市政道路安全文明施工管理规定完整版.docx

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市政道路安全文明施工管理规定完整版

编号：

TQC/K804

市政道路安全文明施工管理规定完整版

Inthecollectivemanagement,inordertomakeallemployeesofthecollectivehaverulestofollow,completetheoperationandproductiontaskswithhighqualityandefficiency,andfinallymaketheirworkrunorderlyaccordingtothelaw,soastomaximizetheoutputvalue.

【适用指导方向/规范行为/增强沟通/促进发展等场景】

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市政道路安全文明施工管理规定完整版

下载说明：

本管理制度资料适合用于集体管理中，为使集体的一切工作和所有员工有章可循，高质高效地完成经营生产任务，最终使其各项工作按规律有序地运转，从而产值最大化。

可直接应用日常文档制作，也可以根据实际需要对其进行修改。

　　1．目的和范围

　　1.1为了贯彻落实《安全生产管理条例》和《建筑施工现场环境与卫生标准》，规范道路施工的安全生产文明施工管理，确保道路施工作业人员的人身安全和设备安全。

　　1.2本规定适用于市政新建道路工程、道路改造工程及道路配套设施工程的施工。

　　2．安全管理的原则

　　2.1、管生产必须管安全的原则

　　负责生产管理的经理、副经理在抓生产的同时必须将安全管理工作一并考虑进来,做到生产和安全两手都要抓、两手都要硬。

　　2.2、谁主管谁负责的原则

　　工程项目组织机构内的管理人员（项目经理、技术负责人、质检人、安全员、施工员）对职责范围的内的安全管理工作负责。

　　2.3、预防为主的原则

　　安全管理工作重在预防,由于事故的不确定性的特点,使我们在时间、地点、规模上不能将其量化,只有将量化重点工作放在预防事故发生方面。

　　2.4、动态管理的原则

　　安全管理过程是一个动态的管理过程,随着工程的进展,安全管理的内容和重点也在发生着变化,所以在公路工程安全管理方面我们要坚持动态管理原则。

　　2.5、计划性、系统性原则

　　安全管理的两个显著特点，即：

计划性和原则性。

安全管理和其它管理大同小异,都是将其列入到年度或月度计划中去。

所以安全管理要坚持计划性的原则；另外安全管理作为一种企业管理模式也具有一定的系统性,它包括在企业管理的大系统中，同时安全管理自身也是一个系统,本身具有一定的整体性、相关性、目的性等。

　　2.6、奖励和惩罚相结合的原则

　　在市政道路工程安全管理当中既要采用奖励的管理手段，同时也要采用惩罚的管理手段，做到奖励和惩罚相结合。

　　2.7、以人为本,关爱生命的原则

　　在市政道路工程安全管理中,要处处做到把人的安全放到第一位,关注安全、关爱生命。

　　2.8、坚持“五同时”的原则

　　建筑施工企业新建、改建或扩建项目工程的安全设施必须与主体工程同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比验收。

　　2.9、“一票否决”的原则

　　对发生重大事故项目、部门和单位，将实行安全生产“一票否决”取消评优和领导干部晋职晋级的资格。

　　三、市政道路工程安全技术要求

　　3.1、路基工程土方施工安全要点

（1）市区内新建、改建及扩建工程需搭设现场围档，其材质为砖基础（高500mm，宽240mm）内外抹灰刷白，钢管立柱及压型钢板；市区主要街道高2.5m，一般道路高1.8m。

