有线电视施工方案.docx

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有线电视施工方案

施工组织设计方案

一.编制范围及依据

1．1编制范围

本次招标范围为杭州萧山有线广播电视网络传输的地下管道、杆线工程。

本方案的编制范围为工程施工施工组织方案。

1．2依据和说明

一．编制依据

本施工方案及施工组织以下列资料为编制依据：

●《有线电视广播系统技术规范》（GY/T106-1999）；

●《有线电视系统测量方法》（GY/T121-1995）；

●《有线电视系统调制器入网技术条件和测量方法》（GY/T122-1995）；

●《有线电视系统频道处理器入网技术条件和测量方法》（GY/T123-1995）；

●《有线电视系统干线放大器入网技术条件和测量方法》（GY/T124-1995）；

●《有线电视用光缆入网技术条件》（GY/T130-1998）；

●《有线电视系统物理发泡聚乙烯绝缘同轴电缆入网技术条件和测量方法》（GY/T135-1998）；

●《有线电视系统用分支器和分配器（5~1000MHz）入网技术条件和测量方法》（GY/T137-1999）；

●《有线电视系统用无源混合器（5~1000MHz）入网技术条件和测量方法》（GY/T138-1999）；

●《有线电视系统电视解调器入网技术条件和测量方法》（GY/T139-1999）；

●《有线电视系统输出口（5~1000MHz）入网技术条件和测量方法》（GY/T140-1999）；

●《有线电视模拟电视信号加解扰系统入网技术要求和测量方法》（GY/T141-1999）；

●《有线电视系统调幅激光发送机和接收机入网技术条件和测量方法》（GY/T143-2000）；

●《广播电视SDH干线网管理接口协议规范》（GY/T144-2000）；

●《广播电视SDH干线网网元管理信息模型规范》（GY/T145-2000）；

●《卫星数字电视接收站通用技术要求》（GY/T147-2000）；

●《卫星数字电视接收机技术要求》（GY/T148-2000）；

●《卫星数字电视接收站测量方法——系统测量》（GY/T149-2000）；

●《有线电视可寻址用户管理系统终端控制器入网技术条件和测量方法》（GY/T153-2000）。

●国家和行业现行的有关设计、施工与验收规范规范、标准

有线电视系统工程承包方应使系统的设计、施工以及选用的设备和材料符合最新版本的国家标准、规范。

二、编制过程

审阅招标文件→　招标答疑　→编制草案　→　编制附件　→　草案打印　→　技术中心审核　→总工程师审定　→　正稿打印、复印、装订成册

三、编制内容

施工方案是我公司根据本工程招标文件规定的基本任务和具体要求，以及我公司多年对工程承包的实施和管理经验而编写的。

本方案的主要内容为包括施工组织机构和人员组成、实施技术管理的具体措施、施工部署和施工方法、工程质量保证措施、工程进度计划及保证措施、安全与文明生产管理及保证措施及其它与保证工程按进度要求、质量要求顺利完成的计划和措施。

