精品恩施大峡谷景区绝壁栈道上部危岩应急防治工程.docx
《精品恩施大峡谷景区绝壁栈道上部危岩应急防治工程.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《精品恩施大峡谷景区绝壁栈道上部危岩应急防治工程.docx（76页珍藏版）》请在冰点文库上搜索。
精品恩施大峡谷景区绝壁栈道上部危岩应急防治工程
【关键字】精品
恩施大峡谷景区绝壁栈道上部危岩应急防治工程
竞
争
性
磋
商
文
件
招标人：
恩施大峡谷旅游开发有限公司
项目编号：
ELJT-2018024
2018年10月9日
第一章比赛性磋商公告
恩施大峡谷景区绝壁栈道上部危岩应急防治工程比赛性磋商公告
恩施大峡谷旅游开发有限公司拟对恩施大峡谷景区绝壁栈道上部危岩应急防治工程施工项目进行比赛性磋商招标，欢迎符合条件的投标人前来投标。
一、项目概况与招标范围
1、项目名称：
恩施大峡谷景区绝壁栈道上部危岩应急防治工程。
2、项目编号：
ELJT-2018024。
3、项目地址：
恩施市沐抚办事处大峡谷景区内。
4、项目概况：
本工程主要施工内容包括新建栈道上方危岩凿除，零星危岩清除，岩体锚杆防护，主动防护网安装等。
5、本次招标采购范围：
工程量清单中全部工作内容。
6、工期：
30日历天。
7、质量要求：
达到国家现行施工验收规范合格标准。
二、投标人资格要求
1、本次招标，要求投标人是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力及独立企业法人资格，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必要的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加本次投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2、投标人具有国土资源部颁发的地质灾害治理工程施工丙级及以上资质，并在人员、设备、资金、技术等方面具有相应的施工能力。
3、投标人近五年（投标截止日前推60个月）至少具有一项300万元以上的类似工程业绩（类似工程业绩指：
地质灾害治理工程，以合同签订日期为准）。
4、投标人具有工商行政主管部门核发的有效法人营业执照或三证合一证件，投标人不得以分公司名义进行投标，响应文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效。
5、投标人具有建设主管部门核发的有效安全生产许可证。
6、投标人拟派的项目经理须具有市政公用工程专业贰级及以上国家注册建造师资格证书或注册岩土工程师资质证书；技术负责人须具有工程类中级及以上职称证书或市政公用工程专业贰级及以上国家注册建造师资格证书。
同时，还必须配备施工员、材料员、安全员、质检员、预算员等施工管理人员，上述施工管理人员必须持有上岗证书或培训证书，安全员必须具有有效的安全考核证书（C证）。
7、投标人应遵守国家有关法律、法令和条例，合法经营。
近三年内，在经营活动中无重大违法记录，要求提供“中国裁判文书网”查询记录截图。
8、投标人在参加投标活动前三年内，没有不良行为记录（提供全国建筑市场监管公共服务平台和信用中国或国家企业信用信息公示系统等查询记录截图）。
9、根据《关于落实<恩施州建设领域劳动者工资支付保障实施方法>相关规定的意见》（恩施州人社发[2016]23号）文的规定及补充通知（恩施州人社函[2017]35号文），投标人自响应文件递交截止时，未出现因非法拖欠劳动者工资而受到行政处理处罚且在行政处理处罚期限内的或因拖欠劳动者工资经人民法院判决且未执行完毕的或未自觉履行完毕的情形。
（投标人应作出承诺，否则投标人的投标将被拒绝）
10、本次招标不接受联合体投标。
三、资格审查方式
本项目采用资格后审。
四、现场踏勘
投标人自行前往踏勘。
五、投标费用
投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。
六、比赛性磋商文件的获取
1、凡有意参加投标者，请于2018年10月11日至2018年10月15日24时0分，登录玩转恩施网（）下载《投标单位报名表》登记报名并下载比赛性磋商文件；因图纸太大，无法上传至网上，请各投标人及时与招标人联系获取图纸。
2、投标人填写完整《投标单位报名表》并加盖投标人公章后，将报名表扫描件（PDF格式）在报名期限内发于招标人电子邮箱（）。
3、未报名及超出报名期限的投标无效。
七、响应文件递交截止时间：
2018年10月19日10时00分。
地点：
恩施市金桂大道恩旅大厦9楼工程管理部会议室。
八、发布公告的媒介
玩转恩施网（）。
九、招标人联系方式：
联系人：
苏先生
联系电话：
恩施大峡谷旅游开发有限公司
2018年10月9日
第二章投标人须知
投标人须知前附表
项号
内容
说明与要求
1
工程名称
恩施大峡谷景区绝壁栈道上部危岩应急防治工程
2
建设地点
恩施市沐抚办事处大峡谷景区内
3
项目概况
详见磋商公告。
