南京市桥北污水处理系统一期工程项目可行性研究报告.docx
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南京市桥北污水处理系统一期工程项目可行性研究报告
1概述
1.1编制依据
1、苏政发[2007]63号《省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知》
——江苏省人民政府2007年6月7日
2、省发展改革委关于南京市桥北污水处理系统一期工程利用世行贷款项目建议书的批复苏发改投资发[2007]730号
——江苏省发展和改革委员会2007年7月16日
3、桥北污水处理厂规划选址意见(编号:
浦口XYZ2007-02)
——南京市规划局浦口直属分局
2007年7月23日
4、南京市桥北污水处理系统工程环境影响报告书
——南京市环境保护科学研究院2007年8月
5、《宁镇扬泰通地区区域供水规划》
——江苏省建设厅2003年12月
6、《江苏沿江城镇污水处理规划》
——江苏省建设厅2006年3月
7、《南京市浦口区总体规划》——南京市规划院2005年
8、《南京市浦口区近期建设规划(2004-2007)》
——南京市规划院2005年
9、《浦口区桥北片区水环境整治可行性研究》
——南京市市政公用局2004年10月
10、《南京市浦口区城市排水规划》(2004年~2020年)
——江苏省城市规划设计研究院2005年3月
11、《南京市浦口区水安全、水资源、水环境综合规划中期报告》
——南京市浦口区水务局河海大学2007年3月
12、《浦口区水质简报2006年第四季度》
——浦口区水务局江苏省水文水资源勘测局南京分局
13、《关于桥北污水处理系统一期工程厂外六座污水提升泵站规划选址的复函》
——南京市规划局2008年2月28日
1.2编制范围
桥北污水处理厂一期工程可研编制范围为:
1、污水处理厂厂区,总规模20万m3/d,一期建设规模10万m3/d;
2、厂外污水收集系统,包括污水主干管、次干管以及相应的提升泵站,服务面积120.6平方公里;
3、尾水排放系统。
根据环评报告,尾水排入石头河。
1.3编制原则
1.根据国民经济和社会发展规划,遵照国家经济建设的方针政策,对建设项目的技术经济指标进行全面分析,为工程建设的决策提供可靠的论证和评价。
2.执行国家关于环境保护的政策,符合国家现行的有关法规、规范及标准。
同时注重与当地的工程条件、习惯做法相结合。
3、在南京市城市总体规划和城市排水专项规划的指导下,浦口区桥北地区的生活污水和工业废水采取统一规划,分期建设,分步实施的原则,根据地方财政,分期分步将污水处理厂建设至设计规模。
主干管和泵站一次建成,次干管、支管逐渐建成。
4、污水处理厂是城市重要的基础设施,与城市环境和居民生活密切相关,设计方案力求先进、实用、高效、节能、紧凑、操作管理方便,且耐冲击负荷,减少基建投资和日常运行费用。
5、污水处理厂分期建设,平面布局应充分注意近、远期结合,既要满足总体要求和项目完整性,又要保持近期建设的合理性,并减少远期建设与已投产运行设施之间相互干扰的影响。
6、设计主要采用节约能源、技术可靠的设备,一般设备选用国内成熟的产品,部分关键设备拟选用进口产品。
7、妥善处理和处置污水处理过程中分离出来的栅渣、沉砂和污泥,避免对环境造成二次污染,同时加强绿化,尽量减少污水厂对周围环境的不良影响。
8、污水处理厂采用全自动监测控制和运行管理模式,体现现代化水平。
9、污水处理厂建筑设计要求简洁实用,美观大方。
1.4采用的规范及标准
1)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)
2)《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)
