中国电机工程学会十二五发展规划中国科学技术协会.docx

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中国电机工程学会十二五发展规划中国科学技术协会

中国电机工程学会“十二五”发展规划纲要

为了将学会建设成以科技创新为动力，在促进电力事业和电力设备制造业的发展中，在增强行业自主创新能力中，充分发挥学会独特作用的科学共同体，根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和中国科协发布的相关规划纲要，制定中国电机工程学会“十二五”发展规划纲要（2011-2015年）。

一、“十一五”回顾

“十一五”期间，面对自然灾害、国际金融危机等形势，在党中央国务院正确领导下，中国经济社会平稳发展、人民生活不断改善，中国电力工业持续快速发展、科技不断进步，自主创新能力显著提高。

在中国科协的领导下、在各理事单位的支持下，学会认真落实科学发展观，坚持“三服务一加强”的工作定位，禀承“立足学会，服务中心，发挥优势，创新发展”的指导思想，在组织建设、学术交流、科学技术普及、国际民间科技交流、科技咨询与科技服务、科技成果评价、科技奖励、工程师资格认证以及建设科技人员之家等方面取得了新的进展。

具体表现在：

不断加强组织建设，坚持民主办会；积极开展学术活动，为科技工作者搭建了鼓励创新、科学民主的平台；进一步拓宽国际科技交流渠道，增强了学会在国际科技组织中的影响力；广泛开展科普活动，提高了社会公众对电力知识的认知；积极开展科技成果评价、科技人才评价、科技奖励工作，发挥导向和激励作用；充分发挥学会的智力资源优势，通过各种渠道积极申报科技咨询项目并积极承担企业的咨询项目，提供了有价值的咨询报告；科技出版物质量不断提高等。

学会切实履行联系科技工作者的桥梁纽带作用，促进了电机工程科技进步与创新，在电力工业和电力装备制造业的发展中，做出了积极的贡献，充分发挥了学会组织的独特作用。

目前，学会正处在健康发展的阶段，在取得一定成绩的同时，还存在不足，主要体现在“三服务”的服务意识和服务能力还不够强；在调动和发挥会员积极性，凝聚会员智慧，为会员服务的形式和方法还比较简单；不够重视科普人才挖掘，缺乏面向不同受众的专题类科普读物；科技咨询工作开展得不够广泛活跃，围绕行业热点问题的决策咨询工作主动性不够；学会出版物的品种比较少，采用包括信息网络等多种方式开展学术交流仍须加强；学会办事机构的人员结构不能适应形势对学会发展的需要。

二、“十二五”面临的形势和挑战

“十二五”时期（2011-2015年），是我国全面建设小康社会的关键期，是加快转变经济发展方式的攻坚期，是我国经济、社会和科技教育事业发展的重要战略机遇期。

世界各国为应对气候变化、保障能源安全、提高能源效率，加快了清洁能源发展步伐。

世界能源进入以新能源和可再生能源逐步替代矿物质能源为标志的新阶段，为电机工程学科发展提供了难得的机遇。

学科交叉、专业深度融合与集成日趋明显，科学与技术转换周期缩短，科技创新国际化进程加快、竞争加剧，科技推进产业结构的调整和生产力的提高作用日益显著。

我国电力工业发展将面临着能源发展格局、电力供需状况、电力发展方式、行业发展环境不断变化新的形势。

“十二五”期间，电力工业发展的特点是以市场为导向，以科技为动力，以创新为支撑，以转变电力发展方式为主线，加快电力结构调整，节约资源、保护环境，加快发展水电、核电、可再生能源等非化石能源发电，适度发展天然气发电，因地制宜发展分布式发电和微网；建设超/特高压远距离输电，研究超导输电，发展智能电网，实现绿色增长，建设低碳电力。

