小学落实双减工作方案及制度附双减总结及致家长一封信.docx
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小学落实双减工作方案及制度附双减总结及致家长一封信
中小学校“双减”政策-减轻过重作业负担实施方案
一、作业布置原则
1.因材施策。
教师要细心进行作业布置，关注学生的个体差异，增强作业的层次性、适应性和可选择性，满足学生的不同发展需求;要针对学生的才能和书写等因素把作业划分为“必做、鼓励做和选做”三个层次。
2.激趣创新。
减轻学生过重担负，激发学生学习兴趣。
帮助学生养成良好的学习习惯，掌握科学学习方法，提高提出问题、分析问题和解决问题的能力，培育独立性、责任心、创新精神。
要避免因作业过多或难度过大而出现的搪塞、抄袭问题。
3.合理布置。
掌握作业内容、形式和总量，严禁教师挪用挤占自习课时间。
4.遵法守规。
严禁教师通过微信群、QQ群、短信和电话通知等方式布置家庭作业。
5.亲批亲改。
教师必须亲自批改作业，严禁家长、学生代劳。
二、作业布置基本要求
立足学生学习活动整体思考，系统、科学、合理设计不同层次的作业，引导学生自觉预习、准时整理和巩固所学知识，并使知识转化为才能。
切实削减简单记忆、机械重复的练习，细心选择与学生基础相适应的、重在迁移运用的作业。
作业布置数量要适当，难易要适度，配置要有梯度，以学生的认知才能、学习状况、实际发展水平为依据，不得布置超越学生能力水平的作业。
鼓励音乐、美术、体育及科技等学科布置适量的实践性作业。
增强作业形式的新颖性和生动性，调动学生的学习主动性和制造力。
1.统筹确定作业量。
教师布置家庭作业应严格依据新课标要求科学合理，分层筛选，不布置重复性作业，下年段行政、班主任对班级作业总量进行把关，审查与统等协调本班作业总量，下年段行政、班主任负责与各学科老师交流，各学科老师相互协调，教务处按周课表统筹确定每天布置作业总量，一二年级不布置家庭书面作业，三至六年级不超过60分钟，初中不超过90分钟，并细化到每天的各学科。
2.精选作业内容。
学校各学科教研组（或备课组）必须坚持研究学生作业布置的相关问题，在作业内容、数量、要求等方面，经过组内成员集体讨论提出学生作业周布置计划。
精选作业内容，实施有效作业，确保作业具备标准性和启发性，作业的布置要依据新课程标准和教材内容及功课目标要求，仔细精选的习题，要有利于学生理解和巩固所学知识，激活思维，培育创新能力。
3.科学设计作业形式。
丰富作业形式，提倡布置探究性、实践性的家庭作业。
作业形式应结合学生的实际，除布置确定量的家庭书面作业外，应增强作业形式的新颖性和趣味性，调动学生的学习主动性和创造力。
既要有练习型、基础型作业，也要有拓展型、创造型作业。
除书面作业外，要鼓励编制口语社交作业、综合实践作业、试验操作作业，逐步实现作业形式的多样化和个性化。
4.给学生选择的权利。
尊重学生学习上的差异性，提倡把作业形式划分为“必做作业+鼓励性作业+选做作业”模式，使各层次的学生都有收获。
5.建立教师“先做作业制度”。
但凡要求学生做的作业，教师必须先做一遍。
教师在先做作业的过程中，理解作业的难易程度、所需时间、规范格式、容易出错的地方和适宜的学生群体，做到布置作业适量且具有针对性。
6.坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、难度过大的作业。
不允许教师用增加作业量的方式或罚写、罚抄等形式惩罚学生。
三、作业批改要求
1.教师要仔细、准时批改学生的书面作业，做到书面作业全批全改，鼓励教师对部分学生作业进行面批，有针对性地对学生进行指导。
教师不得让学生、家长代为批改作业。
2.加强作业批改规范。
要依据学科作业特点，做到逐题批改，避免漏批、错批。
批改符号要规范，要有级別、时间以及鼓励性和指导性批语。
在批改作业时不许使用羞辱性、讽刺性语言或符号。
3.加强对作业批改过程中发现的问题进行反思，要深入分析学生作业的过程体现，研究、归纳学生共性的作业错误，分析致错原因，为作业讲评和学习改良积累资料。
（1）重视作业批改的准时性。
