职业健康安全和环境管理体系及保障措施机电安装分局.docx
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职业健康安全和环境管理体系及保障措施机电安装分局
职业健康安全和环境管理体系及保障措施
1、职业健康安全保障目标
严格遵照职业安全健康管理体系的标准建立本项目职业健康体系，制订实施职业健康等各项制度和措施。
保证职工生活及工作场所干净整洁、施工现场粉尘及有害气体不超过国家规定标准、劳动保护符合有关规定；防止食物中毒、传染病扩散、职业病、地方病发生。
2、职业健康安全保障体系
按照GB/T28001－2001建立职业健康安全管理体系，详见“职业健康安全保证体系框图”。
2.1、职业健康安全组织管理措施
2.1.1职业健康安全保障组织机构
职业健康安全保证体系机构图
2.1.2主要职责
职业健康安全保障组织机构负责整个标段职工的医疗、保健和早期抢救工作，保证职工伤病及时得到有效救治；加强对职工进行健康教育；开展卫生防疫卫生监护工作，杜绝传染病、地方病和疫源性疾病的发生和流行；对可以在工地诊断和治疗的常见病、多发病进行诊治；急症、外伤的早期抢救处理。
项目部成立以项目经理为指挥长为组长，项目副经理、总工、生产部经理为副组长，生产部、安全质量部、工程部、物资部等部门负责人员为组员的职业健康安全领导小组。
职业健康安全领导小组制定各项保障措施，明确各级分工，将职业健康安全保障作为日常工作重点，对生活、办公及施工生产过程进行全面的职业健康安全与环境保护检查指导，以保证职工的身体健康和防止职业病的发生。
2.1.3职业健康安全保障设施
施工区的职工生活区应集中建立在避风、向阳处，与施工现场保持一定的距离，并设置防尘隔离带，以防止施工对生活区污染，尽可能地给职工生活在一个较清洁的环境中。
在生活帐篷、办公房屋室内安装风扇、炉子及取暖设施，以利夏季防暑降温及冬季保暖。
生活区设立足够数量的卫生设施，保持职工宿舍区内的卫生。
室内外卫生经常清扫，保持地面干净，日常用品摆放整齐，注意室内通风良好，保持空气清新。
在生活区外围偏僻处设立生活垃圾池，生活垃圾在生活区内采用封闭式容器收集，然后统一倒入垃圾池，再按当地环保规定运至指定垃圾处理地点统一处理。
严禁随地丢弃生活垃圾。
在生活区设立职工活动中心，配备一定数量的运动设施，一利于职工在空闲时间能锻炼身体。
3、职业健康安全保障措施
3.1劳动保护措施
3.1.1重视劳动保护工作
建立完整的劳动保护规章制度，成立安全领导小组，全面负责劳动保护用品的购买、发放、并监督正确使用。
定期进行劳动保护教育，使施工人员认识劳动保护用品对自身安全的重要性。
制定奖罚制度，用经济手段杜绝劳动保护用品的不使用及违规使用。
使劳动保护用品在大家共同的重视下真正起到保护施工人员安全的作用。
3.1.2劳动保护用品配备
按照劳动法的要求，做好本工程的劳动保护用品准备的工作，根据每个工种的人数以及劳动性质，由物资部门负责采购，配备充足而且必要的劳动保护用品。
同时加强行政管理，落实劳动保护措施。
劳动保护装备要符合以下要求：
采购劳动保护用品时，必须审核产品的“生产许可证”、“产品合格证”、和“安全鉴定证”，确保产品的质量和使用安全。
施工人员必须分工种、按规定配齐劳动保护用品，并配戴上岗。
进入施工现场的其他人员必须配戴安全帽，闲杂人员不得出入施工现场。
劳动保护用品配备见“劳动保护用品配备表”。
3.1.3正确使用防护用品
