政府采购专家库系统采购中心.docx

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政府采购专家库系统采购中心

新疆维吾尔自治区政府采购

专家库子系统操作手册

（采购中心、代理机构）

新疆维吾尔自治区财政厅信息网络中心

2010年09月

系统登录

在新疆政府采购网首页（图1-1）中点击专家库或者快速通道的专家登记，系统转到专家库登录页面。

图1-1首页

专家在注册完毕后系统会默认分配给注册的专家一个账号和密码；如果登录人员是机构（使用单位和监管单位）管理员，那么，系统管理员会分配给各机构管理员账号和密码。

如果是机构操作员，那么机构管理员会分配给操作员帐号和密码。

各角色用户，在专家库登录界面如图1-2所示输入名称和密码，点击“登录”按钮，系统显示登录界面（见图1-3）。

图1-2专家库登录页面

图1-3专家库系统页面

待办任务

用户登录到系统首先看的是自己的待办任务,方便工作。

如果有待办任务，在待办任务中点击，系统自动转到该任务处理页面。

图2-1中“审核网上评委（19）”表示该操作员需要审核的专家数为19个。

“审核抽取结果（12）”表示有12个项目已抽取专家需要采购办进行结果审核。

图2-1待办任务

修改密码

单击系统主页面左方的功能菜单中的“修改密码”菜单，在下拉菜单中单击“修改密码”功能点，进入修改用户密码页面（见图3-1）。

在此页面中机构管理员可修改自己的密码。

图3-1修改密码

依据页面所示分别正确输入旧密码和长度为8位的新密码，并在“确认新密码”项的输入框中再次输入新密码，输入错误时将会有错误提示，最后单击“保存”按钮，将提示密码成功修改，单击“返回”按钮，将会返回密码修改页面。

若需更改输入内容，可单击“重置”按钮，各项的输入内容将被清空。

密码修改成功后，旧密码作废，新密码启用。

下次登录时要输入新密码方可登录系统。

专家抽取

1.1创建抽取项目

采购中心在依据采购人所持有的采购计划，进行对项目进行实施采购时，进行的一项重要工作，采购中心可依据采购计划进行对项目进行打包进行创建抽取条件，根据创建项目的需要，固定抽取评审专家数量的过程。

此后项目创建完毕后，经相关领导进行审核通过后，对专家进行抽取。

采购中心操作员登录系统后，进入到专家抽取功能点（图4.1-1）中点击创建抽取项目，系统显示如下图所示创建项目界面；

图4.1-1创建抽取项目

采购中心经办人点击界面上面的新建项目，系统进入到创建项目界面中，如图（4.1-2）所示：

图4.1-2新建抽取项目

采购中心项目经办人填写项目编号、采购单位、项目名称，并填写评审起止时间、选择此项目是否进行选择性抽取，所谓的选择性抽取是指当采购中心项目经办人如果知道某一评标品目专家满足不了抽取条件，则可以进行库外直接推荐评审专家；

采购中心项目经办人依据项目所包含的包组数，并选择常用评审地点、回避单位及项目总金额；

采购中心项目经办人选择评审品目，并依据项目需求选择正选专家人数，所谓的正选是指此项目最少满足的专家人数，备选是指在专家抽取的过程中，如果专家抽取达到规定的专家人数后，为了以防正选专家临时有事，不能参加评标，则可以进行抽取备选专家，需注意的是备选专家也是在库内正式专家内进行抽取。

