湖南省中长期人才发展规划纲要样本.docx
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湖南省中长期人才发展规划纲要样本
湖南省中长期人才发展规划纲要
（-）
一、指引方针
二、发展目的
（一）人才发展总体目的
（二）人才队伍建设目的
三、重点任务
（一）突出高层次、高技能人才队伍建设
（二）突出重点领域人才开发
（三）突出重点区域人才开发
四、政策办法
（一）实行人才投入优先保证政策
（二）加大人才培养力度
（三）加强人才引进与交流
（四）创新人才工作体制机制
（五）完善人才公共服务体系
（六）增进人才队伍协调发展
（七）推动人才工作基本建设
五、重大项目
（一）科技领军人才培养筹划
（二）宣传文化系统“五个一批”人才培养工程
（三）高层次公司经营管理人才干力提高筹划
（四）海外高层次人才引进筹划
（五）高素质教师队伍建设工程
（六）卫生人才队伍建设工程
（七）高技能人才振兴工程
（八）农村实用人才带头人培养筹划
（九）科技特派员农村科技创业行动
（十）大学生基层培养筹划
六、组织实行
（一）加强组织领导
（二）健全规划体系
（三）加强监督检查
（四）营造良好环境
人才是指具备一定专业知识或专门技能，进行创造性劳动并对社会作出贡献人，是人力资源中能力和素质较高劳动者。
人才是经济社会发展第一资源，是湖南推动科学发展、富民强省第一推动力。
省委、省政府从来高度注重人才工作，改革开放30近年来，特别是第一次全国人才工作会议以来，提出了一系列加强人才工作政策办法，人才工作获得明显成效：
人才队伍不断壮大，人才素质明显提高，人才构造得到优化，人才环境逐渐改进，党管人才工作新格局基本形成，人才在经济社会发展中作用日益凸显。
但必要苏醒地看到，我省人才发展水平与经济社会发展需要相比，尚有许多不适应地方，人才资源开发力度有待进一步加大，人才工作体制机制有待进一步完善，人才队伍整体实力有待进一步增强。
将来十年是我省进一步实行“一化三基”战略、加快富民强省核心时期，也是人才发展核心时期。
面对新形势新任务，咱们必要进一步增强责任感、使命感和危机感，解放思想，统一结识，加大改革创新力度，加快人才资源开发步伐，大力实行人才强省战略，不断开创人才辈出、人尽其才繁华局面。
依照中央提出更好实行人才强国战略总体规定和《国家中长期人才发展规划纲要（-）》（如下简称《人才规划纲要》），着眼于建设人才强省，为我省经济社会发展提供人才保证，制定《湖南人才规划纲要》。
一、指引方针
高举中华人民共和国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，进一步贯彻贯彻科学发展观，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，大力实行人才强省战略，坚持党管人才原则，遵循社会主义市场经济规律和人才发展规律，加快人才发展体制机制改革和政策创新，扩大对外开放，开发运用省内外各种人才资源，以高层次人才、高技能人才为重点统筹推动各类人才队伍建设，加强人才资源能力建设，推动人才构造战略性调节，为我省全面建设小康社会提供坚强人才保证和广泛智力支持。
当前和此后一种时期，我省人才发展指引方针是：
服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高品位引领、整体开发。
1.服务发展。
把服务科学发展作为人才工作主线出发点和落脚点，环绕科学发展目的拟定人才队伍建设任务，依照科学发展需要制定人才政策办法，用科学发展成果检查人才工作成效。
2.人才优先。
确立在经济社会发展中人才优先发展战略布局，充分发挥人才基本性、战略性作用，做到人才资源优先开发、人才构造优先调节、人才投资优先保证、人才制度优先创新，增进经济发展方式向重要依托科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。
3.以用为本。
把充分发挥各类人才作用作为人才工作主线任务，环绕用好用活人才来培养、引进人才，积极为各类人才干事创业和实现价值提供机会和条件，引导人才更好地为我省经济社会发展服务。