电力工业加快发展方式的转变和重大结构调整，对科技创新提出了需求，为学会发展和发挥作用提供了难得的机遇，同时也是严峻的挑战；我国处于国际领先、国际先进的电力科技成果不断涌现，学科交叉、专业融合与创新加速，使学会可以充分发挥学术交流、科学普及、科技咨询等的平台作用；国家和各级政府、企业高度重视科技工作，为学会发挥广大会员和科技工作者的桥梁与纽带作用提供了条件；社会各界对加速科技成果转化、科技人才培养高度重视，对学会开展的科技成果和科技人才的评价、科技项目和科技人才的奖励工作，发挥导向和凝聚作用寄予厚望。

面对新形势，学会要准确把握定位和服务方向，充分发挥好桥梁纽带作用，为科技工作者激发自主创新活力、增强自主创新动力创造良好氛围。

三、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕科学发展的主题，坚持中国科协提出的“三服务一加强”工作定位，团结和动员广大动力与电气工程科技工作者，坚持“会员为本、服务宗旨、搭建平台、探索创新”的工作方式，以科技创新为动力，促进电力事业和电力装备制造业的发展，充分发挥学会在增强行业自主创新能力中的独特作用。

会员为本-会员是学会得以发展的基础，学会要了解会员需求，为会员的职业成长服务，充分发挥会员群体的智力资源，实践和落实“十二五规划”。

服务宗旨-科技工作者是推动科学发展的重要力量，提高服务能力是学会事业发展的关键，实现面向企业、个人的分层分级的服务体系。

搭建平台-学会要为科技工作者、为企业搭建国际、国内的交流平台，充分发挥学会跨行业、跨专业、跨地区和知识密集、人才荟萃的优势，促进创新技术的交流。

探索创新-要重视科技工作的创新能力培养，在改革的基础上不断探索和创新，推动学会进步。

四、发展目标

“十二五”期间，学会将在科学发展观的指导下，提高学会的自主发展、自我管理、自我约束的能力，注重学会科学共同体的品牌建设，不断增强学会的公信力和影响力。

规范和完善人才评价、资格评审、奖励评价体系，建立同行认可、科学共同体认可和社会认可的机制，为政府、行业和科技工作者提供优质服务，促进电力科学技术的发展，将学会建设成为与国际接轨、符合中国特色的、充满活力的现代科技社团组织，成为动力与电气工程领域科技进步的推进器。

具体目标：

Ø具有自主发展、自我管理、自我约束的能力

Ø营造恪守道德规范、鼓励创新、积极向上的学术氛围

Ø建立和规范科学、严谨、客观、公正的科技评价体系

Ø增强在国际学术组织和活动中的影响力和话语权

Ø建立符合政府、行业需要的科技服务平台

Ø提高科学技术普及活动的成效

五、重点任务

1．加强组织建设，建立和完善自主发展和自我管理的机制，提升学会可持续发展的能力。

学会办事机构加强人力资源管理，建立并实施员工的职业培训规划，提高学会人员专业能力与职业素养；

建立人力资源与薪酬委员会，不断完善用人机制；

加强专业委员会的规范管理，充分发挥专业委员会对专业技术领域创新、推动和引导作用；

加强和媒体的合作，加大对学会工作的宣传力度；不断开拓学会服务空间，增强与会员单位（特别是理事单位）的联系，争取企业委托的服务工作；

积极争取、主动承担政府的任务，争取得到更多政策和资金的支持。

2．建立以会员为主体的服务体系，严格执行科协科学道德规范，切实办好科技工作者之家。

会员是学会生存和发展的基础，是推动科学发展的重要依靠力量，在专委会、省级学会的协助下，积极主动发展会员，扩大会员队伍。

建立学生分会，吸引中青年科技工作者入会；建立“会士”制度，完善和规范会员的管理体系；

创新服务会员的途径和方式，通过完善会员管理和服务平台，为会员提供科学技术资讯信息；搭建不同形式、层次的科技活动平台，推荐优秀科技人员进入科协和学会的专家库；资助青年科技工作者参加国内国际学术活动，为科技工作者成才创造条件；

