公益公墓营业公墓建设项目可行性研究报告项目建议书.docx

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公益公墓营业公墓建设项目可行性研究报告项目建议书

 

XXXX公墓建设项目

 

可行性研究报告

 

XXXX市XXXX基本建设咨询有限公司

二〇一七年十一月

附表

附图

附件

 

第一章总论

一.1项目背景

一.1.1项目名称

XXXX公墓建设项目

一.1.2项目建设单位

建设单位名称:

XXXX

项目法人:

项目负责人:

单位概况:

XXXX

一.1.3可行性研究报告编制依据

1、《投资项目可行性研究指南》

2、《中华人民共和国城乡规划法》(主席令第七十四号)

3、《中华人民共和国民政部殡葬管理条例》(2012年修正本)

4、《XXXX殡葬管理暂行规定实施办法》

5、《殡仪馆建设标准》建标181一2017

6、《XXXX市城市总体规划》(2011—2030)

7、《XXXX殡葬服务收费管理办法》

8、项目单位提供的有关基础资料和数据。

一.1.4研究范围

本报告根据国家对建设项目可行性研究报告编制的工作范围和深度规定,对项目建设的依据、条件及必要性进行了论述,对项目建设规模和内容、建设方案、节能、环境保护、消防、劳动安全卫生、组织机构、项目实施进度、投资估算、资金筹措、社会效益等方面进行综合性分析和评价,为项目决策提供科学、可靠的依据。

一.2项目概况

一.2.1项目建设地点

项目位于XXXX市城市西部,具体建设场地详见图1-1项目区位图。

图1-1项目区位图

一.2.2项目建设性质

新建

一.2.3主建设规模及内容

该项目规划总用地面积6.39平方公里(639公顷),其中公墓用地1.5308平方公里(153.08公顷),总建筑面积17328平方米,通过项目的实施,使项目最高殡殓服务能力达到8000具/年,建各类墓穴37万个。

项目工程建设内容如下:

(1)建设殡仪馆6039平方米(火化间、告别厅、悼念厅、遗体储藏区等);

(2)骨灰堂1840平方米(骨灰厅、鲜花祭奠品区、服务间);

(3)服务中心8308平方米(客房、餐厅、厨房、接待大厅);

(4)辅助功能用房1141平方米,其中:

设备用房486平方米,公共卫生间267平方米,祭品焚烧处388平方米;

(5)购置殡殓车间设备(设施)20台(套)(燃油焚尸炉4台,冰柜6台、冰棺10台);

(6)公用辅助工程包括:

道路、广场停车场硬化、绿化、园林小品、电力、通讯、给排水等;

(7)共建各类墓穴37万个。

其中,第一期建设内容如下:

(1)建设殡仪馆、骨灰堂、服务中心及辅助功能用房,总建筑面积17328平方米;

(2)购置殡殓车间设备(设施)20台(套)(燃油焚尸炉4台,冰柜6台、冰棺10台)。

(3)公用辅助工程包括:

道路、广场停车场硬化、绿化、园林小品、电力、通讯、给排水等;

(4)共建各类墓穴8万个,占地面积34.93公顷,其中墓穴用地16.14公顷。

第二期建设内容如下:

共建各类墓穴14万个,占地面积39.19公顷,其中墓穴用地28.06公顷。

第三期建设内容如下:

共建各类墓穴7万个,占地面积33.77公顷,其中墓穴用地13.09公顷。

第四期建设内容如下:

共建各类墓穴8万个,占地面积27.98公顷,其中墓穴用地17.84公顷。

一.2.4项目实施计划

本项目计划于2017年10月开始组织实施,于2018年5月开工建设,2020年底完成全部建设工作。

进度计划安排如下:

2017年10月—2018年1月,完成工程项目前期工作、可行性报告编制工作并通过审批,落实建设资金;

2018年2月—2018年3月,完成工程项目初步设计和施工图设计工作,完成工程用地清障工作;

2018年4月,完成项目招标工作;

2018年5月—2020年11月,完成项目工程施工;

2020年底,完成验收及竣工工作。

一.2.5项目投入总资金及资金筹措

项目总投资35000万元,其中:

建筑工程费20326万元,设备及工器具购置费172万元,安装工程费821万元,工程建设其他费用11088万元,工程预备费2593万元。

资金来源:

