项目办上半年工作总结.doc

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教育局项目办2012年上半年工作总结

2012年上半年以来，全县中小学各类教育建设项目工作，在上级领导的关心支持和教育局领导班子的统一指挥下，坚持以科学发展观为指导，围绕全面贯彻义务教育法、推动义务教育均衡发展、巩固和发展“两基”成果的工作大局，抓住国家实施农村义务教育经费保障新机制改革的大好机遇，大力改善中小学办学条件，积极为广大师生创造良好的学习和生活环境。

全县从建立农村中小学校舍建设项目长效机制入手，合理配置教育资源，加强各学校建设，努力缩小城乡之间、区域之间和学校之间的差距。

按照科学规划、规范建设、分类指导、严格管理基本要求，中小学各类教育建设项目按章操作、有序进行、进展顺利、富有成效。

现将2012年上半年全县中小学校各类教育建设项目工作总结如下：

一、主要成绩

（一）项目建设投入大

1、2012年抗震加固（更新）项目续建任务22341平方米，总投资2885.8万元。

分别是：

①投资504万元、3938.84平方米的那拉提镇中学宿舍楼；②投资273.6万元、2532.12平方米的那拉提镇乌拉斯台牧业学校食宿楼；③投资189万元、1481.67平方米的坎苏乡牧业学校宿舍楼、食堂；④投资352.8万元、2791.35平方米的阿热勒托别镇一小综合楼；⑤投资28.7万元，228平方米的阿勒玛勒乡牧业学校食堂；⑥投资170.3万元、1256.35平方米的吐尔根乡牧业学校多功能室；⑦投资441万元、3587.43平方米的平方米的则克台中心小学综合楼；⑧投资25.2万元、200平方米的塔勒德镇中学厕所；⑨投资151.2万元、1325.24平方米的肖尔布拉克镇中学宿舍楼；⑩投资750万元、5000平方米的哈拉布拉乡中学综合楼。

经过项目办的努力与协调，以上十个项目中其中6个项目（①、④、⑤、⑦、⑧、⑨）主体已经完工，进入装修安装阶段。

另外4个项目（②、③、⑥、⑩）按照施工进度正在主体完工中。

2、投资815万元，完成县四中初中校舍改造工程，建设内容为3750平方米宿舍楼、食堂、浴室、厕所建设，400米标准化塑胶运动场一座，建设地址为县四中与县二中民汉合校异址新建新址。

该项目按照施工进度正在装修安装阶段中。

3、投资1000万元，实施新源县第一中学校舍安全工程项目，建设内容为8008平方米的食宿楼。

该项目按照施工进度正在主体施工中。

4、规划落实2012年20所村队薄弱学校的校舍及校园改造。

5、扬州援建二中属于“交钥匙”工程，项目办积极配合扬州异址新建校舍任务，解决了水、暖、电的日常供应，保证了工程能顺利进行。

6、落实了六中、八中新城区异址建设。

协调相关部门解决了政府划地，办理了土地使用手续等项目前期手续。

7、落实了那拉提中学农村寄宿制项目、阿热勒托别镇初中校舍食宿楼改造工程、新源镇、吐尔根中学教师周转宿舍项目、2011年和2012年薄弱学校改造项目。

协调专业设计部门编制可研报告并组织专家进行了审核。

8、落实了阿勒玛勒乡中学抗震更新项目及县六中、县三小、喀拉布拉乡中学、那拉提镇中学的塑胶跑道项目。

协调相关部门办理规划、立项、环评等招标前期手续。

（二）解决的实际问题多

根据《关于自治区推进义务教育均衡发展的指导意见》、《新源县义务教育学校标准化建设规划》、《新源县义务教育均衡发展工作规划》等文件精神，项目办积极开展并落实相关的项目建设工作，促进了义务教育资源的优化配置，努力缩小城乡学校间差距，提高义务教育办学水平和教育质量。

二、主要做法

今年，为落实项目规划、立项、建设、资金等以县为主的管理体制，全县各类教育建设项目在安排和实施的过程中，努力做到了“六个结合”，即：

项目建设与学校布局调整规划相结合，与校园总体规划及改造相结合，与消除危房和安全隐患相结合，与与标准化学校建设相结合，与解决大班额问题相结合，与校园环境美化相结合。

本着“牢固、实用、够用”的原则，实行了统一规划立项，统一勘探设计，统一实行招标，统一资金管理，统一验收和审计，全面统筹推进。

（一）领导重视机构健全

局领导高度重视校舍项目建设工作，把此项工作列入了推动全县教育改革发展的重要工程。

今年上半年为落实《关于自治区推进义务教育均衡发展的指导意见》文件精神，教育局分别制定了《新源县义务教育学校标准化建设规划》、《新源县义务教育均衡发展工作规划》等文件，并成立了领导小组，建立了班子成员包点责任制，制定了工作方案，督办项目的落实。

