栾城职业健康管理方案.docx
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栾城职业健康管理方案
***市政公司1#2#住宅楼工程
职
业
健
康
管
理
方
案
***********************公司
2004年4月
1工程概况
2编制依据
◆安全帽（GB2811-89）
◆安全带（GB6095-85）
◆安全网（GB5725-1997）
◆建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）
◆塔式起重机安全操作规程（GB5144-94）
◆施工现场临时用电安全技术规范及条文说明（JBJ46-88）
◆建筑施工现场供用电安全规范及条文说明（GB50194-93）
◆建筑施工高处作业安全规范及条文说明（JGJ80-91）
◆建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范及条文说明（JGJ130-2001）
◆河北省建筑施工安全检查标准实施细则
◆OHSAS18001：
1999《职业健康卫生安全管理标准》
◆集团公司QEHSMS管理手册
3安全管理方针
安全生产坚决贯彻“安全第一，预防为主”的基本方针。
在施工过程中认真执行国家及地方的规范标准，真正达到预控的目的。
加强文明施工的过程管理，注重人的不稳定因素，为职工的工作、生活创造一个健康、安全的环境。
进一步加强安全管理，杜绝重大事故的发生，最大限度避免工伤事故的发生，为企业创造良好的社会信誉和经济效益。
4危险源的识别与评价
本项目施工过程中考虑企业自身职工的活动带来的风险和相关人员活动及外供产品或服务带来的风险。
根据本工程实际特点和近几年建设系统发生的职工伤亡事故案例分析，确定本项目重大危险源（见表一），在工程实施的工程中此类的风险均属于不容许的风险，一旦发生事故，都有可能是伤亡事故，所以需制定相应的风险控制措施（防护措施）以降低风险。
5安全目标
总目标：
杜绝重大伤亡事故，安全达标率达到100%，一般事故频率控制在6‰，不出现因作业环境因素引起的职业病。
加强事故的预测、预控，实现安全生产，创建保定市文明工地。
目标分解：
按照项目部人员的职能分工，将危险源按类别分解到人（见表一），把总目标的控制分解为各种风险的控制，控制事故发生率为零。
在工程施工的过程中对目标完成情况以月为单位对责任人进行考核（考核表见表二）。
6安全组织机构
建立以项目经理为第一责任人的安全生产责任制，现场设负责安全生产的专职安全员，负责安全生产的具体工作。
各专业工长负责各专业的施工方案和安全技术交底工作。
专职安全员认真进行旁站监督工作。
7安全防护内容
7.1建筑物外围防护；
7.2“三宝”、“四口”及临边防护；
7.3施工用电；
7.4脚手架工程；
7.5物料提升机；
7.6模板工程；
7.7施工机具；
7.8高处作业；
7.9基坑支护；
7.10劳动保护；
7.11预防火灾；
7.12防止食物中毒；
7.13防止传染病的传播。
8安全防护预案
8.1建筑物外围防护
根据施工组织设计方案，本工程采用建筑物外围全封闭式防护，建筑物外脚手架立杆内侧横向设置密目网并随建筑物升高而升高，首层顶设平网。
8.2“三宝”、“四口”及临边防护
8.2.1安全帽、安全带、安全网必须符合有关国家标准，并应有生产许可证、质量合格证和出厂日期。
