建筑施工安全生产防汛工作注意事项.docx

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建筑施工安全生产防汛工作注意事项

行业资料：

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建筑施工安全生产防汛工作注意事项

单位：

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部门：

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日期：

______年_____月_____日

建筑施工安全生产防汛工作注意事项

为做好建筑施工安全生产及防汛工作，针对薄弱环节，及早制定各项措施，确保施工安全，防范各类安全事故的发生，提出如下安全生产防汛工作注意事项：

一、切实把防汛作为当前重点工作抓紧抓好

夏季来临，各种恶劣性天气将增多，局部地区强降水、雷电、大风、高温等自然灾害势必给建筑施工安全生产造成较大影响，诱发安全事故。

特别近期连续发生多起安全生产重大事故，损失惨重，教训深刻，给我们敲响了警钟。

要充分认识做好夏季安全生产及防汛工作的重要性和紧迫性，克服麻痹思想，认真吸取以往事故灾害教训，进一步强化底线思维和红线意识，把夏季安全生产及防汛工作抓紧抓好，确保夏季汛期安全生产平稳态势。

二、强化安全生产管理

要加大施工现场安全隐患排查整治力度，加强重点部位和重点环节的监督检查，要做好强降雨、大风等恶劣天气后的复工检查工作，及时发现隐患，及时排除，确保各项措施落到实处，杜绝重大事故的发生。

要突出抓好以下工作：

（一）加强对基坑工程的管理。

施工过程中，重点检查基坑壁的有效支护，配备足够的排水设施，做好观测记录，要随时观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化，及时消除隐患。

能回填的基坑，争取在汛期来临之前回填完毕。

（二）加强对建筑起重机械的管理。

要做好塔机安装、顶升、拆卸、检测、验收、使用等重点环节的管理，加大对塔机等大型机械设备基础固定状况和各种安全装置灵敏程度的检查，提高设备抗风、防雨、防雷击和防倒塌性能。

对存在重大事故隐患的，要立即停止使用，进行整改。

严禁机械设备带病运转，严禁操作人员无证上岗和各类违章作业行为。

（三）加强临时用电管理。

施工临时用电必须符合标准规范要求，尤其要做好各配电箱的防雨防砸措施，遇有雷暴雨时除现场临时照明、排水和抢险用电外，其他电源必须全部切断。

雨后要及时检查所有用电设施和线路，并做好检查记录，验收合格方可投入使用。

（四）加强脚手架管理。

防范的重点是立杆基础与排水措施的落实情况，要做到基础平整、坚固，排水通畅，架体与建筑物拉结牢固有效，确保脚手架整体稳固、牢靠。

（五）加强对高处作业的管理。

高处作业人员必须按规定正确佩戴安全带。

临边、洞口、井口等部位应设置防护设施，防止高处坠落事故的发生。

（六）做好对施工现场的宿舍、食堂、办公室、仓库等临时设施的安全状况的检查。

对周围存在受洪水、垮塌等威胁的，临近深基坑、高边坡不能满足安全要求的要坚决予以拆除、迁移，防止坍塌等事故的发生。

临建宿舍要设专人负责，昼夜值班，遇有险情应立即按照应急预案确定的避险路线和疏散方式撤离。

三、加强文明施工管理，确保工地环境卫生

施工现场须符合《建筑工地现场环境与卫生标准》和扬尘治理的有关要求，要做到：

施工现场设置全封闭围挡；场地硬化整洁，材料堆放整齐；建筑垃圾管理规范，车辆冲洗设施有效使用，全面实施密闭运输；宿舍、厕所要确保纱门、纱窗齐全，保持卫生、通风；餐饮、洗刷等用品要设专用厨柜存放；认真做好防鼠、防蚊蝇工作，厨房、厕所要定人定时清洗；确保工地周边和现场环境卫生的清洁，消除卫生死角，垃圾区要定期喷药、消毒；加强饮水和饮食管理，保温桶要加盖加锁，严禁饮用生水。

