外经贸工作总结及明年工作计划.doc

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漳芗外经贸[2005]153号

2005年外经贸工作总结及明年工作计划

一、今年以来的主要做法和成效：

（一）完成工作情况：

全年新批三资企业28家，完成区合同外资额7780万美元，比增18.29%，完成年计划任务的100.26%；实际利用外资3352万美元，比增24.01%，完成年计划任务的105.08%；实现外贸出口23800万美元，比增30.07%，完成年计划任务的114.42%；新开工投产工业企业11家，完成年计划的110%。

主要呈现出四个特点：

①招商成效良好。

今年“4•9”恳谈会共签约合同项目22个，签约合同外资10635万美元，其中，上千万美元的项目有五个。

今年“9·8”贸洽会共签约合同项目24个，签约合同外资9634万美元，其中，上千万美元的项目有四个。

②企业增资强劲。

强化亲商服务理念，改善投资环境，老企业纷纷增资扩股。

1－11月共有17家企业办理了增资手续，增加合同外资2685.28万美元，占总合同外资额的38.67%。

③港台项目多。

批准的28个外资项目中，有9个是台资项目，13个港资项目，占批准项目的78.57%。

港台资项目占了相当大的比重。

④工业生产项目多。

批准的企业中有22家工业生产项目，占新批外资企业的78.57%。

（二）主要做法：

　　1、强化招商引资。

要突出在重大招商平台、园区建设、产业链等方面下功夫。

一是突出抓好“4·9”恳谈会、“9·8”贸洽会和“11·28”海峡两岸花博会的招商。

充分利用这几个重要的招商平台,抓好推介、招商工作，强化项目储备工作，认真筛选、精心准备一批与我区产业相配套、经济效益好、外商感兴趣的项目，新引进一批外资。

2、狠抓项目落实。

要务求实效，把推进项目落实放在工作的首位，加强对项目的报批、促批和跟踪服务工作，切实提高项目履约率、到资率、开工率。

。

对今年“4•9”“9·8”已签订合同的投资项目作为履约的重点,抓签约促履约，积极推进项目的审批、建设、投产，做好跟踪服务，争取项目早日投产。

3、加强服务扩大出口。

一加强政策宣传调动企业出口积极性。

认真做好《2005年福建省促进外贸出口奖励办法》省政府扶持外贸出口的新政策宣传贯彻到企业，调动企业出口的积极性。

二是鼓励民营企业自营进出口。

利用国家取消进出口经营权审批条件的有利契机，加强扶持和指导，争取我区更多的民营企业自营出口，拓宽出口渠道，壮大出口总量，确保全年外贸出口任务的完成。

二、存在的问题和困难：

1、签约和批准的大项目履约低。

今年的批准的项目，特别是上千万美元的大项目履约率和开工率不高，签约的9家上千万美元的项目只有5家报批，动工建设的只有两家房产项目（投资2900万美元的丽园房产开发有限公司和投资1295万美元的深国投商用置业有限公司），新的增长点不多。

2、外贸出口业绩不理想。

出口虽然增长30.07%，但只完成年计划的100.05%，出口产品附加值不高，竞争力不强问题仍然十分突出，再加上能源原材料价格上涨可能对部分产品出口竞争力产生影响，以及去年签约的外资项目有相当部分今年还无法投产，仅靠现有存量增长有限，外贸出口增长后劲不足。

3、各镇街发展不平衡。

出现乡镇落后于街道的局面。

在合同外资指标方面提前超额完成全年任务的有：

西桥、新桥、巷口、通北四个街道。

在实际利用外资指标方面提前超额完成全年任务的有：

西桥、巷口、南坑和通北四个街道，其他镇街在合同外资及实际利用外资方面未能按时序进度完成指标任务.