8.2.2所有预留孔、洞均需按规范要求进行安全防护，小于25㎝的孔要用坚实的盖板盖严；20-50㎝的洞口可用有固定其位置的竹、木盖板覆盖；50-150㎝及以上的洞口，应设钢管扣件且间距不大于20㎝的网络，盖铺竹蓖或脚手板；150㎝及以上的洞应在四周设防护栏杆，且在洞口下方设安全平网。
8.2.3通道口：
通道口宽度大于建筑物的出入口，高度、长度均应大于3m，顶部用脚手板铺满铺严，两侧用密目网封闭。
8.2.4基坑周边应用1.2双横栏杆进行防护，栏杆刷黄、黑间的安全色，立杆砸入地内应在50-70㎝，间距不宜大于3m。
8.2.5马道：
斜马道两侧边必须设置1-1.2m的双横杆护栏，并挂安全网，之字通道平台处应增设挡脚板，宽度、坡度、横杆、立杆间距分别符合上料、人行通道规定。
8.2.6卸料平台：
除应设稳固的横向脚手板外，两侧应设1-1.2m高双横杆的护栏，并挂安全网，设置定型的防护门。
8.3施工用电
8.3.1必须编制临时用电组织设计，并严格按照设计方案执行。
8.3.2施工现场必须采用TN-S三相五线制供电系统。
主干线必须采用五线制，必须实行首、中、末端接地式或重复接地。
8.3.3施工现场应按“施工现场平面布置图”，按“三级配电，两级保护”的要求布置配电箱。
8.3.4每台设备均要做到“一机、一闸、一箱、一漏”。
配电箱、开关箱距地面高度应为1.3-1.5m，移动箱距地面垂直高度为0.6-1.3m。
严禁采用“鸡爪式”接线。
8.3.5室外灯具距地面不得低于3m，室内灯具距地面不得低于2.4m。
潮湿环境、地下室、沟道内与高度低于2.4m的室内，行灯等照明电压不得大于36伏。
8.3.6宿舍严禁用电褥子取暖，不得随意安装插座。
8.3.7配电箱、开关箱中导线的进出口应设在箱口的下底面，严禁设在箱体的侧面、上面、后面和箱口处。
8.3.8输电线路的敷设走向及配电箱的配置应按方案执行，并有现场平面布置图。
建筑物高度在15-30m的5m以内、建筑物在30m以上6m以内的配电箱和电气设施，均应采取防砸措施。
8.3.9临电设施施工完后应进行验收，并对接地电阻和漏电保护器进行测试，以后的定期测试记录和日常维修记录应随时归档。
8.4脚手架工程
8.4.1脚手架搭设应编制施工方案和安全技术交底。
8.4.2脚手架的地基应按要求夯实平整，经平整后设置脚手架和底座，不得在未经处理的软硬不一和起伏不平的地面上搭设脚手架。
8.4.3脚手架搭设过程中要及时设置与建筑物的拉结，剪刀撑、斜撑，以免脚手架发生偏斜和倾倒。
要经有关人员验收合格后方准使用。
8.4.4脚手架作业面需设置防护栏杆及挡脚板，在适当的位置设置供人上下的通道。
8.4.5使用过程中应经常对杆件是否变形、扣件是否松动、与建筑物的拉结是否可靠、地基是否沉陷等进行检查，以确保使用安全。
8.4.6严格控制脚手架使用荷载，物料堆放必须均匀。
8.4.7脚手架拆除前应按拆除方案进行技术交底。
8.5物料提升机
8.5.1严禁使用架管、扣件搭设的井架。
施工前必须有专项的施工方案，由专业施工员向专业作业人员进行安全技术交底后施工，经有关人员验收后方可使用。
8.5.2提升设备要设置安全停靠装置、断绳保护装置、高度限位器、紧急断电开关、超载限制器、信号装置。
8.5.3地面进料口上方要搭设宽度大于井架宽度，长度、高度大于3m、顶部铺满5公分脚手板的防护棚。
8.5.4卷扬机应搭设防护棚，与地轮的距离应大于卷扬机滚筒宽度的15倍，且绳头用压板固定，严格使用单根钢丝绳。
8.5.5架体两面用密目网封闭，朝向卷扬机一侧，用大眼网封闭，以利司机观察。
8.6模板工程
8.6.1模板工程必须有专项施工方案，进行安全技术交底，经验收合格后方可浇注砼。