企业自筹。

一.2.6项目技术经济指标

表1-1主要技术经济指标表

序号

项目

单位

数量

备注

1

规划总用地面积

公顷

639

2

公墓用地

公顷

153.08

3

总建筑面积

平方米

17328

其中

服务中心

总建筑面积

平方米

8308

基底面积

平方米

5079

层数

3

建筑高度

11.2

殡仪馆

总建筑面积

平方米

6039

基底面积

平方米

5880

层数

1(局部2层)

建筑高度

8

骨灰堂

总建筑面积

平方米

1840

基底面积

平方米

1840

层数

1

建筑高度

7

辅助功能用房

设备用房

平方米

486

公共卫生间

平方米

267

祭品焚烧处

平方米

388

4

基底面积

平方米

13940

5

墓穴

370000

6

道路、广场、停车场

平方米

98860

7

绿地、园林小品、水面

平方米

666700

其中

水面用地

平方米

11500

入口公共绿化及园林小品

平方米

120300

绿化用地

平方米

534900

8

绿地率

%

43.55

9

停车位

447

其中

公共停车位

400

电瓶车停车位

28

办公专用停车位

12

殡仪专用停车位

7

一.3结论及建议

一.3.1结论

该项目建设符合国家建设大局统筹要求,符合国家殡葬事业改革精神,符合地方政策,切合城市发展规划。

项目场址条件优越,建设条件具备。

项目采用的生产技术先进、成熟、环保,其投资规模适度,社会效益显著。

因此,该项目建设是急需且必要的。

一.3.2建议

1.经营性公墓在经营目的上应做到社会效益与经济效益相统一。

按照这一特点要求,经营性公墓的经营管理在服从殡葬改革的前提下,努力提高经济效益。

在服从社会效益的前提下,要加强公墓的经营管理,提高公墓服务质量,创造最大的经济效益。

2.在经营过程中要主动适应市场经济冲击和挑战,制定市场战略。

3.加大殡葬改革和引导公民节俭办丧事的宣传力度。

4.在下阶段工程勘察、设计中,进一步优化工程方案,努力把该项目建成XXXX市殡葬行业的示范窗口。

第二章需求分析及建设规模

二.1需求分析

XXXX市是XXXX下辖地级市,位于黄河几字弯河套腹地,地处XXXX西南部,西北东三面为黄河环绕,南临古长城,毗邻晋陕宁三省区。

XXXX市辖2区7旗,东部、北部和西部分别与呼和浩特市、山西省忻州市,包头市、巴彦淖尔市、宁夏回族自治区、阿拉善盟隔黄河相望,与乌海市隔甘德尔山接壤;南部隔长城与陕西省榆林市接壤。

地理坐标为北纬37°35′24″-40°51′40〞,东经106°42′40〞-111°27′20〞。

东西长约400千米,南北宽约340千米。

总面积86752平方千米。

2016年末全市常住人口205.53万人,其中城镇人口151.15万人,乡村人口54.38万人,城镇化率为73.54%。

全年出生人口为2.15万人,出生率为10.49‰;死亡人口为1.05万人,死亡率为5.13‰;自然增长率为5.36‰。

年末户籍人口159.4万人,比上年末增加2.1万人。

2016年全市地区生产总值4417.9亿元,扣除价格因素,比去年增长7.3%。

分产业看,第一产业完成增加值107.6亿元,增长3.2%,对经济增长的贡献率为1.0%,拉动GDP增长0.1个百分点。

第二产业完成增加值2461.4亿元,增长7.5%,对经济增长的贡献率为57.7%,拉动GDP增长4.2个百分点。

第三产业完成增加值1848.9亿元,增长7.5%,对经济增长的贡献率为41.3%,拉动GDP增长3.0个百分点。

三次产业增加值比例调整为2.4:

55.7:

41.9。

推行殡葬改革是党和政府一贯倡导的一项社会改革,是社会发展的必然要求,是落实科学发展观、构建和谐社会的具体行动。

为了保护生态环境,保护国土资源,建设社会主义新农村,是利国利民的千秋伟业。

随着殡葬改革的深入开展,为了更好地落实人民代表的提案,坚持落实科学发展观,认真贯彻落实民政部《殡葬管理条例》,积极稳妥地推进殡葬改革,大力倡导文明丧葬新风,促进社会主义精神文明建设、社会主义和谐社会建设,为XXXX人民办实事,拟在XXXX修建一座适应现代殡葬服务需要的公墓。

