现场施工环境保护应急预案精华版.docx
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现场施工环境保护应急预案精华版
环境应急准备措施方案
1.编制目的
环境安全关系着社会稳定和人民身体健康的安全。
近年来党中央、国务院对此极为关注，相继颁布了一系列的法律、法规以强化安全生产的监督管理，防止和减少环境事故的发生，以保护人民群众的生命和财产安全，促进社会经济健康发展。
建立健全突发环境事件应急机制，提高应对涉及公共危机的突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进经济社会全面、协调、可持续发展。
2.编制依据
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国水污染防治法》
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
《中华人民共和国大气污染防治法》
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
《中华人民共和国安全生产法》
《国家突发环境事件应急预案》
3.应急反应组织机构
为减少在突发事故中减少员工伤亡，减少国家及人民群众的财产损失。
我公司各项目部根据具体人员情况，成立了以项目经理为首，各部门人员责任明确的突发环境事件应急组织机构，负责在日常施工中，广泛开展相关的知识培训，发生环境事件后，及时汇报分公司领导小组并及时组织有效、有序的救援工作。
指挥：
xxx――全权负责xxxx工程项目环境应急工作，环境事故发生后，及时汇报分公司领导小组并及时组织有效、有序的救援工作。
副指挥：
xxx――协助指挥处理突发事故，配合指挥组织工作和指挥具体的应急任务，向应急指挥提出解决问题的应急反应对策。
疏散组：
xxx――负责现场员工的安全疏散，隔离和警戒工作，并及时向指挥汇报。
救护组：
xxx――负责开展日常施工中相关的环境安全应急知识培训，环境事故发生，负责组织应急队员进行安全自救。
xxx――了解掌握事故情况，组织现场医护人员对伤亡人员进行抢救。
xxx——环境事故发生，负责对伤亡人员的救助提供及时有效的经济保证。
xxx――负责维持现场秩序、保护事故现场、应急事故的现场调查、取证。
对外联络组：
xxx――负责联络，任务是根据指挥部命令，及时布置现场抢救，保持与当地环保部门、电力部门、建设行政主管部门、劳动部门等单位的沟通，并及时通知分公司应急领导小组和当事人的亲人。
损管组：
xxx――负责损失控制，物资抢救。
4.资源配置
根据施工现场特点（常见环境影响因素有大气污染、水污染、噪声、固废物等），项目配备相应的基本应急器材，对外联络的通讯器材，经培训的应急队员和其他职能人员，相应的医疗救护设备，足够的经费配置等。
序号
设备名称
数量
负责人
有效期
截止日期
用途
存放地点
1
中暑药品
若干
中者治疗
2
其它常用药品及消毒剂
若干
应急治疗
3
担架
1部
应急转移
4
电焊机
1台
抢修
5
气割设备
2套
抢修
6
套丝机
2台
抢修
7
电锤
5台
抢修
8
电钻
1台
抢修
9
管钳
1台
抢修
10
行灯变压器
1台
抢修
11
应急灯、手电
若干
抢修
12
电测量仪表
套
抢修
13
绝缘护具
若干
抢修
14
消防工具
1架
消防
15
消防钩
1把
消防
16
消防锹
1把
消防
17
消防桶
1只
消防
18
消防斧
1把
消防
19
消防箱
2个
消防
20
干粉灭火器
10只
消防
21
水带
2条
消防
22
水箱
1个
消防
23
水枪
1把
消防
5.工作程序
项目环境污染事故应急处理领导小组在接到环境污染事故发生的警报后，应立即赶赴事发现场，了解以下内容并及时向公司环境污染事故应急救援领导小组汇报：
（1）事故发生的时间、地点、性质、原因以及已造成的污染范围；
（2）污染源种类、数量、性质；
（3）事故危害程度、发展趋势、可控性及预采取的措施；