二.工程概况

信息产业将成为社会经济发展的主导因素。

网络的建设与互连使得人们联系的越发紧密，它消除了时间和空间的限制，拓宽了人们获取信息的渠道，使得整个世界变的越来越“小”。

几乎所有的现代人都主动或被动的融入到这个新闻、教育、娱乐、体育、医疗卫生、工农业生产及商务贸易等无所不包的信息流通的网络世界之中。

毋庸置疑，建立广泛有效的宽带多媒体信息服务是信息高速公路的终极目标。

有线电视网以它宽带、高速、覆盖用户多的特点，再信息高速公路的建设、多媒体终合业务的开发应用中，占有重要地位。

HFC光电缆混合的基础网。

又是国内外专家共同认可的一种解决信息高速公路最后一公里的最佳接入网之一。

有线电视同轴电缆的宽带特性，是电话线和五类线有可比拟的，因此，在宽带、高速接入的要求越来越急迫的今天，它的优越性越来越显的重要。

建好有线电视基础网，已成为适应信息社会发展的必要条件之一。

工程名称：

杭州萧山区有线广播电视网络的地下管道、杆路架设、农村网改、顶管、线路抢修维护及零星工程

建设单位（招标方）：

杭州萧山有线广播电视网络传输有限公司

工程地点：

杭州萧山区行政区域内

工程质量要求：

工程合格、系统稳定可靠。

工期要求：

按主体工程施工进度要求或按甲方的施工任务单在规定时间内完成。

安全目标：

无人身重伤以上事故；轻伤事故控制在0.1％以内；无等级火警事故；无汽车行驶责任交通事故；施工区域内，无城市管线损坏事故。

文明施工，环境保护目标：

创建安全文明施工标准工地；维护施工区域内周边环境，无人为破坏环境情况发生；加强施工区域排水；场地规划、布局合理、维护规范、封闭管理、施工秩序良好。

三.工程管理体系

如果我公司有幸中标，我们将履行投标所做的承诺，建立项目经理部，落实人员分工和职责，做好施工前准备工作，积极配合甲方完成合同签订工作，按合同的要求履行合同的规定的义务。

施工管理机构的合理组织是整体施工中最主要的因素，将对保证工期、工程质量和安全文明施工起到关键性的作用，也是一个工程能够顺利完成的很重要保证，因此为确保本工程的工期、质量、安全文明施工达到预期目标，将采用以下组织部署。

3.1施工管理组织

为全面完成本工程的各项施工任务，针对本工程的特点及规模，本工程的管理方式采用“项目法”施工模式组织施工。

施工现场成立项目部。

项目部有管理层和项目实施层的具有高素质多层次的管理人员组成，同时配合强大的施工班子，确保工程目标的实现。

本公司还有强大的公司支持层为项目部提供强大的支持后盾。

工程管理组织机构分为公司支持层、项目管理层和项目实施层三个层面，其中项目管理层和项目实施层为工程现场的管理架构。

✧公司支持层

为确保项目的质量目标、进度目标、安全目标等重要工程目标，公司总经理将作为本项目工程的总指挥，调集一批具有“高、精、尖”的管理人员组成项目经理部，为项目部提供包括人力、物力、财力等到全方位的支持；以公司ISO9000质量管理体系严格要求项目管理层实施项目管理；对项目实施进行全程监控和支持。

✧项目管理层

项目管理层以项目经理为责任人，组建项目经理部,下设三部一室:

工程技术部、施工管理部、质量监督部、办公室，代表公司履行合同义务和承诺。

为确保项目的设备质量，由公司直接提供设备采供服务，采供人员服从项目经理领导。

我公司对该项目实行项目经理负责制，项目经理对公司总经理负全责，在工程基建办公室的领导下，认真履行自己的职责，依托公司本部搞好系统的规划、设计；在现场代表业主全面负责系统工程项目的技术管理工作。

