会计诚信问题的思考.docx
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会计诚信问题的思考
XXXXXX学院
毕业论文
题目：
会计诚信问题的思考
学号
姓名
专业
指导教师
完成时间20年月日
仅限学术参考——风宇云扬提供
小3号黑体
会计问题的思考
摘要
小4号宋体，关键词数量为3～5个
诚信已成为当下热门话题之一，诚信是指诚实、守信。
诚实是指言行和内心思想一致，不说假话，不做明知不对的事情。
守信就是讲信用，不失信，言必行，行必果。
会计诚信问题虽然从2O世纪90年代的国家为解决会计信息失真和经济秩序问题了出来，并制定了一系列规范会计和为的法律法规，会计诚信意识开始逐步被企业和投资者所接受，初步建立了以政府部门为主体的会计信息披露系统和会计中介为主体的会计诚信联合体系．但是，到目前为止，还未真正从根本生建立起适应社会主义市场经济体制的会计诚信体系．随着社会经济的日益复杂化，会计信息失真、会计造假问题日益严重，会计诚信体系建设的问题，引起社会各蚧的普遍关注．因此，加快会计诚信体系建设，营造良好的会计信用环境，已成为我国目前亟待解决的重大问题．会计道德失范、会计诚信缺失是我国会计界普遍存在的问题，导致会计信息披露的可信度降低。
本文首先指出了会计诚信的涵义，接着分析会计诚信缺失的原因，在此分析基础上，最终提出重塑会计诚信的相关对。
小4号宋体
300字左右
关键词：
诚实守信；体系建设；会计信息；
小4号黑体
目录
中文摘要I
1会计诚信的含义2
2会计丧失诚信原则的原因分析3
2.1会计自身的特点及局限性3
2.2企业结构不完善，制度缺陷3
2.3经济利益驱动是会计失信的源动力3
2.3.1中国社会经历了相当长的计划经济体制4
2.3.2会计人员职业诚信的缺失5
3失信的后果5
4会计不诚信的危害5
4.1危害市场经济稚序5
4.2危害投资者6
4.3危害会计人员自身6
4.4会计不诚信的低风险性6
5加强会计诚信的重要性6
5.1加强会计诚信教育，是确保会计不做假帐的有效途径6
5.2加强诚信教育，是适应市场经济发展的必然要求6
5．3加强会计诚信教育，是实施以德治国方略的重要环节6
6重塑会计诚信的措施6
6.1重塑会计诚信，要加强法制和监管力度7
6.2推行会计委派制度7
6.3重塑会计诚信，加强会计人员的政治和业务素质7
6.4加快会计准则的研究和制订8
6.5推行诚信保险制度8
7提高会计诚信水平的措施8
7.1建立严格的惩罚机制提高造假成本8
7.2加强会计诚信的法制建设和政府监管力度9
7.3加强社会教育建立有效的奖惩机制9
7.4强化社会监督建立健全评价体系10
结束语11
致谢12
参考文献13
我国会计诚信问题的研究
随着我国改革开放政策的全面展开与深入，我国经济体制由计划经济向市场经济过渡，股份制公司和现代企业制度相继建立，企业的投资主体多元化与投融资渠道的多样化，企业有了更多的自主决策权，与此同时会计造假也愈演愈烈，这一切源于利益驱使；或为了突显政绩升官，或为了上市、配股，或为逃避摘牌及中止上市的命运。
官出数字，数字出政绩，其中尤以上市公司造假频繁，在这些造假的案例中既有企业的原始会计报表造假，还有注册会计师事务所不诚信的审计助长了会计造假，致使会计造假泛滥。
近年来，国内外资本市场会计丑闻迭起，会计诚信就成为了社会各界共同关注的焦点。
从中国的银广夏事件，到美国的安达信事件，无不对会计诚信提出了质疑。
本文试图从分析会计诚信危机的危害和存在的原因出发，提出解决会计诚信危机的措施，以期消除会计事业的诚信危机。
小5号宋体居中格
会计信息失真的原因分析政府管理部门的观念和管理上的错位与
3号黑体左顶格
缺位。
直到目前，一些政府部门还未能完全摆正在市场经济中的位置，过多地干预企业经济活动的“越位”现象仍较为严重。