（4）本小组基本任务、到达时限等要求；
（5）上级指挥机构（指挥员）位置、指挥关系、联络方法；
（7）报告事故发生的时间地点、污染源、经济损失、人员受害情况等；
（8）其它需要清楚的情况。
6.应急处置
应急小组到达现场附近后，应根据危害程度及范围、地形气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急。
要尽快弄清污染事故种类、性质，污染物数量及已造成的污染范围等第一手资料，经综合情况后及时做出科学的污染处置方案，根据任务分工，按照应急与处置程序和规范组织实施，并及时将处理过程、情况和数据报指挥部。
6.1现场污染控制
（1）立即采取有效措施，与相关部门配合，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散；
（2）及时通报或疏散可能受到污染危害的单位和居民；
（3）参与对受危害人员的救治。
6.2现场调查与报告
（1）污染事故现场勘察；
（2）技术调查取证；
（3）按照所造成的环境污染与破坏的程度认定事故等级，共分四级。
根据《国家突发环境事件应急预案》进行报告。
（4）环境监测组应采取污染跟踪监测，直至污染事故处理完毕、污染警报解除。
7.环境事件应急准备与响应预案
7.1施工现场大气污染控制应急预案
7.1.1应急准备
1）项目部根据实际情况配备足够口罩、头盔、鼓风机、喷散水枪等救援设备。
2）项目部建立相应的控制大气污染领导班子和职能班组，并进行相应的培训。
3）项目部每年检查一次，确保救援设备的有效性，并进行合适的补充。
4）项目部每年进行一次按大气污染事件“应急响应”的要求进行模拟演练。
各组员按其职责分工，协调配合完成演练演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以保持。
7.1.2应急响应
1）大气污染发生时，应确定大气污染的类型（粉尘污染、有害气体污染）和污染情况，并立即报告环境事件应急领导小组。
环境事件应急领导小组启动大气污染控制紧急预案。
2）环境事件应急领导小组根据大气污染的类型和污染严重度大小选用相应的器材组织义务扑救。
3）疏散组根据现场情况确定疏散、逃生通道、组织逃生疏散，并负责维护秩序和清点人数。
4）对外联络组立即拨打119通知市消防队及环保部门报警，要讲明污染地点、污染度轻重、大气污染的类型和公司电话，并派人到路口接警指示消防通道。
5）损管组立即切断电源，并组织物质抢救，尽量减少损失。
6）环保监测组负责跟踪监控污染情况。
7）救护员负责负伤人员处置，根据伤情的严重程度确定是现场施救还是送医院救治（急救电话120）或是请医护人员现场组织施救。
8）应急领导小组要负责现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度工作。
7.1.3纠正和改进
1）事故发生后，安全员配合上级相关部门进行原因分析，填写意外事故报告，针对事故原因，采取纠正预防措施报管理者代表确认。
2）事故发生后，安全负责人对紧急预案进行评价并完善紧急预案。
7.1.4预防大气污染控制措施
严格执行《北京市建设工程施工现场环境保护标准》和《北京市建设工程施工现场管理办法》中有关环境保护的各项规定，采取一切有效措施防止扬尘污染。
1）施工现场用地的周边必须进行硬质围挡，围挡高度不低于1.8米，且封闭严密。
2）建设工程施工现场主要道路必须进行硬化处理，施工现场应采取覆盖、固化、绿化、洒水等有效措施，做到不泥泞、不扬尘。
施工现场的材料存放区、大模板存放区等场地必须平整夯实。
3）遇有四级风以上天气不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工。
4）施工现场应有专人负责环保工作，配备相应的洒水设备，及时洒水，减少扬尘污染。
5）建筑物内的施工垃圾清运必须采用封闭式垃圾道或封闭式容器吊运，严禁凌空抛撒。
施工现场应设密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分类存放。