8.6.2在安装过程中，必须有防倾倒的临时固定措施。
2米以上高处作业时必须有满足作业要求的立足点。
8.6.3模板拆除必须在混凝土强度达到要求，且经拆模申请批准后方可进行。
8.6.4如方案无特殊要求时，应遵循先支后拆、后支后拆，先拆不承重部分，后拆承重部分，自上而下的原则。
模板堆放不得超过2米。
8.7施工机具
8.7.1进入施工现场的必须是完好的机具，经安装验收、报验后方可使用。
8.7.2机具用电均必须实行一机、一闸、一箱、一漏电保护。
8.7.3施工机具场地必须硬化并且高于地面，利于排水，各种传动防护罩，工作保护必须齐全。
8.7.4操作人员作业过程中，不得擅自离开岗位而将机械交给非操作人员操作，严禁酒后上班。
8.7.5操作和配合人员要穿戴规定的劳动用品。
8.7.6作业完毕应及时切断电源，按规定对设备进行检查和养护。
8.7.7在建筑物规定坠落半径内，必须采取防砸措施。
8.8高处作业
8.8.1作业人员进行高处作业时，除要有可靠的立足点外，还必须正确使用安全带。
高空作业人员必须经过体检，高血压、心脏病、癫痫病患者禁止作业。
8.8.2雨、雪天气进行高处作业时必须采取防滑措施，6级风以上、大雨、大雪天禁止进行高处作业。
8.8.3操作人员不得穿硬底鞋在高处作业，作业时要思想集中，防止踩空和踏上探头板。
8.8.4使用竹、木梯子时，梯子必须牢固，与地面夹角要适宜。
8.8.5作业人员使用的工具，零配件等应放置在随身携带的工具袋内，不得随意向下抛掷。
8.8.6在高处动用电气焊时，应采取放置火花落下伤人和着火的措施。
8.8.7作业人员要避免在高处作业的正下方通过和停留。
8.9基坑开挖和支护
8.9.1挖掘机和运输机械必须经过验收和报验，挖掘机作业时不得有人进入半径范围内，两台挖掘机同时作业时，间距应大于10米。
8.9.2开挖前应编制专项施工方案，方案应根据基坑深度、坑边荷载及土质情况等计算坑边荷载的安全距离、边坡稳定性，确定支护方式，进行设计计算。
还应编制土方开挖和坑壁支护施工的安全措施和基坑排水措施，施工过程对支护的监测要求。
8.9.3施工方案需经有关部门批准后方可施工。
8.10劳动保护
各施工队要认真执行劳动保护用品发放使用标准的规定，建立劳动防护用品采购、验收、报管、发放、使用制度，加强劳动防护用品的管理，并经常教育职工正确佩带和使用。
8.11预防火灾
8.11.1施工现场明火作业，操作前必须办理用火证，经现场有关部门（负责人）批准，做好防护措施并派专人监护后方可操作。
8.11.2施工现场禁止吸烟，杜绝火源。
8.11.3木工棚设置灭火器及一些必备的消防设施。
8.11.4职工宿舍严禁使用通铺，严禁使用电炉采暖。
8.11.5严格执行《施工现场消防制度》。
8.12防止食物中毒
8.12.1所有炊事员必须经过体检，办理健康证。
8.12.2炊事员严格执行食堂管理制度，杜绝“并从口入，毒从口入”。
8.12.3所有职工不得食用工地食堂以外的食物，尤其小摊、小贩制作的各种食品。
8.13防治传染病的传播
8.13.1所有职工搞好自己的卫生的同时，积极搞好责任区公共卫生。
8.13.2对新进场的工人进行身体检查，发现传染病或有传染病迹象的人员一律不得进入施工现场；对外来人员出示体检证明，并进行登记。
8.13.3做好防鼠、防蝇、防纹虫叮咬的工作，切断一切传播途径。
8.13.4炊事员严把食物采购关，不得到小商、小贩购买不卫生的食物，购买蔬菜要新鲜，炊事员必须严格执行食堂管理制度。
9应急预案
9.1应急准备与响应