4.创新机制。
把进一步解放思想、深化改革作为推动人才发展主线动力，破除一切束缚人才发展思想观念和体制机制障碍，积极摸索人才工作新思路，推出人才发展新举措，构建与社会主义市场经济体制相适应、有助于科学发展人才发展体制机制，最大限度地激发人才创造活力。
5.高品位引领。
培养造就一批善于领导和推动科学发展党政领导干部，一批经营管理水平高、市场开拓能力强先进公司家，一批国内外知名专家学者，一大批技艺精湛高技能人才，一大批农村实用人才带头人，一大批职业化、专业化高档社会工作人才，充分发挥高层次人才在经济社会发展和人才队伍建设中引领作用。
6.整体开发。
加强人才培养，注重抱负信念教诲和职业道德建设，哺育拼搏奉献、艰难创业、诚实守信、团结协作精神，增进人全面发展。
关怀人才成长，勉励和支持人人都作贡献、人人都能成才、行行出状元。
统筹省内外人才市场，推动城乡、区域、产业、行业和不同所有制人才资源开发，实现各类人才队伍协调发展。
二、发展目的
（一）人才发展总体目的
依照富民强省和全面建设小康社会目的规定，立足我省人才发呈现实基本，-我省人才发展总体目的是：
培养和造就规模宏大、构造优化、布局合理、素质优良人才队伍，实现人才实力与经济社会发展规定相适应，人才体制机制与人才发展规定相适应，确立我省在中部地区人才竞争优势，进入全国人才强省行列。
到，全省人才总量达到630万人左右；到，达到780万人左右，比增长76%。
（二）人才队伍建设目的
1.党政人才队伍建设目的。
按照加强党执政能力建设和先进性建设规定，以提高领导水平和执政能力为核心，以厅局级和县处级领导干部为重点，建设一支政治坚定、敢于创新、勤政廉洁、求真务实、奋发有为、善于推动科学发展高素质党政人才队伍。
进一步加大先进年轻干部、女干部、少数民族干部和非中共党员干部培养选拔力度。
到，全省党政人才总量从严控制在33万人左右，具备大学本科及以上学历干部占党政干部队伍85%，专业化水平明显提高，构造更加合理。
2.公司经营管理人才队伍建设目的。
适应产业构造优化升级和应对市场竞争需要，以提高当代经营管理水平和公司竞争力为核心，以战略公司家和职业经理人为重点，打造一支职业化、市场化、专业化、国际化公司经营管理人才队伍。
到，全省公司经营管理人才总量达到93万人左右；到，达到117万人左右。
3.专业技术人才队伍建设目的。
适应建设创新型湖南需要，以提高专业水平和创新能力为核心，以高层次人才和紧缺人才为重点，培养一支数量充分、构造合理高素质专业技术人才队伍。
到，全省专业技术人才总量达到282万人左右；到，达到350万人左右，其中高层次人才占10%左右。
4.高技能人才队伍建设目的。
适应我省新型工业化发展和产业构造优化升级规定，以提高职业素质和职业技能为核心，以技师、高档技师为重点，造就一支门类齐全、技艺精湛高技能人才队伍。
到，全省高技能人才总量达到102万人左右；到，达到139万人左右，其中技师、高档技师占20%左右。
5.农村实用人才队伍建设目的。
环绕社会主义新农村建设和当代农业发展规定，以提高科技素质、职业技能和经营能力为核心，以农村实用人才带头人和农村生产经营型人才为重点，建设一支适应农村经济社会发展、数量充分农村实用人才队伍。
到，全省农村实用人才总量达到120万人左右；到，达到141万人左右，每个行政村重要特色产业至少有1-2名示范带动能力强带头人。
6.社会工作人才队伍建设目的。
适应构建社会主义和谐社会需要，以人才培养和岗位开发为基本，以中高档社会工作人才为重点，建设一支能满足人民群众服务需求职业化、专业化社会工作人才队伍。
到，全省社会工作人才总量达到8万人左右；到，达到13万人左右。
三、重点任务
（一）突出高层次、高技能人才队伍建设
1．高层次创新型科技人才队伍建设。
环绕创新型湖南建设，制定加强高层次创新型科技人才队伍建设意见。
依托重大科研和工程项目、重点学科和重点科研基地、国际学术交流合伙项目，建设一批高层次创新型科技人才培养基地。
充分发挥“两院”院士作用，以科技领军人才培养筹划、湖南省新世纪121人才工程等为依托，加强领军人才、核心技术研发人才培养和创新团队建设，形成科研人才和科研辅助人才衔接有序、梯次配备合理构造。