在政企未分、产权尚不明晰的状态下，资产所有者缺位，企业经营者由政府和组织任命，其政绩在很大程度上取决于完成每年度上级领导对他完成各项指标的考核结果上，且考核指标体系又不尽全面合理。
会计人员屈从压力被动造假。
在我国，一会计人员基本上是本单位领导聘任，并决定报酬和任期。
这样，会计人员同本单位领导人之间就是一种从属关系，不具备独立性，难以依法行使其职权。
在这种情况下，会计人员出于自身利益的考虑和生存压力，往往是无奈地对不正当的上级行为曲意相从，也有的是同流合污。
这样的会计信息失真，虽有会计人员自身的素质原因，但究其根源还是手握大权的领导人直接指使造成的。
“银广厦”案、“蓝田股份”案等，都是企业领导人直接指使和策划所为，是企业领导人不良道德的结果。
会计人员职业道德修养和业务水平不高。
在建立社会主义市场经济体制的过程中。
人们在追求物质利益的同时，个人主义、利己主义、享乐主义等消极思想也随之抬头，私欲不断膨胀，致使部分会计人员不顾会计行业实事求是、客观公正的诚信道德规范，在私利的驱动下，不顾一切的故意伪造、变造、隐匿、损毁会计资料，甚至利用职权之便监守自盗，大肆贪污、挪用公款，由职业道德失缺而走上犯罪的道路。
会计人员业务水平不高也是会计信息失真的一个原因。
随着我国会计准则与国际会计准则接轨，财务管理也将由以运营资金为主而转向以投资融资、资本结构和财务风险分析与控制为核心的管理，这就要求会计人员要学习和具备审计、金融、法律、英语、计算机等多方面的知识与能力。
然而，我国许多会计人员仍停留在原来的基础上，对新的会计制度规则不了解。
不熟悉，对会计核算的新原则认识不全，理解不透，这就难免出现信息失真的现象。
法律监督体制不完善，会计规范体系不完善。
我国目前虽有会计监督、财政监督、审计监督、税务监督等监督机制，但由于标准不统一，各部门在管理上又各自为政，功能上又相互交叉，这就造成了各种监督不能有机结合，能从整体上有效地发挥监督作用；虽然有关部门每年都要进行税务财务物价检查，会计师事务所每年也要对会计报表进行审计验证，但其经常性、规范性以及广度、深度、力度都不能给企业内部会计监督提供有力的支持，也难以形成有效的再监督机制。
内部会计作为国家监督体系的重要组成部分，代表着国家利益，通过对企业经济活动的监督和控制，保证国家财务法规的贯彻执行。
然而，内部审计基本上起不到财务监督作用。
同时，满足国家宏观调控和市场运行需要的会计管理体系还尚未形成，会计规范体系也不完善，而企业又是社会各方利益的联络点，即投资者要从企业获取投资报酬，管理人员要从企业获取薪金，政府要从企业获取税金。
然而，在许多情况下各方利益又经常发生冲突。
投资者、管理者从个人利益角度出发，更多的是关注企业的微观利益，而政府则从全社会角度出发，往往考虑的是实现资源最优化配置的宏观利益。
两种利益的差异或矛盾，在很大程度也诱发着会计信息失真。
那么什么是诚信，而他对我国企业的影响又有那些，通过本文将对以上情况作简要的阐述。
1会计诚信的含义
一级节标题为1.1，1.2，1.3…，小3号黑体
诚信就是诚实守信，它包括良好的职业道德和职业荣誉、精湛的专业技术和技能、完善的品质和服务。
具体表现就是会计人员按规定的会计制度和会计法规如实反映经济业务活动，向报表使用者提供完整、准确、及时的财务信息，即客观、公正、不偏不倚，把现实经济活动真实地反映出来，更好地为会计信息使用者服务。
2会计丧失诚信原则的原因分析
2.1会计自身的特点及局限性是会计失信的条件
会计原则为会计信息虚假提供了操作空间。
现代财务会计是以权责发生制为确认基础，从而产生了大量的应计、预提和待摊项目，而稳健性原则在会计实务中的运用是建立在会计人员职业判断基础上的，存在较强的主观随意性，会计信息制造者很容易借此高估费用和损失、低估收入和利得来操纵利润；另外重要性原则、实质重于形式原则都为制造虚假会计信息提供了想象的空间。
