深圳市高新科技企业条件.docx

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深圳市高新科技企业条件

【标题】深圳市科学技术局关于修订深圳市高新技术企

业（项目）认定和考核办法的通知

　　【分类号】D4*******9884

　　【时效性】有效

　　【颁布单位】深圳市科学技术局

　　【颁布日期】19980415

　　【实施日期】19980415

　　【失效日期】

　　【内容分类】科学技术

　　【文号】深科（1998）32号

　　【名称】深圳市科学技术局关于修订深圳市高新技术企业（项目）

认定和考核办法的通知

　　【题注】

　　【章名】通知

　　各有关单位：

　　根据深圳市人民政府令第１６号（１９９３年）的有关规定，我局在

广泛征求意见的基础上，对过去颁布的深圳市高新技术企业（项目）认定

和考核办法、认定标准及高新技术产品目录重新进行了修订，现印发给你

们，请遵照执行。

　　【名称】深圳市高新技术企业（项目）认定和考核办法

　　【题注】

　　【章名】全文

　　第一条为了实现我市高新技术产业“九五”发展计划，根据有关政

策法规，参照国家科委和广东省科委有关高新技术企业（项目）的认定和

管理办法，结合深圳的实际情况制定本办法。

　　第二条本办法包括高新技术企业（项目）的认定和考核办法。

本办

法所称的“高新技术产品”系指市科技局公布的《深圳市高新技术产品目

录》中所列产品。

　　【章名】第一章高新技术企业认定和考核办法

　　第三条高新技术企业分为开发型、生产型和投资型三种。

　　第四条高新技术企业的认定由企业自愿申请，并应如实提供下列材

料：

（一）填写“深圳市认定高新技术企业申报书”；

（二）企业营业执照副本和法定代表证明书；

　　（三）经指定会计师事务所审计的本企业上年度财务审计报告；

　　（四）高新技术产品的科技成果、产品或技术等鉴定证书，技术标准

、产品质检报告等；

　　（五）银行贷款证和信誉等级证明；

　　（六）投资型高新技术企业应提供投资或担保的合同及证明材料。

　　第五条高新技术企业的认定程序：

（一）市科技局于每季度的第三个月分批审理企业提供的申请材料，

各申报企业将第四条所要求的材料于上述月份的１０日前报送市科技局计

划财务处；

（二）市科技局对各企业上报材料按照《深圳市高新技术企业认定标

准》进行初审，自受理之日起五个工作日内对上报材料是否符合要求给予

答复，十个工作日内对材料符合要求的企业进行现场考察；

　　（三）考察通过后，由市科技局会同市计划局和市经发局组织专家评

审小组在十个工作日内进行现场评审，专家评审小组由高级专业技术人员

、管理人员和财务人员五～七人组成，专家评审小组依照《深圳市高新技

术企业认定标准》进行评审；

　　（四）市科技局在专家评审后十个工作日内对通过评审的企业给予核

准，并将核准文件报送市政府有关领导和有关部门；

　　（五）核准后五个工作日内颁发《高新技术企业证书》及牌匾；

　　（六）报国家科委及省科委备案。

　　第六条对高新技术企业实行年审淘汰制。

已认定的高新技术企业，

应在每季度第一个月的十五日前向市科技局报送上季度统计报表，每年一

月十五日前向市科技局报送《深圳市高新技术企业考核表》、《深圳市高

新技术企业证书》、经指定会计师事务所审计的上年度财务审计报告和银

行贷款证原件。

　　第七条已认定的高新技术企业若发生变更行为，应及时将变更情况

上报市科技局，由市科技局视其变更情况办理有关手续。

　　第八条为加强高新技术产业的宏观管理，对高新技术企业实行扣分

制考核办法，具体扣分办法如下：

（一）达不到《深圳市高新技术企业（项目）认定标准》的，扣１０