加强产学研合伙，注重公司工程技术与管理人才培养，推动科技人才向公司集聚。
勉励和支持科技人才创新创业，完善风险投资政策，加大对中试环节投入力度，增进科技成果向现实生产力转化。
注重培养一线创新人才和青年科技人才，加大对先进青年科技人才发现、使用和资助力度。
深化科技体制改革，完善权责明确、评价科学、创新引导科技管理制度，健全有助于科技人才创新创业评价、使用、勉励办法。
加大对基本研究、前沿技术研究、社会公益类科研机构投入力度，对高水平创新团队予以长期稳定支持。
健全科研院所分派机制，注重向科研核心岗位和先进拔尖人才倾斜。
倡导追求真理、勇攀高峰、宽容失败、团结协作创新精神，营造科学民主、学术自由、严谨求实、开放包容创新氛围，增进创新型科技人才潜心研究和创新。
2.高层次公司经营管理人才队伍建设。
环绕发展具备国际竞争力公司集团，加强高层次公司经营管理人才队伍建设，努力培养造就一批具备战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力和社会责任感先进公司家。
创新评价选用机制，加大面向市场选聘国有公司高层次经营管理人才力度。
完善国有公司高层次经营管理人才年薪制度、合同工资制度和股权勉励等中长期勉励制度。
建立公司家人才库，省委直接掌握和联系一批先进公司家。
3.高层次党政领导人才队伍建设。
坚持德才兼备、以德为先用人原则和“三个不吃亏”用人导向，按照政治坚定、具备领导科学发展能力、可以驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁规定，选好配强厅局级党政正职领导干部，进一步提高厅局级领导干部素质，着力抓好县委书记队伍建设。
加强领导干部党校（行政学院）轮训、国（境）外学习培训、实践锻炼，不断改进党政领导人才素质构造。
加大领导干部跨地区跨部门交流力度，推动党政机关重要岗位干部定期交流、轮岗。
健全选拔任用机制，履行和完善党委讨论决定任用重要干部票决制，进一步扩大选人用人中民主。
健全权力约束制衡机制，加强对领导干部特别是“一把手”管理监督。
4.高技能人才队伍建设。
完善以公司为主体、职业院校和技工院校为基本，学校教诲与公司培养紧密联系、政府推动与社会支持相结合高技能人才培养体系。
健全以职业能力为核心、以工作业绩为重点、注重职业道德和职业水平高技能人才评价体系。
完善以业绩贡献为导向、与技能级别相联系、可以激发责任感和创造活力高技能人才勉励保障机制。
营造尊重劳动创造、崇尚技能成才、勉励技能创新、有助于高技能人才成长发展社会环境。
制定高技能人才与工程技术人才职业发展贯通办法。
建立高技能人才绝技绝活代际传承机制。
完善高技能人才评比表扬制度，进一步提高高技能人才经济待遇和社会地位。
（二）突出重点领域人才开发
1.新型工业化人才开发。
环绕加速推动新型工业化，以提高人才竞争力为核心，以新型工业化“四千工程”人才开发为引领，加强先进装备制造、新材料、文化创意、生物、新能源、信息、节能环保等战略性新兴产业人才开发和轨道交通、钢铁、有色、石化、纺织、轻工、汽车、物流、金融等产业人才开发，调节优化高等院校学科专业设立，重点扶持适应市场需要跨学科、跨专业复合型新兴专业，加大急需研发人才和紧缺技术、管理人才培养力度。
大规模开展新型工业化人才知识更新培训，培养造就一批掌握前沿技术、核心技术和共性技术工程技术人才。
建设一批工程创新训练基地，提高工程技术人才职业化、国际化水平。
加大人才引进力度，引进一批急需紧缺专业人才和高品位金融专业人才。
制定人才向重点产业集聚倾斜政策，引导和勉励产业领军人才、工程技术人才和经营管理人才向重点产业流动。
依托国家级、省级高新技术开发区和经济开发区以及重大科研项目、建设工程，汇集一批具备国际国内领先水平产业专家和技术带头人。
2.宣传文化人才开发。