如果会计人员不能完全排除经济利益的干扰，其主观判断就会失去客观和公正，将给会计信息使用者提供错误的信息，从而使使用者作出错误的决策，极大地影响了国民经济的健康运行。
2.2企业结构不完善，制度缺陷
企业结构不完善，制度缺陷是会计诚信产生的根本原因由于计划经济体制的历史原因，我国企业，尤其是国有企业，董事长或总经理由上级政府直接任命，某些企业的领导人为了完成上级下达的考核指标，授意指使会计机构虚列收支，以假象来掩盖真实的经济业务活动，来捞取政治资本。
公司的董事会和监事会起不到应有的监督制约作用，只是流于形式。
公司治理结构不够合理，未能建立起有效的制约体制，已经严重制约着公司会计信息质量的进一步提高，
这是会计失信的原因之一。
2.3经济利益驱动是会计失信的源动力
由于我国的各种制度尚不完善，有章不循的现象时有发生，有些企业为了自己的利益，歪曲事实真相，不按国家统一的会计制度的规定进行帐务处理，掩盖企业经营的真实情况。
其主要原因就是：
会计造假的背后有着巨大的经济利益作为动力。
对于企业而言，它的目的是利润，虚假会计信息能实现“多赢”，可以为企业轻而易举地得到资金方面的便利，为领导赢得升官发财的资本，这些复杂的利益关系构成了虚假会计信息产生的内在动因。
市场经济是“信用经济”，信用是一切经济活动的“润滑剂”，从最初的物物交换到货币充当等价物，再到契约关系，无不以信用为基石。
诚信是社会进步不可缺少的无形资本，是社会系统赖以运行的重要条件，没有信用就没有秩序，市场经济就不能发展。
会计诚信不能脱离社会整个政治、经济、文化背景，会计诚信的缺失需要从会计行业自身寻找原因，具体讲表现在以下几方面：
2.3.1中国社会经历了相当长的计划经济体制，
该体制下的信用资源是政府独家掌握的，由于政企不分，企业之间、企银之间、企业与职工之间都是通过政府联系起银行之所以给亏损企业贷款，不是因为这些企业有吸引力，而是看其后面有政府，即政府资信代替了企业资信，所以企业对贷款没什么责任感。
在市场经济中，强化了人的利益观念，追求利益的最大化成为每个市场主体的要求。
由于社会监督制度等方面的原因，一部分人在利益和道义面前，往往过分追求物质利益而忽视了社会道义，致使各种失信行为经常发生，面对利益矛盾的市场经济，原有传统文化主导下发展起来的血缘、人情为纽带的诚信由于缺乏发达的市场经济作为支撑，已经很难适应当前社会经济发展的需求。
因此，就整个社会层面来看，人们的职业诚信状况同日益发展的市场经济的需要相比较仍然有很大的差距，随着社会不断进步，整个社会的道德诚信环境将不断改善，人们对道德诚信的需要也将不断提高，会计人员作为整个社会成员的构成部分，已有的职业诚信同会计工作内在的需求同样不相适应，明显滞后于会计行业的发展。
市场经济的发展，特别是西方各种思潮的涌入，对人们的职业道德观念产生了种种不可忽视的影响。
市场经济条件下人们对利益的过分追求，职业诚信变得相对脆弱，纵观会计人员的道德行为，除少数人属于会计人员营私舞弊单纯是谋取个人私利以外，而涉及会计人员的不少造假行为却和企业或单位的群体行为相联系。
市场经济条件下，企业要面对的是日益激烈的市场竞争，为了占领市场，扩大规模，在经营不善或者经营压力增大的情况下，为了单位小团体的利益，往往从会计入手采用作假方式，用来欺骗社会公众，最终损害国家以及相关经济利益人的利益。
现阶段，有些会计人员为了保证稳定的工作，在坚持原则方面往往不能做到客观公正，有时从自身利益出发，甚至牺牲原则。
会计人员的行为不少都得到高层人员的授意和默认，不少企业的单位负责人甚至直接策划或参与了违法行为，作为下属的会计人员即使不认同上级的某些做法，往往是敢怒而不敢言，他们没有足够的权利和物质保障去抵御领导的不良意图，加上一些人“明哲保身”的处世哲学，对单位领导的违法行为不但不提醒而且主动参与，这样就致使不法行为时有发生。
