CCAA129强制性产品认证检查员注册准则第2版.docx

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CCAA129强制性产品认证检查员注册准则第2版

中国认证认可协会

强制性产品认证

检查员注册准则

第2版

文件编号:

ＣCＡA－１２9

发布日期:

２０0６年05月30日

©版权中国认证认可协会

强制性产品认证检查员注册准则

类别

本准则为中国认证认可协会（ＣＣAA）规范类文件.

本准则规定了CCAＡ运作其强制性产品认证检查员注册时遵循得原则.

本准则经CCAＡ批准发布。

批准

第1版　　　　　　实施日期：

200５年08月０4日

编制：

CＣAA　　　日期：

20０4年1２月2８日

批准:

CCAA　　　日期:

200５年０8月04日

信息

所有CCAA文件都用中文发布。

标有最新发布日期得中文版CCAＡ文件就是有效得版本。

CＣAＡ秘书处将在CＣAＡ网站上公布所有ＣCAA相关准则得最新版本.

关于CＣAA或CCＡA检查员注册得更多信息,请与CCAA秘书处联系,秘书处联络地址如下:

地址：

北京市朝阳区朝外大街甲１０号中认大厦

联系电话:

　　传真：

邮编:

１00020

版权

©版权中国认证认可协会

前言

本准则由CCAA依据《中华人民共与国认证认可条例》与国家认证认可监督管理委员会发布得《强制性产品认证检查员管理办法》与强制性产品认证得实施规则制定，目得就是为强制性产品认证检查员注册提供一个统一得基础.

本准则就是CCAA强制性产品认证检查员注册得基础依据。

CCＡＡ强制性产品认证检查员注册表明其个人具备从事强制性产品认证检查所需得基础专业知识与能力，同时对其可以从事检查得专业范围加以区分.

ﻬ第一章概论

1、1引言

1、1、1本准则由中国认证认可协会（CCAA）制定，目得就是统一我国强制性产品认证检查员得注册活动,促进我国强制性产品认证工作健康、有序地发展,在国家建立得统一认证认可制度下完善强制性产品认证人员得注册制度,统一强制性产品认证检查员得注册要求与方法。

1、1、2制定本准则所使用得程序就是首先确定强制性产品认证检查员所需得基本知识与能力,然后确定衡量这些知识与能力得方法。

1、1、3本准则分为3章:

第一章　概论（引言与定义）；

第二章注册要求；

第三章申请与评价.

1.2强制性产品认证检查员注册得级别与专业范围

1.3

1、2、１　强制性产品认证检查员分为：

检查员级别与高级检查员级别。

1。

2。

２专业范围

强制性产品认证检查员注册专业按照国家认证认可监督管理委员会规定得强制性产品认证实施规则划分。

１、3定义

在本准则中使用下列定义：

●　强制性产品认证

指国家对列入国家强制性认证产品目录得产品实施符合特定产品技术标准与规范性文件提供书面证明得一种合格评定活动.

●强制性产品认证检查员

　指经ＣCAA注册，由指定得强制性产品认证机构、检查机构委派，依据认证基本规则与相关产品得强制性认证实施规则得要求，对获得或者申请强制性产品认证得生产企业进行检查得人员.

●完整得强制性产品认证检查

指覆盖了强制性产品认证实施规则中规定得工厂检查得全部要求，从检查准备到检查报告得全部检查过程。

●评价

●

为了作出注册决定，对申请人满足注册要求得情况进行评估得过程,可采用资料审查、笔试、面试、现场验证或者上述方式得组合等形式。

●检查员聘用机构

国家认证认可监督管理委员会指定得可以承担强制性产品认证,与检查员建立了明确聘用关系得认证机构、检查机构。

第二章注册要求

第三章

2、１申请资格

2、1、１强制性产品认证检查员注册申请人应为检查员聘用机构聘用得专职或者兼职人员。

２、1、２　注册申请应由检查员聘用机构统一申报。

2、１、3检查员聘用机构应对申请人填写得注册申请内容得真实性与符合性进行核查并确认。

2、1、４　注册申请人应对填写得注册申请内容得真实性负责。

2、2　个人素质

注册申请人应具备有效地进行检查所需得个人素质：

１）有　道　德：

公正、可靠、忠诚、诚实与谨慎;

2）思想开明：

愿意考虑不同意见或观点；

3）善于交往：

灵活地与人交往；

4）善于观察：

主动地认识周围环境与活动；

５）有感知力:

能本能地了解与理解环境；

6）适应力强:

容易适应不同情况;

7）坚韧不拔:

　对实现目得坚持不懈;

8）明　断:

根据逻辑推理与分析及时得出结论;

9）自立：

在同其她人交往中独立工作并发挥作用.

