财政局农业办上半年工作总结县与财政局农业办上半年工作总结汇编doc.docx

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财政局农业办上半年工作总结县与财政局农业办上半年工作总结汇编doc

财政局农业办上半年工作总结（县）与财政局农业办上半年工作总结汇编

财政局农业办上半年工作总结（县）

二0*年，是财政部确定的“财政支农资金管理年”*县财政局农业股全体同志紧紧围绕中央关于建设社会主义新农村的目标和要求，认真学习贯彻落实党在农村的各项政策，落实省、市、县关于农业和农村工作的具体方针，认清我县农业和农村工作新形势，提高做好农业工作重要性的认识。

牢固树立服务意识，进一步开拓思路。

千方百计向上争取项目资金，全心全意为基层搞好服务。

强化资金监管措施，加强财政支农资金管理，提高资金使用效益，较好地完成了上半年责任状任务及领导交办的其他各项工作。

现将上半年的工作总结如下：

一、高质量、高效率地做好项目申报工作。

在20*年支农项目及农发项目申报工作中，克服时间紧、任务重、要求高的困难，提前运作，积极行动。

在还未收到省财政厅项目申报指南正式文件时，就及时搜集信息，主动从《江苏农业网》网站下载项目申报指南文件，及时向县政府分管县长汇报，召集相关部门及专家学习领会项目申报指南精神。

围绕《徐州市优势农产品产业化发展规划（20**-20*）》，根据规划中大力发展“高产、高效、生态、安全”现代农业，形成一批具有较强市场竞争力的优势产业带、产业区和市场竞争主体，着力提高农业综合竞争力的要求，编制项目实施方案。

并且组织涉农部门、专家及技术人员对项目的科学性、可行性、效益性等指标进行论证，力争申报一项，成功一项。

在不到一个月的时间里，共申报支农项目33项，申报金额6900万元，由于项目上报及时，实施方案内容科学规范、完整，取得了令人满意的效果。

受到了县政府领导和市财政局的充分肯定。

目前已批复项目资金3318万元，一大批支农项目的成功申报，将为*县农业经济的发展以及社会主义新农村建设注入活力。

二、加强项目资金管理，提高资金监管水平。

针对农业项目多，财政资金量大的现实，管好、用好项目资金，是摆在我们面前的艰巨任务。

我们在对支农项目资金管理中，坚持做到完善制度，严格按程序办事，依法理财，做到资金跟着项目走，杜绝截留、挪用、套取财政专项资金问题的发生。

根据项目实施方案的要求，针对不同的专项资金，严格按照《江苏省农业园会计核算办法》、《农业综合开发财务管理办法》、《徐州市财政农业专项资金报账制管理实施细则》等进行操作。

经常到项目实施地点察看项目实施情况，根据项目实施进度拨付款项。

项目完工后，及时进行验收。

验收合格后，方可拨付余款。

针对我们人手少、缺少工程技术人员的现实，我们在项目验收时，聘请社会中介机构对项目工程的真实性、完整性及工程质量进行审计，防止工程中偷工减料、高估冒算行为的发生。

同时，我们严格分清财政部门与项目实施单位的责任，明确项目实施单位是第一责任人，并写进项目实施合同。

避免了社会上及有关领导对应由项目实施单位承担的责任而加给财政部门的误解。

三、千方百计做好农发债务核销申报工作。

认真按照上级财政部门、开发部门的文件要求，精心组织有关的农发债务核销的证明材料。

在时间紧、任务重、材料要求高、内容多的情况下，加班加点，通宵达旦，高质量地组织好债务核销一系列资料。

省市财政、开发部门领导对我科上报的材料给予充分肯定，共批复核销560万元农发债务呆帐，缓解了我县债务压力。

四、努力完成各项支农报表的编制上报工作。

农财部门负责的报表较多，主要有农发资金报表、世行项目报表、“两高于一确保”统计表、财政支农投入情况统计表等等。

我们认真领会各种报表口径和上报要求，严把报表质量关，确保报表数字准确无误，及时上报。

同时掌握各种支农资金支付进度，对支农资金支付进度慢的，指出原因，写出分析报告，及时向局领导汇报，确保支农资金实际支出数、支农增幅、支农支出进度符合上级“两个高于一确保”的要求。