施工垃圾清运时应提前适量洒水，并按规定及时清运消纳。
6）水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放，使用过程中应采用有效措施防止扬尘。
施工现场土方应集中堆放，采取覆盖或固化等措施。
7）从事土方、渣土和施工垃圾的运输，必须使用密闭式运输车辆。
施工现场出入口处设置冲洗车辆的设施，出场时必须将车辆清理干净，不得将泥沙带出现场。
8）市政道路施工铣刨作业时，应采取冲洗等措施，控制扬尘污染。
9）施工现场混凝土浇注量超过100立方米以上的工程，应当使用预拌混凝土，施工现场设置搅拌机的机棚必须进行封闭，并配备有效的降尘防尘装置。
10）施工现场使用的热水锅炉，炊事炉灶及冬施取暖锅炉等必须使用清洁燃料。
施工机械、车辆尾气排放应符合环保要求。
11）拆除旧有建筑时，应随时洒水，减少扬尘污染。
渣土要在拆除施工完成之日起三日内清运完毕。
7.2施工现场水污染应急预案
7.2.1应急准备
1）项目部根据实际情况配备足够水箱、水泵、防水雨衣等救援设备。
2）项目部建立相应的控制水污染领导班子和职能班组，并进行相应的培训。
3）项目部每年检查一次，确保救援设备的有效性，并进行合适的补充。
4）项目部每年进行一次按水污染事件“应急响应”的要求进行模拟演练。
各组员按其职责分工，协调配合完成演练演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以保持。
7.2.2应急响应
1）水污染发生时，应确定水污染的类型和污染水源的种类及污染程度，并立即报告环境事件应急领导小组。
环境事件应急领导小组启动水污染控制紧急预案。
2）接到报告后，应急领导小组立即指挥对污染源及其行为，进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场。
3）疏散组负责饮用水源的控制，防止被污染，若已被污染则应禁止使用，更换饮用水源。
4）对外联络组立即通知市环保部门，说明污染地点、污染度轻重、水污染的类型和公司电话。
5）环保监测组负责跟踪监控污染情况。
6）救护组负责污染现场的自救工作，对负伤人员，根据伤情的严重程度确定是现场施救还是送医院救治（急救电话120）或是请医护人员现场组织施救。
7）应急领导小组要负责现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度工作。
7.2.3纠正和改进
1）事故发生后，安全员配合上级相关部门进行原因分析，填写意外事故报告，针对事故原因，采取纠正预防措施报管理者代表确认。
2）事故发生后，安全负责人对紧急预案进行评价并完善紧急预案。
7.2.4预防水污染控制措施
严格执行《北京市建设工程施工现场环境保护标准》和《北京市建设工程施工现场管理办法》中有关环境保护的各项规定，采取一切有效措施防止水污染。
1）一般生产废水与生活污水分流排放，生产废水经沉淀池后才能排放，生活污水经化粪池后排到市政污水管网，食堂卤水经化油池过滤后排放至市政管网。
2）对于现场无法处理的有毒害废水应集中输送至污水处理厂处理，不能擅自排放。
7.3施工现场固体废弃物污染应急预案
7.3.1应急准备
1）项目部根据实际情况配备足够的救援设备。
2）项目部建立相应的固体废弃物污染领导班子和职能班组，并进行相应的培训。
3）项目部每年检查一次，确保救援设备的有效性，并进行合适的补充。
4）项目部每年进行一次按固体废弃物污染事件“应急响应”的要求进行模拟演练。
各组员按其职责分工，协调配合完成演练演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以保持。
7.3.2应急响应
1）固体废弃物污染发生时，应确定固体废弃物污染的类型（化学物污染、砼垃圾污染、建筑废料污染）和污染程度，并立即报告环境事件应急领导小组。
环境事件应急领导小组启动固体废弃物污染控制紧急预案。