分；

（二）企业侵犯知识产权的，视情节轻重扣２～６分；

　　（三）拒绝配合政府有关部门执行公务的，每发生一次扣１分；

　　（四）未按期偿还政府有偿经费或银行贷款的，每逾期３个月扣１分

；

　　（五）投资型高新技术企业对担保业务不承担责任的，视情节轻重扣

２～６分；

　　（六）属于高新技术产业优惠政策办理的“多次往返通行证”或“因

公普通护照”违反外事管理规定的，视情节轻重扣２～６分；

　　（七）未按时向市科技局报送季报表或有虚报、瞒报的，每次扣１分

，拒报一次扣２分；

　　（八）未按时报送《深圳市高新技术企业考核表》及年终考核其他材

料的扣２分，有虚报、瞒报的扣４分，拒报的扣６分；

　　第九条考核累计扣分达到６分以上者（含６分），取消高新技术企

业资格；考核累计扣分达到５分者，给予警告；考核通过的，在《深圳市

高新技术企业证书》上加盖有效期的印鉴，企业凭加盖印鉴的证书和考核

通过的文件到政府有关部门办理优惠政策的手续。

　　每年考核结果由市科技局行文报送市政府有关领导和有关部门。

　　【章名】第二章高新技术项目认定和考核办法

　　第十条高新技术项目分为开发型和生产型两种。

　　第十一条高新技术项目的认定由企业自愿申请并如实提供下列材料

：

（一）填写“深圳市高新技术项目认定申请书”；

（二）企业营业执照副本和法人证书；

　　（三）项目技术来源、技术水平、市场分析、投资规模等资料。

　　第十二条高新技术项目的认定程序：

（一）市科技局于每季度第三个月分批审理企业提供的申请材料，各

申报企业将第十一条所要求的材料于上述月份的１０日前报送市科技局计

划财务处；

（二）市科技局对各企业上报材料按照《深圳市高新技术项目认定标

准》进行初审；自受理之日起五个工作日内对上报材料是否符合要求给予

答复，十个工作日内对材料符合要求的企业进行现场考察；

　　（三）考察通过后，由市科技局会同市计划局、市经发局在二十个工

作日内依照《深圳市高新技术项目认定标准》进行评审；

　　（四）市科技局在评审后十个工作日内对通过联审的项目给予核准，

并将核准文件报送市政府有关领导和有关部门；

　　（五）核准后五个工作日内颁发“深圳市高新技术项目认定证书”；

　　（六）报国家科委、省科委备案。

　　第十三条高新技术项目自认定之日起两年内可享受高新技术产业的

优惠政策。

项目投产后，可申请高新技术企业的认定。

　　第十四条高新技术项目每年一月十五日前向市科技局上报项目的进

展情况和《深圳市高新技术项目认定证书》。

对符合认定标准的项目，在

证书上加盖有效期的印鉴，企业凭加盖印鉴的证书和考核通过的文件到政

府有关部门办理优惠政策的手续；考核达不到《深圳市高新技术项目认定

标准》的，取消其高新技术项目资格。

　　第十五条承担高新技术项目的企业若发生变更的，应及时将变更情

况报市科技局，市科技局视其变更情况办理有关手续。

　　第十六条本办法由市科技局负责解释。

　　第十七条本办法自１９９８年１月１日起执行，原办法同时废止。

　　【名称】深圳市高新技术企业（项目）认定标准

　　【题注】

　　【章名】全文

　　第一条本认定标准参照国家科委和广东省科委有关高新技术企业认

定管理办法并结合深圳的实际情况制定。

　　【章名】第一章高新技术企业认定标准

　　第二条高新技术企业分为开发型、生产型和投资型三种。

（一）开发型高新技术企业，指综合投入（人力、物力、财力之和）

主要集中在研究、开发阶段，且主要依靠企业自身的研究开发成果，或对

引进的科技成果进行后续技术开发与产品开发并形成生产能力的企业。

（二）生产型高新技术企业，指主要采用国内外先进的技术、生产设

备形成高新技术产品的生产能力，并有所创新的企业。