教师应合理使用各种批改形式，准时、逐题批改作业，批改要用统一的批改符号，用富有鼓励性、启发性、指导性批语，培育学生良好的作业习惯。
（2）对布置的作业做到全批全改，对学生作业中的错误，应当督促学生订正，并加强针对性指导。
四、作业的掌握与审核
1.控制作业总量。
要控制作业总量，突出重点，精选精练，减轻过重作业负担。
课堂作业尽量当堂完成，家庭作业要严格执行教育部的规定:
学生家庭书面作业实行总量控制，小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级除语文、数学外不留书面家庭作业，语文、数学书面作业每天不超过1小时;初中书面作业总量不超过1.5小时，政治、历史、地理、生物要提高课堂效率，不准留课下书面作业。
初中双休日作业总量不超过4小时，语文、数学、英语作业时间不超过40分钟，其余学科作业时间不超过20分钟。
作业数量:
语文作业每篇课文一次;作文每周一篇，备课组统一命题;周记每周一篇；数学、英语每周作业3次；物理、化学每周作业2次。
对各学科作业总量，下年段行政、班主任应进行调控，教务处应经常组织随机检查。
2.审核作业设计。
要通过课堂检测把握每个学生的学习结果，布置作业时根据学生掌握情况分层次布置作业或者设置必做与选做两种类型。
要通过作业批改了解学生学习存在什么问题，及时了解学生对学习的反馈。
要从不同学科特点出发，设计可操作的具有学科特色的作业形式，也可以尝试引导学生参与作业设计。
作业设计完成后，同学科的老师要互做、互评。
在此基础上实行提前审核制度，即任课教师提前将作业设计交教研组长审核，通过个人设计、同行互阅、组长审核，把好作业质量关。
五、保障机制
1.建立规范。
要建立作业布置与批改的基本规范和检査考核制度。
学校要把作业布置与批改作为教学常规重要内容，建立、完善常规制度，明确检查考核要求，让教师教学、学校检查考核有据可依，有章可循。
2.加强督查。
学校在教学管理工作中，应加强对作业布置与批改的督查与指导。
每月、每学期都要由教研组、年级部组织作业布置与批改情况的互阅，由教务处组织对作业布置与批改情况的检查考核。
互阅、考核情况应有文字记载并向教师公布。
3.作业展评。
学校应组织多种形式的作业展评活动。
学校召开家长会时，应把上次家长会以来的所有学生全部的课堂作业、家庭作业分类摆放，让家长了解这段时间学生完成作业和教师评改作业的情况。
以此推动全校学生整体作业质量的提高，提高教师布置与批改作业水平，给教师搭建一个互相学习的平台，也为学生提供一次展示自己的机会。
4.作业考核。
学校要建立作业考核专项制度，要组织作业布置与批改情况的专项评比。
鼓励先进，鞭策后进，总结经验，推进工作。
作业布置与批改情况的检查结果将与教师绩效考核挂钩，以此促进全体教师自觉提高作业布置与批改的质量。
实验小学“双减”工作制度
为了认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》文件精神，严格落实区“依法治教、提高效率，双减工作落到实处”的工作要求，坚持以“提升每一个学生的学习生活品质”为核心理念，确保教育公平，深化课程和教学改革，减轻学生过重的课业负担和校外培训负担，特制本规定。
第一条严格落实市教委颁布的《课程计划》
1、严格落实市教委颁布的《课程计划》，三类课程与科目开齐开足，周课时总量不超标。
课表开学第一周在校园网公示。
2、学生在校作息时间符合市教委有关规定要求，小学8点20分之前不集中进行教学活动。
寒暑假期间、法定假日不得组织学生校内和校外集体补课或上新课现象，不存在延迟放假或提前开学现象。
第二条严格落实“阳光体育大课间”和“学生每天在校体育锻炼一小时”的要求
1、“阳光体育大课间”和“学生每天在校体育锻炼一小时”任何人不得占用或挪作他用。
2、课程部、体育组、卫生室是该项工作的责任人，加强巡视和检查，一经发现有违规现象，立刻纠正。
做好相关工作日常记录，记录本每月交校长办公室。
3、经查违反两次以上的，该教师作教育事故处理。
第三条规范作业布置要求
