电力quot三位一体quot企业文化建设实施方案.docx
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电力quot三位一体quot企业文化建设实施方案
**电力"三位一体"企业文化建设实施方案
企业文化是企业的灵魂，先进的企业文化是先进生产力的载体和先进文化的象征。
为了全面推进福建电力企业文化建设，特制定本实施方案。
一、目标 以”三个代表”重要思想为指导，以服务福建电力发展战略为宗旨，以培育员工社会公德、职业道德、家庭美德，提高企业知名度、文明度、美誉度，增强企业凝聚力、竞争力、生产力为目的，实施工作区、住宅小区、家庭”三位一体”文化建设，弘扬企业精神、实践企业价值观，实现企业发展战略与员工愿景有机统一，经营者理念与员工观念高度和谐，员工内心世界与外部环境同步改善，为福建电力的改革发展提供强大的文化支撑和精神动力。
二、内容
（一）精神文化：
上下同欲同舟共济 培育和弘扬”学习、创新、务实、诚信”的企业精神；”解放思想、实事求是”的核心精神；”敢为人先的探索，不甘落后的拼搏，永无止境的追求”的创一流精神；”实干、实践、实现”的务实精神；”接受任务不讲条件，完成任务不打折扣”的拼搏精神；积极主动，尽心尽力的敬业精神。
”三严一表率”。
勤政、廉政、善政。
注重身教、言教和宣教，使企业精神成为员工的共同追求和自觉行为。
做到一位领导就是一个标杆，一名党员就是一面旗帜，一个组织就是一个堡垒，使员工队伍成为上下同欲、同舟共济的团队。
（2）人本文化：
人企合一人尽其才 人是第一资源，是企业最宝贵的资产。
员工的智慧和才能是推动企业发展的力量源泉。
享主人权、做主人事、尽主人责。
关心人、理解人、尊重人。
员工有所呼，企业有所应，增强企业向心力、亲和力。
推行全员竞聘上岗、全员绩效评价、全员终身培训，鼓励员工进行职业生涯设计，提高员工素质，激发员工创造力，促进员工全面发展。
建立上岗靠竞争、收入凭贡献的核心机制，倡导培训是最大的福利、工作是最大的幸福的理念。
深化民主化管理、厂务公开，从群众中来到群众中去，全心全意依靠全体员工办企业。
坚持对上负责与对下负责、对内负责与对外负责、对企业负责与对员工负责的高度一致性，培育企业共同的价值观，把员工的个人追求与企业发展目标融为一体，以企业发展带动员工发展，以员工进步推动企业进步，实现企业与员工的双赢。
（三）历史文化：
奉献社会推陈出新 继承和发扬福建电力员工的优良传统：
人民电业为人民。
燃烧自己，照亮别人。
光明使者，不辱使命，诚信为本，无私奉献。
艰苦奋斗，能打硬仗。
只要任务明确，就能一往无前、务期必成。
以史为鉴，教育后代。
纪律严明，脚踏实地，推陈出新，与时俱进。
肩负新世纪福建电力”双满意”、”创一流”、”两转变”三大历史使命，实施”两化两出，国际一流”的发展战略，实现跨越式发展。
（四）经营文化：
成本最低资产最优 推行全面计划管理和全面预算管理，追求综合效益最大化。
竞争性生存，可持续发展。
一手抓市场，一手抓发展。
从战略、规划、计划、预算到项目闭环控制、偏差管理、无缝对接。
用钱进盘子，花钱凭预算。
集中资金办大事，握紧拳头保重点。
花最少的钱，办最多的事，提高电网、信息化、人才三大核心竞争力，实现企业、员工、社会三大效益。
（五）营销文化：
效益在我心中市场在我手中立足营销革命，创造客户需求。
电一度一度地卖，市场一步一个脚印地开拓。
比一比，算一算，还是用电最合算，让电力是安全、经济、环保、洁净、高效的绿色能源的观念深入人心，提高电能在终端能源中的比重。
推行走出去战略，面向市场、面向世界，瞄准省内外、国内外市场制高点、利润增长点。
把潜在客户变成现实客户，把现实客户变成满意客户。
向市场要效益，做大Q·△P。
（六）服务文化：
满足客户需求一次就做好 始于客户需求，终于客户满意。
以客为尊，客户至上。
优质、方便、规范、真诚。
客户满意、政府放心。
客户经理围绕客户转、项目经理围绕客户经理转、内转外不转；一口对外、一站服务、一次做好，通畅高效，快速反应。
致力服务创新、策略创新、技术创新。
下道工序就是客户，管理就是服务。
在服务中塑造”我就是福建电力”、”双满意”品牌形象，在服务中赢得市场、获得效益，追求服务零时间、零距离、零投诉。
（七）安全文化：
居安思危警钟长鸣 生产、经济、政治三大安全是头等大事。
心存侥幸，万祸之源。
保证安全是天职，落实责任是本职。