五、围绕责任状及工作重点有针对性地开展工作。

我们围绕市局支农资金、农发资金考核办法，以及局与我们股室签订的责任状做好文章。

分值高的内容，作为我们努力的工作重点，力争确保不失分。

同时，围绕加分因素，开展工作，争取多得分。

做到该得的分不失分，努力争取加分的因素多得分。

力争在全市、全县的考核中取得好的名次。

二、存在的问题：

1、支农资金量大且项目多，特别是实行财政报账制的项目较多，审核起来工作量非常大。

由于我们人手较少，且知识结构有局限性，特别是对工程类项目的审核不深不透，深感责任重大，工作压力大。

2、防洪保安资金的征收存在征管办法不多，征收力度不大，仅仅依赖地税部门，完成征收任务难度大等问题。

三、明年工作思路

1、强化服务意识。

为*县经济发展服务，提高服务水平。

做到款项根据项目进度及时拨付。

针对*县财政资金紧张的现实，应及时做好对相关单位的解释协调工作，让大家了解财政，理解财政，谅解财政。

2、制定一个明确财政部门、项目实施部门相互职责内容的文件，分清各自的责任。

明确规定项目实施部门是第一责任人。

做到财政工作不错位、不越位，避免因职责不清，应由项目实施部门承担的责任，而加给财政部门的不公正现象，以保护财政部门、财政人员的合法权益。

3、做好财政支农资金效益统计评价工作。

切实做到选准项目，选好项目，充分发挥项目的示范、带动和辐射作用。

同时，认真做好财政科研工作，高质量地完成科研课题任务。

财政局农业办上半年工作总结

20*年上半年，我们在县局党组的正确领导下，在上级财政部门的指导和帮助下，认真贯彻落实“三个代表”精神，继续加强财源的建设，积极促进经济发展。

全股同志和广大镇财政干部一道，迎难而上，强化收入征管，强化财政监督，积极推进各项改革，努力提高财政干部队伍素质，财政收入保持了一定的增长速度,在保证镇级各项事业发展和加强镇财政管理，强化财政职能等方面，都取得了较好的成绩。

一、建立农户种粮补贴及相关信息统计制度，积极推进农民补贴网络信息系统建设

根据《财政部关于推进中国农民补贴网建设进一步加强种粮农民补贴管理的通知》（财建[20*]4*号），20*年3月底之前，完成对20*年度有关信息的统计工作，建立农户种粮补贴及相关信息统计制度，形成服务“三农”、推进社会主义新农村建设的网络化服务信息平台。

各镇财政所明确岗位、明确责任，指定专人负责农民种粮补贴及相关信息统计及农民补贴网络信息系统管理工作。

县局根据上级制定了全面的考评体系，实行严格的责任追究制度，考评实行分类评级，重点考核填报数据的准确性，并在全县通报，考评结果直接与各级财政补助的相关工作经费挂钩，奖优罚劣。

相关业务人员加班加点，确保了此项工作的按时完成。

二、确保各项政策落实到位，积极参与农村综合改革

（一）加强“一折通”后续管理，将涉农政策不折不扣地落到实处。

一是按照《关于财政涉农补贴实行“一折通”发放的实施意见》（徐财农税〔20*〕2号），整合扩大纳入“一折通”发放的财政涉农补贴项目，进一步明确部门、股室职责和工作流程，切实做好协调、配合工作。

二是加强政策宣传，强化农民群众的维权意识。

积极协调信用联社严肃工作纪律，严禁村干部集中冒领补贴资金抵扣水费、“一事一议”筹资等收费，坚决遏制村干部回收“一折通”存折的违法行为。

（二）继续规范村级三项资金管理，确保村级组织正常运转。

一是加强村级三项资金预算的编制与管理，进一步强化预算约束，确保标准村村均不低于8万元的保障水平。

二是继续加强村级三项资金县级专户管理与会计核算，在县域范围内统一村干部报酬补助标准，实行按季度直接支付制度。

三是村级办公经费预算试行定额管理，规范村级办公经费支出。

四是继续贯彻落实《农村五保供养条例》和省政府办公厅《关于贯彻实施〈农村五保供养工作条例〉的通知》（苏政办发〔20*〕135号），努力做到应保尽保，加强对集中供养五保户供养金的监督和管理。

五是根据《*县实施<徐州市农村五保户保障救助专项资金管理办法（试行）细则》，切实抓好农村五保户保障救助资金管理和正常支付工作。

（三）加强对国有农场税费改革工作的督导，补贴资金“一折通”直接兑付到农场职工。

国有农场税费改革补助资金按照省政府要求实行专账核算、专款专用，严禁挤占、克扣和挪用，通过涉农补贴“一折通”将免除类似农村“乡镇五项统筹”负担的好处直接兑付给农场在职职工。