组织项目班子做好施工前准备，编制和落实项目计划：

组织项目管理层和项目实施层人员按计划进行项目实施工作。

建立项目沟通网络，协调工程关系解决工程问题。

管理和控制项目质量、进度及安全等工程要素，履行合同义务。

组织编制项目竣工验收资料，组织工程竣工验收。

搞好售后服务工作。

✧项目实施层

项目实施层为项目的具体实施人员，是由高素质的工程技术实施人员和强大的施工队伍组成，在项目部的统一指挥和管理下，按项目的具体计划要求实施项目，完成各自的项目任务。

项目经理对项目实施采用目标管理和过程控制管理方式。

3.2工程管理组织架构图

工程管理体系架构图如下所示。

经理

市场部

工程技术部

综合部

财务室

质监组

设计组

线路施工班组

管道施工班组

设备安装调试施工班组

3．3管理职能的组织和分工

本工程采用项目法组织施工，由项目经理代表总经理统一指挥领导，下设两条线：

生产线和后勤线。

项目现场设立工程技术部、施工管理部、质量安全部和管理办公室，公司配备采购部。

生产线负责施工技术、工程质量、施工进度、安全生产、文明施工等一系列前方生产工作；后勤线负责计划预算、财务、材料采购、生活、医疗卫生等一系列后方生产工作。

项目管理部下属各部门职责如下：

1．工程技术部

Ø按合同要求落实系统施工图设计；

Ø编制和落实施工技术管理的工作计划；

Ø按规定制定和汇编各子系统施工工艺卡；

Ø负责全面质量管理工作，制订和执行施工技术标准和规范；

Ø负责施工技术交底，制定施工方案计划、工期安排等施工技术工作，实施动态管理；

Ø负责本班组的责任考核事务；

Ø参与设备订贷、设备引进技术工作和设备验收；

Ø负责工程技术的咨询和协调；

Ø汇总和编制全部技术文件，做好技术档案工作；

Ø向工程基建办公室编报技术工作报告，对工程技术负全责。

2．施工管理部：

Ø对施工技术力量、技术装备等进行核查；

Ø根据批准的总综合进度计划，监督、指导履行进度计划；

Ø负责与主管部门之间的协调；

Ø落实工程基建办公室下达的各项施工管理指令及有关会议决定；

Ø对施工技术操作质量进行监控；

Ø负责向工程基建办公室编报工程进度、质量控制、完工验收报告；

Ø对工程进度、操作质量，以及协调施工负全责。

3、质量监督部：

Ø参与对系统质量保证体系状况的考察；

Ø按确定的工程质量总目标建立和完善质量保证体系网络；

Ø负责保证施工质量的各项措施的制订、汇总、实施和督促、检查；

Ø督促、检查、评定和检验原材料和设备的质量；

Ø会同监理部门进行隐蔽工程和分项工程检查评定；

Ø参与对工程项目的抽查、质监和预验；

Ø参加监理协调会，对工程项目的最终施工质量负全责。

4、办公室

Ø配合采购部工作，负责材料采保工作；

Ø负责对外对内施工活动组织、协调公关；

Ø负责项目经理部文秘工作、人事管理、后勤保障管理；

Ø负责各种施工管理文件、报表、技术资料汇总及归档；

Ø负责施工现场、文明生产的管理；

Ø负责其它生产后勤服务工作。

3．4项目经理部

项目经理是施工管理的班子，受项目经理领导。

为了充分发挥项目经理在项目管理中的主体作用，必须重视项目经理的设置，使其发挥积极作用。

1．项目经理部在项目经理领导下，负责项目从开工到竣工的全过程施工管理活动，是企业在本工程中管理层，它对项目实施层有管理和服务的双重职能。

2、项目经理部是项目经理的办事机构，为项目经理的决策提供信息依据。

是项目经理的参谋又是具体的决策执行者。

3、项目经理部是一个团体，项目经理是团队的领导者。

其作用为：

完成企业交托的基本任务，完成项目目标，履行合同承诺；树立团队合作敬业精神；协调各部门间关系，发挥每个人的岗位作用，共同努力完成目标；规范行为和服务意识，为企业树立良好形象。

3．5项目部主要人员职责

1、项目（副）经理的主要职责：

Ø贯彻执行国家和地方政府有关法律法规、政策和工程基建办公室及本工程各项管理制度、规定。

Ø代表公司全面履行“新建小区数字电视管道工程”合同，承担合同条款规定的各项责任和义务。

Ø在建设者方授权的范围内协调处理项目经理部内外部的关系。

Ø在工程基建办公室的领导下，组织完成汇总编制全部技术文件；参加系统实施过程技术总协调，技术文件审查以及组织测试、调试、试运行；竣工验收等项工作。

Ø根据基建办公室的指示和要求，对工程的质量目标、工期目标、安全文明生产目标和成本控制目标等方面，实施控制和管理，确保目标的实现。

Ø负责项目经理部内部的组织管理，制定有关的规章制度，并认真督促执行，搞好人、财、物的合理调配；全力以赴确保各项工作优质、高效的完成。

2、项目总工程师主要职责

Ø项目总工程师是本工程项目经理部的技术负责人，对项目经理负责，协同完成该项目的各项技术管理工作。

Ø认真贯彻国家、工程基建办公室制订和采用的各项技术标准、技术规程及有关规定。

Ø负责系统全面规划和详细设计工作以及施工技术方案、施工组织设计的编制、审核和实施。

Ø负责系统全过程的质量全面管理、控制、检验和评比等工作。

Ø负责系统全过程的技术总协调，协助处理各种疑难技术问题，组织对技术标准、调试大纲、操作、维修和保养规程、竣工文件汇总编制的审定。

Ø在保证工程质量、工期、安全、成本目标的前提下，积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，负责其审定和组织实施。