1、严格控制作业量，日常作业量适当，学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，可在校内适当安排巩固练习；小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟。
2、班主任将每天各科作业汇总记录，课程部随机检查各年级作业量。
3、凡需要学校统一印制的练习或试卷，需经部门或学科负责人审核签字后交教导处老师。
教导处老师做好所有印刷材料的记录汇总，每月底交服务保障中心审阅。
未经签字的材料或成本购买的辅导材料，学校不予印刷。
4、教师严禁推荐或统一组织学生购买教辅材料，一经发现，作教育事故处理。
第四条规范考试测验要求
1、开学两周内，不组织任何形式带有学科测试性质的练习、测验和考试。
2、严格落实等第制评价,所有的测验、考试、日常默写全部按照等第制进行评价。
3、严禁根据测试成绩给学生排名。
4、各教研组组织的考试或各种形式的测验由教研组长或备课组长提前三天到课程部备案。
不备案不得组织考试或测验。
第五条保障学生课间休息时间
1、教师按时下课，不拖堂，不随意占用学生休息时间。
总护导加强对课间的巡视。
2、班主任加强学生课间休息、活动的指导，鼓励孩子每节课间到操场上进行活动。
第六条加强家校联系
1、督促家长履行监护职责，尊重孩子心理需求，多与孩子沟通，不过分责难，不苛刻要求，保障孩子健康快乐成长。
2、班主任加强班级微信群管理，不在班级微信群中发布考试、测验成绩或名次、选举投票数等加重学生心理负担的信息。
第七条加强考核管理校长室、课程管理中心通过每日巡检，加强对任课教师执行各项减负工作的情况，并将考核情况与教师工作考核相结合。
小学”5+2”课后服务工作实施方案
为贯彻落实国家关于推进教育体制机制改革的部署要求，进一步提高教育服务能力，缓解学生家长子女课后看护的后顾之忧，根据《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅〔2017〕2号）、《xx省教育厅总工会财政厅人社厅民政厅<关于做好中小学生课后服务工作的指导意见>》（x教基〔2018〕13号）、《xx市人民政府办公室关于进一步提升基础教育质量若干措施的通知》（x政办〔2018〕91号）《xx市教育局等五部门关于印发的通知》（x教初〔2018〕332号）、《xx市xx区教育局等五部门关于印发的通知》（龙教初〔2021〕43号）等文件精神，结合我中心实际，制定如下工作实施方案：
一、成立课后服务工作小组
组长：
xx
副组长：
xx
成员：
xx
二、实施范围
xx区xx小学及下辖各完小（总共九所小学），从2021年秋季学期开始，全面推行课后延时服务，全中心2397名学生（不包含新一年级），课后服务需求数为1653，需求率为68.96%，全中心77.27%的教师自愿参与课后服务，能确保这些学生100%享受课后延时服务，让“有需要的学生全覆盖”，努力提高服务水平。
三、具体实施方案
（一）服务原则
课后延时服务，是适应社会发展新形势、满足人民群众新需要的重要举措，是拓展学生学习空间、落实“五育并举”和立德树人根本任务的重要途径，是减轻学生过重课业负担、促进学生身心健康发展的重要手段，各完小校要充分认识做好课后延时服务工作的重要意义，进一步完善课后延时服务机制，丰富课后延时服务内容，进一步增强教育的服务能力，推进教育事业健康有序发展。
我校开展课后服务坚持公益性、非盈利性原则，开展课后服务优先保障进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女、留守儿童等亟需服务群体需要。
学校作为提供课后服务的主体，应根据学校实际和学生需求，自主利用学校师资力量、场馆资源、仪器设备，提供各类课后服务，自主决定开展兴趣班的服务项目。
开展课后服务的学校要在学生家长自愿的基础上进行。
学校要主动向家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施等。
各小学要根据实际情况科学制订学校课后服务实施方案，明确学校课后服务规模、服务范围和服务形式，确定经费、人员和安全等保障措施，保证课后服务工作顺利开展。