继续做好20*年度补贴资金兑付工作，六个场圃1220个职工通过“一折通”存折共享受补贴55万元。

三、加强乡镇财政建设，巩固“镇财县管”改革

（一）继续推进乡镇财政职能转变，努力探索基层财政工作新机制。

各镇要适应形势发展要求，积极转变工作职能，进一步加强乡镇财政服务平台建设，提高乡镇财政的服务能力和服务水平。

搞好财政服务大厅建设，将乡镇财政面向社会的服务项目尽可能整合到服务大厅，*富服务大厅的功能，提高财政服务效率。

继续推进乡镇财政工作机制的“四个转变”，逐步建立较为正常有效的工作指导机制和“双向互动”的工作运行机制。

找准工作的切入点和落脚点，把工作切入点落实到“六抓”上，即：

抓业务、抓情况、抓数据、抓分析、抓政策、抓落实。

具体在以下几个方面取得突破：

一是进一步加强各项改革和政策落实的组织、协调和指导，逐步形成经常的、双向互动的工作机制；二是加强基层财政基础数据信息库建设，逐步建立较为准确的、能满足财政工作需要的、涵盖乡镇和村的主要基础数据信息系统；三是建立基层财政运行情况定期报告和分析制度。

（二）加强财政收支监督管理。

开展乡镇财政决算核查工作，及时发现、解决管理中存在的问题；加强对上级下达的专项资金的管理和监督，研究建立专项资金跟踪管理的制度，切实发挥财政的监管职能；建立健全财政所岗位责任制度和内部控制制度。

（三）继续抓好财政所档案管理工作。

各镇财政所根据《江苏省档案工作等级评定试行办法》和省档案工作等级评定标准，从组织管理、设备设施、业务建设、开发利用四个方面强化财政所档案管理，进一步提升乡镇财政档案管理水平。

年内，县局配合市档案部门组织乡镇财政档案管理达省一级标准的考评认定工作，并择优推荐申报省特级，促使全县乡镇财政档案管理再跃上一个新台阶。

（四）全力推进“镇财县管”改革，规范乡镇财政管理。

按照巩固、完善、提高的要求，加大指导督促力度，对改革实践进行认真总结，及时解决改革中出现的问题。

各所找准着力点，在“镇财县管”日常工作中发挥好作用；研究“镇财县管”工作流程，在总结经验的基础上，切实提高“镇财县管”运行的规范性。

四、提升两税信息化水平，提高税收征管能力和质量

随着基层财政管理机构职能的调整，合理整合征管力量，继续把契税和耕地占用税征收作为一项工作重点来抓，继续保持两税收入有较大幅度增长。

20*年上半年我县共入库契税860万元，为完成全年任务打下了良好的基础；耕地占用税也做到了应收尽收。

（一）实现全程信息化征管。

加快契税、耕地占用税信息化建设是提高征管质量和效率的主要途径，是实现法制化、科学化、精细化征管的有力保障。

一是全县耕地占用税征管实现微机化管理；二是强化税源资料数据库建设。

加强与国土、房管等部门的协作配合，运用征管软件建立并及时更新土地出让、转让和商品房契税税源数据库，对税源变动情况进行适时分析，切实提高征管质量和效率；三是完善二手房计税价格核定机制。

逐步改变传统的全面委托核定方式，运用征管软件，利用税源数据库资料，因地制宜地开展二手房计税价格核定工作，规范征管秩序；四是规范内部管理。

运用征管软件按照财务制度要求进行会计核算和票证管理，促进内部管理规范化；四是提高干部队伍素质。

按照信息化管理的要求，加强对税收征管人员的培训，做到人人都能熟练地运用征管软件处理本职工作，确保有一名精通业务、熟悉电脑的“专门”人才，以保障信息化平台的正常运行。

（二）推进耕地占用税征管方式改革。

一是加大耕地占用税征管力度。

以国土部门的耕地占用批文为抓手，对以往年度的耕地批准占用情况逐笔、逐地块梳理，明确纳税义务人，形成耕地占用税税源台账，并采取切实措施予以追缴，努力开拓耕地占用税依法征管新局面。