要求美观、整齐、刷漆颜色一致。

（2）开挖土方前，必须了解土质、地下水的情况，查清地下埋设的管道、电缆和有毒有害气体等危险物及文物古迹、古墓的位置、深度走向，加设标记、设置防护栏杆。

现场技术负责人在开工前必须对作业工人进行详细的安全交底。

　　（3）开挖深度超过2米时，特别是在街道、居民区、行车道附近开挖土方时，不论深度大小都应视为高处作业。

设置警告标志及高度不低于1.2m的双道防护栏，夜间还要设红色警示灯。

　　（4）在靠近建筑物、电杆、脚手架附近开挖土方，必须采取安全防护措施。

　　（5）开挖的沟槽时，应根据土质情况进行放坡或支撑防护。

挖掘深度超过1.5米，且不加支撑时，应按规定确定放坡度，若施工区域狭窄不能放坡时，应采取围壁措施。

同时固壁支撑的材料不能有朽、糟、断裂的现象。

　　（6）在开挖沟槽坑边沿1m内不允许堆土或堆放物料；距沟槽坑边沿1-3m间堆土高度不超过1.5m；距沟槽坑边沿3-5米间堆土高度不得超过2.5m；在沟槽坑边沿停置车辆，起重机械、振动机械时距离不小于4m。

　　（7）人工挖掘土方时，作业人员之间必须保持足够的安全距离，横向间距不小于2米，纵向间距不小于3米；土方开挖必须自上而下顺序放坡进行，严禁挖空底脚。

对挖掘工具镐、锹等应随时检查，应木柄结实、连接牢靠。

　　（8）高边坡开挖土方时，安排专职人员对上边坡进行监视，防止物体坠落和塌方。

边坡开挖中若遇地下水涌出，应先排水，后开挖。

　　（9）开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业；弃土下方和有滚石危及的区域，应设警告标志；下方有道路时，严禁车辆通行。

边坡上方有人作业时，下放不许站人，清理路基边坡上的突石和整修边坡时，应从上而下进行，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。

　　（10）滑坡地段的开挖，应从滑坡体的两侧向中部自上而下进行，禁止全面拉槽开挖，在盐溶地区施工，应认真处理盐溶的涌出，以免突发性的塌陷，在泥沼地段施工时，应制定防止人、机下陷的安全措施，挖出的废土应堆置在合适的位置，以防止汛期造成认为的泥石流危险。

　　（11）施工中如遇土质不稳，上体有滑动，发生坍塌危险时，应暂停施工，撤出人员和机具；当工作面出现陷机或不足以保证人员的安全时，应立即停工，确保人员安全。

　　（12）机械车辆在危险地段作业时，必须设置明显的安全警示标志，并设专人指挥，运输土方的车辆在会车时，应轻车让重车；重车运行时，前后两车间距必须大于5米，下坡时，两车的间距不小于10米，通过交叉路口，窄路、铁路道口及转弯时，应注意来往的行人和车辆，运土车上方严禁乘人。

　　3.2、沥青路面工程施工安全要点

（1）从事沥青作业人员均应进行体检，凡患有皮肤病、结膜炎及对沥青过敏反应者，不宜从事沥青作业；沥青加热及混合料拌制，宜在人员较少、场地空旷的地段进行；沥青作业人员皮肤外露部分应涂防护药膏；工作服及防护用品应集中存放，严禁穿戴回家和存入集体宿舍；施工现场应配有医务人员。

（2）块状沥青搬运宜在阴天或夜间进行。

避免炎热季节搬运；用于搬运时，必须有相应防护，如帆布手套、工作服、坎肩等；液态沥青用液态沥青车运送，沥青车满载运行时，遇到下坡或弯道时要提前减速，避免紧急制动。

沥青装载不满时，应始终保持中速行驶。

　　（3）人工装卸桶装沥青时，运输车应停在平坦地段，拉上手闸；跳板应有足够的强度，坡度不宜过陡；放倒的沥青桶经跳板上下滚动装卸时，要在露出跳板两侧的铁桶上各套一根结实的绳索，收放绳索要缓慢，两端同步上下。