3)《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)(1997年版)
4)《室外排水设计规范》(GB50014-2006)
5)《泵站设计规范》(GB/T50265-97)
6)《污水排入城市下水道水质标准》(CJ3028-1999)
7)《建筑结构可靠度设计统一标准》(GB50068-2001)
8)《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)
9)《混凝土结构设计规范》(GB50010-2002)
10)《给水排水工程管道结构设计规范》(GB50332-2002)
11)《给水排水工程构筑物结构设计规范》(GB50069-2002)
12)《建筑抗震设计规范》(GB50011-2001)
13)《建筑抗震设防分类标准》(GB50223-2004)
14)《室外给水排水和煤气热力工程抗震设计规范》(GB50032-2003)
15)《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)
16)《建筑地基处理技术规范》(JGJ79-2002)
17)《混凝土水池软弱地基处理设计规范》(CECS86:
96)
18)《建筑桩基技术规范》(JGJ94-94)
19)《砌体结构设计规范》(GB50003-2001)
20)《南京地区建筑地基基础设基规范》(DGJ32/J12-2005)
21)《地下工程防水技术规范》(GB50108-2001)
22)《工业建筑防腐蚀设计规范》(GB50046-95)
23)《给水排水混凝土构筑物变形缝设计规程》(CECS117:
2000)
24)《混凝土碱含量限制标准》(CECS53)
25)《混凝土外加剂应用技术规范》(GBJ50119)
26)《给排水工程钢筋混凝土沉井结构设计规程》(CECS137:
2002)
27)《给排水工程钢筋混凝水池结构设计规程》(CECS138:
2002)
28)《建筑基坑支护技术规程》(JGJ120-99)
29)《给水排水工程埋地钢管管道结构设计规程》(CECS141:
2002)
30)《给水排水工程埋地预制混凝土圆形管管道结构设计规程》
(CECS143:
2002)
31)《埋地聚乙烯排水管管道工程技术规范》(CECS164:
2004)
32)《城市桥梁设计荷载规范》(CJJ77-98)
33)《聚乙烯土工膜》(GB/T17643-1998)
34)《混凝土及钢筋混凝土排水管》(GB/T11836-1999)
主要施工规范:
1)《给水排水排水构筑物施工及验收规范》(GB50268-97)
2)《给水排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-97)
3)《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2002)
4)《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(GB50202-2002)
5)《土工试验方法标准》(GB/T50123-1999)
6)《砌体结构工程施工质量验收规范》(GB50203-2002)
7)《钢筋焊接及验收规程》(JGJ18-2003)
8)《建筑钢结构焊接技术规程》(JGJ81-2002)
1.5法律背景
随着人类文明的进步和社会经济的发展,人们逐步认识到保护环境和控制污染对社会可持续发展的重要意义。
在我国,环境保护已作为一项基本国策,受到全社会和各级人民政府的重视。
为此,中央人民政府和有关部门颁发了一系列法律与法规,以保证这项基本国策的贯彻和执行。
国家所颁布的有关防治水污染方面的法律法规如下:
《中华人民共和国水法》(2002.8.29)
《中华人民共和国水污染防治法》(1984年5月,96年5月修订)
《中华人民共和国水污染防治实施细则》(2000年3月)