按照建设文化强省规定，结合深化宣传文化领域改革，加强哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文化艺术、文物保护等宣传文化人才开发，努力培养一批掌握中华人民共和国特色社会主义理论、学贯中西、联系实际理论家，一批坚持对的导向、进一步反映生活、受到群众爱慕名记者、名编辑、名主持人，一批熟悉党和国家方针政策、社会责任感强、精通业务出版家，一批紧跟时代步伐、热爱祖国和人民、艺术水平精湛作家、艺术家，一批熟悉意识形态工作、懂经营会管理复合型人才。
整合优势文化资源，建设文化创意产业园、动漫基地、数字出版中心、影视中心等文化产业人才发展平台。
建立完善宣传文化人才开发和管理体制机制，增进先进人才大量涌现。
3.社会工作人才开发。
完善社会工作人才培养体系，加强社会工作从业人员专业知识培训。
制定社会工作培训质量评估指标体系。
建立健全社会工作人才评价制度。
加强社会工作者队伍职业化管理。
加快制定社会工作岗位开发设立政策办法。
推动公益服务类事业单位、城乡社区和公益类社会组织建设，完善哺育扶持和依法管理社会组织政策。
组织实行社会工作服务组织原则化建设示范工程。
摸索制定政府购买社会工作服务政策。
建立社会工作人才和志愿者队伍联动机制。
4.知识产权人才开发。
统筹规划知识产权人才队伍建设，加强培训基地设施和研究基地建设，大规模培养各类知识产权专业人才，重点培养企事业单位急需知识产权管理和中介服务人才，完善知识产权人才吸引、培养、评价和管理机制。
（三）突出重点区域人才开发
1．长株潭区域人才开发。
以长株潭都市群“两型社会”建设综合配套改革实验区建设为契机，充分运用先行先试有利条件和既有科教、产业、人才优势，进一步完善长株潭区域人才发展体系，大力加强长株潭区域人才开发，加快人才资源开发一体化进程，推动区域内人才交流与资源共享，把长株潭都市群打导致为湖南人才高地。
在人才发展重点领域和核心环节率先突破，按照先行先试、敢闯敢试、边干边试原则，建设长沙大河西人才创业示范区，对人才创新创业予以融资、税收、分派等方面政策支持，通过示范带动全面推动全省人才工作。
2．湘西地区人才开发。
适应加快湘西地区发展规定，充分发挥湘西地区矿产资源、旅游资源和生态农业等方面优势，加强优势产业和重点项目人才队伍建设。
加大对湘西地区人才培养支持力度，在项目申报、高层次人才培养和评优评奖等方面恰当倾斜。
完善人才柔性引进机制，协助湘西地区引进重点学科、重点产业科技领军人才和急需人才。
加大干部挂职交流力度，完善湘西地区特聘专家制度。
建立艰难边远地区津贴制度，提高湘西地区各类人才待遇。
勉励和引导高校毕业生到湘西地区工作。
四、政策办法
（一）实行人才投入优先保证政策
1．加大财政投入力度。
各级政府优先保证对人才发展投入，保证教诲、科技支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，卫生投入增长幅度高于财政经常性支出增长幅度，逐渐改进经济社会发展要素投入构造，较大幅度增长人力资本投资比重，提高投资效益。
各级政府要建立人才发展专项资金，构建人才投入与科、教、文、卫等社会事业发展资金协调使用机制，加大对科技创新、团队攻关、高层次人才培养资助力度，保障重大人才项目实行。
在重大建设和科研项目经费中，应安排某些经费用于人才培训。
加大税收优惠、财政贴息力度，扶持创业风险投资基金，支持各类人才开办科技型公司。
加大对创业孵化器等基本设施投入，提高人才创业成功率。
以专项财政补贴、经费资助等形式，加大对高校等人才培养机构勉励力度，增强人才供应能力。
加强对湘西地区和其她困难地区财政转移支付，为人才发展提供有力财力支持。
2．建立多元化人才投入机制。
摸索建立人力资本产权制度，勉励和引导社会、用人单位、个人投资人才开发，健全以政府投入为导向、用人单位投入为主体、社会和个人投入为补充多元化人才开发投入机制。
突出用人单位人才开发投入主体地位，规范用人单位职工培训经费来源与支出，勉励和支持公司和社会组织建立人才发展基金。
进一步拓宽人才培养投入渠道，积极引导和勉励各类社会机构、华人华侨团队、国际金融组织和外国政府贷款投资人才开发项目。
（二）加大人才培养力度
1.大力发展国民教诲。
按照建设教诲强省规定，加快教诲事业发展，形成比较完备当代国民教诲体系。
以加强农村义务教诲为重点，大力改进农村学校办学条件和教诲环境，推动义务教诲均衡发展。