2.3.2会计人员职业诚信的缺失
会计人员职业诚信的缺失与单位内部缺乏相关的监督制度有关部分会计人员利用内部监督制约机制不健全的漏洞，违规操作，谋取个人私利，这就为会计人员犯罪和产生不良行为提供了条件，一些触目惊心的案件在查处时往往已经到了不可收拾的地步，这不能不归因于单位内部监督机制的不健全，如若有良好的监督制约机制，就不会给那些职业道德自律能力不强的会计人员提供犯罪的可能和机会。
目前，会计行业制定的相关制度对约束会计人员的行为起了重要的作用，但是就其执行力度来讲，往往对会计人员的各种失信行为处罚不够，客观上纵容了会计人员的造假行为，有些处罚仅仅停留在表面上的批评和教育，致使少数人为了个人私利，不惜铤而走险，靠侥幸心理选择自己行为。
同时，对那些敢于坚持原则的会计人员，在实际的工作中并没有得到相应的奖励，从而在一定程度上削弱了他们的工作积极性，应有的道德诚信往往因为惰性而不能很好的体现。
3失信的后果
具有世界会计行业的领头羊美国安然公司、世通公司等因财务预算作假导致的破产。
对美国经济的破坏绝不亚于“9·11”事件的影响．在我国已经曝光的“银广厦”、“琼民源”、“湖北兴化”等财务作假和会计丑闻所引发的会计信任危机引起了社会公众对会计信息的普通不信任。
虚拟的会计信息必然会造成决策失误，经济秩序混乱。
发达的国家，信用体系很发达，但在追求利润留成最大化趋势下．只要有可能就一定会利用法律法规之中的漏洞来做文章，市场上只要有灰色地带，就一定会有从中渔利的行为。
这在中外都一样．可怕的是信用体系的瓦解，造成整个社会市场经济秩序的扭曲，既不利于市场经济的持续发展，又会造成生产要素的大量流失。
4会计不诚信的危害
4.1危害市场经济稚序
市场经济是一种信用经济，没有信用，市场经济就无法维持。
如果大量的会计资料失真，就会直接影响国家税收，导致各项经济指标失真，最终导致国家经济政策与实际的偏离，影响国家的方针政策，危害市场经济秩序。
4.2危害投资者
对于中小投资者而言，他们投资的主要依据是经审计后公布的会计报表，而会计报表的失真，将直接导致投资者的利益得不到保障。
4.3危害会计人员自身
孔子说：
“自古皆有死，民无信不立。
”在个人交往中不诚信损害人际关系的和谐，致使人情淡薄。
而会计人员不诚信，轻者不得从事会计职业，重者将受到法律的制裁。
4.4会计不诚信的低风险性
对公司造假的处罚力度轻、执法不严是我国会计造假泛滥的一个重要原因。
我国对检查出来的会计造假往往是“重经济处罚，轻行政、法律处罚；重对单位处罚，轻对个人处罚；重内部处理，轻外部公开处理”，这就减弱了法律的效力。
5加强会计诚信的重要性
5.1加强会计诚信教育，是确保会计不做假帐的有效途径
关于以诚信为本、操守为重，不做假帐的具体要求，体现了职业道德的诚实守信的原则，又突出了不做假帐的职业要求，是职业行业的细化和延伸。
通过诚信教育，使会计人员从思想上树立诚信观念，促进会计行为的规范化。
5.2加强诚信教育，是适应市场经济发展的必然要求
随着市场经济的发展，与国际交往日益密切。
在交往中，～个重要原则就是讲信用，相互之间以诚相待，如果缺乏诚信，只图眼前利益，必然使企业走向灭亡。
通过提高会计信息质量，提供可靠的决策依据，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
如果缺失诚信，将会对市场经济秩序造成严重威胁。
5．3加强会计诚信教育，是实施以德治国方略的重要环节
由于会计工作与整个经济运行有着密切的联系，会计诚信对经济发展有着重要的作用，因此对会计人员实施诚信教育显得尤为重要。
由此，提出重新塑造会计诚信的相关措施。
6重塑会计诚信的措施
6.1重塑会计诚信，要加强法制和监管力度