《饮用水水源保护区污染防治管理规定》(1989年7月)
《城市排水许可管理办法》(1994年5月)
《城市污水处理及污染防治技术政策》(2000年5月)
《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月)
《中华人民共和国环境污染防治法》(2000年3月)
《建设项目环境保护管理条例》(1998年3月)
《污水处理设施环境保护监督管理法》(1988年5月)
《国家环境保护“十一五”规划》(2006年)
1989年12月26日颁布的《中华人民共和国环境保护法》,是各项有关环境保护法规的基础和依据,其要点如下:
1)环境监督和管理
规定了各级政府在制定环境标准和环境监督大纲方面的职责,由中央政府制定国家环境标准,各省政府可根据地方条件补充项目和指标。
2)环境保护与污染防治
各级政府必须制定工业排污程序和制度,并提供各种环境保护措施。
3)法律责任
授权各级环保部门采取适当的法律程序警告和惩罚污染者,为具体执行上述法规,国家还颁布了以下标准:
《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)
《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)
《污水排入城市下水道水质标准》(CJ3082-1999)
《农田灌溉水质标准》(GB5084-1992)
《渔业水质标准》(GB11607-1989)
《生活饮用水水质卫生规范》(2001.9.1)
《环境空气质量标准》(GB3095-1996)
《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)(1997年版)
《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》(CJJ17-2001J122-2001)
《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)
《农用污泥中污染物控制标准》(GB4284-84)
2工程背景
2.1城市概况及自然条件
2.1.1城市概况
浦口区隶属南京市,位于江苏省西南部,长江北岸,自古为江北商埠重镇。
长江航道横亘东西,津浦铁路纵横南北,104、312、328国道交汇与此,形成通往华东腹地的水陆交通枢纽。
2002年5月,经国务院批准,原江浦县和浦口区合并建立新的浦口区,成为南京城区的组成部分。
2006年9月南京市第十二次党代会提出了“跨江发展战略”。
这是南京城市建设、产业布局乃至文化观念的重大战略转折,预示着南京由“秦淮河时代”向“扬子江时代”的真正转变。
浦口区共设7个镇、4个街道办事处,1个国家森林公园。
即桥林镇、汤泉镇、星甸镇、永宁镇、石桥镇、乌江镇、盘城镇和江浦街道、泰山街道、顶山街道、沿江街道。
全区有社区居民委员会105个。
区政府所在地江浦街道。
2003年全区总人口560708人,
浦口区地处长江三角洲地区,是我国改革开放的前沿地区之一,也是我国最富庶的地区之一。
区内工业基础较好,已形成烟草、化工、机械、电子、纺织、建材等重点行业。
南京高新技术经济开发区位于浦口区城市西北部,是南京市高新技术的核心区域,开发用地4.2平方公里,国内生产总值约56亿元。
随着南京高新区与浦口区两区合并,高新技术将成为整个浦口区的支柱型产业。
2005年,浦口地区生产总值127.4亿元,比上年增长19.4%。
其中,第一产业、第二产业、第三产业分别比去年上涨9.7%、25.6%和16.3%。
浦口区现状城市建设用地32.6平方公里,其中居住用地6.2平方公里,工业用地13.1平方公里,公共设施用地11.4平方公里,仓储用地0.4平方公里,对外交通用地0.6平方公里,市政设施用地0.5平方公里,特殊用地0.4平方公里。
