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经济常识知识结构
高三政治第一轮复习讲义（三）（教师用）
第三单元企业和经营者
一、本单元考点：
1、企业及企业法人；2、公司是企业的一种重要形式；3、国有大中型企业是国民经济的支柱；4、经济效益的提高；5、企业经营者的素质。
二、重点和难点：
重点：
国有企业改革问题；企业提高经济效益的方法和途径；企业的兼并和破产；搞好国有大中型企业的意义；国有企业经营者必须正确处理企业和国家、企业与职工的关系；企业经营者的素质；企业必须具有良好的信誉和形象。
难点：
公司和股票，“法人”、“企业法人”、“法人企业”、“非法人企业”；企业的兼并和破产；国有企业的领导体制；正当竞争和不正当竞争。
三、热点：
1、股份制是现代企业的一种资本组织形式；2、国企改革问题；3、反对不正当竞争。
四、考点提要
考点一：
企业和企业法人
1、市场主体的基本含义；……P。
66
2、企业的含义及作用：
P。
66-67
（1）含义：
（2）作用：
3、法人、企业法人与法人企业代表
（1）法人：
P。
68
法人、自然人、企业法人和非企业法人
法人
自然人
含
义
法人含义：
……P。
68
自然人含义：
P。
68
分
类
按照财产所有权性质不同划分
1、国有型法人：
国家机关、事业单位、国有企业、其他全民所有制机关
2、集体型法人：
集体企业和单位
3、私人型法人：
外资、侨资和其他私人开设的公司或法人组织
4、混合型法人：
不同的有制成分组成的企业法人
根据设立的目的和活动内容划分
1、企业法人（又称法人企业）：
以盈利为目的。
包括国有企业、集体企业、三资企业、混合企业、私人企业
2、非企业法人：
不以盈利为目的。
包括机关法人、事业单位法人、社会团体法人
（2）企业法人（法人企业）：
P。
68
（企业法人和法人企业是同一概念，只是提法不同）
（3）法人代表：
P。
82
（法人代表是依照法律或法人的组织章程规定，代表法人行使职权的负责人。
法人代表是法定的代表人，简称为法人代表。
法人代表仍然是自然人，而不是法人，不能等同于法人。
）
企业及其分类
市场：
——商品交换的场所和商品交换关系的总和。
市场主体：
——市场上从事交易活动的组织和个人。
包括：
……（包括自然人，也包括法人）
（市场客体：
各种商品和服务）
企业：
——是以盈利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织。
（1）企业作为国民经济的细胞，是市场经济活动的主要参加者。
企业作用
（2）企业是社会生产和流通的直接承担者。
（3）企业是推动社会经济技术进步的主要力量。
建立：
必须具备一定的条件，履行一定的程序和手续。
P。
67—68
企业法人：
依法成立，有必要的财产，有自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担民事责任的经济组织。
（1）根据企业的经营内容及行业属性分为：
工业企业、农业企业……P。
68
（2）根据企业的所有制性质及有关法律规定分为：
国有企业、集体企业……P。
68
分类
（3）根据企业的规模分为：
大型企业、中型企业、小型企业P。
68
（4）根据企业的组织形式分为：
单厂企业、多厂企业、联营企业、企业集团。
P。
68
（“分类”部分内容高考不要求）
考点二：
公司是企业的一种重要形式。
1、公司的含义及其特征：
……P。
70
（1）含义：
（2）特征：
2、我国法定的公司形式：
股份有限公司和有限责任公司。
股份有限公司
有限责任公司
不同点
1、资本划分为等额股份
2、发行股票筹资，资本必须是货币
3、股东人数有最低限制，没有最高限制
4、注册资本最低限额为1000万元
5、设立程序较复杂
6、适应于大中型企业
1、资本不划分为等额股份
2、出资不一定是货币，还可以是技术、厂房、土地等
3、股东人限制为2个以上，50个以下