4
招标范围
工程量清单中全部工作内容。
5
承包期限
30日历天。
6
投标人资格要求
1、本次招标，要求投标人是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力及独立企业法人资格，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必要的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加本次投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2、投标人具有国土资源部颁发的地质灾害治理工程施工丙级及以上资质，并在人员、设备、资金、技术等方面具有相应的施工能力。
3、投标人近五年（投标截止日前推60个月）至少具有一项300万元以上的类似工程业绩（类似工程业绩指：
地质灾害治理工程，以合同签订日期为准）。
4、投标人具有工商行政主管部门核发的有效法人营业执照或三证合一证件，投标人不得以分公司名义进行投标，响应文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效。
5、投标人具有建设主管部门核发的有效安全生产许可证。
6、投标人拟派的项目经理须具有市政公用工程专业贰级及以上国家注册建造师资格证书或注册岩土工程师资质证书；技术负责人须具有工程类中级及以上职称证书或市政公用工程专业贰级及以上国家注册建造师资格证书。
同时，还必须配备施工员、材料员、安全员、质检员、预算员等施工管理人员，上述施工管理人员必须持有上岗证书或培训证书，安全员必须具有有效的安全考核证书（C证）。
7、投标人应遵守国家有关法律、法令和条例，合法经营。
近三年内，在经营活动中无重大违法记录，要求提供“中国裁判文书网”查询记录截图。
8、投标人在参加投标活动前三年内，没有不良行为记录（提供全国建筑市场监管公共服务平台和信用中国或国家企业信用信息公示系统等查询记录截图）。
9、根据《关于落实<恩施州建设领域劳动者工资支付保障实施方法>相关规定的意见》（恩施州人社发[2016]23号）文的规定及补充通知（恩施州人社函[2017]35号文），投标人自响应文件递交截止时，未出现因非法拖欠劳动者工资而受到行政处理处罚且在行政处理处罚期限内的或因拖欠劳动者工资经人民法院判决且未执行完毕的或未自觉履行完毕的情形。
（投标人应作出承诺，否则投标人的投标将被拒绝）
10、本次招标不接受联合体投标。
7
资格审查方式
资格后审
8
投标人应随响应文件同时提交的原件
1、投标人在递交响应文件时应同时提交下列证件原件供评标委员会审查：
（1）企业营业执照副本（或三证合一副本）
（2）企业资质证书副本
（3）安全生产许可证副本
（4）类似工程业绩证明资料，合同和中标通知书
（5）拟派项目经理、技术负责人及五大员资格证书及培训证书
（6）法定代表人授权委托书（法定代表人授权他人参加开标会的情形须提供）、法定代表人或其委托代理人的身份证件，均为原件
（7）投标人未出现因非法拖欠劳动者工资而受到行政处理处罚且在行政处理处罚期限内的或因拖欠劳动者工资经人民法院判决且未执行完毕的或未自觉履行完毕的情形。
（投标人应作出承诺，否则投标人的投标将被拒绝）。
（8）投标人及其法定代表人近三年内无犯罪记录（自法院判决生效之日起至本次采购招标公告发布之日止三年内，提供“中国裁判文书网”查询截图，加盖投标人公章。
（9）提供全国建筑市场监管公共服务平台和信用中国或国家企业信用信息公示系统等查询记录截图并加盖公章。
上述原件统一装入资料袋中，并在资料袋上写明申请人名称及原件清单。
以下情形下在开标现场提供下列证明文件将被视为与提供原件相同的效力：
（1）公证机关的公证书原件（应当提供证件的主要信息）；
（2）证件原件办理年审、换证、遗失或其他客观情形不能携带至现场的，提供发证机关的证明材料原件，证明材料中应当注明证件的主要信息。
2、上述第1条所指的材料中：
法定代表人授权委托书由监督人员进行初审并与身份证件核对后，身份证件退还投标人代表，其余材料将由评标委员会进行详细审查后退还给投标人（法定代表人授权委托书原件由招标人存档，不退还）。
3、投标人如未能按时提供符合要求的原件，将被视为没有相应证件，资格审查不予通过。
9
投标有效期
投标截止日后60日内有效
10
响应文件份数
响应文件：
正本壹份，副本肆份，胶装。
另附电子响应文件U盘一份，报价文件应为广联达软件版，一同放入U盘中。
11
文件的获取
详见磋商公告第六条。
12
现场踏勘
招标人不集中组织现场踏勘，投标人根据投标需要自行踏勘现场。
13
磋商文件的澄清
投标人要求澄清截止时间：
2018年10月16日
招标人计划发布澄清通知时间：
2018年10月17日
14
响应文件递交地点及截止时间
地点：
恩施市金桂大道恩旅大厦9楼工程管理部会议室
截止时间：
2018年10月19日10时00分
15
开标
时间:
2018年10月19日10时00分
地点:
恩施市金桂大道恩旅大厦9楼工程管理部会议室