完善与科技工作者的沟通机制，及时反映科技工作者的意见和建议，关心一线科技工作者和离退休科技工作者，真正成为科技工作者之家；

通过开展科学道德宣讲、论坛等宣传活动，加强作风建设、学风建设、学术道德建设，推动形成自由平等、求真务实的学术氛围。

3．注重质量和实效，组织综合性、跨学科的学术会议与专题性的学术交流。

组织学术交流，发挥学术交流对自主创新的重要作用是学会的基本职责和重要工作。

十二五期间，学会围绕行业发展中的难点和热点问题，以推动提高自主创新能力为核心，培育和建设品牌学术会议，鼓励质疑和讨论，开展形式多样的学术活动；鼓励创新、推动产学研结合，促进科技知识的传播和应用；了解和评估学术活动的影响和效果，提高学术活动的质量和实效；充分发挥专业委员会在学术交流方面的作用，努力使其成为学会学术影响力的最重要体现。

学术活动主要围绕转变发展方式、应对气候变化、节能减排的形势，以及新材料、新技术的研究、推广和应用等主题，搭建不同形式、不同层次的学术交流平台，逐步向能源、电工装备、软科学研究等领域拓展学术活动的领域和范围；

加强技术问题和学术观点的专题研讨，分享经验和信息，以解决生产实际中存在的问题；

组织系列名家讲堂，促进新技术推广和科技普及；

编写电机工程科技史调研报告，定期发布学科发展报告，明晰学科的发展动态和趋势。

4．拓展交流平台，提升学会在国际科技界的地位和影响力。

我国不断增强对外民间科技交流，更深层次地参与国际组织活动和决策。

学会要提高参与国际民间科技组织活动和开展国际学术交流的能力，加强与IEEE/PES,CIGRE，CIRED，IET，ASME，IEEJ,KIEE,HKIE等国际科技组织的交流与合作，同时积极探索和拓展国际科技交流与合作新渠道；加强对国际组织中国国家委员会会员的服务；围绕电力工业重大问题积极开展国际民间科技交流，积极推动科技工作者在国际学术会议上发表意见和建议，支持和鼓励更多的科技工作者参与国际标准研究和制订等方面的工作。

国际交流活动及国际组织工作应主要围绕服务会员、拓展国际合作及深入参与国际科技交流活动展开。

具体包括针对不同类型的会员提供针对性的技术服务，同时力争在满足基本需求的基础上实现服务多样化；积极寻求现有合作组织之外的电机工程领域的国际组织，建立合作联系，如德国大电厂技术协会等；积极向国际组织推荐中国专家，并争取进入决策层，同时把培养青年会员落到实处，鼓励年轻人参加国际科技活动并大胆发表自己的观点，真正走出去。

为中国甚至国际电机工程领域的发展注入新鲜血液和活力。

5．围绕国家、行业的需求，积极主动开展决策咨询和建言献策活动，为政府和行业提供服务。

加强调查研究、积极建言献策是中央赋予中国科协的重要任务。

作为中国科协领导下的社会团体，学会应发挥人才、智力、组织等优势，在开展技术咨询和决策咨询方面发挥更大作用。

学会将围绕行业的热点和难点，主动探讨前瞻性的学术和技术问题，预测行业未来的技术发展方向，开展重大工程项目、行业技术标准的前期咨询研究和论证，行业内焦点问题的调查研究以及国家和行业的标准制订等。

不断探索咨询模式，拓展咨询空间，提高咨询的能力和水平，积极争取为政府和企业服务；探索搭建不同层次和形式的咨询平台，发挥咨询工作委员会、专家献策团的重要作用；积极发现和凝聚决策咨询人才，建立学会的咨询专家库，并建立有效的咨询工作机制，激励科技工作者主动参加学会咨询工作。

6．围绕社会关注的电力行业发展中的热点问题开展科技普及活动，宣传电力科技知识、促进社会和谐发展。

学会将围绕《全民科学素质行动计划纲要》，积极了解科技工作者的科普意愿和社会公众的科普需求，广泛开展科普活动；采用共建、联合办科普的工作方式，着力构建科普资源共建共享平台；有针对性地开发科普读物，并加大宣传力度；加强科普人才的挖掘与培养，全面提高科普工作水平。

