产业发展对区域发展的作用.doc

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产业集群概念辨析及对区域发展的作用

2005年11月01日 09:

12中国经济时报

　　学者论坛贾若祥

　　20世纪90年代中后期，随着我国北京中关村电子产业集群、广东东莞电脑零配件产业集群以及浙江、江苏、上海等地产业集群的迅速发展，产业集群已成为区域发展的主要动力和我国经济学界关注的焦点。

随着产业集群概念的普遍应用，往往容易与其它类似概念相混淆，同时，由于不同学者的研究角度不同，他们对产业集群的理解也不尽相同，因此，有必

要对产业集群的概念进行辨别，并区分与其它类似概念的不同。

　　一、产业集群概念辨析

（一）产业集群

　　集群或簇群（ｃｌｕｓｔｅｒ）本意为相同或相似的事物在某地集中出现，早在20世纪70年代或更早的时间，就有国外学者（ＣｚａｍａｎｓｋｉＳ1974）将集群引入到经济学，提出了产业集群（ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｃｌｕｓｔｅｒ）的概念，1990年美国波特教授在《国家竞争优势》一书中重新提出产业集群的概念，并用产业集群的方法分析一个国家或地区的竞争优势，从此，产业集群的概念得到学者的普遍接受并风靡一时。

按照波特教授的理解，产业集群是由与某一产业领域相关的相互之间具有密切联系的企业及其他相应机构组成的有机整体。

产业集群至少应包括如下几个因素：

首先，与某一产业领域相关。

一般来说，产业集群内的企业和其它机构往往都与某一产业领域相关，这是产业集群形成基础。

其次，产业集群内的企业及其它机构之间具有密切联系。

产业集群内的企业及相关机构不是孤立存在的，而是整个联系网络中的一个个节点，这是产业集群形成的关键。

第三，产业集群是一个复杂的有机整体。

产业集群内部不仅包括企业，而且还包括相关的商会、协会、银行、中介机构等，是一个复杂的有机整体，这是产业集群的实体构成。

（二）产业集中与产业集群

　　产业集中（ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｃｏｎｃｅｎｔｒａｔｉｏｎ）是指某一产业内规模最大的几个企业在整个产业内的份额，是产业组织研究的一个重点。

产业集中可以通过绝对集中指标和相对集中指标来反映，绝对集中指标通常用位于某一产业内规模最大的几个企业的某项指标（如市场占有率等）在整个行业中的占比来反映，从中可以看出规模最大的几个企业对整个行业的垄断程度，而相对集中指标主要以洛伦茨曲线（ＬｏｒｅｎｚＣｕｒｖｅ）及以洛伦茨曲线为基础的吉尼系数来衡量，可以反映整个产业内所有企业的集中程度。

一般来讲，如没有特别说明，产业集中主要反映产业内企业垄断程度的高低，而与产业的空间分布没有直接关系，同时也没有对产业内企业间联系进行特别关注。

因此，产业集中与产业集群的概念相差比较远，两者没有直接联系。

　　（三）产业集聚与产业集群

　　集聚（ａｇｇｌｏｍｅｒａｔｉｏｎ）是指事物的空间集中过程，早在一个世纪前韦伯在《工业区位论》中就开始使用聚集（ａｇｇｌｏｍｅｒａｔｉｏｎ）的概念，主要是讲产业的空间集聚。

产业集聚（ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌａｇｇｌｏｍｅｒａｔｉｏｎ）是指产业在空间上的集中分布现象，是经济地理学的研究重点。

产业集聚主要是研究产业的空间分布形态，特别注重产业从分散到集中的空间转变过程。

产业集聚在某一共同空间发展，可以共享基础设施，带来规模经济受益。

产业集聚与产业集群关系密切，但是两者又有区别。

产业的空间集群可以形成产业集群，但是并不是所有的产业集聚都可以形成产业集群。

虽然有的产业集聚在一起，但是相互之间没有联系，就不能形成产业集群。

因此产业集聚只是产业集群形成的一个必须条件，而非全部条件。

　　（四）产业链与产业集群

　　产业链（ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｃｈａｉｎ）是一个十分传统的概念，是指某种产品从原料、加工、生产到销售等各个环节的关联，早在1958年赫希曼的《经济发展战略》中就从产业的前向联系和后向联系的角度论述了产业链的概念，目前，与产业链相关的还有价值链、生产链、供应链、商品链等不同概念。

尽管说法发生了变化，但其内容的实质没变，只不过从不同的研究角度对产业的联系进行阐述。

与产业集群相比，产业链也强调产业之间的联系，但产业链主要侧重于产业间联系，对于产业以外的机构如商会、协会、中介机构等关注较少，此外，产业链没有空间集聚的概念。

产业集群的概念则要比产业链的概念丰富得多，它既包括产业间的联系，还包括产业及其他相关机构间的联系，而且还强调空间的集聚。

　　（五）工业园区与产业集群

　　我国的工业园区建设是与经济技术开发区建设密切相关的，1984年中央开始在沿海地区设立经济技术开发区，当时国家对开发区的基本要求是“三为主、一致力”，即以工业为主、以出口为主、以利用外资为主，致力于高新技术产业发展。