4、最低注册资本为10万至50万元
5、设立程序简单
6、适应于中小型企业
相同点
1、都是依法设立的企业法人；2、股东均负有限责任；3、公司均以其全部资产对债务承担责任；4、公司组织机构均为股东大会、董事会及总经理；5、公司均有名称、章程等
###对“公司”的理解
1）公司是指……不能把公司等同于一般普通企业，它是众多企业形式中的一种，它是由法定数额的股东组成，这是公司区别其他类型企业的显著特点。
2）公司是企业，是一种经济组织，而不是国家机关，也不是从事社会公益活动的事业单位或其他社会团体，所以公司必定是从事生产、流通或其他服务性活动的经济组织，必定以盈利为目的，自主经营、独立核算。
3）公司不仅是企业，而且是依法成立的，具有法人资格的企业，也叫企业法人。
4）公司不是唯一的企业形式，但它是最重要的企业组织形式。
企业除了公司制外，还有个人出资、个人经营管理的业主制企业和共同出资、合伙经营的合伙制企业等。
5）市场经济国家的大中型企业普遍采取公司制这一企业组织形式。
公司和其他企业形式的显著区别在于：
公司是由法定数额的股东组成的。
这正是公司的基本特征
6）建立现代企业制度，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体的竞争主体，是我国国有企业改革的方向。
3、股票、股票价格与股息：
P。
71-72
（1）股票、股东、股息：
P。
71
（2）股票的基本特征：
P。
28
（3）股票价格（公式）：
P。
72
####附：
几种企业制度的区分。
（1）个人业主制企业：
又称个体企业，就是由业主个人出资兴办，由业主自己直接经营，业主享有企业的全部经营所得，同时对企业的债务负有完全责任，业主的一切财产，除极少数量外，在法律上说都可抵偿债务。
（2）合伙制企业：
是由两个或两个以上的个人联合经营的企业，合伙人分享企业所昨，并参与和共同承担责任。
它可以由一位合伙人经营，其他合伙人仅仅出资源配置共负盈亏，也可以由所有的合伙人按协商一致的原则共同经营。
（缺点：
具有无限责任）
（3）合作制企业：
是一种既不同于合伙制企业又不同于股份公司的企业形式。
这种企业形式是劳动自愿、自助、自治的经济组织。
这是以本企业或合作经济实体的劳动者平等持股、合作经营、股本和劳动共同分红为特征的企业制度。
（实行合作制的企业，外部人员不能入股。
这可把合作制与股份制区别开来。
合作制企业是一种集体企业。
）
（4）股份合作制是集股份制与合作制优点为一体的一种新型的公有制经济形式。
P。
35-36
（5）公司（法人）制企业：
是现代企业制度的典型形式。
按公司法规定，必须有两个以上出资人方能组织公司。
我国把单一投资主体的国有独资公司，也作为公司企业的一种形式。
###公司：
……
有限责任公司
分类
股份有限公司股票
（含义）
股份制的性质：
……P。
73
（股份制含义：
指不同资本所有者以股金形式共预期股息
同出资创建企业，自负盈亏，共担风险和按股分
红的现代企业组织形式。
其具体实现形式是股份银行利息率
公司。
）（###居民用自己闲置的资金购买股票，主要
为了取得股息和从股票升值中获得收入，是一种投资行为。
）
###股份制与股份合作制关系比较
股份制
股份合作制
集资方式
企业向社会募集股份
企业不向社会募集股份，向企业内部募股
合资方式
一般仅是资本联合
是劳动合作基础上的资本联合
表决方式
一股一票，股份越多，表决时越有发言权
一人一票制，企业实行民主管理，决策体现多数人意愿
股份操作
股份公司的个人股票经批准可上市交易
职工个人股不得上市交易，企业职工，利益共享，风险共担
分配方式
实行按股分红
除了按股分红外，还可以按劳分红
适用范围
作为现代企业的一种资本组织形式，资本主义可以用，社会主义也可以用，它不具有基本制度属性
是目前我国城乡群众在改革中产生的新事物，是公有制的组成部分
###“十五”计划纲要指出：
“鼓励国有大中型企业通过规范上市、中外合资和相互参股等形式，实行股份制转换经营机制。