2）接到报告后，应急领导小组立即指挥固体废弃物污染源及其行为，进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场。
3）疏散组根据现场情况确定疏散、逃生通道、组织逃生疏散，并负责维护秩序和清点人数。
4）对外联络组立即通知市环保部门，说明污染地点、污染度轻重、污染的类型和公司电话。
5）环保监测组负责跟踪监控污染情况。
6）救护组负责污染现场的自救工作，对负伤人员，根据伤情的严重程度确定是现场施救还是送医院救治（急救电话120）或是请医护人员现场组织施救。
7）应急领导小组要负责现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度工作。
7.3.3纠正和改进
1）事故发生后，安全员配合上级相关部门进行原因分析，填写意外事故报告，针对事故原因，采取纠正预防措施报管理者代表确认。
2）事故发生后，安全负责人对紧急预案进行评价并完善紧急预案。
7.3.4预防固体废弃物污染控制措施
严格执行《北京市建设工程施工现场环境保护标准》和《北京市建设工程施工现场管理办法》中有关环境保护的各项规定，采取一切有效措施防止固体废弃物污染。
1）建筑废料分类堆放，集中处理。
2）砼垃圾及时清理，并用于基坑回填。
3）化学品垃圾应集中放置，妥善保管，不能掩埋处理的应集中送至专业部门处理。
7.4施工现场噪声污染应急预案
7.4.1应急准备
1）项目部根据实际情况配备足够噪声仪、急救箱等设备。
2）项目部建立相应的噪声污染领导班子和职能班组，并进行相应的培训。
3）项目部每年检查一次，确保救援设备的有效性，并进行合适的补充。
4）项目部每年进行一次按噪声污染事件“应急响应”的要求进行模拟演练。
各组员按其职责分工，协调配合完成演练演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以保持。
7.4.2应急响应
1）固体废弃物污染发生时，应确定噪声污染程度，并立即报告环境事件应急领导小组。
环境事件应急领导小组启动水污染控制紧急预案。
2）接到报告后，应急领导小组立即指挥对污染源及其行为，进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场。
3）疏散组根据现场情况确定疏散、逃生通道、组织逃生疏散，并负责维护秩序和清点人数。
4）对外联络组立即通知市环保部门，说明污染地点、污染度轻重、污染的类型和公司电话。
5）环保监测组负责跟踪监控污染情况。
6）救护组负责污染现场的自救工作，对负伤人员，根据伤情的严重程度确定是现场施救还是送医院救治（急救电话120）或是请医护人员现场组织施救。
7）应急领导小组要负责现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度工作。
7.4.3纠正和改进
1）事故发生后，安全员配合上级相关部门进行原因分析，填写意外事故报告，针对事故原因，采取纠正预防措施报管理者代表确认。
2）事故发生后，安全负责人对紧急预案进行评价并完善紧急预案。
严格执行《北京市建设工程施工现场环境保护标准》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《北京市建设工程施工现场管理办法》中有关环境保护的各项规定，采取一切有效措施预防噪声污染。
1）每周测试一次现场噪声强度，若超标则应立即整改。
2）施工现场对噪声源设置围挡，防止噪声污染。
7.4.4应急终止
符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：
（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；
（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；
（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；