本中心课后延时服务将努力实现“五个有利于”，即有利于解决家长下午“4点半”接孩子的困难，有利于利用公共资源发展学生的兴趣特长，有利于探索实现小学生在学校完成书面作业，有利于构建良好的教育生态、促进家校社协同育人，有利于提高家长的获得感与幸福感。
（二）服务对象
课后服务工作主要针对上午、下午正常放学后，家长无法及时接送、在家无人照料自愿参加的本校学生。
优先保障进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女、留守儿童等需服务群体需要。
（三）服务时段
服务时间：
每周从周一至周五（法定节假日除外），每天不少于两个小时、分两个时间段提供课后服务。
①中午：
从上午放学后起至下午上学前。
（原则上按2课时计算。
）
②下午：
下午放学后。
（原则上一二年级每周4个午别按2课时、1个午别按1课时计算；三-六年级按1课时计算）
（四）服务形式
１.中午托管服务。
以学校教师为主，派谴教师优先安排，辅导学生完成作业进行课外阅读指导、午休等服务。
２.下午特色服务。
结合学校办学特色，由学校组织开展作业辅导、音体美等多形式活动（科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动）。
（五）编班原则
以同一学年段为单位组织编班，原则上按原来班级进行编班，如果班级学生数不足20人则与其他班级拼班，但拼班后不应超过45人。
（六）人员安排
原则上按照每30名学生配1名教师，每90名学生加配1名教辅人员，服务时段配备1名安全保障的人员,安排1名值班领导负责协调管理。
学校要合理编班、拼班，学生数20人以上不足30人的，方可按标准核算班级数。
（七）酬劳标准
根据《xx市xx区教育局等五部门关于印发的通知》（龙教初〔2021〕43号）文件规定，带班老师课后服务劳务费标准为每人每课时50元，其它工作人员每个服务时段50元。
（八）经费管理
1.课后延时费用：
按文件规定，通过向家长收取课后服务费的模式解决课后服务工作经费问题，每个学生需承担课后服务费中午５元，下午3-５元。
２.用餐费用13元／餐。
家长每月直接通过管理软件与结算。
3.课后服务费实行统一管理，每学期期初由各校委托校外活动中心一次性向家长预收，期末结算，多还少补。
教师和工作人员劳务费用按月结算。
（九）配餐要求
１.各义务教育阶段学校委托代理机构向社会公开遴选具备中央厨房资质的商家进行配餐。
（如环境认证ISO、卫生条件、环保条件、技术队伍等合格的企业资质）
２.配餐标准：
按学生成长所需营养科学搭配。
３.餐具：
采用可循环使用的环保餐具，每天按规定地点回收。
４.厨房原料来源：
配餐公司根据市场管理局要求提供原料一品一码，安全放心。
５.厨房采用无菌车间，流水线化、工作化，高标准、高科技、高要求生产。
６.采用保温专用车辆送餐，确保学生用餐温度达到规定要求，至少保持65度以上。
７.从生产到配餐整个流程公司全程监控。
四、组织和管理
1.强化组织领导。
各小学要成立课后服务工作小组，由校长任组长，制定具体实施方案，通过微信群、召开家委会等形式向社会及家长公布。
各校与家长签订《课后服务协议书》，明确双方权利与责任，切实保障课后服务顺利进行。
教师要做好看管记录，详细记录每天课后服务情况。
学校建立课后服务档案，定期进行总结并改进服务方式。
2.健全课后延时服务安全制度
各校制定课后服务专项安全管理制度、疫情防控制度与应急预案，适当增设安全辅助岗位，协助巡视检查与安全管理。
根据课后服务的特殊情况，我们梳理了五个安全风险点，提出了“一无四有”的要求。
“一无”，就是做到家校无缝对接，确保学生人身安全。
各班级均需建立课后服务学生管理台账，健全请假制度。
对于学生参与课后服务，既要尊重其选择的自主性，又要保持课程实施和学生考勤的严肃性，还要强化家长按时来接孩子的责任心与自觉性。
“四有”，一是做到服务张弛有度，确保学生心理安全。
要求参加课后服务老师多关注和了解学生的感受，多听取各方面的反馈意见，及时作出适当的调整。
二是做到教师指导有方，确保学生活动安全。