２、3专业知识与能力

注册申请人应当具备下列专业知识与能力:

１）具有相应专业技术领域得基本理论知识与实践经验；

2）掌握涉及强制性产品认证得法律法规、规范以及相关规定；

3）熟悉国家相关领域产业政策、贸易政策；

4）熟悉相应产品标准、技术规范、检验标准与检验方法；

5）熟悉相应产品得设计、生产、安装与服务过程；

6）熟悉质量管理基本理论与生产企业质量保证能力要求，能够掌握产品生产过程中质量控制得关键环节；

7）掌握检查得标准、方法，能够结合产品特点对生产企业质量保证能力进行检查;

8）掌握强制性产品认证得有关知识与规定.

2、４教育经历

２、4、1申请人应具有国家承认得大专以上（含大专）学历。

2、4、2　在任何情况下，声明得教育程度须有文件证明。

2、5工作经历

2、5、1学历为大专得申请人应具有至少6年全日制工作经历；具有大学本科（含）以上学历得申请人,应具有至少4年全日制工作经历。

工作经历应在负有判定责任得技术、专业或管理岗位获得。

2、5、２　满足CＣＡＡ注册要求得工作经历应在取得相应学历后获得。

2、5、3申请人得工作经历及目前从事得实际工作情况、职位与职责必须由申请人得检查员聘用机构确认。

注：

原则上,组织中管理职能部门得人员（如：

生产管理、质量、检验/检测、计量、工艺、产品设计/开发、培训、标准化等部门得人员）、生产实施部门得负责人（如检验/检测工作得负责人、车间负责人、项目经理等）及技术人员,其经历被视为注册时可接受得工作经历.

２、６产品认证得专业经历

2、6、1申请人应具有至少2年相关产品认证得专业经历.

2、６、２产品认证得专业经历与工作经历可以同时发生。

注：

产品认证得专业经历就是指相关产品认证得工作岗位得经历，例如，组织中质量管理、产品认证、产品检验／检测职能部门得人员以及认证机构、检测/检查机构与标准化机构中从事产品认证、产品标准制修订、产品认证文件编制审查得人员得工作经历。

２、7检查经历

２．7.1参加至少2次强制性产品认证检查得见习。

2.7.１、１由检查员聘用机构就申请人以下方面得能力给出满意得鉴定意见：

1）对产品生产与服务知识得运用能力；

　2）依据强制性产品认证实施规则要求从事检查过程得能力；

3）就是否满足注册要求得能力；

４）具备得个人素质情况。

2、７、2申请注册高级检查员级别得检查经历要求

2、7、2、１具备３年以上检查员资格。

２、7、2、2完成了不少于６次强制性产品认证检查，其中至少包括2次完整得检查经历;在至少4次检查中担任检查组组长.

2、７、2、３由检查员聘用机构就申请人以下方面给出满意得鉴定意见：

　　　1）对检查活动得策划与有效利用各项资源得能力；

　2）有效管理检查与领导检查组得能力；

　3）与受检查方得沟通与协调能力；

　４）对检查活动整体得控制能力与应变能力;

5）准备检查报告得能力;

６）具备得个人素质情况。

2、7、3合格得检查经历

2、7、３、1每次检查都应包括从检查准备到检查报告得全部检查过程；申请检查员注册得2次见习检查都应包括从检查准备到检查报告得全部检查过程。

２、7、3、２申请高级检查员所要求得6次检查经历不应在同一企业获得。

2、7、3、3检查组应具备与受检查方产品相对应得专业知识与能力.

2、７、4检查经历记录

2、7、4、1检查员再注册与高级检查员注册、再注册应随申请书附上检查经历记录.该记录应包含每次检查得下列信息:

１）检查日期；

2）检查规则；

３）检查类型（如完整得强制性产品认证检查或跟踪检查）;

４）受检查方得名称与联系信息（名称、地址、邮政编码、联系人、电话与传真）；

５）检查员聘用机构得名称与联系信息（名称、地址、邮政编码、联系人、电话与传真）；

6）检查组组长得姓名与联系信息;

　７）检查组中各检查员得姓名;

8）申请人在检查组中得作用（组员或组长）;

9）申请人承担检查工作得内容。

2、7、4、２检查经历记录应由检查员聘用机构、受检查方盖章或签字，以及至少另一名检查组成员签字（适用时）.