居安思危，警钟长鸣。
抓头头、抓源头、抓人头，关口前移，重心下沉，第一责任人到第一线，落实三大责任，追求企业长治久安、员工安居乐业。
贯彻”安全第一，预防为主”方针，加强遵章守纪教育，健全立体、动态、集约、高效的监督和保证体系，坚持”三不放过”原则，安全管理可控在控，追求零缺陷、零违章、零事故。
（八）环境文化：
人改变环境环境改变人 员工与环境良性互动、和谐共进，潜移默化、润物无声。
推行国际环境标准，建设环保优秀企业。
厂区定置管理、整洁有序、优美和谐。
小区设施健全、管理规范、安全文明。
家庭和睦平等、积极健康、情趣高雅。
培育员工”以企为家”的归属感和献身企业的责任感。
（九）制度文化：
法治透明有效长效 依法治企，以德治企，法德双治。
学法用法不违法，承诺践诺不违诺，签约履约不违约。
法治透明，合法、合规、合程序。
删繁就简，简单管用。
有限责任、有人负责、有效制衡，管理有效长效。
目标倒逼、责任到人，闭环控制、偏差管理。
做到凡事有章可循、凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有据可查。
（十）网络文化：
平等开放文明健康 电子商务，信息共享，沟通便捷，平等开放，文明健康。
在线管理，在线控制，在线服务，一”网”打尽，一目了然。
信息产业化，生产自动化，管理现代化，决策智能化。
信息高速公路进厂区、小区、家庭，网络架起沟通桥梁，丰富企业文化内涵。
三、保证措施 认真落实省公司闽电党[2001]77号文件精神，加强党的建设、作风建设和精神文明建设，抓好工作区、住宅小区和家庭”三位一体”文化建设：
（一）实施一把手工程，明确工作责任 各单位党政一把手是企业文化的第一责任人，以企业文化为载体，把企业文化建设纳入领导班子任期目标。
一是要把认真贯彻落实六中全会精神，加强党的建设、作风建设，宣传好十六大、贯彻好十六大与企业文化建设一起部署，一起落实。
二是要把精神文明建设和思想政治工作、深化”三德”教育，及群团建设作为丰富企业文化的内容，贯穿生产经营管理全过程。
三是各单位领导班子成员都要率先垂范，带头倡导和实践企业文化，加强检查督导，经常分析企业文化建设形势，及时纠正问题。
四是要建立健全企业文化建设组织网络，领导小组（办公室）成员岗位变动的要及时调整充实，确保组织落实。
五是要有计划地投入专项经费，保证企业文化建设活动有正常、合理的资金来源。
要加强企业文化建设有关设备的配备和活动场所的建设，不断改善企业文化建设的条件。
（二）立足两个层面，实现上下联动 建设企业文化要立足省公司和基层单位两个层面，上下层面紧密配合。
省公司重在开展福建电力企业文化整体战略研究，建设福建电力CIS体系，实施福建电力企业文化一体化管理，加强宏观把关和对基层实施检查指导。
基层单位着重在统一福建电力理念的基础上，结合本单位实际积极开展企业文化的教育和实践活动，使福建电力理念渗透到企业的生产经营管理工作中。
（三）抓好三个区位，做到同步推进 1、工作区是传播和实践先进文化的主阵地。
一要建好阵地。
在工作区要统一福建电力理念识别系统、行为识别系统、视觉识别系统。
在主要公共场所和显要位置设立宣传栏、灯箱、社会公益广告牌，积极宣传福建电力形象，加强对局（区）域网的文化管理和引导，净化网上信息，营造健康向上的氛围。
二要开展形式多样的活动，使员工对企业文化的主要内容入心入脑、人人皆知。
三要优化美化环境。
贯彻ISO14000标准，落实国家环保政策，美化工作环境，规范办公秩序，建设环保优秀企业，向系统内外展示福建电力一流企业形象。
四要建立三大安全形势分析制度，落实三项责任制，教育员工遵守社会公德、职业道德、遵章守纪，努力实现三大安全目标。
2、住宅小区是学习宣传企业文化的重要场所。
把社区建设要求纳入住宅小区文化建设，要按照”规划合理、环境优美、服务配套、活动经常、安全文明、睦邻和谐”的目标建设小区文化；积极创办文化走廊，广泛开展小实新活的文体活动、扶贫济困的公益活动和”文明小区”、”文明楼院”的评比活动，树立”爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，努力成为当地文明小区建设的榜样。
3、家庭是社会的细胞，也是企业文化建设的重要部分。
要围绕”爱党爱国、遵纪守法，移风易俗、崇尚文明，学习上进、情趣高雅，尊老爱幼、平等和睦”的目标建设家庭文化，培养一大批文明家庭、尊老敬老模范、好邻居典型，把文化管理延伸到八小时之外，渗透到家庭成员之中。