对关系国民经济命脉和国家安全的重要企业，国家必须控股；对其他企业，不必都要控股。
积极探索国有资产管理的有效形式。
”
###我国改革实践证明，股份制有利于扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。
它能容纳不同发展水平的生产力，可以使分散的生产力迅速联合成为集约生产力，从而有利于发挥资本与劳动的整体效率；它能兼容不同性质的生产资料所有制关系，形成一个既互相制衡、又共同合作的利益共同体，从而有助于提高企业的经营效益；它是一种能够主动运用社会资本力量，同时接受社会资本在大众监督下的有效形式；它实行投资主体多元化，有利于所有权和经营权的分离，使政企分开，建立现代企业制度。
实行股份制应采取积极、稳妥的方针，不能搞“一刀切”。
（学法指导：
市场主体——企业——企业法人——公司——公司两种具体形式）
4、热点问题
股份制是现代企业的一种资本组织形式。
（1）鼓励国有大中型企业通过规范上市，中外合资和相互参股等形式，实行股份制，转换经营机制。
（2）对关系国民经济命脉和国家安全的重要企业，国家必须控股，对其他企业，不必都要控股。
积极探索国有资产管理的有效形式。
（3）股份制不具有基本制度的属性，它是姓“公”还是姓“私”，关键是看它从属的基本经济制度，看它的控股权掌握在谁手里。
（4）我国改革实践证明，股份制有利于扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。
A、它能容纳不同发展水平的生产力。
B、它能兼容不同性质的生产资料所有制关系。
C、它能主动运用社会资本力量，同时接受社会监督。
D、它能实行投资主体多元化。
（5）实行股份制不能搞“一刀切”。
考点三：
国有大中型企业是国民经济的支柱
1、国有大中型企业在国民经济中的地位P。
73
2、国有大中型企业在国民经济中的作用P。
73-74
3、国有企业改革问题
（1）为什么要深化国企改革？
（2）国企改革的方向——建立现代企业制度（即规范的公司制度）。
按照“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”的要求，对国有大中型企业实行规范的公司制改革，使其成为适应市场的法人实体
（3）国企改革和发展的主要目标——到上世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。
到2010年，基本完成战略性调整和改组，形成比较合理的国有经济布局结构，建立比较完善的现代企业制度，经济效益明显提高，科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力明显增强，使国有经济在国民经济中更好地发挥主要作用。
（4）推进国企改革和发展必须坚持以下方针。
A、以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
B、从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。
C、改革同改组、改造、加强管理相结合。
D、建立现代企业制度，转换企业经营机制。
E、加快企业科技进步和产业升级。
F、建立企业优胜劣汰的竞争机制。
G、协调推进各项配套改革。
4、热点问题：
（1）加快推进国企改革和发展的必要性。
（2）推进国有企业战略性改组。
（3）搞好国有企业应如何发挥广大职工的积极性、主动性和创造性？
###加快国有企业改革步伐
地位：
国有企业是我国国民经济的支柱，是国家财政收入的主要来源。
重要性：
对于建立社会主义市场经济体制，促进经济持续、快速、健康发展，提高人民生活水平，保持安定团结的政治局面，巩固社会主义制度，具有十分重要的意义。
国必要性：
机制不活、能力不强、债务过重、人员过多、经营艰难、效益下滑。
企目标：
建立现代企业制度。
改总原则：
有进有退，有所为有所不为。
革布局调整：