16
合同签订
中标人在收到中标通知书后30天内，应与招标人签订合同，否则做自动放弃中标处理。
17
工程质量保修期
两年。
18
质量要求
达到国家现行施工验收规范合格标准及满足施工图纸设计要求。
19
招标控制价
叁佰贰拾贰万柒仟陆佰柒拾壹元肆角柒分（3227671.47元）。
投标报价超过招标控制价的作废标处理。
20
其它
合同列明条款是竞争性磋商文件组成部分。
投标人的投标报价不得有明显的不平衡报价，签订合同前，投标人应配合招标人完成清标工作。
安全生产目标：
符合安全施工标准和规范规定，安全无事故发生。
文明施工目标：
符合现场文明施工规范规定以及景区的管理要求。
21
废标条款
投标人有以下情况作废标处理：
1.投标人投标报价超过控制价；
2.投标人未提交企业营业执照副本（原件）；
3.投标人未提交企业资质证书副本（原件）；
4.投标人未提交安全生产许可证副本（原件）；
5.投标人未提交项目经理执业资格证书（原件）；
6.投标人未提交项目业绩（原件）；
7.投标人未提交法定代表人授权委托书（原件）；
8.投标人未提交“中国裁判文书网”、“全国建筑市场监管服务平台”、“信用中国”网站查询截图；
9.投标人提交的响应文件未按要求密封；
10.投标人授权委托人与开标现场人员不一致的。
一、总则
1、招标范围及综合说明
1.1本次招标范围：
详见招标公告。
1.2资金来源：
自筹。
2、投标人的资格条件及资质等级要求
2.1投标人资质等级要求详见“前附表”。
2.2投标人合格条件标准见本工程资格审查文件。
2.3本工程采用资格后审的资格审查方式确定合格投标人。
2.4投标人必须按资格审查文件要求在递交响应文件时一同报送资格审查的资料。
3、投标费用及其他
3.1投标人应承担响应文件的编制与递交所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人及招标代理单位对上述费用不负任何责任。
4、质量要求
4.1达到国家现行施工验收规范合格标准及满足施工图纸设计要求。
二、竞争性磋商文件
5、竞争性磋商文件内容
5.1本竞争性磋商文件由四个部份组成，除本款下述各部分内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要或补遗书和其他正式有效函件，均是竞争性磋商文件的组成部份。
四个部份的内容如下：
第一章：
磋商公告
第二章：
投标须知
第三章：
合同条款
第四章：
竞争性磋商响应文件格式
5.2投标人获取竞争性磋商文件后，对竞争性磋商文件所有内容、份（页）数等方面应认真核对，如有缺漏或其它方面问题应在领到竞争性磋商文件后向招标代理单位提出澄清更正，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅竞争性磋商文件所有的内容，如果投标人的响应文件不能符合竞争性磋商文件的要求，责任由投标人自负。
三、竞争性磋商文件的澄清、修改、补充
6、竞争性磋商文件的澄清、修改、补充
6.1招标人将不集中组织答疑会
6.2无论是招标人根据需要主动对竞争性磋商文件进行必要的澄清或修改，或是根据投标人的要求对竞争性磋商文件做出澄清或修改，招标人都将于投标截止2日前在玩转恩施网站：
官网公布。
澄清、修改通知作为竞争性磋商文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。
6.3投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知，因投标人原因未及时获知澄清、修改或补充内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。
6.4当竞争性磋商文件澄清、修改、补充通知内容相互矛盾时，以最后发出的书面文件为准。
7.竞争性磋商文件的获取
7.1投标人未按竞争性磋商文件要求获取竞争性磋商文件的，其投标将被拒绝。
四、响应文件的准备
8.现场踏勘
8.1投标人在获得竞争性磋商文件的有关资料后，可自行对工程现场及周围环境进行的勘察，以便获取由投标人自行负责编制的响应文件和签订合同所需的一切资料，并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。
现场勘察的费用由投标人自行承担。
8.2在现场勘察过程中，投标人及其代表应承担由于其行为所造成的人身伤害、财产损失或损坏的责任，招标人和招标代理人均不负责。
五、响应文件的编制
9.响应文件的语言及计量单位
9.1响应文件和与投标有关的所有文件应使用汉语，投标人随响应文件提供的证明文件和资料可以为其他语言，但必须附中文译文。
9.2除工程规范另有规定外，响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
10.响应文件的组成
响应文件应包括：
商务文件、技术文件和投标报价文件三个部分（装订成一册），正本壹份、副本肆份。
10.1投标人所递交的商务标文件应包括下述内容：