（四）落实四项工作，丰富文化载体。
1、确定6.26企业节（司庆），开展纪念活动。
以”6.26”省公司挂牌纪念日作为福建电力公司企业节日（司庆），广泛开展”三位一体”企业文化艺术活动和各类纪念活动，回忆公司历史、回顾发展成就，增强职工的自豪感、责任感和认同感。
2、创作司歌，制作司旗，开展唱司歌、升司旗活动。
由省公司请专家创作福建电力公司司歌，并制成光盘下发。
各单位要组织员工学唱和赛唱司歌，2002年10月底前，公司系统各单位要做到人人会唱，唱好、唱响；全面推行唱司歌制度，每逢重大会议和重大活动要奏唱司歌；上班前下班后，单位广播应播放司歌。
由省公司统一设计、制作、发放司旗，各单位按要求悬挂司旗，每逢企业重大活动和”6.26”企业节（司庆）日，举行升司旗仪式。
3.制定施行公司员工行为规范。
由省公司制定福建电力员工行为规范，并制成光盘下发各单位学习施行。
制作员工行为识别系统手册，印发系统各单位和全体员工，进行普及性宣贯，实现规范化管理、规范化服务。
4.推行统一形象标识。
根据国家电力公司的形象识别手册，结合福建电力的实际，设计制作公司形象识别手册，各单位要在2002年5月份前规范统一公司形象识别系统。
各供电单位在规范统一公司形象识别系统的同时，还要规范供电单位抢修车的颜色、标识和抢修服务电话号码，规范统一服务窗口的服装、外部标识、用电申请表等各类票据，规划设计公司系统员工统一服装，2002年10月底实现公司系统标识和其他形象识别系统的全部统一。
（五）突出五个重点，夯实工作基础 1．狠抓规划部署，实行企业文化建设目标管理。
要把企业文化建设作为一项长期的战略，纳入企业发展的总体规划。
要围绕一手抓”两全”管理、一手抓企业文化建设和《福建电力企业文化建设项目分解及时间进度一览表》部署工作，倒排进度，落实人头，做到年初有计划、月（季）度有考评、年终有总结。
2.狠抓宣传教育，提高对企业文化建设重要性的认识。
一是广泛动员。
通过党员大会、职工大会、职代会等各种形式进行动员发动，并与传达贯彻系统工作会议精神、部署年度工作一起研究、一起安排、一起检查、一起考核，提高员工对企业文化建设重要性的认识。
二是广造声势。
充分利用系统内媒体资源，采取各种宣传手段，《福建电力报》、《福建电业》等内部媒体开辟专栏，加大福建电力企业文化建设宣传报道，做到”墙上有理念、橱窗有图片、报刊有版面、网站有页面”，为企业文化建设创造良好的舆论氛围。
三是广辟途径。
通过举办企业文化节、职工运动会，开展文艺演出、举办知识竞赛、趣味比赛等形式，寓教于乐，使福建电力企业文化建设深入人心。
四是广泛培训。
依托党校、培训中心举办企业文化培训班，分期分批地将厂（局）领导、主管部门负责人、主办人员进行培训，使每个单位的各层面都有抓企业文化建设的骨干。
各单位也要立足现有条件，把企业文化作为员工学习和岗前、岗位培训的一门的必修课来落实，在2002年6月底前完成对全系统企业文化知识普及工作，使企业理念真正成为职工共同愿景。
3.狠抓典型示范，推进企业精神人格化。
岗位英雄楷模是企业价值观的人格化，在他们身上成功地体现了企业价值观，对企业文化建设起着有形的示范推动作用。
各单位要深入开展二级联创党建工作先进单位活动，抓实”五好党支部”建设，树立先进典型，塑造一批可亲、可敬、可信、可学的专业楷模，让员工学有榜样、赶有目标、见贤思齐。
利用评先评模时机，积极发现、挖掘、培养和推荐系统内的英雄模范，使先进典型的高尚文化成为企业的优良资产，并转化为社会的共同财富。
大力宣传英雄事迹，从身边平凡的人、平凡的事，体现福建电力广大员工不平凡的精神，在系统内积极营造学先进、赶先进、做先进的良好氛围。
4.狠抓调研试点，探索企业文化建设新途径。
一是集中系统力量并借助外部力量，加强对企业文化建设的研究，政研会等协会要把企业文化作为重要研究重点，适时组织召开专题研讨会，探讨加强福建电力企业文化建设新途径，组织骨干赴系统外著名企业参观调研，学习借鉴。
三是省公司根据不同类型企业具体情况，分批选择企业文化建设推进单位，加强指导，抓好示范。
被确定的重点推进单位，要根据实际，制定实施方案，认真抓好落实，做出成绩，同时要及时总结企业文化建设的经验，省公司适时召开现场观摩会，推广经验。
5.狠抓考核奖惩，把企业文化各项要求落到实处。
对企业文化建设项目采取跟踪、汇报、通报的办法进行项目管理，在线控制。