4、项目生成机制不完善。

编制的招商项目缺乏科学性，前期工作深度不够，针对性较差，很难满足国外投资者的需求，由此导致项目推出的成功率不高，往往是“编进的没有用，可用的没编进”。

与此同时，我们在产业布局、产业配套、市场容量、远景规划上也缺乏科学的研究分析，使投资者在进行投资决策时无法掌握这些最为关注的重要依据。

5、招商引资机制尚待完善。

一是传统的“会议”招商居多，现代的产业招商、代理招商、网络招商少；二是缺乏专业的招商队伍，特别是了解本地产业情况、熟练掌握外语、熟悉招商项目和招商业务、能够分析国际资本流动、产业流动和投资动向的人才队伍。

三、明年工作措施：

全年外经贸工作预期目标是：

合同外资额8000万美元；实际利用外资额3500万美元；外贸出口26656万美元。

为确保目标任务的完成，主要做好以下六方面工作：

1、强化招商引资工作机制，确保招商引资工作任务的完成。

按照“保三争二”的要求，早做计划，同时将计划目标任务层层分解，落实到具体单位、具体人头，由领导挂钩，强化责任，在全区上下形成招商引资的强大合力。

建立通报分析制度。

通过每月一通报、每季一分析的方式，及时掌握和解决招商引资工作中存在的问题和困难，确保全区外资工作任务的完成。

2、利用招商会平台进行招商，积极推行“无地招商”的模式。

要认真做好参加“4.9”漳台经贸恳谈会、“9.8”中国投资贸洽会、“11.28”海峡两岸花博会三大招商活动的各项筹备工作。

招商项目的编制要着重突出产业链招商项目；通过拜访新老客商朋友、网上招商、组织小分队上厦门、广东招商等多种形式广邀客商，力争在这三大招商活动中有新的突破。

一方面鼓励企业利用现有生产场所或预留空间实现增资扩产，鼓励做大做强，壮大产业链，实现“无地招商”。

另一方面以行业、企业和产品为依托的产业链招商，利用园区产业关联项目较为集中的优势进行园区招商，加强重点行业与领域的招商和推介，进行行业性专业化招商。

3、瞄准大项目，做好重点外资项目引进的跟踪服务，进一步加快现代服务业的引资步伐。

对在谈的外资项目尤其是总投资千万美元以上的大项目建立跟踪预警机制，及时掌握项目的进展情况及项目推进过程中存在的困难和问题，分类筛选，协调解决，防止项目流失。

世界零售业巨头“沃尔玛”正式入驻我区，明年将重点加大的对“好又多”大润发”、等知名零售商引资工作，培育外资新增长点，进一步加大外税对地方财政的贡献。

4、大力抓好外贸出口工作。

除了认真扶持好我区原有的外资出口大户企业外，还要着重抓好民营企业的出口，利有国家取消出口经营权审批条件的有利契机，鼓励和引导更多的民营企业加入出口大军，要定期对民营企业开展外贸知识的培训工作，拓宽我区的出口渠道。

5、继续跟踪落实现有的签约项目。

将以往“4.9”、“9.8”签约的尚未履约项目重新梳理登记，筛选出一批通过努力有望报批落地的项目，按照谁主管谁负责的原则，实行领导挂钩，专人负责，做好跟踪服务，不断提高项目的履约率和到资率。

及时为项目的开工和投产提供相关帮助，解决开工及投产中的实际困难和问题。

同时，要加大对项目落地进展情况通报和督查，最大努力促进项目报批。

6、关于社会治安综合治理工作。

“社会治安综合治理”是建设海峡西岸经济区的具体实践，是构建和谐社会、正确处理改革发展稳定的重要举措。

为创建安定团结的政治环境、和谐稳定的治安环境、安全放心的生产环境、规范有序的经济环境，安居乐业的生活环境，我们要积极参与社会治安综合治理，充分认识社会治安综合治理的重大意义，统一思想、形成共识，齐心协力，把社会治安综合治理工作视为本单位全体干部日常工作职责。

主动积极与挂钩点密切配合，争取挂钩点综治方面的工作与我局同步前进，取得较好的成绩，取信于辖区群众，向区委政府交上合格的答卷。

　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年12月28日

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