3、项目专业工程师主要职责

Ø项目专业工程师是本系统规划、设计及实施的专业技术负责人，在项目经理和项目总工程师领导下工作，对自己负责的子系统技术工作负责。

Ø认真贯彻国家、工程基建办公室制订和采用的各项技术标准、技术规程及有关规定。

Ø负责系统的方案规划、详细设计，以及实施过程中的技术管理、咨询、组织等项工作。

Ø负责编制系统的维修和保养规程、竣工文件。

Ø负责系统实施过程的质量保证、工期保证、安全生产保证等技术措施的编制、汇总和实施，以及施工组织设计等技术文件的审核。

Ø经常深入现场，随时协助解决出现的各种技术问题，督促系统工作的完成，组织各阶段技术复核、进度协调，参与对材料的订贷设备验收等。

3．6项目经理责任制

为了保证项目的实施，充分发挥项目经理在工程管理中的作用，我公司赋予项目经理充分的项目管理权利。

公司采用项目经理责任制，体现和落实项目管理的责、权、利，全力支持项目经理的项目管理工作，包括人力、物力、财力的支持。

3．7项目经理的工作方针和管理目标

项目经理的工作方针是：

以换位的思想，站在业主的立场上，以系统的实施为中心，以集成的思维优化设计，以科学的方法精心组织施工，实现费用最低、工期最佳、质量全优的预定目标。

项目经理的管理目标是：

对系统实施的全过程实行项目管理，做到“三控制、二管理、一协调”，即：

“三控制”：

进度控制不超工期、质量控制达到全优、费用控制不超概算；“二管理”：

安全生产管理实现事故为零的目标、文件资料管理达到100%完整；“一协调”：

组织协调好各方面的关系。

3.8制订和贯彻技术标准和技术规程

1、技术标准和技术规程是标准化的重要内容，在工程项目建设中，正确制订和贯彻执行技术标准和技术规程，是建立正常施工技术秩序，实现高质量、高速度、高工效、高标准和增产节约、安全生产的重要前提，是工程项目施工的准则和技术管理上的法规。

因此，我们在本系统工程的技术管理中首先选用我国现行的技术标准及技术规程，作为对工程质量、检验方法和质量评定的技术依据：

作为对各子系统在施工过程、操作方法、设备和工具的使用，施工安全技术要求等所作的技术规定。

2、为了在施工过程中贯彻好技术标准和技术规程，我们做到：

第一、组织全体管理人员和施工技术人员认真学习，熟悉和掌握各种技术标准和技术规程的内容、要求，自觉按照技术标准和技术规程办事。

第二、加强技术监督和技术纪律，严肃认真地贯彻和执行技术标准和技术规程。

每一道施工工序上对每一种原材料、设备选用上都必须按统一的技术标准和技术规程进行严格监督和检验，发现违犯行为必须立即制止和纠正。

第三、对技术标准和技术规范进行分解和具体化，从原材料到最后成品都要做出具体的要求，并落实到每个技术管理人员身上，易于执行。

3.9建立健全技术管理制度

为了把整个智能化系统工程项目的技术管理工作科学地组织起来，有条不紊地、有目的地开展，保证技术管理工作任务的完成，建立健全严格的技术管理制度是非常必要的，它也是工程建设项目技术管理的一项重要的基础工作，主要应该建立的制度有：

1、设计交底与图纸会审制度

2、施工组织设计管理制度

3、施工日记制度

4、技术交底制度

5、技术复核制度

6、材料、设备质量检验制度

7、测量、计量、试验管理制度

8、工程验收制度

9、技术档案管理制度

10、科研、革新、新材料、新产品、新工艺推广使用管理制度

11、技术情报与信息管理制度

12、技术培训管理制度

13、技术管理考核奖罚制度

14、定期向工程基建办公室书面报告的报表制度

3.10工程管理创优措施

本着“施工前为用户着想，施工中对用户负责，施工后让用户满意”的指导思想，强调质量、成本、工期，全面事项技术质量责任制。

1、建立健全创优组织

（1）、建立以项目经理为组长、项目总工程师为副组长的创优领导小组，工程质量组具体负责本工程的创优工作，工程技术部协助工作，各个施工队队长和分管技术的人员负责个子管理的标段的质量创优工作。

