党支部改选换届工作流程.doc

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党支部改选换届工作流程

（仅供参考）

按照党章规定，党的总支部委员会、村党支部委员会执行三年任期，其他党的支部委员会执行两年任期。

一、准备工作

（一）召开支委会议，讨论决定召开党员大会有关事宜。

专题研究确定大会的召开时间、地点、指导思想、主要议程；确定下届支部委员会委员、书记、副书记名额及选举办法。

（二）向上级党委（直属总支）呈报召开党员大会的请示。

各党支部作出召开党员大会的决定后，要主动及时向上级党委（直属总支）呈报《关于召开中国共产党XXX支部委员会党员大会的请示》。

请示的主要内容是：

大会召开的时间、地点、指导思想和主要议程；下届支部委员会委员、书记、副书记名额及选举办法等。

（三）上级党委（直属总支）要及时进行批复。

（四）成立党员大会筹备工作机构。

各党支部应成立党员大会筹备工作领导小组，具体负责党员大会筹备工作的组织领导。

但筹备工作中的重大问题，比如，召开党员大会的决议，提交大会的支部委员会工作报告以及下一届支部委员组成的原则，以及大会组织中的有关重大问题等重大事项，必须提交支委会议集体讨论决定。

党员大会筹备工作领导小组一般由支部委员会领导成员组成，书记或副书记任组长。

（五）起草支部委员会工作报告。

认真贯彻落实中央精神和省、市、县委要求，深入调查研究、广泛征求意见，并由支部委员会书记或副书记亲自主持起草。

报告初稿形成后，要组织全体党员进行讨论，认真听取各方面意见，进行反复修改，最后提交支委会议通过。

主要内容应包括：

一是回顾和总结过去的工作；二是提出今后一个时期的目标任务及完成任务的主要措施；三是号召广大党员和人民群众为完成本单位（部门）的奋斗目标而努力。

（六）支部委员会组成人员预备人选确定和报批。

1.支部委员预备人选的确定和报批。

党的支部委员会名额，《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》没有作具体规定。

在实际工作中，一般可参照下列范围掌握：

党员较少的党支部（如党员不足7名的），可不设支部委员会，只设书记一名，必要时增设副书记一名。

党员超过7名、不足50名的党支部委员会，委员名额一般为3至5名，最多不超过7名。

支部委员会委员候选人差额比例不少于20%。

党的支部委员会委员一般要经过以下程序：

（1）支部委员会确定下届党的支部委员会组成原则；

（2）党的支部委员会组织全体党员酝酿推荐，并根据多数党员意见提出候选人初步人选名单；（3）党的支部委员会组织党小组（党员）酝酿候选人初步人选，并根据多数党员意见确定候选人预备人选，报上级党组织审批。

上报材料一般有：

《关于中国共产党XX支部委员会组成人员候选人预备人选的请示》，党的支部委员会委员候选人预备人选登记表、名册。

委员候选人预备人选按姓氏笔画为序排列。

2.支部书记、副书记预备人选的确定和报批。

党的支部委员会设书记一名，党员较多的可设副书记一名，实行等额选举。

书记、副书记由支部委员会提出候选人预备人选，报上级党组织审批。

上报的材料根据上级党组织的要求确定，可随《关于中国共产党XX支部委员会组成人员候选人预备人选的请示》一并报送，包括预备人选名册等材料。

3.上级党委（直属总支）要及时进行批复。

（七）制订选举办法。

选举办法，是大会选举工作的准则。

选举办法由上届党支部委员会制订，提交党员大会酝酿讨论并表决通过后生效。

制订选举办法，要符合《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，内容要具体、明确，对选举中可能出现的各种情况都要有明确的处理方法，程序步骤要清楚，便于操作，文字简明易懂，不能产生歧义。

主要内容包括：

1.制定选举办法的依据；2.选举的任务；3.提名确定候选人的办法；4.选举实施的方法、程序；5.选举有效性和有效票的规定；6.确定当选人的原则，候选人、当选人名单的排列顺序的规定；7.填写选票的注意事项；8.监票人、计票人的产生方法；9.选举的纪律等。

（八）发出党员参加党员大会的通知。

通知要明确会议时间、地点、报到等事项，并要求党员安排好工作，按时出席大会。

为了保证选举工作能够顺利进行，党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：

1.患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；2.自费出国半年以上的；3.虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；4.年老体弱卧床不起和长期生活不能自理的；5.工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。

（九）印制选票。

印制选票总的要求是庄严、大方、清晰、准确；票面样式要大小一致，用纸要厚度适宜；印制选票时，对候选人名单要严格保密；根据选举情况，做好重新选举的有关准备工作。

选票上的候选人姓名必须按姓氏笔画为序排列，并写上有关填写说明。

二、召开党员大会进行改选

党员大会的准备工作必须做好，保证会议在庄严、热烈的气氛中进行。

主要程序是：

1.宣布开会，由上届支部委员会主持；2.清点到会人数，看是否达到会议有效人数。

按规定，参加选举大会的党员必须超过全体党员的五分之四，方能进行选举；3.主持人提出会议议程，党员举手表决后通过；4.上届支部委员会负责同志代表上届支部委员会作工作报告；5.讨论审议并采取举手表决的方式通过工作报告；6.通过大会选举办法；7.通过监票人名单，宣布大会计票人名单；8.宣布下届支部委员会委员名额和候选人名单；9.监票人当众检查、密封票箱，计票人领取并分发选票；10.大会主持人说明填写选票方法；11.填写选票，依次投票；12.监票人、计票人清点票数（收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效）；13.计票人在监票人的监督下计票；14.由监票人向大会报告计票结果；15.由大会主持人向大会宣布当选人名单（得赞成票超过实到会代表人数半数为当选）；16.上级党组织代表讲话；17.新当选委员会代表讲话；18.宣布大会结束。

三、党的支部委员会第一次全委会

党的支部委员会第一次全体会议主要有两项内容：

一是选举产生书记、副书记；二是对其他委员进行讨论分工。

党的支部委员会第一次全会的一般程序是：

1.清点到会人数，主持人报告应到会人数和实到会人数，确认是否可以进行选举（有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效）；2.讨论通过选举办法；3.酝酿讨论候选人预备人选名单，根据多数委员的意见确定候选人名单；4.推选监票人，指定计票人；5.监票人当场检查、密封票箱，计票人分发选票，主持人说明填写选票的注意事项；6.填写选票，投票；7.清点选票，确认选举是否有效；8.计票人在监票人的监督下计票；9.监票人向会议报告选举结果，主持人宣布当选人名单；10.研究确定其他委员分工；11.新当选的书记讲话。

三、总结报告

（一）呈报选举结果。

大会选举结束和党的支部委员会第一次全体会议召开后，支部要将两项选举结果呈报上级党委（直属总支），用以批准、备案。

（二）材料归档。

对大会的有关材料，要按规定分类整理、立卷归档。

（三）工作总结。

大会结束后，要对整个换届选举工作进行全面总结。

总结出好的做法和经验，找出不足和有待改进的方面，以不断提高党员代表大会的质量。

党的支部委员会要及时做好落选人的思想工作。

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