上半年工作总结及下半年工作计划.doc

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嘴东管委会

2010年上半年工作总结及下半年工作计划

（2010年7月2日）

2010年，嘴东管委会按照县委、县政府的安排部署，积极抢抓沿海开发新机遇，主动融入曹妃甸，服务曹妃甸，不断加快基础设施和项目建设，努力构建“低碳节能、生态环保、观光旅游、工业水城”的发展格局，倾力打造滨海新城。

现将上半年工作总结及下半年工作计划整理如下：

一、上半年工作总结

1、基础设施建设。

一是道路建设。

双龙河大桥与曹妃甸工业区北环路连接线工程，由曹妃甸工业区投资建设。

该工程全长2.7公里，路基宽为53米，路面宽为50米，为双向六车道，总投资2.46亿元，已于5月14日进场施工，该工程完工后，将打通嘴东工业区东出口；唐曹高速嘴东连接线工程已上报省交通厅，同意纳入省交通规划；园区内两条道路工程，全长7.099公里，总投资2.95亿元。

第一条是南环路一期西段工程，该工程为城市主干道，路线全长3.322公里，总投资1.60亿元；第二条是滦河大道工程，该工程为城市主干道，路线全长3.777公里，总造价1.35亿元；以上两条道路已开工建设，正在做入场前的准备工作。

二是水、电等基础设施建设。

水、电等基础设施已经曹妃甸新区管委会批复纳入唐山市县（市）区临港产业园总体规划，临时用水、用电由曹妃甸工业区解决。

园区一期范围内11万伏变电站已完成选址工作。

2、项目建设。

一是已完工项目3个，总投资3.43亿元。

分别是：

唐山方舟实业有限公司修造船厂一期工程、唐山方舟实业有限公司海洋食品加工、唐山海都水产食品有限公司章鱼烤制项目；二是正在建设中项目2个，计划投资3.27亿元。

分别是：

唐山方舟实业有限公司修造船厂二期工程、唐山海都水产食品有限公司鱼糜及制品；三是21个项目吹沙造地工程。

工程平均吹填高度3.8米（黄海高程），吹填工程总量2074万立方米，目前已完成工程量的80%，计划7月份完工。

3、棚户区改造及房地产开发项目。

为了充分发挥嘴东临海优势，按照配套工业区、服务曹妃甸，体现嘴东渔港特色的工作思路，依托嘴东渔港和沿海海产品资源，积极谋划实施嘴东棚户区改造工程，配套建设海鲜美食城、大型水产批发城、休闲度假娱乐城。

该项目涉迁渔民1000户，涉迁建筑面积10万m2；项目计划总投资50亿元，规划占地3450亩，规划建筑总面积201.35万m2，其中商住用地186.62万m2，市政设施建筑面积14.73万m2。

目前，该项目控制性详细规划已经完成，回迁安置房一期工程，计划投资1亿元，占地面积60亩，规划建筑面积5万m2，已开工建设，正在做土地整理工作。

4、曹妃甸西港池建设。

曹妃甸西港池规划已经完成，设计通航能力为5万吨。

该工程由中交水运规划设计院设计，葛洲坝水电建设公司承建。

港池涉及我县区域为4.8公里；海域港池长度为9.6公里，宽度为1200米，陆域位置位于嘴东工业区二期规划占地范围内，南堡河口以西；海域位置位于双龙河口以西，冀东油田1号岛东3公里以东。

目前，投资6亿元，全长8.32公里的控制性工程防波堤项目已由县发改委立项。

5、二盐场生产经营正常。

在保证园区顺利开发建设的同时，坚持盐业生产与园区建设两不误，积极深入挖潜，强化管理，在盐田生产面积减少40%的情况下，上半年生产原盐4万吨，与前几年同期产量持平，保障了职工工资，维护了职工稳定。

6、申报省级产业聚集区情况。

目前，上报省级产业聚集区所需材料已基本完成，正在整理上报。

二、存在问题

一是园区基础设施建设较慢，路、水、电等基础设施投资大、起步晚，工作进展较慢；二是项目聚集程度低，由于受各种因素影响，在建项目少，计划开工建设项目不多，储备项目质量不高；三是一期吹沙造地费用收缴比较困难。