二是切实推进耕地占用税征管方式改革。

按照方便纳税人和提高征收效率的原则，整合耕地占用税、契税征管力量，推行在契税征收大厅或窗口征收耕地占用税。

（三）健全内部征管机制和协税护税网络。

一是全面推行审核、开票、收款相分离和征收与管理相分离的内部制约机制。

镇级财政管理股负责税收政策管理和减免退税管理，契税所负责税收征收。

二是强化“先税后证”制度。

进一步完善与房管、国土部门的协作机制，采取切实措施，实现区域内契税征管和发证范围的统一，确保“先税后证”制度落到实处；三是继续加大土地和房产契税的清收力度。

对有纳税能力拒不缴纳税款的依法采取强制执行措施。

继续实行房产契税滞纳金制度，对房产契税予以定期清理。

五、切实推进基层党风廉政建设，加强干部队伍建设

（一）将基层党风廉政建设贯穿于各项工作之中。

认真落实好各项改革措施，通过深化改革、创新机制，提高工作的规范性和透明度，建立从源头上防治腐败的体制和机制。

增强服务意识，切实履行好公共服务职能，将财政管理贯穿于财政服务之中。

完善内部管理制度，健全工作程序，逐步形成有效的内部控制机制。

全面推进乡镇财政政务公开，各项重要的政策特别是涉及群众切身利益的政策，都做到家喻户晓，自觉接受社会和群众监督。

（二）继续加强乡镇财政基础管理工作。

健全各项内部管理制度；完善乡镇财政行政执法责任制；加强乡镇会计基础工作管理；坚持内部联审互查制度，开展乡镇财政帐务会审、展评等活动。

（三）开展文明财政所创建活动。

按照市局统一部署，组织做好20*—20*年度市级文明财政所和优秀基层财政干部考核评比及20**—20*年度省级文明财政所的推荐工作。

并以此为抓手，总结经验，树立典型，发挥先进模范的示范带动作用。

（四）加强对干部的教育和培训。

组织广大干部认真学习廉洁自律各项规定，把党风廉政建设作为一项政治任务来抓，端正权力观，树立公仆意识，增强拒腐防变能力，努力建设一支廉洁奉公、勤政为民、业务精通、作风优良的乡镇财政干部队伍。

定期组织广大干部深入学习“三个代表”重要思想及党和国家的方针、政策，做到学习制度化、经常化，继续深入开展创建高效法治廉洁机关活动，切实提高思想政治觉悟，增强服务意识。

重点围绕农村综合改革、新农村建设、税收征管政策等，加强对基层财政干部业务培训，不断提高业务技能。

（五）健全涉农信访核查制度，加强督导确保各项涉农政策落到实处。

一是继续贯彻落实国务院税改办《农村税费改革信访工作管理暂行办法》，进一步完善信访登记、信访核查、信访反馈等制度，落实信访工作责任制，健全信访工作网络，做到件件有登记、有查实、有结果。

二是采取全面检查与重点督查、定点检查与随机抽查、明察与暗访相结合的办法，加强对事关农民群众切身利益的政策落实和资金管理的监督检查，开展粮食直补、综合直补、村级三项资金、乡镇债务、税收执法等专项检查，确保各项政策落实到位。

六、20*年下半年工作计划

1、继续加大征收力度，制定征管措施，确保当年财政收入任务的完成。

根据市局下达的契税收入要达到1000万元的奋斗目标，力争达到1500万元，早安排，争主动，及早定计划，拿措施，在分析形势、充分发动的基础上，将任务层层分解，逐项安排，增强工作的预见性、针对性和主动性。

同时，转变收入淡旺季的观念，加大税法宣传力度，抓好零散税收的征管工作。

2、进一步加强村级经费管理，确保村级组织正常运转。

年初，对村级收支预算及早作了安排，并严格清理编外村组干部人员。

逐步完善村级经费“县镇统筹，县级统发”管理办法。

在收入淡季时，及时将上级转移支付补助资金分配到各镇，力争实现按季发放村干部工资和五保户供养费。

逐步实行村干部结构工资制，即按月将工资分为基本报酬和考核报酬，每季及时发放基本工资，年终考核情况发放考核报酬。

3、加强镇级财政制度和业务建设，继续开展镇级财政业务评比。

计划在年内7、11月份进行镇级财政会计业务评比工作，更有力地促进我县镇级财政会计业务水平的提高。

4、加强和规范“一折通”发放的日常管理工作。

一是保证明确纳入“一折通”发放的财政涉农补贴项目；二是规范操作流程；三是统一发放时间；四是排定工作计划；五是划清资金渠道；六是建立告示制度；七是加强检查监督工作。

5、抓好乡镇财政基础管理工作。