从战略上调整国有经济布局，要把产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来，坚持有进有退，有所为有所不为
战略改组：
抓大放小。
考点四：
提高企业经济效益
1、经济效益的含义：
P。
76
2、提高经济效益的重要性。
P。
76-77
3、提高经济效益的方法与途径。
（1）
（2）
（3）实行兼并和破产，让企业参与市场竞争，接受优胜劣汰选择。
两种经济增长方式的区别
经济增长方式
具体内容
结果
粗放型
（外延型）
单纯依靠增加生产要素的投入，即增加投资、扩大规模、增加人员与设备的方式，增加国民经济的总量。
经济效益不高，资源浪费严重。
集约型
（内涵型）
在外部规模不扩大、人员设备不增加的前提下，主要依靠彩先进技术和工艺、发行改进机器与设备及提高产品科技含量的方式，增加国民经济总量。
有利于经济效益的提高。
4、企业的兼并和破产（含义和意义P。
78-81）
5、热点问题
国有企业效益亟待提高。
###提高经济效益
生产总值产出
含义：
经济效益==（产出应是适合社会需要
提生产成本投入的适销对路的劳动成果）
高对企业来说——有利于增强企业的市场竞争力
经重要性：
对国民来说——有利于提高人民的生活水平
济对社会来说——有利于增强综合国力，巩固公有制主体地位，发挥
效社会主义制度优越性
益
（1）依靠科技，使企业经济增长方式由粗放型向集约型转变
方法和途径：
（2）采用现代管理方法，提高企业经营管理水平
（3）通过企业的兼并、破产、联合等优化资源配置，提高企业经济效益
###
（1）在现代化建设中，速度与效益的关系是怎样的？
我国的现代化建设必须走出一条既有高速度，又有好效益的路子来，企业发展必须以提高经济效益为前提，在效益不断提高的基础上加快发展速度。
（2）作为政府在宏观上应如何正确处理速度与效益的关系？
正确处理速度与效益的关系，政府首先必须更新发展思路，实现经济增长方式从粗放型向集约型转变。
其次，要深化改革，加快社会主义市场经济体制的建立和完善。
第三，重视科教兴国战略，切实把提高经济效益作为经济工作的中心。
（3）作为企业在微观上应如何提高经济效益？
企业必须不断进行技术创新，努力提高劳动者和经营者的素质，加强内部管理，注重产品质量，树立良好的企业形象，提高劳动生产率等。
###对提高企业经济效益的认识误区。
1）企业利润增加意味着经济效益的提高。
①经济效益是指……
②经济效益的高低取决于两个因素：
一是利润总量，二是生产成本（或企业全部资金）
③企业利润总量增加并不一定说明经济效益提高。
这有三种可能：
如果利润总量增加比产品成本总量（或企业资金总量）增长快，则说明经济效益提高；如果增长一样快，则经济效益没有变化；如果利润总量的增长还不如产品成本总量（或企业资金总量）增长快，则说明经济效益降低了。
④所以，不能简单地把利润的增加等同于经济效益的提高。
生产总值
公式
（1）经济效益=
生产成本
公式
（2）利润=生产总值—生产成本
生产总值利润+生产成本利润
公式（3）经济效益===1+
生产成本生产成本生产成本
从公式（3）可知，经济效益与利润成正比例关系，与生产成本成反比例关系，经济效益与利润之间的关系，离不开生产成本。
2）企业生产的产品越多，经济效益就越好。
①经济效益是指……
②商品是使用价值和价值的统一体，使用价值是价值的物质承担者。
企业要提高经济效益，首先必须面向市场，生产适合社会需要的产品，以实现价值。
其次，要提高劳动生产率，必须降低成本，以最少的资源消耗，生产出最多的适合市场需要的商品和劳务。
③可见，用同样的资源消耗，生产的适合社会需要的产品和劳务越多，经济效益就越好，反之，就越差，甚至亏损破产。
3）企业规模越大，其经济效益就越高。
①衡量企业综合的经济效益，通常用成本利润率和资金利润率来表示，而不是用企业规模大小来衡量。
②一般而言，企业规模大，在生产经营中具有一定的有利条件：