有些项目单位占地面积较大，筹资数量大，难以按我们的规定时间缴纳吹沙造地费用，在一定程度上也影响了吹沙造地进度。

三、下半年工作计划

按照“一区多园”（食品工业园、港口物流园、装备制造园、船舶修造园和高新技术产业园），积极推进“两港两区”（嘴东渔港、曹妃甸西港池滦南港区、嘴东工业区、嘴东生活区）建设，迅速掀起园区开发建设高潮。

（一）下半年工作计划

1、道路建设。

一是积极与曹妃甸工业区联系，督促其建设嘴东双龙河大桥与曹妃甸工业区北环路连接线的工程进度，力争明年上半年建成通车；二是协调多方关系，加快南环路一期西段、滦河大道工程建设进度，确保完成年内目标任务，三是积极跑办唐曹高速嘴东连接线工程，力争年内启动实施；四是园区内计划开工道路一条，即秦岭大街，该工程为城市主干道，路线全长3.901公里，总造价2.02亿元，实行BT模式建设。

2、项目建设。

一是积极协调解决方舟实业、海都食品等在建项目遇到的困难和问题，督导业主单位加快工程进度，争取早日投产见效；二是督促河北毕氏集团投资50亿元年处理煤焦油60万吨、一期投资30亿元年处理煤焦油30万吨煤焦油深加工项目，加快吹沙造地进程，力争9月份开工建设；三是积极协调香港东丰集团、华能新能源集团两个风力发电项目跑办前期手续，力争年底前具备开工前的条件；四是一期吹沙造地完工后，具备开工条件的项目，协调督促做好开工前的各项准备工作。

3、招商引资工作。

近期编制完成嘴东工业区招商宣传片，按照县委、县政府安排，赴外地组织招商活动。

同时对已有投资意向的，积极主动联系，力争唐山市人达地产渔人码头项目、哈达股份水产批发项目、香港大昌集团科技电子项目、唐山东方海运货船厂项目、唐山汇丰钢铁造船厂项目年内签约。

4、棚户区改造及房地产开发情况。

结合南堡镇，制定科学合理的拆迁补偿安置方案，年内完成部分拆迁任务。

加大回迁房一期工程建设督导力度，确保完成年内目标任务。

5、西港池建设。

主动与南堡开发区联系，协商合作开发方式，签订开发建设协议。

同时，积极跑办防波堤海域使用手续，力争下半年进场施工。

同时尽快启动港池开发建设，最大发挥港口效应。

6、盐场管理。

随着工业区吹沙造地工作的开展及二期招商项目选址用地，涉及两个盐场逐步退出盐业生产。

我们将结合工促局，进一步加强对盐场盐业生产的协调管理，着手研究制定盐场整合方案，实现工业区开发与盐业生产的有机结合、协调发展，维护盐场职工及社会稳定。

7、环境综合治理。

一方面积极与县水产服务中心结合，完善嘴东渔港码头基础设施建设，探索码头建设、经营的新模式，构建嘴东渔港发展新格局。

另一方面积极与南堡镇、国土局、规划局等结合，开展工业区环境综合治理专项行动，严厉打击各种违法建设，杜绝私搭乱建现象发生，大力清除工业区垃圾，营造工业区良好的卫生环境。

（二）工作措施

1、转变观念，加强领导

按照县委、县政府提出的“争先创优”活动安排，进一步解放思想，转变观念，对标敢超，奋勇争先，以只争朝夕、时不我待的精神加快嘴东开发建设。

嘴东管委会成立项目建设攻坚领导小组，重大项目实行主任分包责任制，落实责任，明确任务，加快发展。

2、调整产业布局，提高园区竞争力

按照“一区多园”的产业布局，对现有入区项目进行筛选、调整，提高新项目行业准入标准，严格限制高耗能、高耗水、高污染和浪费资源的产业进入园区。

积极培育现有产业，努力打造河北最大的水产食品加工基地和船舶修造基地。

3、多措并举，盘活土地资源

对已确定的入区项目分类管理，加强督导。

一期21个项目吹沙造地范围内具备开工条件的，督促项目尽早开工建设；对确实没有投资意向的项目，积极采取措施，提请县政府收回土地使用权另行招商或由管委会负责联系新的项目，然后协调将原项目的土地使用权转让给新的项目，尽最大可能盘活土地资源。

4、加强投入，建立多元化投融资机制

基础设施建设要按照政府引导、社会投入、市场运作模式，广泛利用项目融资，多渠道筹措建设资金。

积极采取BT、BOT形式加快基础设施建设。

要积极广泛接触金融单位，签订合作协议，搭建融资平台，积极为入区项目融资牵线搭桥。

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