随着不同类型不同级别的开发区在我国全面展开，各种类型的工业园区也相应建设起来。

工业园区建设的初衷是以利用外资为主，因此，园区内的工业主要以区外企业为主。

因此，工业园区是典型的外力驱动型经济增长方式。

正因为如此，就使得很多工业园区在发展的过程中，没有很好的考虑自己的区域背景，致使园区的产业定位与周边地区相脱节，缺少与当地企业的联系，不能实现园区与所在区域产业的联动发展。

与工业园区不同，产业集群强调产业之间的紧密联系，是依靠内力发展的理论。

但是，在有的工业园区内，企业之间的联系非常密切，形成了产业集群。

因此，工业园区为产业集群形成提供了空间，能否形成产业集聚则要看企业之间的联系状况。

　　二、产业集群对区域发展的作用

　　产业集群依靠内部联系网络，有力推动了当地区域经济的迅速发展。

很多国家的地方政府通过培育地方产业集群，使本地生产系统的内力和国际资源的外力有效结合，提高了区域竞争力，取得了不少成功的经验。

近几年，我国部分沿海地区开始形成了一批有较大影响力的产业集群，成为拉动区域经济发展、提高产业竞争力、实现跨越式发展的重要方式。

产业集群对区域发展的影响，主要表现在如下几个方面。

（一）产业集群是推动区域经济增长的重要方式。

产业集群实际上是把产业发展与区域经济，通过分工专业化与交易的便利性，有效地结合起来，从而形成一种有效的生产组织方式，是推动地方区域经济增长的重要方式。

　　首先，发展产业集群，可以提高区域生产效率。

大量的中小企业集聚于一定区域，可以进一步加深区内生产的分工和协作。

在这种集群内发展，除了可以分享因分工细化而带来的高效率外，而且还由于空间的临近性，大大降低因企业间频繁交易而产生的交通运输成本。

此外，在现代产业集聚体内，经济活动主体的合作交易往往能够在社会文化背景和价值观念上达成共识，这种基于社会网络信任基础的合作分工，可以减少企业之间的相互欺诈，对于维持集群稳定和提高生产效率起着非常重要的作用。

　　其次，发展产业集群，可以产生滚雪球式的集聚效应，吸引更多的相关企业到此集聚。

扩大和加强集聚效应。

集聚本身产生的外部经济就是外部企业进入的动力，产业集群的雏形一旦形成，便进入了内部自我强化的良性循环过程，即吸引更多的相关企业与单位向该集群聚集，而新增的企业与单位又增大了集群效应，如此产生滚雪球效应，推动区域经济快速发展。

　　第三，发展产业集群，可以促进集群内新企业的快速衍生与成长。

在集群内部，不仅有很多的相关企业在此集聚，而且还有很多相应的研发服务机构及专业人才，新企业在此发展，可以面临更多的市场机遇，获得更丰富的市场信息及人才支持，从而降低市场风险。

而且由于集群内部分工的不断细化，可以衍生出更多的新生企业，从而进一步增强集聚体自身的竞争能力。

（二）产业集群是区域创新系统的一种重要实现方式。

创新是区域发展最根本的内在动力，但是由于创新活动的复杂性，企业很难单独开展创新活动，往往需要多个相关企业及科研部门的共同参与，创新才可能获得成功，这一要求恰好为产业集群的网络特性所体现。

首先，在产业集群内部，容易产生专业知识、生产技能、市场信息等方面的累积效应。

在产业集群内部，集聚着数量众多的相关生产企业、科研机构、商会、协会、中介机构等，在产生较强的知识与信息累积效应的同时，大量生产企业也时刻面临同行竞争的压力，这一方面为企业提供了实现创新的重要来源以及所需的物质基础，另一方面也使集群内的企业时刻保持创新的动力。

其次，企业之间紧密的网络关系，使得生产企业和相关机构之间更容易形成一个相互学习的整体，推动了集体学习的进程，降低了学习成本，促进更多有创新价值的活动发生。

　　（三）产业集群是提升区域竞争力的重要方式。

产业柔性集聚体与区域竞争力理论研究与发展的实践表明，一个国家或地区竞争优势的获得来源于产业在其内部集聚过程中的所获得的优势。

以柔性专业化为特征的大量中小企业集聚群体，它们彼此之间通过分工与合作而结成稠密的区域网络组织，共同面对快速变化的外部市场环境和技术条件，这些专业化的产业集聚体内部的生产率不断提高，创新活动不断涌现，从而呈现很强的区域竞争力，如

窗体顶端

窗体底端

意大利东北部与中部地区、美国的硅谷地区、德国的南部地区等。

回顾区域和企业发展演变的历史，可以发现在工业时代，区域经济相对独立，除了资源争夺外，相互之间的联系较少，企业追求的是个体利益的最大化。

在信息时代，现代交通通讯技术极大的削弱了地理空间对区域经济联系的影响，资源、技术、信息的全球性流动增强，区域成为全球生产网络下的一个个节点，相互联系密切。

在区域经济联系网络化的推动下，企业不仅仅追求个体利益最大化，更重要的是在合作中追求整体利益最大化，然后从整体利益中分成，企业之间的合作也不断加强，形成了联系密切的产业集群，并成为增强区域竞争力的主要方式。

所以，通过产业的柔性集聚而快速发展起来的区域，往往具有更强的创新功能和竞争力。

　　（作者单位：

国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所）