四、组织防汛应急预案演练，做好抢险救灾准备工作

要把防汛工作作为各项工作的重中之重，落实防汛责任制，要成立防汛领导指挥小组，制定防汛应急预案并组织演练，落实抢险救灾队伍和物资，提高防汛抢险能力。

要加强与气象部门的联系，及时掌握极端天气的预测预报，落实防汛值班制度，遇有大风、暴雨等恶劣天气来临，要及时做出反应，果断停止施工，组织避险。

一旦出现险情，要做到汛情传得出、报得准，抢险队伍用最短的时间到达现场，指挥畅通，抢险及时。

要严格落实领导值班带班制度，公司及项目部领导必须24小时保持手机畅通。

工程建设、施工、监理等单位要安排人员进行24小时值班，恶劣天气情况下项目经理和项目总监必须24小时在现场值守。

要落实好安全生产应急值班制度，要加大房屋建筑施工安全生产及防汛工作落实情况的检查频次和监管力度，掌握所监管工程重大危险源的分布情况。

对查出的隐患要立即整改，落实各项措施，排除危险源，对行动迟缓、制度不健全、措施不落实、隐患整改不力的，要坚决追究相关责任人的责任。

建筑施工安全的管理与控制

摘要：

本文介绍了建筑施工及安全管理的特点，分析了建筑施工安全管理中存在的问题，并提出建筑施工安全管理的相应对策，以供借鉴。

关键词：

施工安全，建筑施工，管理1建筑施工及安全管理的特点

1.1建筑施工特点

（1）手工劳动及繁重体力劳动多。

建筑业大多数工种至今仍是手工操作，容易使人疲劳、分散注意力、误操作多，容易导致事故的发生。

（2）露天作业多。

建筑物的露天作业约占整个工作量的70％，受到春、夏、秋、冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。

（3）高处作业多。

按照国家标准《高处作业分级》分，建筑施工中有90％以上是高处作业。

（4）立体交叉作业多。

建筑产品结构复杂，工期较紧，必须多单位、多工种相互配合，立体交叉施工，如果管理不好、衔接不当、防护不严，就有可能造成相互伤害。

（5）临时员工多。

目前在工地第一线作业的工人中，农民工约占50％～70％，有的工地高达95％。

以上特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发牛伤亡事故的生产过程，因此必须加强施工过程的安全管理，建立健全安全管理体制及机构。

从以上分析可知，建筑安全管理应具备以下特点。

1.2建筑安全管理的特点

（1）流动性。

首先是施工队伍的流动性。

建筑工程项目具有固定性，这决定了建筑工程项目的生产是随项目的不同而不断地流动的，施工队伍需要不断地从一个地方换到另一个地方进行建筑施工，施工流动性大，生产周期长，作业环境复杂，可变因素多。

其次是人员的流动。

由于建筑企业绝大部分工人是农民工，人员流动性也较大。

再次是施工过程的流动。

建筑工程从基础主体到装修各阶段，因分部分项工程、工序的不同，施工方法的不同，现场作业环境、状况和不安伞因素都在变化中，作业人员经常更换工作环境，建筑项目的流动性特点存在不确定性，要求项目的组织管理对安全生产具有高度的适应性和灵活性。

（2）复杂性。

我国幅员辽阔，地区差异大，地区间发展不平衡；建筑企业数量众多，其规模、资金实力、技术水平参差不齐，情况的复杂使得建筑安全生产管理也变得复杂起来。

另外，工程建设有多个参与方，管理层次比较多，管理关系复杂。

（3）密集性。

目前，建筑业工业化程度较低，需要大量人力资源的投入，是典型的劳动密集型行业。

由于建筑业集中了大量的农民工，很多都是没有经过专业技能培训，这样的劳动密集型给安全管理工作提出了挑战。

2建筑施工安全管理中存在的问题

2.1建筑市场秩序不规范

一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。

不少工程项目在建设过程中存在着抢工赶工，任意压缩合理工期的现象。

尤其是政府督导的形象工程以及房地产项目的开发工程，存在着很多政府监管不力的地方，虚假招标、指定下的暗箱操作现象，甚至存在发包方与承建方本为一经济实体的严重违背建筑法的现象。

2.2工程建设各方主体安全责任不够明确

工程建设涉及建设单位，勘察单位，设计单位，施工单位，监理单位，采购供应单位以及设备租赁单位，拆装单位等。

安全责任不够明确。

或者知道安全责任而没有得到切实履行的根本原则是责任主体领导不够重视。

参与建设的各方没有真正树立安全发展的理念，没有处理好质量安全、效益、发展之间的关系，一些参建单位受经济利益的驱使或者长官意识作怪，没有把质量安全工作真正摆在首要的位置来抓，工作不到位，措施不落实。

2.3施工企业质量安全管理薄弱，监督力度不够

（1）建筑企业安全生产责任制度落实不到位，管理不规范，缺乏有效的安全运行长效机制。

（2）建筑企业的管理人员逐年年轻化，且缺少安全施工经验，经济头脑多，安全意识普遍薄弱，以及施工单位各专业技工少，操作人员缺少安全生产规范的学习，因此，安伞施工常识和自我保护意识较差等。