做到标本兼治，规范性管理在我国，从现有的法规制度看，缺乏对会计失信的处罚力度。
以法治假，是一种行之有效的办法，借鉴外国成熟经验，结合我国实际情况，修改、完善相关法律和规章，加大对造假者的处罚力度，并根据《会计法》的规定追究单位负责人的法律责任。
单位负责人是会计责任主体，对会计资料的真实性、完整性、合法性负有主要责任，这样才能促使单位负责人重视会计工作，加强会计管理，不再授意、指使、强令会计机构、会计人员做假帐，从根源上杜绝会计造假现象的发生。
同时，还要加强会计的监督检查力度，通过内外审计监督部门，加大对造假者检查，从而杜绝造假的发生，保证会计资料的真实性。
6.2推行会计委派制度
推行会计委派制度是确保会计诚信的有效措施推行会计委派制度会计人员和单位之间不存在人事关系，这样会计人员可以防开手脚，大胆地开展工作，而不再对领导惟命是从、一切以领导为中心，这是当前困扰会计人员、严重影响会计诚信的重要问题。
解决这个问题的核心可由财政部门设立会计公司，所有会计人员的人事关系直接隶属于该公司，这样可以解除会计人员的后顾之忧，使他们在工作中诚实信用，坚持准则，依法办事，客观真实地反映经济业务事项。
6.3重塑会计诚信，必须加强会计人员的政治和业务素质
随着市场经济的不断发展，会计职能不断丰富，会计工作变得日趋复杂，这就要求有一支高素质的会计队伍来从事这项工作。
会计人员素质的高低，对所从事的会计工作有着密切的关系。
在工作中，会计人员必须树立“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”的观念，对会计人员进行会计诚信教育，从思想上杜绝会计失信现象的发生。
其次，还必须对会计人员进行道德观的教育，认真学习《会计法》和《会计基础工作规范》。
在工作中，不断提高自身的综合素质，做到业务精，素质高，公正无私，讲究信用，正确处理国家、集体和个人三者之间的利益关系，真正做到服好务，当好家，以重塑会计诚信。
综上所述，会计诚信是会计工作的命脉和灵魂，是会计人员必须遵守的基本准则，从而促进会计行为的规范化，推动会计工作不断创
6.4加快会计准则的研究和制订
减少会计虚假信息的施展空间。
一是完善会计准则和会计制度，压缩财务报告粉饰的空间，这可以适当增加财务报表附注、鼓励企业披露非财务信息、进一步完善与严格规范关联交易的披露、加强对现金流量信息的呈报和考核几方面人手。
二是加快制订和出台新的具体会计准则，针对我国特别是上市公司容易出现问题的准则加以规范三是考虑尽可能缩小会计政策的选择空间，对会计政策的选择方面的规范更加具体。
6.5推行诚信保险制度
根据国外一些国家的做法，对公司特别是上市公司要求其在保险公司投保诚信险。
当公司出现诚信，导致投资者受到损害时，保险公司必须负责赔偿。
这样就一方面保护了投资者利益，另一方面又使保险公司为了自己不受利益损失，必然加大对投保公司的监督，通过市场行为进行监督，降低监管成本。
市场经济是法制经济，是信用经济，诚信是市场经济的基础，要治理会计信息失真，必须加强会计诚信教育，促使会计人员要按“游戏规则”办事，以“不做假帐”为道德准则，以《会计法》为行为准则，指导自己的执业行为，提高自己的道德修养，做到自律、自重，坚决杜绝假帐行为发生，从源头上根治会计信息失真，维护社会主义市场经济稚序健康发展
7提高会计诚信水平的措施
7.1建立严格的惩罚机制提高造假成本
既然利益的驱动是造成会计失信的根本原因，那么建立严格的惩罚机制，提高造假者的成本，使其“失信成本”大大高于“守信成本”时。
会计诚信原则自然会得到维护和提高。
加大惩罚力度。
对恶意造假单位及责任人进行经济处罚或刑事处罚。
不仅要其付出倾家荡产、声名狼藉的代价，对造成严重后果的还要坐牢、杀头，使造假者付出的代价远远大于其得到的收益。
推行诚信保险制度。
根据一些国家的做法，对公司特别是上市公司要求其在保险公司投保诚信险。