近年来,浦口区城市建设步伐不断加快,环境质量控制较好,科技教育、文化、体育、卫生等各项事业也得到长足发展,人民生活水平稳步提高。
东北部苏宁、红太阳等房产商正在建设威尼斯水城、明发滨江等大型社区,为城市新增居民和拆迁居民提供新的居住场所。
浦口区将以铁路、高速公路、主要公路为依托,建成对外交通的基本框架,形成对苏北、皖南的辐射走廊,同时结合辐射走廊布置物流园区,加强与辐射地的物流流通。
随着长江三桥的建成,过江隧道的立项,交通条件不断改善,南京高新区高新技术的推广应用,三桥经济开发区开发建设条件日趋成熟,浦口区即将成为一片新的投资开发热土。
2.1.2自然条件
1.地理位置
南京市浦口区位于江苏省西南部,长江北岸。
总面积902平方公里。
地势中部高,南北低。
老山山脉由东向西横亘中部,制高点大刺山海拔442米,平原地区属沿江圩区,地面标高5.0-7.0米(吴淞高程,下同)。
2、气候
南京市浦口区地处中纬度大陆东岸,高空受西风环流和副热带高压脊等行星风系统的交替控制,近地面则受冬、夏季风交替影响,季风性气候明显。
冬、夏两季时间长,春、秋两季时间短,四季分明,年温差大,形成了冬寒、夏热、春温、秋暖四季变化明显的气候特征。
年降水量分布不均,夏季雨量集中,全年平均降水量1001.8mm,最大年降水量1625mm。
3、地形、地貌及地质构造
浦口区地形地貌较为复杂。
境内集低山、丘陵、平原、岗地、大江、大河为一体。
区域属宁、镇、扬丘陵山地西北边缘地带,地势中部高,南北低。
老山山脉由东向西横亘中部,山地两侧为岗、塝、冲相间的波状岗地,沿江、沿滁为低平的沙洲、河谷平原。
区内地质基础为震旦系变质岩;各时代地层均有发育,但仅有震旦系上统地层出露较好,结构清楚。
低山位于浦口区中部,由老山和赭洛山构成,一般山峰标高100-150米,均由古老岩系组成。
境内岗地可分为砂砾岗地和黄土岗地两种。
砂砾岗地又称高阶地,主要分布在低山山麓的外缘。
黄土岗地属二级阶地,分布在低山丘陵的外围与平原两侧。
浦口区内岗地主要分布于老山、西山南北两侧山麓,过渡到沿江、沿滁沉积平原之间的广阔地区。
平原按其成因,可分为沿江沙洲平原和沿滁河谷平原。
其中,沿江沙洲平原由近代长江泥沙堆积而成,地势平坦,处于最高洪水水位以下,靠筑江堤和围圩防汛抗洪。
4、地震
浦口区按地震烈度七度设防,重要建(构)筑物按地震安全性评价后进行抗震设计。
5、水文水系
浦口区地处长江干流和滁河下游,长江回绕其前,滁河逶迤其后,老山横亘其中,过境客水资源比较丰富。
境内以及流经区境的区级以上河道14条,按流域汇水情况划分,分为长江(浦口段)水系、滁河水系和驷马山河水系。
老山山脉为天然分水岭,老山东南属长江水系,老山以北属滁河水系,老山西南属驷马山河水系。
区内主要通江河道有金庄河——石头河、朱家山河、朝阳河、引水河、珍珠河——七里河、城南河、高旺河、石碛河、驷马山河。
长江在南京市上游汇水面积为174万平方公里,占长江流域的96.6%,每年平均过境水量9730亿立方米。
长江南京段长约95公里,浦口区段长约52公里。
长江南京下关站历史最高水位10.22米(1954年8月17日),历史最低水位1.54米(1956年1月9日),多年4月份平均水位4.68米,5月份平均水位5.88米,历年平均高潮位5.53m,平均低潮位5.0m,平均潮差2.44m,年内最大水位变幅9.61m,多年最大水位变幅10.59m。
按照《南京市城市防洪规划》,浦口区城市防洪标准为百年一遇,防洪水位以南京下关水位10.6米(不考虑台风影响)为基准设防,校核水位11.0米(考虑台风)为基准。
滁河汊河集历史最高水位12.56米,规划设计洪水位12.30米。
朱家山河为明清时代开通的人工河流,是滁河汊河集以下的第一条分洪道,河道从浦口区境内的张堡自北向南,流经南京高新区和浦口区泰山、顶山等集镇,在南门向东横穿柳州圩,至浦口街道老江口入江,全长约18公里。