　　（4）沥青混合料摊铺作业时，摊铺机驾驶台及作业现场要视野开阔，清除一切障碍物，作业时无关人员不得在驾驶台上停留，驾驶员不得擅离岗位；

　　（5）运料车向摊铺机卸料时，应同步进行，动作协调，防止互相碰撞，驾驶摊铺机应平稳，弯道作业时，熨平装置的端头与路缘石的间距不得小于10cm，以免发生碰撞。

　　（6）换档必须在摊铺机完全停止后进行，严禁强行挂档和在坡道上换档或空挡滑行；熨平板预热时，应控制热量，防止因局部过热而变形。

　　（7）在沥青摊铺作业中应设置施工标志，用柴油清洗摊铺机时，严禁接近明火。

　　（8）沥青混合料运输车辆状况应良好，使用前应对刹车、自卸系统进行检查，车斗密封，后挡板牢靠，不许站在运输车后用铣等工具往下捅沥青混合料。

　　（9）沥青拌合楼的各种机电设备，包括使用微电脑控制进料的控制室，在运转前均应由电工、技工、电脑操作人员进行仔细检查，确认各部位正常完好后才能合闸运转。

　　（10）拌合楼机组投入运转后，各岗位人员要随时监视各部位运转情况；运转过程中，如发现有异常情况时，应立即报告机长，并及时排除故障；停机前应首先停止进料，等烘干筒等各部位卸料完后，方可停机，再次启动时，不得带荷启动。

　　（11）料仓卸料时，严禁人员从斗下通过，沥青拌合楼的各部位需经常检查、维修，并配备消防器材。

　　3.3、水泥混凝土路面施工安全要点

（1）使用小型翻斗车或手推车装混凝土时，车辆之间应保持一定的安全距离；混凝土运输车运送时要遵守交通规则；当传动系统出现故障、液压油输出中断导致滚筒停转时，要利用紧急排出系统快速排出混凝土拌合料；自卸汽车运送混凝土时，不得超载和超速行驶，车停稳后方可顶升车箱卸料，车箱尚未放下时，操作人员不得上车去清除残料。

（2）人工摊铺作业在装卸钢模板时，必须逐片轻抬轻放，不得随意抛掷，多人同时操作摊铺时，因工作面小，长把工具多，应互相关照、注意安全；使用电动振捣器时，作业人员应配戴防护用品，配电盘（箱）的接线宜用电缆线，绝缘良好。

　　（3）采用轨模摊铺机进行混凝土摊铺作业时，布料机和振平机之间应保持5~8m的安全距离，作业中要认真检查布料机传动钢丝的松紧是否适度，不得将刮板置于运行方向垂直的位置，也不得借助整机的惯性冲击料堆。

　　（4）摊铺中严禁驾驭人员擅离岗位，无关人员不得上下推铺机，在弯道上作业时，要防止摊铺机脱轨。

　　（5）混凝土摊铺施工现场必须做好交通安全工作。

交通繁忙之路口应设立安全警示标志牌，并有专人指挥，夜间施工时，基准线桩附近应设置警示灯或反光标志。

　　（6）施工现场的电线、电缆应尽量放置在无车辆、人、畜通行的部位，施工机电设备应有专人负责保管和维修；现场操作人员按规定配戴防护用品；在夜间或停工期间有专人值班保卫，防止原材料、机械、机具及零部件丢失。

　　（7）使用混凝土抹平机作业时，应确保抹平机的叶片光洁平整，并处于同一水平，其连接螺栓应坚固不松动，电缆要有专人收放，确保不打结、不砸压、不破损。

如有异常，应立即停机检查。

　　（8）切缝机锯缝时，刀片夹板的螺母应坚固，各连接部位和防护罩确保完好正常，切缝前应先打开冷却水，冷却水中断时，应停止切缝；切缝中，刀片要缓缓切入，并注意切入深度指示器，当遇有较大切割阻力时，应立即升起刀片检查，停止切缝时，应先将刀片提离板面后方可停止运转。

　　（9）水泥混凝土路面施工，不管采用哪种工艺方式，施工现场在不中断交通的情况下，应有专人负责指挥、维护交通，现场设立明显警示牌，以确保交通安全。

　　（10）旧路面凿除宜有计划地分小段进行，以免妨碍交通，并设置相关安全标志牌；用镐开挖旧路面时，应并排前进，左右间距不小于2m,不许面对面使镐，工具拼接牢靠，严防铁镐脱飞伤人；采用风动工具凿除旧路面时，确保各部管道接头紧固，不漏气，胶皮管不得缠绕打结；风镐操作人员应与空压机操作手紧密配合，及时送气或闭气，对风镐进行勤检查，确认合格方可使用；钎子插入风动工具后不得空打。