项目部成立应急领导小组，项目经理为组长，生产副经理为副组长，组员由安全员、工长、材料员、技术员、质检员及各班组长组成。
应急领导小组应对项目部所有成员针对应急响应进行培训，使其掌握自救、抢救的基本知识和抢救方法，内容包括：
火灾、触电、高空坠落、物体打击、坍塌等。
事故一单发生，项目部应急领导小组立即按预案落实应急措施。
9.2应急电话
火警：
119急救中心：
120报警服务：
110交通肇事：
122
项目经理部电话：
集团公司工程管理部：
9.3应急措施
9.3.1一旦发生事故，应急小组视严重程度立即采取相应应急措施。
9.3.2保护现场采取自救和抢救措施。
9.3.3向上一级报告事故事实。
9.3.4针对所发事故的不同原因，采取不同的抢救措施，防止事态的扩大。
9.4就本工程实际情况列举几种突发事件的应急自救、抢救措施：
9.4.1发生火灾
由于用电发生的火灾：
9.4.1.1迅速切断电源，以防止事态扩大，切断电源时应戴绝缘手套，使用绝缘工具。
当火场离开关箱较远需切断电线时，火线和零线分开错位切断，以免在钳断处造成短路，并防止电源线在地上造成短路使人员触电。
9.4.1.2电源线因其他原因不能12小时切断，需一方面派人在供电处拉闸，另一方面灭火时，任何部位与带电物应保持充分的距离，必须戴绝缘用品。
9.4.1.3发生电器火灾时使用绝缘性能好的灭火剂，如：
干粉灭火器、二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥沙子等。
严禁使用导电的灭火剂进行灭火。
一般火灾：
领导小组立即报火警，并组织现场的所有人员动用现场的消防设备进行扑救。
9.4.2发生人员受伤，立即拨打120急救电话，现场进行必要的护理。
9.4.3发生传染病，对被感染的人员立即进行隔离或送医院，对其所用过的物品、居住的场所进行消毒、清理，防止传染病的进一步传播。
对与病人接触的人员进行隔离观察，一旦发现有发病症状，立即送医院治疗。
10安全管理纠正和预防措施
经公司和项目部检查或在施工过程中发现不符合项，应制定纠正和预防措施，由项目经理审批后实施，责任落实到人，项目经理验证效果，并总结经验教训，以免类似的问题发生
危险源清单及控制目标
危险源
易发生的部位
暴露风险之中
的人员
伤害的
可能性
伤害严
重程度
风险
级别
控制措施
控制目标
（事故率）
责任人
高空
坠落
临边、脚手架的搭设、拆除、脚手架操作层作业、门式提升机卸料平台、预留洞口
木工、砼工、架子工、壮工、管理人员
有可能
一般
伤害
5
防护
0
机械
伤害
搅拌机、平刨、无齿锯、砂轮机、弯曲机、切断机、卷扬机（钢筋冷拉）
机械工、钢筋工、木工
有可能
一般
伤害
5
防护
0
触电
打夯机、电焊机、搅拌机、电锯、平刨、无齿锯、砂轮机、弯曲机、切断机、卷扬机（钢筋冷拉）、切断机、手持电动工具、照明用电、配电箱、开关箱、电缆
机械操作人员、电工
有可能
一般
伤害
5
防护
0
物体
打击
建筑物周边、预留洞口
建筑物和洞口周边活动的人员、壮工
有可能
一般
伤害
5
防护
0
坍塌
砌体堆放、周转工具的码放、脚手架
物料周边活动的人员
有可能
一般
伤害
2
防护
0
火灾
木工棚、食堂、宿舍、库房
木工、炊事员、所有工人、库管员
有可能
一般
伤害
4
防护
0
爆炸
氧气瓶、乙炔瓶、仓库
库管员、焊工
有可能
一般
伤害
5
防护
0
食物
中毒
食堂
在工地现场所有进餐的人员
有可能
一般
伤害
5
防护
0
传染病
施工现场
所有的人员
有可能
一般
伤害
5
防护
0
升级会员 