当公司出现诚信问题。
导致投资者受到损害时，保险公司必须负责赔偿。
这样一方面保护了投资者利益，另一方面又使保险公司为了自己不受利益损失，必然加大对投保公司的监督。
实行市场退出机制。
对会计造假的中介机构进行取缔，对会计造假的单位负责人，会计人员、注册会计师不允许继续从事相关职业。
对会计造假上市公司要立刻退市。
7.2加强会计诚信的法制建设和政府监管力度
从有关会计的法制建设来看。
目前需要解决惩治造假的“精确制导”问题。
所谓会计法治的“精确制导”是指：
明确由什么人启动对会计欺骗的诉讼程序．改变“民不举、官不纠”的局面．使违法企业浮出水面：
明确规定会计真实性的具体法律标准．锁定少数重大违法企业和最恶劣的行为，解放大多数企业；明确规定企业负责人是会计信息真实性的主要责任人，把会计人员解脱出来，集中打击关键目标；明确区分会计责任和审计责任。
瓦解两者的欺骗联盟。
从有关会计的政府监管来看，应当解决政府在会计诚信建设的定位问题，把政府在会计诚信体系中的作用明确起来。
通过加强政府对会计诚信的监督和管理，有效发挥其对会计诚信的激励约束和对失信行为惩罚的双重机制。
切实对那些信誉高且公正的会计中介服务组织和信用程度高的企业以及相关人员给予较高的经济利益，对那些信誉低、帮助企业弄虚作假的会计中介服务组织和严重失信的企业，要给予严厉的惩罚，以至逐出市场，净化会计环境。
着力解决政府监管部门的责任问题。
在政府监管建立风险机制，明确治法者和监督者的责任．这样有利于杜绝执法和监督过程中不正当的行为。
同时更要着力打造信用政府，提高政府的信用度。
把诚信作为一个地区、部门考核的政绩指标，杜绝“官出数字，数字出官”的浮夸风，
7.3加强社会教育建立有效的奖惩机制
诚信在多大范围和什么程度上为人们所接受，取决于诚信的宣传和教育。
要让人们认识到，诚信是重要的并且有益的，非诚信行为是占小便宜吃大亏，是饮鸩止渴。
会计诚信教育的主要对象应包括企业负责人、能够控制企业负责人的政府官员以及会计师事务所的合伙人，而不仅仅是一般的会计人员。
同时建立行之有效的奖惩机制，使不诚信者付出重大的代价，诚信者获得奖励。
从而使得选择诚信成为一种理性行为。
从经济学角度而言。
理性人衡量了诚信行为带来的收益——光明的职业前景、融洽的同事关系、良好的社会信誉；不诚实者将付出的成本——晋升无望、时刻面临失去工作的威胁、受到同事的鄙视和冷淡：
那么。
理性的人会毫不犹豫的选择前者。
使诚信教育将不再是一种单纯的说教，而成为一种自觉的、理性的选择。
7.4强化社会监督建立健全评价体系
加快建立社会信用监督体系，是我国目前迫切要完成的大事。
有一则小故事，颇有意味：
一位留学生在国外乘公共汽车逃票。
当时并没有对他罚款，他自以为洋洋得意，谁料毕业找工作时才发现已被记录在案，虽然学习成绩优秀，求职却遇到障碍。
他因小失大，后悔不及。
这则故事令人回味。
也令人深思⋯我国是不是可以借鉴国外经验，进一步建立和完善公用信息数据库记录，把企业和个人的诚信情况记录在案，并为公众提供查询服务。
使不诚信企业和个人，在办理工商注册、银行贷款、消费贷款、个人信用卡服务等方面受到制约。
从而促进会计信用制度建设，制约会计领域中的虚假行为。
结束语
会计诚信必须“信以立志；信以守身；信以处世；信以待人；勿忘立信；必当有成”诚信是做人之本，守信是立事之根，诚实守信对自已是一种心灵的开放，是对企业的发展则是一种精神，是无形资产，更是管理价值的有效提升。
从上述叙述中可以看出会计诚信问题的产生有诸多因素，既有社会的因素也有会计人员本身的因素。
所以，政府跟会计人员，应当同心协力，完善会计制度，营造一个没有假账的社会。
致谢
参考文献
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