资金雄厚，可以投资改善生产条件，采用先进技术，提高劳动生产率，促使产品更新换代升级，从而降低劳动消耗，提高成本利润率和资金利润率，取得规模经济效益，并在竞争中占有一定的优势。
因此，企业规模大，有利于提高企业经济效益。
③企业规模大了，并不等于经济效益就变好。
提高企业经济效益的关键在于：
实现两个具有全局性意义的根本性转变；做到速度与效益的统一；转换经营机制，建立现代企业制度；面向市场生产，注意市场信息，开发适销对路的新产品；加强内部管理，采用先进技术降低劳动消耗等。
4）提高企业经济效益，就要加快建立现代企业制度的步伐，推进企业股份制改造。
①要提高企业经济效益，必须使企业真正面向市场自主经营，自负盈亏，在市场竞争中求得生存和发展。
为此，就必须建立起产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
②股份制是现代企业的一种资本组织形式，有利于所有权和经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率。
但实行股份制是有一定条件的，条件不具备，常达不到预期结果，并不是“一股就灵”。
③因此，要搞好国有企业，提高企业经济效益，除了转换企业经营机制，建立现代企业制度外，还要依靠科技、革新技术，使企业增长方式实现由粗放型向集约型转变，同时，还要采用现代管理方式，提高企业经营管理水平，提高劳动生产率。
###关于如何提高经济效益的小结：
作为企业，必须向市场要效益，向质量要效益，向结构优化要效益，向科技创新要效益，向科学管理要效益，向规模要效益，向提高劳动者素质要效益，向良好信誉和服务要效益。
（学法指导：
理解国企的“支柱”作用要从国有大中型企业的控制着国家经济命脉、对国家财政收入的贡献以及它们资产、技术、管理等优势入手进行分析，进而得出搞好国有大中型企业对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度具有重大的现实意义。
要结合我国国有大中型企业的现状，分析、探讨入世后要更好地发挥国有大中型企业的支柱作用，巩固社会主义制度，就必须提高经济效益。
）
考点五：
企业经营者的素质
###本考点知识结构
提国企领导体制企业党组织的政治核心
高
（1）依靠科技进步实现经地位和保证监督作用
国济增长方式的转变
企途径
经
济
（2）采用现代管理企业经营者厂长（经理）必须具备较高参与市正当
效方法提高企业的负责制的综合素质性场竞争竞争
益经营管理水平（厂长经理作为经
营者处于企业的
中心地位）不正当
竞争
处理两个关系
###我国国有企业的领导体制是……
1、厂长（经理）负责制的含义；……厂长（经理）的地位：
……（P。
82）
2、企业党组织在企业中的政治核心地位和保证监督作用的主要体现：
……
3、国有企业经营者必须正确处理国家、企业、职工三者之间的关系。
P。
85
局部利益
（1）企业与国家的关系（国企与国家的关系是通过企业党组织的政治
整体利益核心作用来体现的。
）
长远利益
（2）企业与职工的关系
眼前利益
4、企业经营者的素质P。
85-87
（1）应具备较高的思想政治素质。
（2）必须具有良好的职业道德。
（3）必须具有良好的业务素质。
（1）较高的思想政治素质（国企）
###国企经营者必须
（2）良好的职业道德（任何企业）
具备的综合素质专业知识
（3）良好的业务素质才干（任何企业）
能力
5、良好的信誉和企业形象对企业竞争的作用。
P。
88
6、企业正当竞争与不正当竞争（含义、手段P。
89-91）
正当竞争与不正当竞争的比较：
比较
参与竞争时的动机和出发点
竞争时采取的手段
社会效果
正当竞争
遵守法律和市场活动准则
正当、合法、公平的商业做法。
主要靠提高质量、改进技术、降低成本、提高信誉
保护了国家、集体和消费者利益，提高了劳动生产率，促进了技术进步，有利于社会主义市场经济发燕尾服。
受到法律鼓励和保护
不正当竞争
躲避法律或直接违法，以获取高额违法所得
违法行为。
主要表现为弄虚作假、欺诈、损人利己