着力提高义务教诲师资水平，深化基本教诲课程改革，全面履行素质教诲，逐渐缩小城乡教诲、区域教诲发展差距。
拓展优质高中教诲资源，加强教诲管理人才培养，勉励普通高中办出特色。
大力发展职业教诲，重点抓好示范性高职院校、技师学院和示范性中档职业学校建设。
深化职业教诲改革与创新，坚持以就业为导向，大力履行校企合伙、工学结合，积极开展订单式培养。
稳步发展高等教诲，统筹配备高等教诲资源，改进高等教诲区域布局，继续完毕国家"985工程"和"211工程"建设任务，努力建设若干所高水平大学和一批重点学科。
优化高等教诲学科专业、类型、层次构造，增强高等教诲教学改革与市场需求适应性。
遵循人才成长规律，创新人才培养模式，坚持因材施教，摸索实行优才教诲。
继续深化办学体制改革，引导、支持民办教诲持续健康发展。
切实加大对民办教诲公共财政和金融支持力度，设立民办教诲发展专项资金，并随同级财政收入增长而逐年增长。
积极勉励企事业单位、社会团队、各类社会组织及公民个人运用非财政性资金依法独资、合资、合伙办学，勉励境外教诲机构按照关于法律法规投资民办教诲或合伙办学。
引导民办教诲以发展非义务教诲为重点，扶持发展一批民办示范性高中和示范性职业院校。
依法保障民办学校享有与公办学校同等税收、基本建设和招生就业等政策，保障民办学校教职工工和受教诲者享有与公办学校同等权利。
2.全面推动继续教诲。
坚持政府引导、单位自主、个人自愿原则，积极发展各类专业化培训机构和当代远程教诲，按照"干什么、学什么"，"缺什么、补什么"规定，完善在职人员继续教诲制度。
适应科学发展规定和干部成长规律，强化党政干部能力素质提高，构建理论教诲、党性教诲、知识教诲和实践锻炼"四位一体"干部培养教诲体系。
依托国内外知名公司、高水平大学、科研院所和其她培训机构，加强公司经营管理人才培训。
构建分层分类专业技术人才继续教诲体系，加快实行专业技术人才知识更新工程。
加强职业培训，统筹职业教诲发展，整合运用既有各类职业教诲培训资源，依托大型骨干公司、重点职业院校、技工院校和培训机构，建设一批示范性高技能人才培养基地和公共实训基地，加快高技能人才培养。
加大农村实用人才培训力度，继续实行"绿色证书培训工程"、"农村实用技术培训筹划"和"县乡村实用人才工程"等，加强村组种、养、加能手和经营能人培养培训。
建设一批社会工作培训基地，加强社会工作从业人员专业知识培训，建立专业培训和知识普及有机结合社会工作人才培养培训体系。
构建终身教诲体系，建立覆盖面广、多层次教诲培训网络，推动学习型组织和学习型社区建设，营造"人人崇尚学习、全民参加学习"良好氛围。
3．加强产学研合伙培养。
建立政府指引下以公司为主体、院校为依托、市场为导向、各种形式产学研战略联盟，通过共建科技平台、开展合伙教诲、共同实行重大项目等方式，加大产学研合伙培养人才力度。
建立高等院校、科研院所、公司高层次人才双向交流制度，履行联合培养研究生"双导师制"。
改革完善博士后制度，提高博士后培养质量。
实行"人才+项目"培养模式，依托重大人才筹划和重大科研、工程、产业攻关、国际国内合伙等项目，在实践中集聚和培养创新人才。
调动用人单位培养人才积极性，对公司、事业单位接纳高等院校、职业院校和技工院校学生实习予以政策支持。
（三）加强人才引进与交流
1.加大高层次人才和紧缺人才引进力度。
大力开发运用国际国内两个人才市场和两种人才资源，采用行政调配与市场调节相结合手段，着力引进我省急需高层次人才和紧缺人才。
进一步完善引进人才来湘工作、勉励留学人员来（回）湘创业政策办法，制定勉励引进高层次紧缺人才奖励资助办法。
对引进国内外人才及项目在用地、资金及税收等方面予以政策优惠。
拓宽引才引智渠道，消除各种体制性障碍，为人才引进提供高效便捷服务，采用灵活多样人才柔性流动政策，支持猎头公司发展，不拘一格引进人才和智力。
勉励以短期聘任、兼职、合伙研究、项目招标、技术指引等方式，大力引进重点产业、重点项目、重点学科、核心技术等紧缺急需高层次人才和智力，做到引才与引智紧密结合。
2.加大省内外人才交流力度。
建立健全省内外人才交流制度，推动人才交流制度化、经常化。