按《滁河流域防洪规划》,朱家山河分洪流量为100m3/s,防洪水位上游同滁河汊河集,下游同长江下关水位。
金庄河-石头河的汇水面积为29km2,设计流量160m3/s,河道上游为高新开发区内的学府渠,下游接入长江。
入江口防洪水位按长江百年一遇防洪水位,为10.6米。
入江口附近常年4月份平均水位4.68米,5月份平均水位5.88米。
目前河道满足防洪要求。
朝阳河承担着517ha汇水面积内的排水任务,通过河道两端的泵站将雨水排至石头河和长江,是区内的一条主干河道,并且起到连通千斤河、前进河、吨粮河、拖尾巴河、青年河、小外江河和友谊河的重要作用。
引水河承担着768ha汇水面积的排水任务,通过河道东端的雨水泵站将雨水排至长江,为区内主要排水河道,同时引水河还连通着安业河、拖尾巴河、京新河、小外江河、吨粮河和友谊河,起到连接和沟通水系的作用。
洪涝灾害主要受长江水倒灌、滁河分洪及地区暴雨影响,暴雨主要受梅雨和台风活动影响,6—7月为梅雨季节,8—9月为台风期,暴雨最早可能出现在3月,最晚结束于11月。
表2-1桥北地区河道现状一览表
序号
河道
起迄点
河道长度(m)
现状上口宽(m)
护砌
河道断面
水质情况
1
金庄河-石头河
宁六公路-长江
5.65
25~102
局部为浆砌块石护岸
矩形断面、梯形与自然断面
河道淤积河污染情况严重,水生植物侵占河道
2
引水河
拖尾巴河-长江
2.35
13~51
无
自然断面
水质较好
3
千斤河
朝阳河-石头河
2.5
10~69
无
自然断面
北段水质较好,有养殖污水污染
4
前进河
朝阳河-复兴河
2.3
13~23
无
自然断面
北段水质较好,有养殖污水污染
5
吨粮河
石头河-引水河
3.8
25~58
无
自然断面
北段水质较好,清淤不善、垃圾填埋
6
朝阳河
石头河-长江
1.1
13~30
无
自然断面
水质较好
7
丰收河
汽配厂-金庄河
1.25
14~18
单侧硬质护砌
矩形与梯形结合
被工业污水污染严重
8
民兵河
朝阳河-中心北河
2.2
6~36
无
自然断面
河道被民房侵占,河水遭受污染
9
京新河
中心北河-引水河
2.45
6~10
无
自然断面
水质较好
10
小外江河
朝阳河-引水河
2.35
11~21
无
自然断面
水质较好
11
中心北河
青年河-吨粮河
2.05
6~21
无
自然断面
水质较好,有水生植物覆盖情况
12
拖尾巴河
中心北河-引水河
1.75
20~40
红太阳段为硬质护砌
矩形与自然断面
红太阳段河道被覆盖,喝水黑臭
13
创业河
安业河-双垄河
1.65
11~18
靠宁六公路局部硬质护砌
矩形与自然断面
水质一般,清淤不善、垃圾填埋
14
安业河
引水河-大桥铁路
1.96
10~18
无
自然断面
民房侵占河道,水生植物堵塞河道
城市河道滨水区是市民活动区,为营造良好环境,满足人的亲水性,河道水质必须达到一定的水质要求。
按照《浦口区桥北地区控制性详细规划》和《浦口区近期建设规划》(2004-2007)用地布局,浦泗路以南主要是以居住用地为主,并辅以相应公共设施的用地格局;浦泗路以北主要是工业用地和发展备用地,并辅以相应的工业配套设备。
因为桥北地区的生活饮用水地表水源为长江水,内河不提供生活饮用水源水,根据《地表水环境质量标准》(GB3838-2002),浦泗路以南主要是居住及其配套用地,水域规划定位为娱乐水体,按地表水Ⅳ类水体控制,浦泗路以北主要是工业及发展备用地,水域规划定位为一般景观水域,按地表水Ⅴ类水体控制。
为达到规划的水体功能要求,《浦口区桥北片区水环境综合整治可行性研究》计算了各河道的环境容量,详见下表:
表2-2桥北地区河道环境容量表
序号
河道名称
河道长度
(km)
汇水面积
(ha)
规划
水质要求
环境容量
COD(kg/d)
氨氮(kg/d)
浦泗路以北
1
朝阳河
2.99
192
Ⅴ
385.78
19.29
2
前进河
1.8