要充分发挥精神和物质的杠杆作用，把企业文化建设情况作为绩效考核和评先创优的重要条件，对在企业文化建设中成绩突出、贡献大的部门和员工要给予必要的奖励；对企业文化建设态度消极、工作被动的领导不能评为先进个人，单位不得评为系统文明单位。
省公司将研究制定企业文化建设考核办法，总结表彰企业文化建设先进单位和先进个人。
2005年人大建议、政协提案办理工作方案 今年我厅承办的省人大代表建议、政协委员提案共303件（人大建议236件，政协提案67件）。
其中，思路类的2%，项目资金类258件，占办理总数的85%；解释说明类的39件，占办理总数的13%。
今年建议、提案办理有下列三个突出特点：
一是办理任务重。
今年建议、提案的办理总数比上年大幅增加，办理总量列省直办理单位之首。
二是办理的要求高。
省人大、省政府和省政协对办好今年的建议、提案提出了新的要求。
办理工作要努力实现“三个百分之百”：
办复率100%，见面率100%，满意率100%。
三是办理的难度大。
我厅今年承办的建议、提案中，要资金要项目的多，而且大部分都在规划或者计划外，解决的难度大；再就是要求撤消收费站的多，还有一部分建议、提案涉及到体制和政策调整问题，短期内根本无法解决。
从上述情况看，今年承办的建议、提案，完成办复率是没有问题，但要完成满意率和见面率，由于数量多、难度大，确实比较困难。
鉴于上述情况，为了按期如质办好今年的建议提案，我们根据省人大、省政府和省政协的要求和历来的做法，拟提出如下办理工作方案，请厅领导审定。
一、办理的指导思想和总体要求今年是全面贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神的关键一年，做好建议提案办理工作，意义十分重大。
各承办单位和处室要认真学习、深入贯彻《湖南省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例》、《湖南省人民政府办公厅办理人大代表建议和政协委员提案工作规定》和《中国人民政治协商会议湖南省委员会提案工作条例》等规章文件精神，从讲政治、讲法制的高度，按“三个代表”的要求，加强对此项工作的领导，特别是省公路局、厅规划办、计划处、财务处等承办量任务较重的单位和部门，要坚持一把手为办理工作的第一责任人，明确一名领导分管负责，抓紧办好。
2005年办理工作的指导思想是：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持以“人大代表和政协委员满意不满意，赞成不赞成，答应不答应”作为衡量办理工作的标准，与时俱进，开拓创新，努力开创办理工作新局面。
总的要求是：
认识要再深化，领导要再加强，方法要再创造，质量要再提高；力争通过扎实细致的工作，达到“两个提高”（提高见面率、提高满意率）和“三个百分之百”（办复率100%、见面率100%、满意率100%）的目标。
二、办理的主要方法
（一）厅党组集体办理和厅党组成员亲自办理我们在所有建议、提案中选择了一些政策性较强、事关交通全局、通过努力可以解决问题的建议、提案，请厅党组集体办理和厅党组成员亲自办理。
1、党组集体办理2件：
（1）、1315号建议《建议尽快出台加快农村公路建设的政策措施》
（2）、307号提案《解决农村村级公路建设问题的提案》2、厅党组成员亲自办理8件：
李 安 厅 长：
164号提案《请求增补湘西州县际公路计划》 陈明宪 副厅长：
1448号建议《关于请求建设吉首至凤凰高等级公路的建议》詹新华 副厅长：
34号建议《关于解决因重点工程建设失地少地农民生活出路问题的建议》杜 翔 副厅长：
1669号建议《关于请求对芷江收费站实施搬迁的建议》邹和平 副厅长：
72号建议《修改湖南省实施<公路法>办法,确保公路两侧用地》吴亚中 总 工：
253号提案《涟水流域生态和城市发展用水水源建设及涟水复航》汤新建 组 长：
705号提案《关于加强公路修筑中招投标管理的建议》李德旗 局长：
707号提案《完善立法，优化环境，促进公路事业健康可持续发展》
（二）单位、处室分类办理今年有建议、提案办理任务的单位和处室有：
规划办79件，公路局77件，计划处51件、县乡办42件、财务处31件、航务局8件、高管局7件，基建处6件、法规处2件。
各单位、部门办理的建议、提案，要求在4月30日以前全部办结送厅办。
厅办在5月30日以前完成整个办理工作，并写出办理情况总结，分别报送到省人大、省政府和省政协。