（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；
（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
7.5化学品泄漏应急预案
7.5.1应急准备
1）项目部根据实际情况配备足够的救援设备。
2）项目部建立相应的化学品泄漏事故领导班子和职能班组，并进行相应的培训。
3）项目部每年检查一次，确保救援设备的有效性，并进行合适的补充。
4）项目部每年进行一次按化学品泄漏事件“应急响应”的要求进行模拟演练。
各组员按其职责分工，协调配合完成演练演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。
演练、评价和更新的记录应予以保持。
7.5.2应急响应
1）化学品泄漏事故发生时，应确定化学品的类型（压缩气体和液化气体，易燃液体，易燃固体，自燃物品）和泄露程度，并立即报告环境事件应急领导小组。
环境事件应急领导小组启动化学品泄漏控制紧急预案。
2）接到报告后，应急领导小组立即指挥化学品泄漏源及其行为，进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场。
3）疏散组根据现场情况确定疏散、逃生通道、组织逃生疏散，并负责维护秩序和清点人数。
4）对外联络组立即通知市环保部门，说明泄漏地点、泄漏度轻重、泄漏的类型和公司电话。
5）环保监测组负责跟踪监控泄露污染情况。
6）救护组负责泄露现场的自救工作，对负伤人员，根据伤情的严重程度确定是现场施救还是送医院救治（急救电话120）或是请医护人员现场组织施救。
7）应急领导小组要负责现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度工作。
7.5.3纠正和改进
1）事故发生后，安全员配合上级相关部门进行原因分析，填写意外事故报告，针对事故原因，采取纠正预防措施报管理者代表确认。
2）事故发生后，安全负责人对紧急预案进行评价并完善紧急预案。
7.5.4预防化学品泄漏措施
严格执行《北京市建设工程施工现场环境保护标准》和《北京市建设工程施工现场管理办法》中有关环境保护的各项规定，采取一切有效措施防止化学品泄漏。
1）小量的液体化学品泄漏，收集在专用的容器内，残液用土或其它吸水材料吸收。
2）小量的固体化学品泄漏，应及时回装，并清理清洁地面，残留物质留存土壤或进入排水管道。
3）大量的化学品泄漏，则应及时通知相关岗位人员，判断是否需要启动报警电铃，开展应急预案处理流程。
7.6扬尘管理措施
7.6.1日常管理
1.施工现场围蔽
施工现场保持保洁，施工现场四周采用封闭的符合北京市城市建设的标准化围墙，墙高2.5米。
2.项目场地、道路管理。
（1）现场材料堆放场地，均采用100厚C15素混凝土进行硬化；
（2）现场主要施工道路，沿基坑东侧环绕布置，采用200厚C25混凝土进行硬化；
（3）现场土方开挖所暴露出来的裸露土地，在地表播撒草籽，并在草籽播撒完成后，采用密目网格布进行覆盖；
3.土方工程管理。
（1）现场场地内主要为粉质粘土，土体弹性较大，道路及场地硬化施工，应选择在晴好天气施工，主要施工道路采用压路机进行压实后进行施工；
（2）沿现场主干道每隔10m布置一个喷淋头，在道路运输高峰期，采用喷淋降尘；
（3）沿现场主干道每隔100m布置一个消防栓，在必要时候，对现场道路进行冲洗；
（4）现场临时堆放的土堆，采用密目网格布进行覆盖；
（5）土方外运时，装载须低于槽帮15cm，出入现场时，车轮进行冲洗，杜绝遗撒污染道路。
4.其他管理措施
（1）日常清洁
施工区内派清扫班每日进行定时清扫，及时洒水，确保路面清洁；日常车辆进料必须对车辆进行冲洗，保证灰土不带出工地。
生活区、办公区由保洁员每天进行日常清扫工作；
1）每日进行1至2次清扫，清扫的灰尘和垃圾必须及时处理至垃圾存放点，不得滞留；
2）在清扫前，必须对路面、地面进行洒水，防止清扫时产生扬尘而污染周边环境；
3）车辆进料必须进行登记，车辆出门必须进行清洗，入料车辆拒不执行洗车，一律不予放行，并及时报告项目部；