126
Ⅴ
103.22
5.16
3
千斤河
2.6
106.5
Ⅴ
278.98
10.95
4
吨粮河北段
4.85
112.3
Ⅴ
202.14
10.11
5
友谊河北段
2.2
117.2
Ⅴ
86.73
4.34
6
红星河
1.3
65
Ⅴ
109.49
5.47
小计
1106.34
55.32
浦泗路以南
7
丰收河
1.25
105
Ⅳ
61.44
3.07
8
引水河
2.37
154
Ⅳ
262.1
13.11
9
青年河
2.63
126
Ⅳ
48.48
2.42
10
拖尾巴河
2.5
146
Ⅳ
180.48
9.02
11
京新河
1.39
62.5
Ⅳ
25.62
1.28
12
小外江河
2.37
118
Ⅳ
77.72
3.89
13
吨粮河南段
4.85
120
Ⅳ
176.87
8.84
14
友谊河南段
2.6
117.2
Ⅳ
87.86
4.39
15
中心北河
2.05
66.4
Ⅳ
100.76
5.04
16
安业河
2.14
179
Ⅳ
72.31
3.02
小计
1093.65
54.68
大桥北路以南
17
五一河
0.93
174.1
Ⅴ
53.33
2.67
18
双垄河
2.1
150.6
Ⅴ
120.42
6.02
19
二阳沟
1.2
123.5
Ⅴ
68.81
3.44
20
创业河
2.9
232.8
Ⅴ
166.3
8.31
小计
408.86
20.44
合计
2608.86
130.44
由上表可知桥北地区河流环境容量为CODCr2608.86kg/d,氨氮130.44kg/d。
若以桥北地区近期规划产生污水10万m3/d,CODCr与氨氮浓度分别以350mg/L和30mg/L计,则CODCr与氨氮产生量分别达到35000kg/d和3000kg/d。
大大超过河流的环境容量。
若污水仍直排入河,将给河流生态系统带来毁灭性的危害,河流生态功能完全丧失,一条条河流将变成臭水沟,河滨地区环境卫生情况恶化,严重危害当地群众的身体健康。
因此建设污桥北水处理系统势在必行。
2.2城市总体规划简介
《南京市浦口区总体规划》由南京市规划院编制。
1、规划期限
近期:
2010年。
远期:
2020年。
2、规划范围
城市总体规划范围为浦口区行政辖区,总面积902平方公里。
其中中心城区规划范围北至浦口区行政界线,东到长江,南至三桥引线,西到老山林场行政界线及宁淮高速公路,面积约310平方公里。
中心城区范围内老山山岭地区面积为60平方公里,丘陵地区面积为95平方公里,平原地区面积为155平方公里。
除去老山山岭地区为不适宜建设的用地,适宜建设用地约为250平方公里,其中生态隔离走廊约85平方公里为不可建设用地,用于可建设的用地约为165平方公里。
3、城市性质
浦口区城市性质为:
现代化的科学城,人与自然和谐发展的生态型滨江新城区,南京市重要的旅游度假中心。
4.城市发展目标
以科学城为城市发展的理念,以高新技术产业为支柱,以大学园区为依托,以生态环境建设为特色,以重要交通道路基础设施建设为契机,将浦口区建成综合经济实力比较雄厚、生态环境优美、区域辐射力较强的、功能完善、交通便捷、生活舒适的江北新市区。
5、人口规模
近期中心城区人口为40.8万。
远期中心城区人口为75.0万。
6、建设用地规模
中心城区近期建设用地48.5平方公里,人均用地118.9平方米/人。
中心城区远期建设用地90.0平方公里,人均用地119.9平方米/人。
7、用地布局
浦口区山青水秀的自然条件为城区生态环境建设奠定下良好的基础。
规划在中心城区全面建成滨江生态绿带和通江河生态绿廊,建成山水城林相融合的生态城区,形成“山、带、廊”为基础的生态空间体系。
根据现状地形特点,构筑带状组团式城市空间布局结构。
以南北快速路为主要骨架,形成江北地区南北之间的联系通道,以生态廊道为界线划分规划区内组团。
以生态廊道为界线,共形成8大组