受到人口增长的巨大压力,土地资源相对紧张等因素的影响,火葬逐渐被人们所接受和承认,并得到了广泛的推广。

追究其根源主要有以下几个方面:

(1)从科学的角度讲,人在死亡后,如按随俗土葬,尸体作为固体废物在腐烂中将对周围的空气、土壤和水等造成严重的污染。

人的尸体在腐烂的过程有时将长达百年以上,而这一个过程也是对周围环境污染和细菌、病毒等传播的过程。

我国每年死亡人口达到800万左右,假设均进行土葬的话,以每具尸体体重60公斤作算,则每年就有48万吨遗体将成为固体废物,如此多的固体废物将不断的加剧对自然环境的污染,从而使人们的居住环境遭到严重的破坏,导致死人危害活人,祖宗毒害后人。

而火葬只是小范围的对周围的环境有所影响,现在通过对火化设备的技术改造。

可使其污染减少到最低程度,基本实现无害化。

其次,土葬必须用到棺木。

以每具棺木用木材0.5立方米计算,每年因丧葬所需耗费木材总量就高达400万立方米,而我国人均拥有森林面积仅有0.12公顷,不足世界人均拥有森林面积的七分之一。

另外土葬还将占用大量的耕地,这对我国这样一个只占世界十五分之一耕地面积而要养活世界的四分之一人口的国家来说,是一个非常严重的问题。

而对于火葬来说这个问题就可得到很好的解决,它只要耗用一定的燃料即可,火葬的剩余物只有骨灰,所以它不会产生占用耕地的情况。

(2)从节俭的角度来说,就死者亲属的经济负担而言,火葬与土葬相比较,每宗丧事至少要节省12000元左右,如果全国的火化率能达到100%,则每年可以节省下丧葬费用96亿元,这是一笔很大的资金,足可以解决一大批失学儿童的上学问题。

如果用于国家基本建设,也可为100万人解决就业问题。

(3)从文明角度出发,土葬一般都是家庭式操作,在安葬过程中,要耗费大量地人力物力。

甚至出现铺张浪费的情况,造成不良的社会影响。

而火葬所提倡的是厚养薄葬、文明节俭,所倡的是文明礼节之风。

以上充分说明了火葬的优越性远远大于土葬,从而也极大的推动了我国火葬事业的发展。

二.2项目建设的必要性及意义

二.2.1项目建设的必要性

加强殡葬管理,以推行文明殡葬、构建和谐社会为主题,坚持积极地、有步骤地推进火葬,改革土葬,推行丧俗改革,倡导文明办丧事,不断加大殡葬改革力度,自1997年底全面实行遗体火化以来,有效控制了死人与活人争地的现象;殡葬改革的进展还不平衡,主要表现在:

个别地方的“三沿五区”(即沿铁路、公路、河流主干道两侧;耕地、林地,城市公园、风景名胜区,文物保护区,经济开发区,水库、河流堤坝附近的水源保护区)存在乱建坟墓现象,破坏生态环境和人与自然的和谐:

对火化后的骨灰存放管理及跟踪没到位,骨灰“二重葬”现象。

根据殡葬管理条例规定,殡葬管理的方针是:

积极地、有步骤地实行火葬,改革土葬,节约殡葬用地,革除丧葬陋习,提倡节约办丧事。

公墓建设既要满足当代人的需要,又要保持资源的永续利用和环境优化,从而实现持续共进,有序发展。

随着经济社会的发展,全市殡葬改革的强力推进,客观上要求改革落后的丧葬习俗,促进人与自然、资源与环境的协调发展。

殡仪馆、火化场、公墓为“三位一体”(即:

治丧、火化、安葬为一体),按照具有现代文明风尚又体现殡葬文化,又有园林艺术品味的标准设计建设。

殡仪馆、火化场、公墓“三位一体”项目建成后,按照提供科学的、健康的、既具有现代文明风尚又能体现地方特色的殡葬设施,为城区和周边城乡居民提供殡葬服务。

我国殡葬改革的核心是实行火葬,实行火葬的核心是建立殡仪馆。

殡仪馆是我国殡葬改革的核心。

没有殡仪馆,即使广大人民群众接受火葬,也无法实施。

殡仪馆是我国实行殡葬改革的非常重要而又不可缺少的载体,有了殡仪馆将遗体进行火化后,才会有骨灰公墓的安葬,骨灰寄存等处理的其他殡仪服务。

殡仪馆是我国殡葬业的主体,是广大人民群众社会生活的重要组成部分,尽管社会有些人忌讳“殡仪馆”这几个字,谁也不愿意接触它,可是到头来谁也离不开它。

我国的殡仪馆要起到两项重要作用。

一是为广大人民群众办理丧事,才会文明和不扰民,这种功能和作用和国外的殡仪馆相比还要起到移风易俗,改革旧的丧葬习俗,倡导文明节俭办丧事。

二是促进社会进步和建设社会主义精神文明作用,这是我国的殡仪馆区别于国外的殡仪馆的鲜明特征,是政府赋于殡仪馆的历史使命。

据统计,XXXX年平均死亡人数在5079人左右,死亡率千分之七左右。

目前,XXXX有3处公墓,其中:

神山公墓,其紧邻XXXX市区,服务半径空间有限;福寿园公墓,远离各组团,服务半径过远离;伊旗公墓,靠近伊旗,服务半径有限。

新建XXXX市公墓位于XXXX区XXXX镇的西南,与XXXX区直线距离25公里、距离康阿组团25公里、距离装备制造基地约15公里,服务半径合理。

殡葬是一个民族、一个地方传统文化的重要组成部分,它制约规范着人的行为,人们在祭、扫墓时,往往自觉不自觉地夹杂着一些潜意识的、迷信落后的东西;严重地侵蚀了人的心灵,不利于社会的进步。

现代公墓的出现较好地解决了乱埋乱葬这种有碍观瞻、大煞风景的行为。

另外,现代公墓环境幽雅、庄严祥和,使祭扫者得到熏陶,心灵得以净化,行为受到约束,自觉告别不文明、不健康的消费、悼念方式,如送鲜花代替烧纸钱就是很好的例证,可以说,现代公墓对丧葬消费起着导向的作用,既是社会公共设施的重要组成部分,也是社会建设的组成部分。

如果把医院的产房比作生命的起点,把少年、青年、中年、老年视为生命之旅的各个驿站,那么陵园和墓地则是人生的终点站和归宿。

其存在本身具有一定的合理性。

随着社会的发展和人们生活质量的提高,人们对公墓的需求也越来越高,搞好公墓建设正是满足社会发展的需要。

公墓建设是精神文明建设的需要。

丧葬消费是一种精神消费,由于其相对稳定性和传承性,它易与封建迷信的风俗习惯连在一起,产生一些不文明的行为,如哭、闹,烧纸,冥钱等,这就需要政府去引导,用先进、科学、文明的丧葬理念取代愚昧、落后、迷信的丧葬观念。

所以现代公墓建设是精神文明发展的需要。

公墓建设是殡葬改革的需要。

公墓是党和国家推进殡葬改革的重要载体,可以规范人们的丧葬习惯。

建国以来,殡葬工作取得了很大成就,人们基本上树立了正确、文明的丧葬观,因此,加强公墓建设与管理,提供多元化的骨灰处理方式,满足不同层次的消费者的需求,可以起到引导殡葬消费的作用。

公墓建设是城市建设发展规划的需要。

陵园建设的水平在一定意义上象征着现代城市的文明与进步。

综观其他城市的公墓陵园,无不以其优美的环境、独特的艺术形态、浓厚的文化底蕴成为城市历史、人文的景观。

公墓是城市的组成部分,是重要的人文景观,更应成为重要的人文纪念公园,而不是一堆人为的垃圾。

因此,一个城市应从历史与文化的角度搞好公墓陵园建设,提高公墓陵园的文化含量。

公墓这种形式其实是很适合现代城市发展需要的,它分为碑葬、塔葬、树葬、廊葬几种形式,不多占用土地,同时又充分照顾人们对先辈的怀念之情,是现代社会文明进步的象征。

公墓是人们寄托感情的场所和国家推行殡葬改革的载体,是社会化服务中不可或缺的相对独立的行业。

随着历史的变迁、社会的发展,公墓已由简单、单一的处理骨灰或遗体功能演变为多功能的集合体。

充分认清公墓的价值与功能,对于公墓的建设具有重要意义。

1.文明消费的功能

死亡本是一种自然现象,但受绵延已久的灵魂不灭观念的影响,中国人相信人死后多变成鬼,鬼是要害人的,所以田野、林间山地出现的墓地,都给人以压抑感和恐惧感。

殡葬是一个民族、一个地方传统文化的重要组成部分,它制约规范着人的行为,人们在祭、扫墓时,往往自觉不自觉地夹杂着一些潜意识的、迷信落后的东西;严重地侵蚀了人的心灵,不利于社会的进步。