7．通过开展电力科技奖励评审、能源科技奖励的专业组评审和国家科技奖励的推荐、科技成果评价等工作，促进行业的科技进步与科技创新。

健全同行评价、科学共同体评价、社会评价的机制，完善管理制度，规范管理程序与手段，保证各项工作成果的客观公正与科学性，提升学会的公信力、凝聚力。

8．开展人才奖励，激励科技工作者的成长。

学会通过各种交流活动发现和吸引人才，通过奖励、举荐以及表彰活动激励人才，努力建设成为社会认可、公众支持、科技工作者满意的重要人才成长基地。

逐渐健全科技人才评价的激励机制，把发现、举荐、奖励科技人才作为重要内容；完善顾毓琇电机工程奖的评价机制，奖励对当代中国电力做出贡献，有重大影响的科学家、工程师和教育家；建立电机工程杰出青年工程师奖，激励青年科技工作者从事科研工作；充分发挥电力青年科技创新项目资助的作用，鼓励青年的创新思维；积极举荐优秀人才参与全国评价奖励活动，并加大宣传表彰力度，激发优秀人才工作积极性。

9．开展继续教育活动、工程师专业技术资格认证，促进技术人才水平的提升。

开展多元化的继续教育活动，为科技人员的成长创造条件；开展动力与电气工程师专业技术资格认证，建立专业技术人才同行评价和认可体系，为企事业单位合理地使用人才提供依据；推动专业技术资格认证体制与国际接轨，促进我国技术人才国际地位的提升。

10．提高科技出版物质量，争取建立品牌刊物。

科技出版物是学会学术交流的重要载体，是提供科技服务的重要媒介，也是学会事业发展的重要支柱，学会要不断提高出版物的质量，使其起到学会与会员沟通的桥梁作用。

提高学术期刊的学术水平，增强学术期刊的影响力和权威性，积极探索学术期刊国际化的途径；加大宣传力度，打造科技工作者认可、社会广泛关注的重点宣传品牌；“动力与电气工程师”会刊要注重学会资源整合，积极宣传学会的动态活动，反映学会的声音，成为会员与学会互动交流的平台。

11．不断提高网络和信息化水平。

完善学会网站，及时动态反映学会活动，展示学会形象，提供相关科技和行业信息服务；建立和健全信息资源化机制，对学术交流信息进行规范的全过程管理，使之成为学会宝贵的资源；建立综合业务平台，提高工作效率，实现为会员提供信息的网络服务。

12．开展电力安全性评价与培训，打造行业品牌。

认真履行全国电力安全专家委员会秘书处的有关职责和任务，积极参与电力安全有关标准的修制订；依托学会控股、具有甲级资质的安全评价公司，积极开展电力安全性评价与培训工作，为提升电力安全生产管理水平作出积极贡献。

五、保障条件

1．组织保障

在理事会、常务理事会领导和监督下，各工作委员会、专委会、省级学会，参照规划制定和完善各自的工作规划，学会办事机构负责统筹和协调工作，保证规划的落实。

2．人员保障

发挥工作委员会、专委会、省级学会的作用，群策群力，共同完成学会规划的编制与实施。

3．资金保障

在理事单位和业务指导单位的支持下，不断提高服务水平、经营水平，同时积极为政府、企业等单位提供技术服务，多渠道争取资金，以保障“十二五”期间各项工作的顺利开展。

参考资料：

Ø《国家中长期科学和技术发展规划纲要》

Ø《国家中长期人才发展规划纲要》

Ø《国家中长期教育改革和发展规划纲要》

Ø《全民科学素质行动计划纲要》

Ø《中国科协关于加强决策咨询工作推进国家级科技思想库建设的若干意见》

Ø《中国科协科普人才发展规划纲要（2010—2020年）》

Ø《中国科协“十二五”事业发展规划编制工作方案（试行）》

Ø《中国科协关于加强人才工作的若干意见》