采购中心项目经办人依据项目，选择评审地域、专业工龄、及技术职称，如需更多的专家条件，如专家类型、现从事专业、学历及年龄；

采购中心项目经办人建好相关条件，点击“检查可用专家数”，系统提示可用专家人数；

采购中心项目经办人检查完可用专家人数后，点击“创建抽取条件”，抽取条件成立；

采购中心项目经办人选择品目专家的条件，如果专家人数在抽取时不够，则可选择“允许同一单位抽取多名专家”，否则系统默认选择“不允许同一单位抽取多名专家”。

采购中心项目经办人创建完抽取条件后，点击提交功能按钮，系统提示“确认提交”，系统提示项目创建成功，并提交至采购中心审核人处进行审核。

如果项目因为某种原因过期作废，那么采购中心项目经办人可以对已经创建的项目进行再次创建，步骤如下：

如图4.1-3在创建抽取项目功能点选择“已抽取项目”，在列表中找到要重新创建项目的项目，点击“再次创建”按钮。

进入该项目已经创建的项目修改页面，修改时间及抽取规则，提交审核即可，新创建的项目可视为新的独立项目，其审核流程和新项目一致。

图4.1-3已抽取项目

1.2审核抽取项目

创建抽取项目后需要经过采购中心的审核人和采购办审核人审核项目，审核通过后才能对此项目进行专家抽取

审核流程：

采购中心经办人→采购中心领导→采购中心经办人→采购办经办人→采购办领导（最后环节为可选项，中间有不同意情况直接打回至采购中心经办人重新开始）。

当采购中心经办人申请“选择性抽取”时，审核流程与上述一致。

如下图，采购中心创建完项目以后，到了审核时间，采购办看到的项目审核按钮时可用的，如果过了评标时间而没有审核项目，那么该项目自动作废。

图4.2-1项目审核列表

在待审核项目列表中选择要审核的项目，点击“审核”按钮，系统打开该抽取项目的详细信息页面。

如下图：

图4.2-2审核抽取项目

审核通过后转到项目审核列表页面，且修改该项目的“当前状态”为审核通过状态，如图4.2-3；本条记录将发送至采购中心经办人处等待经办人提交至采购办审核；如果审核不通过，该项目返回采购中心经办人处进行修改。

图4.2-3审核抽取项目列表

1.3抽取通知专家

采购中心经办人根据项目设定的抽取的条件（如专家评审品目、学历及可评审区域等）随机抽取评审专家，实现在多个抽取条件之间，再通过逻辑条件的组合，找到真正满足项目要求的专家；在原先抽取条件不能满足时，可以修改抽取条件继续进行抽取。