课后服务的内容主要有自主作业、自主阅读、自主探究和特长发展、体育锻炼，特长发展和体育锻炼的形式主要是活动，活动时学生身心健康状况、活动的热身要求及器材使用应注意的问题等都是指导教师要特别留心的事情。
三是做到市场监管有力，确保学生饮食安全。
课后服务中午时间午餐的学生，学校加强饮食安全教育、严格留样检验，保障饮食安全。
四是做到出入管理有序，确保交通安全。
课后服务结束后，需组织教师、保安做好学校路口交通引导，确保学生有序离校。
3.建立安全应急预案机制
（1）树立“安全第一”思想。
期间学校安排领导、教师，负责期间纪律巡视和安全检查，及时研究解决服务过程中可能存在的安全隐患问题，及时处理突发事件。
（2）建立安全应急预案，完善安全事故处理程序，避免安全责任事故。
（3）建立恶劣天气（大风、大雨、大雾、台风等）应急机制。
出现恶劣天气情况时，原则上不进行课后服务活动，提前通知家长，护送学生安全回家。
（4）设立专门接待室，负责管理未能离校学生。
（5）被服务学生离校时，由专人进行“面对面”交接，确保学生在家长的护送下安全离校。
五、评价机制
针对课后服务的评价从家委会、学校、学生三个层面来进行。
家委会、学校、学生会定期对课后服务的成效进行评价。
评价从课后服务内容、课后服务效果、课后服务安保值班情况、课后服务教师责任等多个维度进行，力求全面、公正、真实地反映xx小学课后服务情况，力求做到家长放心、学校关心、孩子开心。
xx小学课后服务工作评价表
评价指标
赋分等级
单项得分
A
B
C
D
E
学生自愿参与度
9-10
7-8
5-6
3-4
1-2
书面作业完成度
21-25
16-20
11-15
6-10
1-5
家长满意度
9-10
7-8
5-6
3-4
1-2
学生满意度
18-20
15-17
12-14
9-11
6-8
教师满意度
9-10
7-8
5-6
3-4
1-2
综合素质展示的认可度
21-25
16-20
11-15
6-10
1-5
合计得分
双减工作落实—小学学生作业管理制度
为深入贯彻落实xx《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》、xx办公厅《关于加强义务教育学校作业管理的通知》等相关文件精神，切实减轻学生过重作业负担，学校对作业管理制度特作如下公示：
1、科学安排作业内容
各学科教师严格执行课程标准和教学计划，坚持一年级零起点教学，切实发挥作业育人功能，精准设计作业，精选作业内容，让不同层次的学生都能在作业中得到锻炼，布置科学合理有效作业，达到帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯的目的。
2、严格控制作业总量
学科教师自觉减缩作业量，有效减轻学生的作业负担。
一、二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适量巩固作业；三至六年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟。
周末、法定节假日以及寒暑假期间的书面作业一般每天平均用时小学不超过90分钟。
3、加强作业完成指导
教师要指导学生在校内基本完成书面作业。
教师要认真批改作业，及时做好反馈，加强面批讲解，认真分析学情，做好答疑辅导。
不得要求学生自批自改作业。
4、提高作业设计质量
各教研组、备课组要充分利用教研活动时间合理调控作业结构，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业，确保难度不超国家课标。
发挥好作业诊断、巩固、学情分析等功能。
鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。
5、科学利用课余时间
学校和家长要引导学生放学回家后完成剩余书面作业，进行必要的课业学习，从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼，开展阅读和文艺活动。
个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝。
6、加强作业审核与监管