　　（11）采用机械破碎旧路面时，应有专人统一指挥，操作范围内不应有人，铲刀切入深度不宜过深，推刀速度应缓慢，施工现场设置醒目安全警示标志牌，切实注意交通安全。

　　4、安全管理处罚规定

　　4.1、施工单位未建立安全施工规章制度，或有制度不落实、不到位，根据情节轻重处以相关人员100-500元的罚款，并责令限期整改。

　　4.2、施工单位没有安全保障措施进行施工者罚款500-1000元。

　　4.3、没有进行安全技术交底或无交底资料的单位，责令其停工整改，并根据情节轻重处以相应的罚款，最高处以工程造价的40%罚款。

　　4.4、施工单位主管安全生产的管理人员及特种作业人员必须持证上岗，无证作业者每人每次罚款200元。

　　4.5、施工人员进入工地必须按要求统一着装，配戴工作卡，戴好安全帽，一人一次达不到上述要求者罚款20元，同一天发现两次以上（包括两次）违反规定的，将清理出施工现场，并处罚安全管理人员100元。

　　4.6、高空作业人员必须系好安全带，一人一次不系安全带或安全带没有按规定使用者罚款50元，对屡教不改者，将清理出施工现场。

　　市政道路文明施工的有关规定

　　1、市区内新建、改建及扩建工程的现场围档

　　材质：

砖基础（高500mm，宽240mm）内外抹灰刷白，钢管立柱及压型钢板；

　　规格：

市区主要街道高2.5m，一般道路高1.8m。

美观、整齐、刷漆颜色一致。

　　2、 大门

　　材质：

砖砌体（或钢管架）

　　规格：

门柱高不低于4.5m，门宽不小于6m，大门左右柱设彩喷标语，门横幅为企业标志及工程项目名称，上方设彩旗五面。

　　2、 七牌两图

　　规格：

1.2m×2.4m或1.5m×3m（电脑喷绘）

　　七牌两图：

工程概括牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产纪律牌、文明施工管理牌、建筑工人维权须知、入场须知牌、施工现场平面图、施工现场安全标志图。

　　3、 检测器具及计量器具

　　检测器具：

水平仪、经纬仪、靠尺各一套及小型常用测量工具一套。

　　4、 材料库房及设备料堆放

　　材料库房砖砌内外抹灰刷白，钢檩瓦，彩钢板或玻璃钢瓦；库内危险物品必须分类置放。

　　设备料按现场平面布置图堆放，材料标识、消防设施齐全。

　　6、搅拌机棚

　　红白相间色钢管搭设，棚顶设双层（间距600mm），每层满铺5cm厚的木板或脚手板，顶层设防水层；棚四周设防尘措施。

　　7、钢筋加工场

　　钢筋调直场地设1.5m宽砼或红砖硬化带，钢筋按规格堆放整齐，有标识标牌，且堆放钢筋有垫木和防雨措施。

　　8、安全标志牌

　　现场安全标志牌按安全标志平面布置图设置，必须符合强制性标准要求。

　　9、消防措施

　　消防器具的配备，消防通道的设置，必须符合强制性标准要求。

　　10、医药箱

　　现场设有医药箱和急救器具，备有常用药品。

　　11、砂、石料场

　　分类设置，砖砌两面抹会，门柱刷红白相间色，底部用砼硬化，设醒目的标牌（内容：

规格、产地、检验状态）。

　　12、现场设建筑垃圾集中堆放处和生活垃圾箱（桶）

　　建筑垃圾和生活垃圾分类存放，及时清运出场。

　　13、工作卡

　　场内项目管理人员佩戴工作卡。

安全员穿黄马甲并配带安全监督袖标。

　　14、场地硬化

　　大门及主要道路、搅拌机棚、钢筋棚、木工棚要求场地硬化（一、二类工程用砼硬化，三类及以下工程用戈壁加水泥压实平整）。