系统提供健全的保密信息，抽取结果不能显示专家名称、住址、工作单位等信息，只显示抽取批次、随机号和拨号状态。

图4.3-1项目列表

对项目抽取条件中没有满足条件的时候，可新增抽取条件，再进行抽取；

如在专家库中，均没有符合条件的专家时，可通过推荐的其他外部专家进行录入。

在项目信息列表（见4.3-1）中点击相应信息的“库内抽取”按钮，系统显示出此项目信息的详细信息，包括：

已制定的抽取条件、已制定的抽取公式。

详细的抽取专家（见4.3-2）。

图4.3-2抽取库内专家

在图4.3-1中针对已制定并审核通过的抽取项目，点击“库内抽取”按钮系统显示该抽取项目的详细信息，包括：

抽取项目信息、抽取条件1（抽取条件可以是多个），抽取条件又包括：

满足条件的专家列表、人工通知的专家列表、备选的专家列表。

根据项目开标前规定时间（24小时）可以对项目进行抽取，点击项目抽取信息中对应抽取条件的“

”按钮，系统在该页面的对应抽取条件区域的“满足条件的专家列表”中显示被抽取的专家列表，如图4.3-3；在该页面种如果采取自动通知，点击

按钮即可，如果采取手动通知，选择“满足条件的专家列表”中的一个专家“通知方式”中的“人工”，该专家的信息被转移到“人工通知专家列表”中。

如果需要多个专家进行人工通知，必须对前一个人工通知的专家是否参与评审进行确认。

如图4.3-4，在人工通知专家列表点击“我要通知”，系统弹出提示框“

”，点击确定，系统在该列表中显示专家手机号码，人工通知专家并记录专家是否参与，如果不参与需要注明不参与的原因。

需要注意的一点手工通知的专家数最大为抽取条件的正选人数。

需注意的是，当采购中心经办人在进行抽取专家的过程当中，发现正选专家无法满足项目抽取条件时，这时可以进行“选择性抽取”，采购中心经办人填写申请理由，经审核流程：

采购中心经办人→采购中心领导→采购中心经办人→采购办经办人→采购办领导（最后环节为可选项，中间有不同意情况直接打回至采购中心经办人重新开始）。

项目可进行库外直接推荐。

图4.3-3更新抽取专家

图4.3-4手工通知专家

当人工通知或者自动通知的正选人数得到满足后，可以抽取被选专家。

点击“抽取被选专家”系统由提示，点击确定，被选专家被抽取，如图4.3-5。

图4.3-4抽取被选专家

项目抽取结束后，点击抽取项目信息下的“完成”按钮系统会弹出窗口提示信息，点击“确定”按钮，系统提示独立抽取专家成功。

注：

抽取“完成”是指此项目将不再抽取专家才做此操作，一般做此操作是确定专家已经全部到达评标现场时才做此操作。

所有项目都必须具有抽取条件和抽取公式才能抽取专家。

对没有制定抽取条件或抽取公式的项目信息，将不能抽取专家，采购办具有权限，可以对没有创建抽取条件或抽取公式的项目进行增加条件或公式。

点击所示页面项目信息列表中相应信息后面的“进入”链接，在打开的页面里点击“创建抽取条件”按钮

图4.3-5修改抽取项目

抽取完成的项目可以打印抽取结果，在图4.3-1中，点击“打印结果”按钮，系统打开“政府采购项目评审专家抽取情况表”，如图4.3-6所示

图4.3-6政府采购项目评审专家抽取情况表

1.4查询抽取项目（本地域）

根据系统提供的查询条件查找满足条件的项目并查看项目的抽取情况：

图4.4-1项目信息

在项目一览表中可清楚项目中的抽取条件及抽取详细情况（如抽取次数、各次抽取的结果、专家的参与状态等）；

1.5录入评价资料

采购办、采购中心、采购人三者评价专家结果最终只由采购中心统一录入，在评价模板中增加“评价人”选项，选择该意见主要由谁提出。

录入的评价资料不需要审核，直接有效；

采购中心经办人登录系统后，进入到专家抽取中，点击“录入评价资料”如图（4.5-1）所示：

图4.5-1录入评价资料

现点击“

”按钮，选择现场表现是否“正常”若表现正常则不需要继续选择扣分标准，若专家有违规表现，则按专家的相应表现选择扣分条目；

专家的评价主要分为：

工作态度、专业水平、分析表达、综合评价这四项，每项评价有相应的评价等级“好、中、差”，填写完相应评价后，选择评价人角色后提交即可。

1.6查看评价资料

专家对项目进行评标完成后，由采购中心对专家进行评价，采购中心审核通过后，采购办及采购中心对专家评价查看的业务流程；

采购办、采购中心登录系统后，进入到专家抽取中，点击“查看评价资料”如图（1.1-1）所示：

图4.6-1查看评价资料

采购办、采购中心需要看那个项目中专家的相关评价，则点击对应的“进入”功能按钮，系统如图（1.1-2）所示：

图4.6-2查看评价资料

采购办、采购中心进入到查看界面后，可以对查看的项目中所涉及到的专家进行查看工作态度、专业水平、分析表达、综合评价以及现场表现扣分情况；

采购办、采购中心查看完专家评价后可以进行打印，以便备案；

1.7查询抽取项目（按操作员）

根据系统提供的查询条件查找满足条件的项目并查看项目的抽取情况：

图4.7-1查看项目抽取情况

在项目一览表中可清楚项目中的抽取条件及抽取详细情况（如抽取次数、各次抽取的结果、专家的参与状态等）；

1.8查看评价资料（按操作员）

项目完成后可以对评标专家进行评价，评价完成后在查看评价资功能点中查看对专家的评价。

如下图：

图4.8-1查看项目列表

点击项目名称可以查看创建的抽取项目；选择项目点击“进入”按钮，可以进入项目评价信息查看页面，如下图：

每个专家现场表现需要使用单位（采购中心）进行打分，然后采购办可查看分值情况，如有严重问题需要进行调查。

图4.8-2查看评价资料