加强与沿海发达地区干部交流挂职，定期选送机关、事业单位人才和公司经营管理人员到沿海发达地区挂职锻炼。
进一步注重和加强基层，加大县乡党政领导干部与省市部门干部交流力度。
建立人才区域交流合伙机制，加快长株潭都市群、"3+5"都市群人才开发一体化进程，积极推动与中部地区、泛珠三角地区等区域人才开发交流与合伙。
3．加强引才引智平台建设。
充分运用高等院校、科研院所、公司技术中心有利条件，加快重点学科、重点实验室、博士后工作站和流动站等发展，推动以市场为基本，以高校、科研院所和公司为主体创新载体建设，为人才引进与交流创造良好条件。
加快高新技术开发区、留学人员创业园等建设，充分发挥各类园区吸引高层次人才、转化科技成果和推动创新创业创优重要作用。
建立与全省优质高效农产品基地建设相适当人才发展平台，加强生态农业及旅游产业人才创业载体建设。
加大税收、融资、公共服务领域体制创新力度，优化投资环境，为人才发展平台建设提供支撑。
设立人才引进协调机构，加强与国内猎头公司、人才中心以及海外关于人才机构联系，建立长期稳定引才渠道。
（四）创新人才工作体制机制
1．完善党管人才领导体制。
坚持党管人才原则，创新党管人才方式办法，完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，关于部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参加人才工作格局。
健全各级党委人才工作领导机构，建立科学决策机制、协调机制和督促贯彻机制，形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推动人才工作运营机制，切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务职责。
建立党委、政府人才工作目的责任制，提高各级党政领导班子综合考核指标体系中人才工作专项考核权重。
建立各级党委常委会听取人才工作专项报告制度、党委联系专家制度、重大决策专家征询制度。
各级党政重要负责人要树立强烈人才意识，善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才。
2．改进人才管理方式。
按照政府行政管理体制改革总体布置，环绕用好用活人才，完善人才管理体制。
规范政府行为，推动人才管理部门进一步简政放权，减少和规范人才评价、流动等环节中行政审批和收费事项。
分类推动事业单位人事制度改革，克服人才管理中存在行政化、"官本位"倾向，取消科研院所、学校、医院等事业单位实际存在行政级别和行政化管理模式，在科研、医疗等事业单位摸索建立理事会、董事会等形式法人治理构造，建立当代科研院所制度、当代大学制度和公共医疗卫生制度及与其相适应人才管理制度。
完善国有公司领导人员管理体制，健全符合当代公司制度规定公司人事制度。
勉励各地各行业结合自身实际建立人才管理改革实验区。
3．创新人才评价发现机制。
建立以岗位职责规定为基本，以品德、能力和业绩为导向，科学化、社会化人才评价发现机制，克服人才评价中唯学历、唯论文和"官本位"倾向。
实行增进科学发展党政干部综合考核评价办法，建立健全党政干部岗位职责规范以及能力素质评价原则，加强业绩考核。
完善以市场和出资人承以为核心公司经营管理人才评价体系，发展公司经营管理人才评价机构，建立社会化职业经理人经营业绩评价指标体系。
完善以任期目的为根据、工作业绩为核心国有公司领导人员考核办法。
加快推动职称制度改革，规范专业技术人才职业准入，完善专业技术人才职业水平评价办法，健全重在业内和社会承认专业技术人才评价机制，克服考核过于频繁、过度量化倾向。
摸索技能人才多元评价机制，逐渐完善社会化职业技能鉴定、公司技能人才评价、院校职业资格认证和专项职业能力考核办法。
摸索建立农村实用人才分类分级评价办法。
建立在重大科研、工程项目实行和急难险重工作中发现、辨认人才机制，健全举才荐才社会化机制。
4．完善人才选拔任用机制。
改革各类人才选拔使用方式，科学合理使用人才，增进人岗相适、用当其时
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