（3）安全专业人才严重缺乏，待遇也相对较低。

目前，许多地方安全生产监督管理仅仅停留在突击性的安全检查上，而缺少日常的具体监督管理和强制性措施。

具体表现在安伞监督管理队伍素质差，法律法规常识不熟悉，原则性不强；监督管理任务不明确；监督管理手段不强硬。

2.4建筑安全生产资金投入不足

建筑施工过程中，安全生产在资金投入上包括安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等没有得到落实或投入不足，不能满足安伞施工的需要。

在安全经济学上，预防性的“投入产出比”高于事故整改的“产出比”。

研究成果显示，安全保障措施的预防性投入效果与事后整改效果的关系是1﹕5。

这一安全经济的基本规律是指导安全经济活动的霞要基础。

近年来不断发生的群死群伤类重特大安全事故，在很大程度上是由于安全生产资金投入不足，导致安全防护措施不到位而引起的。

2.5安全技术有待提高

建筑业安全生产科技相对落后，近年来，科学技术含量高，施工难度大和施工危险性大的工程增多，给施工安全生产管理提出了新课题、新挑战。

一大批高、大、精、尖工程的出现，都使施工难度、危险性增大。

如国家大剧院、中央电视台、奥运会场馆工程、上海卢浦大桥等，安伞技术厩待提高。

3加强建筑施工安全管理的对策

3.1规范建筑市场

从招投标、资质审批、施工许可等多个环节加以把关。

通整顿规范建筑市场，将市场行为严重不规范和不符合质量安全生产基本条件的企业彻底清出建筑市场，形成一个公平、有序、规范的市场环境。

企业要进一步建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度，加强基础工作，形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制，使安全工作做到有法町依，违法必究。

在完善制度、健全安全生产监管体系的同时，还要加快建立安全生产法律、信息技术装备、宣传教育、培训和应急救援六大体系，以形成对安全生产综合监管工作的有力支撑和有效保障。

3.2树立安全就是效益的安全经济观

就施工企业来说，树立“安全就是效益”的安全经济观，就是让企业充分认识到安全能为企业带来效益，从而变企业被动安全管理为主动安全管理。

由于安全带来的效益具有一定的隐蔽性，企业往往觉察不到，隐含的包括人的健康生命在内的间接效益更是不可估量。

3.3加强监督检查，开展安全生产专项治理

倡导依照施工安全标准化地进行现场管理，努力创建省级文明工地，并制定科学、合理、经济和具有可操作性的创优措施。

企业要逐步实施由过去的告知性安伞检查转为随机性检查、抽查、巡奄，避免突击整改、增大投入、掩盖问题，必要时应采取旁站式监督。

要切实加强安全生产专项治理工作，重点开展高处作业、触电、土方坍塌、物体打击、机具伤害、火灾等多发性事故的专项治理：

（1）加强督导检查，做到“真整、真治”；

（2）加强安全生产专项施工组织设计、施工方案及安全技术交底的落实；

（3）建立起重机械等特种设备、脚手架（模板支撑体系）所用材料及配件的安全管理机制，实行动态跟踪管理；

（4）积极推广、应用安令生产的新技术、新成果、新工艺、新设备，扩大计算机远程监控在施工过程中的应用，使安全生产工作始终处于受控状态。

3.4预防为主，安全生产

要高效、高质量地实现企业的安全生产，必须走预防为主之路，必须采用超前管理、预期型管理的方法，这是生产实践证实的科学真理。

施工企业应该通过各种合理的对策和努力，从根本上消除事故发生的隐患，把安伞生产事故的发生率降低到最小限度。

采用现代化的安全管理技术，变纵向单因素管理为横向综合管理；变事后处理为预先分析；变事故管理为隐患管理；变静态的被动管理为动态的主动管理，实现本质安全化。

这些都是安全生产的科学观。

3.5加大安全生产资金投入，加快安全专业人才的培养

要不断加大设备更新、安伞设施维护、劳动者个人防护资金的投入，为生产中的关键安全设施配备足够的安全保障系统，争取从根本上改变安全工作的被动局面。

在进行新建、改扩建工程中要认真坚持“三同时”“五同时”原则，确保安全生产资金的投人。

要大力培养安全人才，壮大安全技术队伍和丰富人才贮备，并提高其工作待遇。

4结语

总而言之，安全管理是一项长期工作，其管理水平的高低与成败直接关系到企业的社会声誉和经济效益，关系到国家和集体财产以及职工是生命安全，我们只有警钟长呜，积极探索，加强管理，才能最终实现企业的安全管理万里行。

参考文献

[1]赵惠娟，云娟.谈建筑施工安全应重点解决的问题[J].陕西建筑，xx

（1）：

50.52.

[2]储兆海.建筑施工安全控制探讨[J].山西建筑，xx，35（15）：

184.186.

行业资料

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