创优领导小组定期活动，分析质量管理和工程质量情况，找准影响质量的因素，采取对策和改进措施，并付诸实施，以保证本工程优质达标。

（2）、创优领导小组指定创优规划和措施，层层分解，做到纵向到底，横向到边，形成自上而下的质量管理网络。

在队与队、组与组之间深入开展创优工程活动竞赛，确保工程一次成优。

2、创优规划落实措施

在项目上场之初建立一套完善的创优管理制度，和本工程的质量监察与管理协调，并采取相应的切实可行的落实措施，有计划、有步骤、有针对性、有序的实现本工程项目的创优目标。

（1）、细化措施、责任到人

根据本项目的特点、规模等实际情况，分别制定详细的创优目标和措施，并将各标段项目、各分部、各分项工程、各施工工序、各环节等创优标准确定并落实到各具体负责的施工队，明确责任到施工队、作业工班和个人。

（2）、创优教育

通过多种形式对所有参建职工进行创优教育，教育广大职工处理好“创优与工期、创优与效益、创优与个人收入、创优与企业信誉及发展”的关系。

在创优准备阶段做好“紧迫感、责任感、光荣感”教育，在创优提高阶段进行“思想上新高度、管理上高水平、创优出新成果”。

（3）、做好全面质量管理

运用全面质量管理，指定施工全过程中质量、工期、安全、经济效益、文明施工和技术经济资料的保证措施，并做好落实实施工作。

（4）、组织质量攻关，突破创优难点

通过开展新成果应用；工程小组活动；组织以质量为主的劳动竞赛；树立样板工程，统一质量标准等多项活动，积极组织质量攻关活动，突破创优难点。

（5）、开展多种形式的服务活动，为创优创造条件

主要开展：

思想政治工作为创优活动服务；机关为基层服务；后勤为施工第一线服务等服务活动，为本合同创优工作创造条件，确保创优目标的实现。

（6）、勤检查、细检验

根据制定的纤细创优目标和本工程实际进度，对所有工程项目的施工及时检查；并严格按照相关规范标准详细检验，对于关键部位按照比现行规范标准高一级的标准进行检验。

建立细致的创优档案，及时记录各项目创优的进度、安全、质量等实际情况，为落实创优规划所确定的创优目标提供必要的、详细的数据，以便及时指导和管理。

（7）、跟进管理、奖惩分明

建立相应配套的创优奖惩制度，明确到具体施工的作业工班和个人。

根据实际的创优目标完成情况，严格实行奖优罚劣的制度。

对于没有达到创优标准的工序或者分项工程，组织工程技术部、安全监察部、质量监察部等相应的专业技术人员、管理人员、作业负责人等研究分析原因，并确定整改和预防措施，以整改本道工序和知道其他项目的相应工序的操作，从细处、从源头保证创优目标的实现。