（1）法定代表人身份证明（格式见竞争性磋商响应文件）
（2）法定代表人授权委托书（格式见竞争性磋商响应文件）
（3）资格审查资料
（4）投标人在参加投标活动前三年内，没有不良行为记录（提供全国建筑市场监管公共服务平台或信用中国或国家企业信用信息公示系统等查询记录截图）。
（5）根据《关于落实<恩施州建设领域劳动者工资支付保障实施方法>相关规定的意见》的补充通知（恩施州人社函[2017]35号文的规定，投标人自响应文件递交截止时，未出现因非法拖欠劳动者工资而受到行政处理处罚且在行政处理处罚期限内的或因拖欠劳动者工资经人民法院判决且未执行完毕的或未自觉履行完毕的情形（投标人应作出承诺，否则投标人的竞标将被拒绝）（格式见竞争性磋商响应文件）
（6）投标人认为需要提交的其他材料（如有）。
10.2投标人所递交的技术标文件（格式自拟），施工现场平面布置图、施工进度图应为A3幅面。
10.3投标报价文件
（1）投标报价函
11.投标报价
11.1投标报价应以总价进行报价。
投标报价超出招标控制价的响应文件做废标处理。
投标人报价不得低于成本，投标人的报价明显低于其他投标人的报价时，评标委员会有权要求投标人在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
11.2投标报价方式
本工程采取工程量清单计价报价方式。
11.3投标人应自行主动踏勘现场，综合考虑现场实际情况编制充分了解工地位置、情况等及任何其他足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不予批准。
11.4投标人应根据自身实力设计及施工经验、现场环境以及竞争性磋商文件的要求，市场价格进行投标报价，且不得低于其企业成本。
11.5本工程所有施工费用、人工费、安全防护费用、意外伤害保险等费用应包含在合同总价中，由投标人承担，报价时予以考虑。
12.响应文件的格式签署、份数标志与密封
12.1投标人须编制符合要求的响应文件正本一份。
12.2响应文件的正本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在响应文件封面注明“正本”。
12.3除投标人对错误处须修改外，全套响应文件应无涂改或行间插字和增删。
如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由响应文件签字人签字或盖章。
12.4响应文件应按竞争性磋商文件第三部分的响应文件格式要求加盖投标人印章、经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
由委托代理人签字或盖章的在响应文件中须同时提交授权委托书。
13.响应文件的密封与标志
13.1密封：
投标人必须将响应文件密封提交，可将响应文件统一密封或将正本和每份副本分别密封，所有响应文件的密封袋的封口处应加盖投标人印章。
13.2标志：
投标人应在封袋上正确标明“正本”或“副本”，所有封袋上都应写明招标人名称、项目名称、项目编号以及投标人的名称，并注明开标时间前不得开封。
13.3如果包封上没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担响应文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的响应文件将予以拒绝,并退还投标人。
六、响应文件的递交
14.投标截止日期
14.1投标人应在“前附表”中第13项规定的时间之前将响应文件及按要求应提交的相关证明原件递交到指定地点。
招标人在接到响应文件时将收到的日期和时间作书面记录。
投标人应将响应文件中有关证明资料的原件提交给招标人，同时响应文件中需另附一份与核查原件相一致的复印件。
14.2投标人未按规定获取竞争性磋商文件的，其投标将被拒绝。
14.3招标人可以修改通知的方式，酌情延长递交响应文件的截止日期。
在此情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。
14.4超过投标截止时间送达的响应文件将被拒绝并原封退给投标人。
14.5到投标截止时间止，递交响应文件的投标人少于3个时，招标人将依法重新组织招标。
15.响应文件的修改与撤回
15.1投标人可以在递交响应文件以后，在规定的投标截止时间之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其响应文件的通知。
在投标截止时间以后，不得更改响应文件。
15.2投标人的修改或撤回通知，应按本文件第12、13款规定的要求编制、密封、标志和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。
16.迟交的响应文件
16.1招标人在“前附表”第13项所规定的投标截止时间以后收到的响应文件，将被拒绝并退回给投标人。
七、开标与评标
17.开标
17.1招标人按前附表所规定的时间和地点，在相关监督部门的监督下公开开标，开标由招标人主持，内部开标。
