

三、务必夯实责任，确保全县安全渡汛一是严格落实责任。

防汛工作实行行政首长负责制，各镇、各部门一把手是防汛工作的第一责任人，要主动担负起重任，亲自安排部署，对于出现的问题要亲自予以化解和解决。

要严格实行县级领导联镇、部门领导包镇、镇领导联村组、一般干部包户责任。

防汛期间，当有重大降雨等天气预报的时候，县级领导要主动对所联镇关心指导，组织好防汛工作。

部门领导包镇也要落到实处。

县防汛办要尽快将全县重点区域防汛责任一览表在媒体上予以公布，接受群众和社会监督，确保各项任务和责任落到实处。

各有关部门要认真履行职责，加强沟通协作，形成整体合力。

二是严格值班带班。

各镇、各部门及防汛办要严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度，这是一个基本要求，不是一个简单的工作纪律问题，而是政治责任问题。

各涉关单位、防汛指挥部成员单位、各镇在值班问题上要留神留意，即便是在天气好转的情况下，也要提高警惕，加强值守。

要安排有能力、有经验的人做好值班工作，确保对上级的命令、要求、布置、汛情及时传递和有效处理。

监察和防汛部门要加强对各镇各部门防汛值班情况的检查抽查，严肃防汛工作纪律，夯实工作责任，确保不出问题，凡因脱岗造成严重后果的，要坚决严肃查处。

三是严格责任追究。

防汛防滑工作任务艰巨，责任重大，必须严格执行事故追究。

在今年防汛工作，要在“零伤亡，不死人”这样一个目标要求下，凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的，要严格按照《陕西省重大防汛安全事

故行政责任追究办法》追究领导责任和责任人责任，涉及违反法律法规的坚决移交司法机关处理，决不故息迁就、心慈手软。

四、当前移民搬迁工作存在的几个问题当前各镇在实施避灾移民扶贫搬迁工作中，存在的几个问题需要引起高度重视。

一是群众发动不深入。

各镇移民搬迁工作仅仅停留在建房、卖房基础上，广大群众对于这项惠民利民的政策知晓率不够，对于这项改变其生存状态的工作还存在很多迷茫和困惑，这项工作也没有引起相关部门领导的重视，没把这项工作提到重要议事日程。

各镇要采取更多的措施，加大宣传力度，把工作做细，把情况摸清，健康快速推进这项工作。

严禁镇政府与房地产开发商进行联合开发。

各镇在基础设施建设过程中，要量力而行，严禁铺摊子，必须严格按照县政府审定同意的项目建设内容进行建设，严格按照项目名称、规划设计、投资规模、招投标程序，做好移民搬迁工作。

二是项目管理中乱铺摊子。

部分镇在建设中没有立足本镇实际，在项目实施中，随意变更设计、超规模投资，从而导致不良后果。

一是增加了新的债务，同时出现不稳定因素，导致上访等问题。

二是不利于资源统筹。

今后各镇各部门必须严格按照《xxxx县国家投资项目管理暂行办法》规定，规范项目管理，提高资金效益，严格按照基本建设程序进行，严禁未批先建、随意变更，对追加投资严格把关，严控因基本建设产生债务。

同志们，防汛防滑工作形势严峻，刻不容缓。

各镇、各部门一定要认真贯彻落实本次会议的各项部署，思想上高度重视，行动上迅速落实，全力实现“零伤亡”目标。