　　（三）投资型高新技术企业，指主要投资高新技术企业（项目），或

为高新技术企业（项目）提供担保的企业。

　　第三条凡申请认定开发型或生产型的高新技术企业，其产品必须达

到以下水平和标准：

（一）属于《深圳市高新技术产品目录》范围；

（二）达到当前国际或国内同类产品的先进水平；

　　（三）符合国际标准或国家标准或行业标准或经市级以上技术监督部

门认可的企业标准；

　　（四）产品质量须经市级以上质量检测部门认定。

　　第四条开发型高新技术企业应符合下列条件：

（一）从事《深圳市高新技术产品目录》范围内产品的研究、开发、

生产和经营（包括技术服务），但单纯的商业经营除外；

（二）年总产值和年销售额均应在１０００万元以上，自产的高新技

术产品的产值和销售额应各占总产值和总销售额的５０％以上；

　　（三）具有大专以上学历的科技人员应占职工总数的３０％以上，其

中从事高新技术产品研究、开发的科技人员应占职工总数的１０％以上，

并有专门的研究开发机构；

　　（四）年人均总产值达１５万元以上；

　　（五）销售利税率高于同行业平均水平；

　　（六）年研究开发经费支出占年销售额的１０％以上；

　　（七）具有现代化管理的组织、措施和方法。

　　第五条生产型高新技术企业应符合下列条件：

（一）从事《深圳市高新技术产品目录》范围内产品的研究、开发、

生产和经营（包括技术服务），但单纯的商业经营除外；

（二）年总产值和年销售额均应在２５００万元以上，自产的高新技

术产品的产值和销售额应各占总产值和总销售额的５０％以上；

　　（三）年人均总产值达２０万元以上；

　　（四）销售利税率高于同行业平均水平；

　　（五）年研究开发经费支出占年销售额的３％以上；

　　（六）有检测设备比较齐全的质量检测部门，并按国际质量保证体系

进行质量控制；

　　（七）具有现代化管理的组织、措施和方法。

　　第六条投资型高新技术企业应符合下列条件：

（一）向高新技术企业和高新技术项目投资的数额在３０００万元以

上或为高新技术企业和高新技术项目担保额在１亿元以上，并且对高新技

术企业及高新技术项目的投资额或担保额分别占公司投资总额或担保总额

的７０％以上；

（二）具有大专以上学历的专业技术人员应占职工总数的５０％以上

；

　　（三）具有现代化管理的组织、措施、方法。

　　【章名】第二章高新技术项目认定标准

　　第七条高新技术项目分为开发型和生产型两种。

（一）开发型高新技术项目，指综合投入（人力、物力、财力之和）

主要集中在研究、开发阶段，且主要依靠企业自身的研究开发成果，或对

引进的科技成果进行后续技术开发与产品开发并形成生产能力的项目。

（二）生产型高新技术项目，指主要采用国内外先进的技术、生产设

备形成高新技术产品的生产能力，并有所创新的项目。

　　第八条凡申请认定的项目，必须达到以下水平和标准：

（一）产品属于《深圳市高新技术产品目录》的范围；

（二）达到当前同类产品国际先进水平或国内领先水平；

　　（三）技术成熟，投产后可形成生产规模，并可在三年内实现下列预

期经济指标：

　　（１）开发型高新技术项目：

年产值１０００万元以上；

　　（２）生产型高新技术项目：

年产值２５００万元以上；

　　（四）项目属新建项目，其资金、人员、设备已到位，并且处于设备

调试或试生产阶段；

　　（五）承担高新技术项目的企业应具备：

　　（１）企业注册资金

　　开发型企业：

３００万元人民币以上；

　　生产型企业：

１０００万元人民币以上；

　　（２）申请认定的项目投资规模：

　　开发型项目：

５００万元人民币以上；

　　生产型企业：

２０００万元人民币以上；