损害了其他经营者和消费者的合法权益，扰乱了社会经济秩序，不仅不能增加社会财富，还会给现有财富带来浪费。
受到法律禁止和制裁
含义
正当竞争作用
手段企业良好的信誉和企业形象
表现：
产品和服务的质量
不正当竞争
企业的信誉和形象集中体现在产品和服务的质量上。
创立名牌产品，实行优质服务，是企业良好信誉和形象的表现，也是企业开展正当竞争的主要手段。
保证优质的产品和服务才能使企业立于不败之地。
企业要取得市场竞争的胜利，根据目前国际经济的趋势，除了依靠提高产品质量、改进技术、降低成本等措施外，经济实力的竞争在很大程度上表现为产品品牌的竞争，表现为企业信誉的竞争。
中国企业要在国内外市场竞争中立于不败之地，必须树立名牌意识，用产品的质量和优质的服务树立企业的信誉和形象。
（学法指导：
一、国企的厂长（经理）在企业中处于国心地位，但要正确认识厂长与企业、企业党组织、职工代表大会的关系，经营者要正确处理企业与国家、企业与职工的关系。
二、在激烈的市场竞争中，企业经营者的素质对企业经营管理状况和企业发展，有着重大影响，因此企业经营者既要具有良好的思想道德，又要具有经营的专业知识、才干和能力。
三、良好的信誉和形象，对企业参与市场竞争至关重要，企业经营者必须通过正当竞争树立良好的信誉和形象，促进企业的发展。
）
7、热点问题。
（1）建立高素质的企业经营管理队伍。
（2）充分发挥企业党组织的核心作用。
###
材料1；中共十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业的改革和发展若干重大问题的决定》的一些观点：
①国企改革是整个经济体制改革的中心环节。
②建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是公有制和市场经济相结合的有效途径，是国企改革的方向。
对国有大中型企业实行规范的公司制改革。
③充分发挥企业党组织的凝聚力和战斗力，充分调动职工的积极性和创造性，是建立有中国特色的现代企业制度的本质要求。
④国家管理经济的职能主要是进行宏观调控，社会管理和公共服务。
材料2：
十五届四中全会的《决定》指出：
“国有企业要适应建立现代企业制度的要求，在激烈的市场竞争中生存发展，必须建立高素质的经营管理队伍，培育一大批优秀的企业家。
”“他们应该是：
思想政治素质好，认真执行党和国家的文革政策与法律法规，具有强烈的事业心和责任感；经营管理能力强，熟悉本行业务，系统掌握现代管理知识，具有金融、科技、活动等方面基础知识，善于根据市场变化作出科学决策；遵纪守法，廉洁自律，求真务实，联系群众。
”
五、基础训练题
（一）单选题
1、对“市场主体”的认识正确的是（C）A、市场上从事交易活动的独立的个人B、包括盈利性机构和非盈利性机构C、市场上从事交易的组织和个人D、企业是唯一的市场主体
2、某厂在一个内的生产总值为3000万元，生产成本为2700万元，生产总值超过生产成本的差额为300万元，这300万元是该厂的（A）A、利润B、经济效益C、生产过程中人力消耗D、上交利税
3、按照我国有关法律规定，我国的法定公司形式有股份有限公司和有限责任公司。
它们的共同点是（B）①都是依法成立的企业法人②股东均负有限责任③公司均以其全部资产对债务承担责任④发行股票筹资，资本必须是货币⑤公司组织机构均为股东大会，董事会及总经理A、①②③④B、①②③⑤C、②③④⑤D、①③④⑤
4、王师傅在上海购买某股份有限公司上市股票5000股，每股面额为10元，预期每年可以获得6％的股息，当时银行存款年利率为5％，如果没有其他因素影响，一年后，王师傅购买的5000股股票价格应是（B）
A、55000元B、60000元C、65000元D、80000元
5、七位农民靠4000元起家的浙江万向集团，1996年还是一个“铁匠铺”，成为了什么气候，万向人在实践中悟出了一个道理有：
要发展，只有一条路——技术创新。
他们
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