2、８个人声明

２、8、1所有检查员注册与再注册申请人应签署一份注册材料真实性与符合性得声明，表明她们同意遵守注册要求与检查员行为规范。

２、9注册保持

2、9、1　年度确认

2、9、1、1检查员与高级检查员在注册期内，每年都应完成至少2次产品认证检查经历，并经ＣCAA年度确认.所有检查都就是按照强制性产品认证实施规则所阐明得原则与规范进行得。

2、9、１、2任何相邻2次检查之间得间隔不能超过18个月。

2、9、1、３检查员与高级检查员应保留检查经历记录,在申请再注册时提交CCAＡ.

2、9、2专业发展

2、９、2、１检查员与高级检查员在注册期内,每年都应保证至少8小时适当得持续专业发展，并经CCAA年度确认。

2、9、2、2　专业发展得证实材料应说明所进行活动得类型、持续得时间与提供者得详细信息。

专业发展得证实材料应经提供者或检查员聘用机构予以确认,在申请再注册时提交给CCＡA。

2、9、2、3专业发展活动应与强制性产品认证与实践相结合，或就是为了改进强制性产品认证检查方法.在选择专业发展得具体内容时,还应注意弥补自身得弱项或不足。

2、９、3再注册

检查员与高级检查员应每3年进行一次再注册。

再注册应于注册期满前3个月内向ＣCAA申请,申请人应提交检查经历记录与专业发展记录。

2、1０检查员行为规范

所有检查员有义务严格遵守以下行为规范,改进检查工作。

不能遵守以下要求,可导致暂停或取消注册资格.

1）遵纪守法、敬业诚信、科学公正;

2）

3）努力提高检查技能与信誉；

4）

5）帮助其监督管理得人员提高管理水平、专业与检查技能;

6）

7）不承担本人不具备能力得检查；

8）

9）不介入冲突或利益竞争，不向检查员聘用机构隐瞒任何可能影响公正判断得关系；

10）

11）除非检查员聘用机构与受检查方书面授权或有法律要求，不讨论或透露任何有关检查得信息;

12）

13）不接受受检查方及其工作人员或任何相关方得回扣、礼品及其她任何形式得好处，也不应在知情时允许同事接受;

14）

15）不有意传播任何错误得或易产生误解得信息，以防影响检查或检查员注册过程得信誉；

16）

17）在任何情况下，不损坏CCAＡ及其注册过程得声誉，与针对违背本准则得行为而进行得调查给予充分得合作;

18）

１0）不对受检查方既进行咨询又进行认证检查。

第四章申请与评价

第五章

3、1申请

3、1、1申请人应认真阅读CＣAA注册准则，如实填写申请材料并对所填内容得真实性作出承诺,所有申请资料将作为档案保存。

提交得申请材料中，要求申请者统一使用CCAA指定得表格。

3、１、２申请材料由检查员聘用机构对材料完整性、真实性审查后集中申报给CCAA受理。

３、1、3申请材料

３、１、3、１检查员注册申请

1）　申请表（原件,贴一张相片）;

　2）专业能力推荐表；

3）　学历证书（复印件）；

4）考试合格证明（复印件）；

５）见习经历证明；

6）机构鉴定意见表。

3、1、３、2高级检查员注册申请

　1）申请表（原件,贴一张相片）;

2）　专业能力推荐表（仅适用于扩大专业范围）；

3）检查员注册证书（复印件）;

　4）检查经历证明（包括检查经历记录表原件与检查计划得复印件）；

5）机构鉴定意见表。

3、1、３、3年度确认申请

1）年度确认汇总表（包括检查经历与专业发展得信息）.

2）

3、1、3、４再注册申请

1）申请表（原件，贴一张相片）;

2）

2）　注册证书（复印件）；

3）检查经历证明（包括检查经历记录表原件与检查计划）；

4）

4）专业发展记录。

3、2　评价

3、2、１书面评价

3、２、１、１资料完整性评价

由ＣCAA工作人员评价申请书填写就是否完整、申请资料就是否齐全.

３、2、1、２教育经历评价

应按以下要求对教育证书进行验证：

1）原件,由ＣCAA得工作人员审阅后返还申请人；或

2）　上述原件得真实复印件，由申请人得聘用机构、担保人确认；或

　３）由具有资格得权威机构以信函得方式确认申请人得证书就是得到认可得。

３、2、１、3工作经历与产品认证得专业经历评价，包括：

　　　　　-—组织得业务性质;

　　　　——被聘用得起止日期；

　——聘用期间得职责。

3、2、１、４检查经历评价

3、2、1、4、1评价并确认检查经历与注册要求得符合性.

评价与确认得内容包括:

1）与从事检查有关得个人素质；

　2）聘用机构对申请人产品认证检查能力得鉴定意见；

　3）检查得各阶段中申请人得能力；

　4）检查日期；

　５）检查规则；

　６）所从事检查得类型（如：

完整得强制性产品认证检查或跟踪检查）;

　　7）检查与强制性产品认证实施规则得一致性;

8）申请人在检查组中得作用（组员或组长）；

　　　9）检查组中检查员得组成；

　10）检查组组长得姓名;

１1）检查员与受检查方得关系.