17.2招标人在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间前收到的所有符合要求的响应文件，开标时都将当众予以拆封并唱标。
17.3磋商顺序由抽签决定依次进行二次报价，或最终报价。
18.评标委员会、评标与评标保密
18.1开标结束后，进行评标。
评标工作在相关监督部门的监督下，由评标委员会组织进行，评标采用保密方式进行。
18.2评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动，人数为5人及以上的单数。
由评委推举产生评标组长，评标组长与其他评委具有同等表决权。
18.3开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对响应文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，以及与评标有关的其他任何情况均严格保密。
在响应文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
中标人确定后，招标人不对未中标的单位就评标过程以及未中标原因作出任何解释。
未中标的单位不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
19.评标办法和程序
19.1综合评估法：
评标委员会按照竞争性磋商文件确定的评标方法和评审标准，对投标人的响应文件进行综合评审，按综合评估得分由高到低的标明排列顺序推荐3名中标候选人。
招标人应当选择排名第一的候选人为中标人并与之签订合同，如第一名候选人放弃中标，招标人有权选择第二名候选人，如全部放弃中标，招标人应重新组织招标。
19.2评审标准:
条款号
条款内容
评审因素与标准
19.2.1
资格评审
（1）是否具备有效的营业执照
（2）是否具有竞争性磋商文件要求的资质证书
（3）是否具有有效的安全生产许可证
（4）拟派项目管理班子资质证书及考核证书
（5）是否出具“中国裁判文书网”、“全国建筑市场公共监管平台”、“信用中国”查询记录截图
（6）投标截止日前推60个月承接过至少一项300万元及以上地质灾害治理类似项目
（7）其他要求：
不良行为记录、拖欠民工工资等是否符合要求
19.2.2
形式与响应性评审
（1）投标函是否有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章
（2）承包期限是否满足要求。
（3）工程质量是否满足达到国家现行施工验收规范合格标准及满足施工图纸设计要求。
（4）响应文件的其他要求
条款号
条款内容
编列内容
19.2.3
分值构成
（总分100分）
综合标：
20分
技术标：
30分
商务标：
50分
总分=综合标+技术标+商务标
19.2.4
商务标
评审
（50分）
评标基准价
计算方法
评标基准价的计算：
评标基准价的计算：
各有效投标的投标报价中（最终报价），最终报价最低的为评标基准价。
商务标的得分计算公式
综合评分法中的最终报价分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。
商务标的得分计算公式示例：
报价得分=（评标基准价/最终报价）×价格权值×100
19.2.5
技术标评审
（30分）
1、施工组织设计应包括以下几项基本内容：
①主要施工方法5分；
②拟投入的主要物资计划2分；
③拟投入的主要施工机械计划2分；
④劳动力安排计划2分；
⑤确保工程质量的技术组织措施3分；
⑥确保安全生产的技术组织措施3分；
⑦确保工期的技术组织措施3分；
⑧确保文明施工的技术组织措施2分；
⑨施工进度图（A3幅面）2分；
⑩质量保修服务方案2分；
2、施工组织设计的针对性2分；
3、施工组织设计的完整性2分。
条款号
条款内容
评分因素
评分标准
19.2.6
综合标评审（20分）
企业业绩5分
投标人近五年具有一项不低于200万元的类似工程业绩每项得1分，最多得5分（以合同签订为准）
项目班子配备
项目经理5分
项目经理近五年类似工程经历（附相关证明文件），每项得0.5分，该项最高得2分。
项目经理具有高级职称得1分，中级职称得0.5分，其他不得分。
项目经理具有硕士研究生以上学历，得2分；本科学历，得1分；专科学历，得0.5分；中专及以下得0分。
项目管理班子人员构成4分
机构健全、人员齐备、专业配套、具备相关岗位证书；主要技术、经济、管理人员素质高、业绩优，酌情评分，该项最高得4分
投标工期3分
投标工期满足磋商文件要求的得1分，不满足的作废标处理。
对工期有承诺，有违约经济处罚措施，且合理可行，酌情评分，该项最高得2分。
工程质量、文明施工、安全生产目标3分
工程质量、文明施工、安全生产管理目标满足磋商文件要求的得1分，不满足磋商文件要求的，作废标处理。
对工程质量、文明施工、安全生产管理目标有承诺，有违约经济处罚措施，且合理可行，酌情评分，该项最高得2分。
条款号
编列
升级会员 