（二）强化责任完善制度

认真实施好校舍维修改造项目工程，事关全县教育工作大局。

在局领导的重视和指导下，为贯彻好项目建设的方针政策，促进好项目建设的机制运转，筹划好项目建设的计划安排，把握好项目建设的进度质量，发挥好项目建设的资金效益，完善好项目建设的档案资料，全县不断强化项目建设的管理责任。

一是明确了项目办的工作职责；二是对项目办工作人员进行了责任分工、分片负责、跟踪服务的要求。

现场协调解决施工过程中遇到的问题，对工程质量、进度等实行周报制，确保工程顺利进行。

教育局不定期召开由副局长舒玉萍主持，各承建单位、监理公司、教育局项目人员参加的专题会议，共同协商解决施工过程中遇到的重难点问题。

做到了小问题当场解决，大问题当天解决，确保施工进度、质量不受影响；三是建立了项目管理的领导、组织、规划、资金、立项、报建、招标、督查、监理、验收、审计等相关制度并付诸实施。

（三）按章操作规范管理

规范校舍建设和维修改造项目管理工作是实施全县中小学校舍维修改造工程的重要步骤。

项目办按照“五个规范”积极开展工作。

一是规范项目审报审批。

项目专项资金，主要用于义务教育阶段公办中小学的教学及教学辅助用房、行政办公用房、生活服务用房等校舍建设和维修改造，重点用于消除危房、消除安全隐患。

根据各中小学校舍建设和维修改造总体规划及实际需求，按照“先重后轻、先急后缓”的原则，由乡镇中心学校向县教育局提交包括可行性论证、需求概算的年度项目建设书面报告。

县教育局依据报告和项目管理的有关规定，组织进行现场察看、现场测量审核，经局领导班子集体研究后，批复年度计划和下达资金预算。

二是规范项目实施准备。

项目建设资金计划落实后，由乡镇中心学校指导项目学校做好项目的选址定点，新建的项目必须严格执行国家规定的建设程序，履行报建手续，聘请有相应资质的单位进行地质勘查、图纸设计、组织施工。

三是规范项目合同签订。

所有项目都必须与施工承担单位依法订立合同。

为做到合同严谨缜密、内容具体、概念准确、不出纰漏，在正式签订合同前，项目学校必须将拟定的合同上报审定。

未经审定同意，不得擅自与施工承担单位签订合同。

四是规范项目施工监督。

施工监督是工程质量的关键。

一方面紧紧依靠质检部门对项目建设加强质量监督，签订《建设工程监理委托合同》，严把质量关。

另一方面乡镇中心学校指定专人督查项目实施，项目学校安排专人负责工地的现场管理，对工程质量实行全过程的跟踪监督管理，记录施工日志，严格监督施工，严格把关隐蔽工程,严防用料、工艺、质量、安全等方面的违规操作行为。

项目办对项目实施情况随时进行跟踪督查，最大限度的确保工程质量。

项目办的同志基本上做到了三分之二的时间在乡镇活动，没有正常的上班时间，早出晚归；没有正常双休节假日，时常加班加点。

五是规范项目检查验收。

所有报建工程的基础处理、主要部位、主体完工、工程竣工，必须由县项目办、勘探、设计、监理、中心学校和施工单位现场检查验收、把关、签字。

对验收中发现的问题,提出的整改意见，由项目学校要记录在案,并严格按要求，监督施工单位逐一整改到位。

三、存在的问题及打算

（一）存在的问题

1、项目办对项目的监管力量不足。

因国家对义务教育支持力度增大、项目增多，项目分布广，一个一般性的报建项目，需要项目办工作人员6至8次赶到现场，日常督办巡察难以适时进行。

2、项目建设间接费用过多，加之人工费上涨，严重影响着工程造价成本及项目实施进度。

3、应急先行实施的项目缺少资金。

如双语幼儿园、教师周转宿舍附属建设项目等。

（二）今后的打算

1、聘请新大设计院，对乡镇中心校及县直学校进行校园整体规划，要拿出平面规划图和规划效果彩图，建立规划档案。

2、严格合同管理，要求所有校建项目在正式签订合同前，必须

将拟定的合同上报县教育局项目办审定。

未经审定同意，不得擅自与施工承担单位签订合同，不得在施工中擅自变更合同约定内容，否则，对中心学校负责人进行试问。

3、在消除安全隐患的前提下，项目经费相对集中使用，相对则重使用。

应急先行实施的项目,应建立一套审批手续，做到有理有据，也便于完善相关档案资料。

教育局项目办

二○一二年六月七日

教育局项目办2012年上半年

工

作

总

结

2012年6月7日

7