　　（六）其他应具备的条件：

项目有明确的市场需求，资金和原材料来

源落实，占用土地和消耗水电较少，无污染或有较少污染但有切实的环保

措施等。

　　第九条本标准由市科技局负责解释。

　　第十条本标准自１９９８年１月１日起执行，原标准同时废止。

　　深圳市高新技术产品目录

　　０１电子与信息：

　　０１０１电子计算机

　　０１０１０１超级小型计算机、大型计算机、巨型计算机

　　０１０１０２高档微型计算机（ＰＣ）、多功能微型计算机（台

式）

　　０１０１０３便携计算机、笔记本计算机０１０１０

４仿真机

　　０１０１０５工业控制机０１０１０

６网络计算机（ＮＣ）

　　０１０１０７工作站０１０１０

８服务器

　　０１０１０９多媒体计算机（台式）０１０１１

０嵌入式计算机

　　０１０２计算机外部设备

　　０１０２０１新型存储设备０１０２０

２新型显示终端

　　０１０２０３新型打印终端０１０２０

４自动绘图仪

　　０１０２０５座标数字化仪０１０２０

６计算机高性能板卡

　　０１０２０７智能化电源０１０２０

８自动扫描输入设备

　　０１０２１０硬盘驱动器及硬盘０１０２１

１硬盘磁头

　　０１０２１２新型电脑开关电源、不间断电源０１０２１

３ＩＣ卡

　　０１０２１４多媒体板卡、触摸屏０１０２１

６光盘驱动器

　　０１０２１５新型数模、模数转换器件０１０２１

７ＣＤ－Ｒ

　　０１０３信息处理设备

　　０１０３０１办公自动化设备与系统（如数码复印机、油印机等

）

　　０１０３０２自动排版设备与系统０１０３０３

激光照排设备与系统

　　０１０３０４图形、图像处理设备０１０３０５

文字、语音、图像识别设备

　　０１０３０６光电信息处理设备０１０３０７

印鉴、文字与图像鉴别系统

　　０１０３０９商业金融终端设备及系统０１０３１０

智能控制系统

　　０１０３１１仿真系统０１０３１２

网络系统

　　０１０３１３文字处理机０１０３１４磁卡及

ＩＣ读写器、ＰＯＳ等专用设备

　　０１０４计算机网络产品

　　０１０４０１网络服务器０１０４０２

网络终端设备

　　０１０４０３网络接口适配器０１０４０４

多协议通信适配器

　　０１０４０５网络检测设备０１０４０６

其它网络系统专用设备

　　０１０５计算机软件产品

　　０１０５０１系统软件

　　０１０５０２支持软件（中文平台软件、软件开发工具、工具类

软件、数据库管

　　理系统软件等）

　　０１０５０３多媒体软件（文字、数据、图形、图像处理和应用

软件等）

　　０１０５０４事务管理软件（ＭＩＳ系统、金融、商业、财务、

税务、工商、办公

　　自动化、教育管理等）

　　０１０５０５辅助类软件（ＣＡＤ、ＣＡＭ、ＣＡＩ等）０

１０５０６仿真软件与控制软件

　　０１０５０７智能软件（专家系统、机器翻译系统等）

　　０１０５０８网络应用软件（ＩＮＴＥＲＮＥＴ、ＩＮＴＲＡＮ

ＥＴ等）

　　０１０５０９安全与保密软件０

１０５１０系统集成软件

　　０１０５１１其他应用软件

　　０１０６微电子、电子元器件

　　０１０６０１混合集成电路０

１０６０２大规模集成电路

　　０１０６０３新型电真空器件０

１０６０４新型半导体器件

　　０１０６０５新型电力电子器件０

１０６０７敏感元件与传感器

　　０１０６０８专用集成电路（ＡＳＩＣ及ＦＰＧＡ）设计０

１０６０９高性能石英谐振器

　　０１０７光电子元器件及其产品

　　０１０７０１新型激光器０

１０７０２激光调制器

　　０１０７０３激光全息照相系统

　　０１０７０４新型激光发光管、光电探测器０

１０７０５集成光学产品

　　０１０７０６平板显示器、ＳＴＮ液晶显示器、大屏幕与高清晰

