工会理论及工作创新.ppt

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,工会基础理论与工作创新,陆明2014年于杭州,“以理论创新推动工会工作创新”王兆国,一、概述,理解“三然”：

应然、实然、所以然现阶段，工会理论并不成熟85年以前/2001年10月27日之前/其后1、社会主义工运实践为时短暂2、中国社会主义工会“先天不足，后天失调”3、各方面理论的大环境所致（社会主义市场经济、初级阶段、改革理论等）,二、工会的性质（从模糊到基本清楚）,工会的性质指工会的本质属性和特征，也是区别与其他组织的根本标志。

2001年工会法之前模糊不清：

“中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织”。

合理内涵：

“阶级性与群众性的统一”阶级性：

只有工人阶级的成员才能加入工会；为工人阶级群众服务。

群众性：

组织的广泛性；活动的自愿性；内部生活的民主性。

模糊：

讲性质必须有“成员”和“宗旨”少了宗旨。

2001年以后基本清楚，有了宗旨：

“是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，中华全国总工会及其各地方工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益”。

突破巨大，局限性也明显：

虽然有“宗旨”但内容不够严谨关于“职工”。

理论上应代表会员的利益；工作中应代表会员与职工群众的利益。

私营业主能否加入工会？

雇主的亲属、合伙人能否担任本企业的工会委员甚至主席？

三、工会的地位,理论地位很高：

可以说中国工会是世界上理论地位最高的国家：

“是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是职工和会员利益的代表”，但落实困难。

法律地位时高时低：

法治滞后，人治的情况相当突出，工会的法律地位往往视领导的重视程度而定（图）。

实际地位不高：

最不中听，但感触最多。

为什么不高？

主要还是计划经济的影响（没有独特的地位、没有明确的性质和职能）随着市场经济的建立和完善，工会的地位正在向高处走。

全球最大猫的雕像,四、工会和党的关系,党要管党，从严治党（罗马尼亚、波兰图）为什么有人说不要党的领导？

必须坚持党的领导，它是实践中国特色社会主义工会理论的根本要求，它是中国工会最大的政治优势和政治保证。

它是历史的必然、是现实的需要（图）、也是中国工会强大有力的保证。

怎么领导：

不同的历史时期，党对工会的领导的方式是不同的。

关于党政干部兼职工会主席有利于更好的为职工群众说话办事有时难以准确把握自己的角色,奇奥赛思库夫妇的下场,瓦文萨的胜利,法轮功全能教,东海问题,南海问题,新疆东突,西藏分裂,满独问题朝核问题大型国企,台湾问题,五、工会的基本职责（职能）,职责：

就是职务责任。

是从事职务行为必须承担的责任（类似于使命）。

职能：

就是职务能力，也就是职务行为的资格。

通俗讲，就是说哪些事你可以管，可以做，也就是机构本身具有的功能或应起的作用；通常，对于行政机关和社会公共事业管理部门（包括工会），职能也就是职责。

因为有权力必有义务，这是法治的基本要求。

工会的基本职责是明确的；但对职能的认识却有争议：

或一项职能；或四项职能（我们倾向于前者），这是因为,首先，工会法和工会章程中只有基本职责之说并没有四大“职能”之说。

其次，由于职责与职能概念的相关性，我们认为将教育、建设和参与当做工会的重要工作似乎更为合适。

最后，从工会的产生、发展看，维护是劳动者组织工会、加入工会的主因，突出维护职能是彰显工会的基本属性的需要。

中西方工会有所差异，不同的组织模式决定了维权理念不同。

工会在维护个别职工的利益时，应该兼顾大多数职工群众的利益。

在维护职工群众利益时，也不能损害企业的根本利益（小鸡博弈）。

结束电话：

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