现代公墓的出现较好地解决了乱埋乱葬这种有碍观瞻、大煞风景的行为。

另外,现代公墓环境幽雅、庄严祥和,使祭扫者思想得到熏陶,心灵得以净化,行为受到约束,自觉告别不文明、不健康的消费、悼念方式,如送鲜花代替烧纸钱就是很好的例证,可以说,现代公墓对丧葬消费起着导向的作用。

2.绿化观赏的功能

历史上无论是皇家陵墓还是平民墓地,都比较重视绿化,一座陵、一块墓地,往往就是一片树林,外国公墓更是如此。

现代人物质生活条件好,要求高,在丧葬上也希望故去的亲人安息在像公园一样的墓地中,以求得心理上的平衡、精神上的安慰。

特别是以荒山瘠地为主建立的公墓,若绿化美化做得好,不但不会产生污染,应该说是对环境保护的贡献。

公墓是人文景观,一草一木、一亭一碑无不体现着设计者的独具匠心和审美情趣。

随着时光的流逝,墓地早已失去了最初的功能,像法国的拉雪兹神父公墓、俄罗斯新圣女公墓等都以优美的自然环境、独特的艺术风格成为著名的旅游景点。

中国的现代公墓起步晚、时间短,完全可以用现代的眼光,把公墓建设纳入到城市规划中,努力增加公墓的文化、艺术品位,努力营造墓地的可亲性,使其成为一个可供人游览的融自然与人文一体的纪念公园。

3.历史文化的功能

墓地是古代文化的遗存,是人类历史的见证。

无论是山间的孤冢,还是城市郊野的墓群,都不仅是生命终止时的最后定格,也是记录墓主所生活时代的若干信息的宝库。

一代代墓地的积累,给人留下了无穷的遐想和回忆,形成了独特的人文景观。

由于战乱和时代变迁,记录人类活动的很多资料已湮灭无闻,给后人研究造成很大不便。

有了墓葬这种古人有意无意留下的遗产,才使我们能够完整地考察、解读文明时代人的思想、生活、生产和习俗等。

几十年、几百年后,现代公墓也将成为历史的遗迹,我们的子孙后代若要研究现代人的生活方式、价值取向或习俗演变,很可能也要借助于墓地这一实物形态。

4.教育纪念的功能

就绝大多数人而言,不管是英雄人物,还是普通百姓,一生都或多或少地都为社会留下了精神、物质财富。

墓地是他们人生的归宿,也是他们的纪念形式。

无论是徜徉在巍峨壮观的大禹陵、黄帝陵,庄严肃穆的烈士陵园,还是默默无闻的普通公墓,我们都能强烈地感到生命的短暂,心灵受到震撼,思想得以升华。

每一个地方都有值得纪念、缅怀的名人和普通人,如果把其墓做好,通过墓碑来体现他们的贡献和价值,适当地加以宣传和策划,不但可以起到纪念的作用,而且可以昭示激励后人更加珍惜生命,树立正确的人生观念,增强使命感和为后代留下财富的荣誉感、责任感。

当然,公墓的上述功能能否真正发挥出来,关键在于经营者能否高屋建瓴,站在历史的高度,用以人为本的思想,把它作为现代城市的组成部分来管理、建设,把其作为生命的另一种形式来对待,才能体现出现代公墓历史与现实价值。

所以综上所述,XXXX在经济发展的同时,更应该加强精神文明的发展,急需建设园林式陵园,以满足殡葬改革的需要。

二.2.2项目建设的意义

殡仪馆具有公益性和经营性双重性质。

在市场经济条件下,研究殡仪馆的发展趋势。

首先从殡仪馆的性质出发来考虑,殡仪馆应定性为特殊的公共服务设施,实现城乡居民生活服务社会化为广大人民群众提供丧事服务的一种重要组织形式,同时又为是为国家推进殡葬改革提供重要设施的组织保证。