度彩色显像管

　　０１０７０７微光、红外及热成像装置０

１０７０８光存储器

　　０１０７０９激光加工、激光测距／检测

　　０１０７１０ＣＤ－ＲＯＭ、ＤＶＤ－ＲＯＭ、光刻录机０

１０７１１激光拾音头

　　０１０８广播电视设备

　　０１０８０１高清晰度数字彩色电视机、平板电视与新型投影电

视装置

　　０１０８０２新型有线电视系统设备０

１０８０３高性能卫星电视接收设备

　　０１０８０４图文电视系统设备０

１０８０５影视节目制作设备

　　０１０８０６全固态数字电视发射设备０

１０８０７数字音频广播发射设备

　　０１０８０８数字音响设备０

１０８０９摄录一体机

　　０１０８１０数字收、录音设备０

１０８１１光盘机

　　０１０８１２大屏幕彩色显示系统（如３３寸及以上尺寸的彩色

电视机等）

　　０１０８１３广播电视天线发射系统０

１０８１４ＣＤ、ＬＤ、ＶＩＤＥＯ－ＣＤ、ＤＶＤ

　　０１０９通信：

　　０１０９０１高性能数字程控交换机０

１０９０２计算机通信及数据传输设备

　　０１０９０３数字移动通信设备０

１０９０４数字卫星通信设备

　　０１０９０５数字微波通信设备０

１０９０６高次群光纤通信设备

　　０１０９０７通信雷达设备０

１０９０８高性能传真机

　　０１０９０９多媒体通讯终端０

１０９１０无线与有线混合网通讯设备

　　０１０９１１综合业务数字网通讯设备０

１０９１２网络系统互联及集成技术产品

　　０１０９１３网络数据安全技术产品０

１０９１４网管技术产品

　　０１０９１５集群通信系统及设备０

１０９１６高档无绳电话

　　０１０９１７蜂窝电话０

１０９１８电子信箱

　　０１０９１９中英文无线寻呼系统０

１０９２０无线、用户接入设备

　　０１０９２１电报分集机及电报终端０

１０９２２特种光缆

　　０１０９２３光端机０

１０９２４光器件及仪表

　　０１０９２５一点对多点微波系统０

１０９２６小型卫星地球站

　　０１０９２７全球卫星移动通信系统０

１０９２８程控调度交换机

　　０１０９２９通信电源及电源系统０

１０９３０通信机房集中监控

　　０１０９３１高山通信机房远程监控０

１０９３２ＳＤＨ光同步数字设备

　　０１０９３３新型路由器０

１０９３４高性能数字调制解调器

　　０２生物、医药技术

　　０２０１农林牧渔

　　０２０１０１应用基因工程、细胞工程及其他高新技术培育的优

良农林牧渔新品

　　种０２０１０２新型兽用疫苗

　　０２０１０３新型农用基因工程产品０２０１０４

新型农用检测、诊断试剂

　　０２０１０５新型农作物生长及病虫害防治产品

　　０２０１０６新型兽用、水产品用生长及病虫害防治产品

　　０２０１０７新型高效生物饲料及添加剂

　　０２０２医药卫生

　　０２０２０１基因工程药物０２０２０２

基因工程疫苗及新型疫苗

　　０２０２０３单克隆抗体偶合类药物０２０２０４

医用单抗诊断试剂与试剂盒

　　０２０２０５酶诊断试剂及酶用试剂盒０２０２０６

ＤＮＡ探针与基因诊断制剂

　　０２０２０７活性蛋白与多肽０２０２０８

医用、药用酶

　　０２０２０９微生物次生代谢产物（特殊氨基酸、新型抗生素等

）

　　０２０２１０药用动植物细胞工程产品０２０２１１

各类新型小分子药物

　　０２０２１２新型化学合成、半合成药物

　　０２０２１３采用现代制药技术制取新型中药及制剂

　　０２０２１４新型生物保健品（药品类）

　　０２０２１５新型海洋生物制取的药物和有用物质

　　０２０３轻工食品

　　０２０３０１新型、高效工业用酶制剂０２０３０２

发酵法生产的特殊氨基酸

　　０２０３０４微生物多糖及糖酯０２０３０５