各承办单位和部门在办理建议提案过程中，对思路类的建议提案要认真研究，把代表和委员提出的一些好的构想充实到全省交通发展的战略规划中去；对项目类的建议提案要深入论证，把代表委员所提出的关系全局的重大建设项目列入到计划中去。
对资金类的建议提案要多方想办法，尽可能解决实际问题，争取取得实效；对一些确实难以解决问题的建议提案，要认真向代表委员解释汇报清楚，争取理解和支持。
（三）与代表、委员面对面办理 根据省上的要求，建议提案办理见面率要达到100%。
各承办单位、处室要走出去、请进来，与代表委员面对面办理。
要利用下基层工作的机会与代表委员见面、约请代表委员来长、委托市州交通局与代表委员见面、电话联系代表委员等方式，想方设法与代表委员取得联系，交流意见，实现100%的见面率。
（四）书面办理与实地调查办理相结合大量建议、提案，我们拟采取书面办理的形式进行办理，并在5月30日前全部办理完毕。
除此以外，各承办单位要选择若干件建议、提案，采取通过实地调查的方式办理。
实地调查主要是选择能解决问题的建议或提案，实地察看，督促办理意见的落实，并采取个别走访或召开小型座谈会等形式，通报办理和落实情况，听取代表、委员们的意见，努力做到代表委员表示满意或者基本满意后再出具正式答复意见，力争满意率达到100%。
（五）组织代表委员视察交通工作为进一步加强与代表、委员的联系，宣传交通工作，争取代表委员对交通工作的更大支持，根据省人大联工委和省政府办公厅要求，拟于今年上半年组织一次省人大代表、政协委员视察，视察重点是高速公路工程和县乡公路建设工程。
具体视察方案另行上报。
三、确保办理任务完成和办理质量提高的主要措施
（一）办理工作实行目标管理责任制。
实行定人员、定任务、定时间、定质量、定领导的制度。
办理情况实行微机管理。
办理工作结束后，及时总结经验，表彰先进。
（二）不断创新办理方式。
要求各承办单位和部门在继续发扬以往好的作法的基础上，探索新的办理方式。
特别是对代表和委员表示不满意或附带有建议的意见，要进一步加强与代表委员的沟通联系，争取他们的理解和支持，并建立再次办理档案。
（三）严格要求，严格把关，确保办理质量。
“答复”行文要简练、充实；数字要慎重、准确；语言要通顺、流畅；文字要工整、清晰。
各单位和部门领导对“答复”意见要严格审查把关，进一步提高办理质量。
（四）加大督办力度，确保按时完成办理任务。
从交办之日开始，厅办每半个月对办理情况督办一次，了解工作进度，确保工作落到实处。
各承办单位和部门务必在4月30日之前完成本单位、本部门的办理任务，将经过审核，加盖单位公章的“答复”件送交厅办（同时报送A盘）。
厅办公室 二○○五年三月十八日相台街道办事处关于深入开展农村基层组织建设“三级联创”活动的实施方案 （2004年4月19日） 为深入贯彻落实党的十六大精神和《中共中央关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的意见》，全面提高农村基层组织建设整体水平，促进农村改革、发展和稳定，现就进一步深入开展以创建“五个好”村党支部、“五个好”街道党委为主要内容的农村基层组织建设“三级联创”活动，制定如下方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想 以党的十六大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕全区改革、发展、稳定的大局，强化和落实各级党组织特别是街道党委抓基层组织建设的责任，建立健全常抓不懈的工作机制，推动农村党建工作的经常化、制度化和规范化，切实把农村基层党组织建设成为团结和带领广大农民群众全面建设小康社会的坚强领导核心，成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
（二）基本原则 紧扣中心，服务大局。
紧紧围绕全市经济建设中心和农村工作大局开展创建活动，以推进物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展的实际成果检验创建活动的成果。
分级争创，上下联动。
街道党委、村党支部分别制定创建目标和措施，形成上下联动、整体推进的农村基层组织建设责任体
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