（8）、主要工程创优规划的落实措施

根据本工程特点，组织先进、精良的施工设备，根据本工程内线路情况，确定科学合理的施工方案。

统筹规划，合理安排施工进度和施工顺序。

为了更好实现既定的创优目标，施工全过程跟踪检测，用检测控制工序，用工序控制质量，确保达到优质标准、样板工程标准。

合理安排地施工生产计划，施工顺序，科学配置机械、人员、保障工程材料地优质、及时供应。

严格按确定地施工程序施工工艺施工，做好原材料地检验与试验，保证材料进场地优质。

3．11现场施工管理

现场施工管理是工程管理体系中最主要，也是重要环节。

项目经理部制定的工作方针、工作目标、工作计划、方案策划、施工前准备等所有工作都是为了现场实施的工作需要。

现场实施管理工作直接体现出项目部的管理水平，直接影响到项目的进度、质量目标以安全和文明施工管理，直接关系到项目的竣工验收。

因此，现场施工管理是项目部在项目管理工作中的重中之重。

3．11．1目标管理

为达到本工程的质量优、进度符合总进度要求、无安全事故、客户和企业双赢的目标，项目采用目标管理和过程控制相组合的方式。

目标管理根据实施要求，排出进度计划，制定质量目标，采用各项技术措施等有效手段。

要实施目标管理过程中，采用目标管理循环，即：

制定目标、实施目标、检查评价目标、处理目标、再制定新的目标，周而复始，推动目标，最终达到预期的合同总目标。

在目标管理过程中，切实做到管理内容清晰，全员参加制定目标并保证目标的实施。

在总体目标下，层层展开，分别制定班组目标和个人目标及保证措施，形成一个全员、全过程、多层次的目标管理体系。

3．11．2计划管理

工程主要抓好以下管理工作：

1．工程总体进度计划及分段分部作业计划（包括周旬月计划）；

2、施工设备计划；

3、劳动力计划；

4、材料供应计划；

5、技术组织措施计划；

6、成本控制计划；

7、财务计划。

各项计划围绕工程总体质量目标和进度目标进行。

质量保证措施及施工进度计划与控制内容在本方案的单独章节进行详细介绍。

3．11．3现场技术管理

一、制定和贯彻技术标准和技术规程

1、技术标准和技术规程是标准化的重要内容，在工程项目建设中，正确制定和贯彻执行技术标准和技术规程，是建立正常施工技术秩序，实现高质量、高工效、高标准和增产节约、安全生产的重要前提，是工程项目施工的准则和技术管理上的法规。

因此，我们在工程的技术管理中首选用我国现行的技术标准及技术规程，作为对工程质量、检验方法和质量评定的技术依据：

作为在施工过程、操作方法、设备和工具的使用，施工安全技术要求等所作的技术规定。

2、为了在施工过程中贯彻好技术标准和技术规程，我们做到：

第一、组织全体管理人员和施工技术人员认真学习，熟悉和掌握各种技术标准和技术规程的内容、要求，自觉控造技术标准和技术规程办事。

第二、加强技术监督和技术纪律，严肃认真地贯彻和执行技术标准和技术规程。

每一道施工工序上对每一种原材料、设备选用上都必须按统一的技术标准和技术规程进行严格监督和检验，发现违犯行为必须立即制止和纠正。

第三、对技术标准和技术规范进行分解和具体化，从原材料到最后成品都要做出具体的要求，并落实到每个技术管理人员身上，易于执行。

二、建立健全技术管理制度

为了把整个系统工程项目的技术管理工作科学地组织起来，有条不紊地、有目的地开展，保证技术管理工作任务的完成，建立健全严格的技术管理制度是非常必要的，它也是工程建设项目技术管理的一项重要的基础工作，主要应该建立的制度有：

1．设计交底与图纸会审制度

2．施工组织设计管理制度

3．施工日记制度

4．技术交底制度

5．技术复核制度

6．材料、设备质量检验制度

7．测量、计量、试验管理制度

8．工程验收制度

9．技术档案管理制度

10．科研、革新、新材料、新产品、新工艺推广使用管理制度

11．技术情报与管理制度

12．技术培训管理制度

13．技术管理考核奖罚制度

14．定期向工程基建办公室书面报告的报表制度

三、建立和落实技术岗位责任

1、制定技术管理目标，实行目标管理，明确各级技术管理人员的职责使各项技术工作得到落实，取得实效。

Ø组织和审查系统的技术文件（包括施工图设计、工艺设计、施工技术措施等）；

Ø组织施工图设计、审查和会审，检查系统交底情况；

Ø制订和贯彻执行技术标准和技术规程；

Ø制订和实施施工进度计划和保证进度的技术措施；

Ø制订和实施安全文明生产的技术措施；

Ø制定和实施成本控制的技术措施；

Ø参与设计变更和工程洽商的认证；

Ø会同监理进行技术检验和工程质量抽查、评定，完成各阶段技术复核；

Ø参与设备订货和设备引进的技术工作以及材料、设备的验收、检测等；

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