天然色素及高档香精香料

　　０２０４其它生物技术产品

　　０２０４０１生物化工新产品０２０４０２

环境治理用生物技术产品

　　０２０４０３高效分离纯化介质０２０４０４

生物技术研究用新型试剂

　　０２０４０６标准实验动物０２０４０７

新型生物培养、医药制取设备

　　０３新材料

　　０３０１金属材料

　　０３０１０１高纯金属材料０３０１０２

超细金属材料

　　０３０１０３新型金属箔材及异型材０３０１０４

非晶、微晶合金

　　０３０１０５形状记忆合金０３０１０６

大直径半导体

　　０３０１０７新型电子材料０３０１０８

超导材料

　　０３０１０９储能材料０３０１

１０磁性材料

　　０３０１１１稀有金属及稀土材料０３０１

１２高性能特种合金材料

　　０３０１１３金属纤维及微孔材料０３０１

１４触媒材料

　　０３０１１５表面改性金属材料０３０１

１６生物医学用金属材料

　　０３０１１７贵金属材料０３０１

１８特种粉末及粉末冶金制品

　　０３０２无机非金属材料

　　０３０２０１高纯超细陶瓷粉体材料０３０２

０２无机电子材料

　　０３０２０３高性能功能陶瓷、结构陶瓷

　　０３０２０４高性能陶瓷纤维、玻璃纤维

　　０３０２０５生物医学用无机非金属材料０３０２

０６金刚石薄膜

　　０３０２０７超硬材料０３０２

０８人工晶体

　　０３０２０９高等级镀膜／导电玻璃等特种玻璃

　　０３０２１０光学纤维０３０２

１１特种石墨制品

　　０３０２１２特种密封、摩擦材料０３０２

１３新型建筑材料

　　０３０２１４特种涂料、填料、添加剂０３０２

１５高效过滤材料

　　０３０２１６高性能绝缘、隔热材料０３０２

１７新型阻燃装饰材料

　　０３０３有机高分子材料及制品

　　０３０３０１新型工程塑料及塑料合金０３０３

０２功能高分子材料

　　０３０３０３有机硅及氟系材料０３０３

０４特种合成纤维

　　０３０３０５特种橡胶及密封阻尼材料０３０３

０６液晶材料

　　０３０３０７染整、造纸、皮革、石化、日化用精细化工品

　　０３０３０８有机涂料和胶粘剂０３０３

０９医药、兽药、农药中间体及产品

　　０３０３１０有机分离膜０３０３

１１生物医学用高分子材料

　　０３０３１２有机光电子材料０３０３

１３改性高分子材料

　　０３０３１４新型兴电子化学品０３０３

１５特种工业表面活性剂

　　０３０３１６高功能膜分离技术及产品

　　０３０４复合材料

　　０３０４０１金属基复合材料及制品０３０４

０２树脂基复合材料及制品

　　０３０４０３陶瓷基复合材料及制０３０４

０４复合材料用增强剂

　　０４光机电一体化

　　０４０１先进制造技术设备

　　０４０１０１工业机器人产品

　　０４０１０２柔性制造单元（ＦＭＣ）、柔性制造系统（ＦＭＳ

）、计算机辅助设计（ＣＡＤ）、

　　计算机辅助制造（ＣＡＭ）应用开发产品

　　０４０１０３变频调速装置、伺服控制系统及中高档数控系统

　　０４０１０４新型数显装置０４０１０５

高性能数控机床、加工中心

　　０４０１０６精密成型加工技术产品０４０１０７

高性能材料表面处理及改性设备

　　０４０１０８新型的激光加工设备０４０１０９

新型光、声、电、机一体化产品

　　０４０２机电一体化机械设备

　　０４０２０１机电一体化的纺织、塑料、印刷、包装、烟草、食

品等轻工机械设

　　备

　　０４０２０２机电一体化的工程、矿山、冶金、邮电、运输制冷

等机械设备

　　０４０２０３新型的电力、石油化工设备

　　０４０２０４特种运输车、新型船舶、机场、港口等先进交通运

输设备

　　０４０２０６高性能汽车电子装置、汽车关键零部件及汽车保修

设备

　　０４０