殡仪馆从事的工作主要是提供殡仪服务。

殡仪馆是通过出售丧葬用品、出租场地和提供技术及劳务进行服务。

殡仪职工在从事上述服务活动中用自己的劳动来创造价值,丧主用货币交换来换取实现殡仪服务的目的。

这是殡仪服务最基本的商品属性。

殡仪服务是种特殊商品,能满足人们的丧葬消费需求的,殡仪馆不仅是处理死亡遗体的场所,在我国殡仪馆又是推行殡葬改革和倡导精神文明的地方,又具有社会公益事业的性质。

同时殡仪馆又是一个经营的实体,具有一般经济实体的属性,属于经营实体的范畴,殡仪馆主要从事流通领域的经济活动。

通过殡仪服务获取社会效益和经济效益。

二.3建设规模

二.3.1殡仪馆类别

根据《殡仪馆建设标准》建标181一2017,项目最高殡殓服务能力达到8000具/年,属于Ⅱ类殡仪馆。

二.3.2面积确定

根据《殡仪馆建设标准》建标181一2017第十四条各类殡仪馆的总建筑面积指标应根据具均建筑面积指标和年遗体处理量确定,各类殡仪馆具均建筑面积指标应符合表2、表3的规定。

项目最高殡殓服务能力达到8000具/年,选取1.8㎡/具,则XXXX公墓项目最小总建筑面积=8000*1.8=1440㎡。

二.3.3建设规模确定

综上所述,同时结合项目实际需要,确定该项目规划总用地面积6.39平方公里(639公顷),其中公墓用地1.5308平方公里(153.08公顷),总建筑面积17328平方米,通过项目的实施,使项目最高殡殓服务能力达到8000具/年,建各类墓穴37万个。

项目工程建设内容如下:

(1)建设殡仪馆6039平方米(火化间、告别厅、悼念厅、遗体储藏区等);

(2)骨灰堂1840平方米(骨灰厅、鲜花祭奠品区、服务间);

(3)服务中心8308平方米(客房、餐厅、厨房、接待大厅);

(4)辅助功能用房1141平方米,其中:

设备用房486平方米,公共卫生间267平方米,祭品焚烧处388平方米;

(5)购置殡殓车间设备(设施)20台(套)(燃油焚尸炉4台,冰柜6台、冰棺10台);

(6)公用辅助工程包括:

道路、广场停车场硬化、绿化、园林小品、电力、通讯、给排水等;

(7)共建各类墓穴37万个。

第三章场址现状与建设条件

三.1场址现状

三.1.1拟建地点

项目位于XXXX市城市西部,。

三.1.2场地面积与权属

根据项目建设规模方案,规划总用地面积6.39平方公里(639公顷),其中公墓用地1.5308平方公里(153.08公顷),已被XXXX市文成生态建设有限责任公司征用,土地使用权归属无争议。

三.2场址条件

三.2.1地理位置

XXXX区位于XXXXXXXX高原中部偏东;东与准格尔旗交界,南与伊金霍洛旗毗邻,西与杭锦旗接壤,北与达拉特旗相连。

北距包头96公里,东北距呼和浩特188公里。

XXXX市公墓位于XXXX区XXXX镇的西南,与XXXX区直线距离25公里、距离康阿组团25公里、距离装备制造基地约15公里。

且与其他区域的交通也十分便捷。

有旅游专线等主要公路从本区公路通过,还有很多公路支路多条,具有较好的区位优势。

三.2.2地形地貌

XXXX区境内地形分东西两种,西多为波状高原和低缓丘陵,地势由东北向西南倾斜,东多属土石丘陵山区,沟壑纵横,地势由中部分别向东南,西北倾斜,为XXXX市北部水系的分水岭和发源地。

XXXX市公墓所在的区域,属于XXXX高原丘陵沟壑区,地形地貌复杂多样。

项目刚好利用了丘陵起伏、环抱的优势。

整个区域沟塬层叠.山脉印龙麟绵延。

既有穴区主山及案山、朝山,也有砂山、左右护山。

风水格局良好。

三.2.3气候

XXXX区属于温带大陆性气候,大陆度65.7~70.3,主要受西北环流与极地冷空气的影响,气候特征为:

春季干旱,夏季温热,秋季凉爽,冬季寒冷。

季度更替明显,冬长夏短,四季分明。

春季升温快,降水量少,大风多,蒸发量大,气候干燥。

春季是过渡性季节,蒙古高压减退,太平洋副高压加强北上,气温迅速回长,5月中下旬春霜结束。

由于升温快,降水少,风大,土壤中水分蒸发强烈,气候干燥,土地干松,春旱严重,沙化加剧。

夏季短促、温热,降水集中,气候湿润。

该季虽然短促,气候变化却很明显。

秋季降温快,气候凉爽,霜冻严重,冰雹多,气候变化明

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