1.每天放学前，由任课教师及时公示学生当天家庭作业。
2.严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。
3.学校教务处会加强作业全过程管理，定期对作业总量和作业效果审核监管。
4.教师作业布置接受家长与社会监督，如有疑异，请如实反映至学校教务处
中小学“双减”工作总结
落实“双减”工作，是以“小切口”见“大实效”、破除教育发展梗阻、推动教育健康发展的重要方面。
新疆生产建设XX教育系统采取一系列举措，严格落实“双减”工作，切实减轻中小学生过重学业负担，促进青少年健康快乐成长，更好落实立德树人这一根本任务。
一是加强制度设计。
研究制定了《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，明确要求中小学严格控制作业总量，严禁校外培训机构给学生留作业。
印发了《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》，对中小学生睡眠时间提出明确规定，并要求各地统筹合理安排中小学生作息时间。
成立“作业量控制”督查领导小组，每周对各年级各学科作业拟订计划，对作业量控制进行指导和监督检查；学校教务处定期或不定期检查教师批改学生作业情况，召开教研会议针对问题进行研讨和整改，做到精准布置作业，学生作业时长得到有效控制。
二是周密安排部署。
及时转发了《教育部办公厅关于坚决防止暑期中小学生学习负担过重有关工作的通知》，并提出落实要求，严禁各义务教育阶段学校组织学生进行集体补课，严禁对学龄前儿童进行小学课程教育，严控暑假作业总量；教育家长履行暑期监管责任，引导学生培养健康向上的生活习惯。
三是加强校外培训机构监管。
印发了《XX校外培训机构负面清单》《XX校外培训机构设置标准》《关于做好XX民办教育机构审批登记有关工作的通知》等文件，明确校外培训机构治理内容、审批流程及设置标准及监管重点；公布群众投诉举报电话，畅通问题反映渠道，持续开展校外培训机构专项治理。
XX已有XXX所校外培训机构在“全国中小学生校外培训机构管理服务平台”完成注册，并实行动态更新黑白名单。
目前，合规机构数为XXX所，尚在整改中机构数为X所。
XXXX年以来，XX市教育局联合市场监管、公安、住建、消防、街道、社区等部门定期对校外培训机构进行专项治理。
通过扎实开展校外培训机构排查治理，加大对校外培训违法行为的查处力度，不断巩固校外培训机构治理成效。
四是强化监督检查。
XXXX年，XX教育局将加强作业、睡眠、手机等“五项管理”列入XX教育督导委员会“一号督导工程”。
上半年，XX教育督导委员会组织责任督学进行“五项管理”专项督导，覆盖XXX所中小学、XXX个校外培训机构、XXX个线上培训网课平台。
XX教育局近期开展的基础教育深改调研，将“五项管理”及校外培训机构监管工作纳入调研指导内容，深入摸清现状，分析问题及原因，研究提出对策。
下一步，XX教育系统将进一步提高认识，坚持标本兼治、系统治理的思路，主动作为、狠抓落实。
一是加强宣传引导。
进一步加大对科学教育理念和“双减”政策的宣传解读力度，合理引导预期，增进社会共识。
构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，引导广大家长树立正确的教育观和成才观。
及时总结、宣传、推广“双减”的成功经验和典型案例，向全XX推广。
二是建立长效机制。
探索“双减”落实落细机制，以分类专项实施，分层递进落实，在“常”“长”上下功夫，完善责任落实、制度保障、家校协同、督导检查、社会监督机制，构建横向全覆盖、纵向全贯通的制度机制。
深化教育教改，加大对教材研究、备课上课、作业辅导、考试评价等基本教学环节的规范提升，提高育人水平。
三是加大督查力度。
将“双减”工作纳入XX对师市履行教育职责评价、师域义务教育质量监测范围，紧盯不放，持续发力，久久为功。
不定期组织专家对各师上报的自查和整改情况开展实地核查，加大校外培训机构专项治理，公开“五项管理”落
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