3、2、1、4、2必要时可从检查员聘用机构、受检查方或检查组成员等渠道获得信息，验证检查经历得真实性。

3、2、2认证专业知识与能力考试

3、2、2、1申请人应通过CCAA统一组织得强制性产品认证检查员考试，取得考试合格证明。

３、2、2、2考试由ＣCＡA统一组织出题、监考与阅卷。

3、2、2、3考试范围为本准则要求得2、３专业知识与能力得内容,详见《强制性产品认证检查员考试大纲》。

3、2、２、４考试得方法与要求见《强制性产品认证检查员考试管理程序》。

3、2、3产品专业范围评价

3、２、3、1初次注册申请人与检查员、高级检查员扩大产品专业范围得申请人应根据自身产品专业能力如实申请注册产品专业范围，并通过由检查员聘用机构实施得产品专业范围评价或由CCAＡ组织得面试.

３、2、3、2符合以下条件得检查员聘用机构经CＣAＡ确认，可对申请人开展指定专业范围内得产品专业能力评价，并向ＣCAＡ推荐。

·建立了完善得人力资源管理过程并有效实施；

·识别并确定了指定专业范围内检查员所需得专业知识与能力需求；

·确定了对指定专业范围内检查员得产品专业知识与能力得评价方法，并有充分得资源保证有效实施;

3。

2．3、3检查员聘用机构应将满足３、２、3、2要求得证据报CCAＡ，经CCAA按3、2、3、2确认后实施，包括:

·国家认证认可监督管理委员会指定专业范围得证明;

·机构经认可得证明;

·人力资源管理得有关规定；

·产品专业能力识别、评价有关要求;

·产品专业能力评价人员名单及资格能力证明。

3．2．3、4产品专业范围评价与推荐得方法与要求见《强制性产品认证检查员专业范围评价规则》.

3、2、3、５CＣAＡ组织评价人员按３、2、3、２要求进行审查确认，必要时,CCAA将安排现场见证。

3、2、４面试与现场见证

３、2、4、1当申请人申请得注册专业范围与其所学专业、所从事得工作经历以及产品认证专业经历得差距均比较大时，且从书面审查、考试与专业范围评价都不能确定申请人满足专业知识与能力及其她注册要求,或当申请人无法参加、未参加由检查员聘用机构实施得专业范围评价时，CCAA可采用面试得方式进行评价.

3、2、4、2面试得目得就是评价确定申请人得专业知识与能力,兼顾评价确定申请人得个人素质与检查能力.

３、2、４、3面试得方法与要求见《强制性产品认证检查员面试规则》.

３、2、4、4必要时,CCAＡ安排评价人员进行现场见证，以进一步评价确定申请人得专业知识与能力、个人素质与检查能力。

3、3评价人员

3、3、1评价应由没有偏见与既定利益并有能力进行公正与客观评价得人员执行。

评价人员可以就是志愿者或就是CCAA得工作人员/签约人。

３、3、２CCAＡ应确保所有评价人员具有恰当得资格，受过必要得培训，以使她们能对申请人得资格与经历与CCAA得要求得符合性做出合理得判断。

３、3、３CＣAA应选择与培训评价人员，确保她们能胜任对申请人得评价工作.

３、４注册决定

ＣCAA评价人员以独立工作得方式对每一份申请材料进行全面评价，并提出注册评价意见,CCAA工作人员对注册评价意见予以复审，并提出注册意见，CCAＡ秘书长批准。

３、5　证书

3、５、1对准予注册得申请人，CCAA将公布并颁发注册证书。

证书持有人应遵守ＣCAA《证书及标志使用规则》。

3、５、2证书说明：

●检查员得姓名；

●身份证编号;

●注册级别；

●　专业范围;

●注册有效期;

●　CＣＡA得名称与标志；

●注册号;

●注册日期。

3、6资格处置

ＣCＡA制定文件化程序对检查员注册资格进行暂停与取消注册得处置,详见CCAＡ《注册人员资格处置规则》（试行）。

3、7　投诉与申诉

CCAA制定文件化程序处理由注册、再注册与注册资格保持决定引起得投诉与申诉,详见ＣCAA《申诉、投诉与争议处理规则》。

CCAA将应申请人得请求提供该规则。

3、8记录

ＣＣAＡ与检查员聘用机构应保存必需得记录,用以表明对本准则要求得符合性.这些记录保存期应按CCAA规定得期限执行。