4）做好保卫工作，与本工程无关的扬尘污染源禁止带进工地；
5）生活区垃圾箱必须及时更换垃圾袋，及时清运，及时上盖。
（2）沉淀池
施工现场的沉淀池由清扫班清扫，并形成记录。
1）工地内沉淀必须做到三级沉淀；
2）日常每周一次沉淀池进行清理，特殊情况下（如浇灌混凝土）必须及时清理，保证管道畅通；
3）不得将漂浮物和固体物件排入沉淀池；
4）专池专用，不得代替其它排水池；
5）不得损坏沉淀池；
6）定期对沉淀池的沉淀排污情况进行检查，保证排污达标；
（3）专用建筑临时储存间管理
1）建筑垃圾必须分类堆放，不得混堆；
2）禁止超量堆放；
3）保持周边清洁，不得散落；
4）及时做好记录；
（4）木工间管理
木工间由木工机械操作员日常负责管理，必须确保木工间产生的粉尘、废料不污染环境。
1）木工间由木工机械操作员管理；
2）木工间必须保持全封闭，操作时必须关门；
3）保持木工间整齐、整洁、及时清理锯木及废料，锯木及刨花等必须装袋后清运至指定地点，必要时可进行喷水湿润后再清理；
4）专间专用，禁止将木工间作他用；
（5）垃圾及材料运输管理
垃圾及砂石等材料的运输，能导致在运输途中的撒、漏、扬等不良现象，造成扬尘污染和其它环境影响，必须实施控制。
1）垃圾的清运和砂石材料的进场必须由车厢自动翻盖的车辆实施封闭运输，无此设备的车辆禁止进场运输；
2）禁止超载，必须保证车厢封闭完整，不留漏缝；
3）车辆出门必须用水冲洗；
4）自动反倒时必须缓慢进行，禁止猛加油门而造成排气管冲灰产生扬尘。
（6）露天材料堆放管理
钢筋、黄砂、石子等均为工地露天堆放材料，如管理不好，将产生钢筋粉飞扬、砂石尘飞扬等粉尘污染，因此必须加以控制。
1）严格控制成型钢筋进场，钢筋进场后产即整理归堆上架，做好标识；
2）石子、黄砂堆放在专用池槽，控制进料量，做到随到随用，不得大量囤积；
3）石子、黄砂必须堆积方正，底脚整齐、干净，并将周边及上方拍平压实，用密目网进行覆盖，如过分干燥，必须及时洒水；
4）使用砂石时禁止将所有遮盖的密目网全部打开，稍打开一角，用后拍平盖好；
7.6.2阶段性管理
在加强基础设施日常管理同时，必须按以下五个阶段进行动态管理，由负责同志定期或不定期做好扬尘污染的监控工作。
（1）临时设施阶段
1）严格执行《xxx扬尘综合整治方案》，采取有效措施。
2）施工范围进行封闭施工，保持施工场地整洁、整齐、平顺、美观；
3）将工地进出口用砼进行硬化，并设置冲洗设备及沉淀池等，施工运输车辆、设备出工地前必须作除尘、除泥处理，防止出场车辆将泥土、尘土带入城市道路；
4）堆土相对集中，存土时间超过一个月的，采取覆盖、固化、绿化等措施，短时存放的采取洒水降尘等措施，防止尘土飞散。
5）风速四级以上易产生扬尘时，要采取有效措施，防止尘土飞散；
6）对可能产生粉尘的施工，采取先洒水或在施工中喷水的办法减少粉尘的产生，尽可能用环保的低排放施工机械，并在排气口下方的地面浇水冲洗干净，防止排气将尘土扬起飞散；
7）认真落实“门前三包”责任制；
（2）基础施工阶段
1）与土方施工单位签订文明施工管理协议，协议中必须强调防止施工扬尘污染的责任制，共同做好扬尘控制；
2）工程土方开挖时合理安排施工进度与车辆安排，做到随挖随外运；
3）除做好硬地坪外，其它露土部位必须保持密实，不得随意开挖翻土；
4）土方的暂时堆放除按要求防止扬尘产生外，还应设置围档，防止进入水体，物别是在雨季，应采取措施防止随雨水冲刷进入水体或市政雨水管道。
弃土要在指定地点进行填筑，回填场地如暂时不予利用，应进行表面种植培养，防止水土流失。
（3）结构施工阶段
1）所搭设的脚手架必须全部密目网进行外围封闭，无损坏和漏洞，旧网在使用前必须清洗干净；
2）结构周边的临边防护必须用密目网设置，底部设置防空隙的踢脚板，防止垃圾从楼层外围散落而产生扬尘；
3）现场一律使用商品混凝土和砂浆（或袋装干砂浆），碾压过程要洒水降尘，施工现场设置搅拌场地，在场址选
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