指挥部由安全领导小组负责定期对施工人员进行劳动保护用品的规范使用检查，对不正确的使用进行及时纠正、教育，使防护起到应有的作用。
保护好施工人员的安全。
劳动保护用品配备表
物品或设备名称
单位
使用期限
发放形式
皮手套
双
一年
冬季施工人员每人一双
帆布手套
双
不限
需要时随时领取
耐油手套
双
不限
需要时随时领取
线手套
双
每月
每月每人发放一次
雨衣
件
二年
雨季施工用，需要时领取
雨靴
双
一年
雨季施工及混凝土浇筑时使用，需要时领取
安全带
副
一年
特殊工种人员用，需要时领取
安全帽
顶
二年
工作时用，每人一顶
防滑鞋
双
一年
特殊工种人员用，需要时领取
电焊面罩
个
一年
特殊工种人员用，需要时领取
其它物品
根据施工实际情况配备
医药用品
随时备用，需要时在医生指导下使用
3.1.4完善劳动安全卫生设施
指挥部由安全领导小组负责对施工人员进行劳动保护方面的检查，对漏配、缺配劳动保护用品的施工人员，责令补发劳动保护用品；对不按规定配戴劳动保护用品上岗的人员，实行批评教育，并责令其改正，对累教不改的人员，将采取罚款、停岗等措施予以惩罚。
3.2医疗卫生保障措施
3.2.1卫生防疫措施
现场组建工地医疗卫生室，配备一般的医疗设备和准备一定数量的普通常见病的医药物品，负责项目的日常医疗卫生防疫工作，承担日常食品卫生、饮水卫生、环境卫生、劳动卫生和传染病、地方病防治的监测监督工作，落实防治措施，做好职工的健康教育工作。
对项目内出现的疫情信息，及时向上一级医疗卫生机构报告。
对内规范管理、对外加强协调联系，营造一个良好的内外卫生防疫工作环境；夏季发放防署药品，防止中署。
冬季发放防寒、防冻药品，防止冻伤；春秋两季是传染病、病毒性疾病高发季节，医务人员将加强对职工的健康检查，做好预防工作，搞好环境卫生，切断蚊蝇等传媒生物孳生源，有效控制疾病的流行。
除以上要求外加强工地卫生管理主要是环境卫生、食堂卫生和个人卫生三大部分的卫生保证措施来有效防疫疾病。
环境卫生保证措施
每天对施工人员帐篷周围的环境卫生进行清扫。
每天做到场地清洁，帐篷四周排水畅通，无污水死水、无病毒滋生的腐质物质，生活垃圾统一装入垃圾箱并及时运往指定的垃圾处理场。
积极开展爱卫生活动，消除蚊、蝇孳生源，同时抓好消毒、杀虫工作。
保持施工场地的整洁，每天下班后，施工人员应及时对施工场地进行整理，确保材料分类成堆，机械设备停放有序。
食堂卫生保证措施
项目部设立食堂卫生监督机制，由项目部管理人员对食堂卫生进行定期或不定期抽查，广大职工进行监督，确保各个协作队的食堂卫生。
对食堂工作人员进行职业培训，学习食品卫生有关的规范和法规，经培训或交底后方能上岗。
加强饮食管理,保证施工人员的营养素供给。
严格按照《食品卫生法》要求搞好职工食堂饮食工作。
对食品制作人员进行定期的健康检查及岗前培训，保证食品制作饭菜做熟、营养合理。
加强食品的采购和储存管理，保证食品安全、卫生。
采购人员必须具备较丰富的食品卫生知识和较强的责任心，掌握食品优劣的标准。
注意质量的好坏，特别是水产品和肉类，一定要新鲜，对腐败变质的食物一律不能购买。
为保证食品的安全、卫生，项目部内部将由职业健康安全管理小组不定期进行食品安全卫生检查，凡是不符合食品卫生要求的食品一律废弃，并对有关责任人进行批评，对工作不负责任，由于食品卫生造严重后果的，将按有关规定从重处理。
个人卫生保证措施
项目部将极积为职工搞好个人卫行创造条件，如发放日常用品，发放劳保用品等。
加强个人卫生的宣传，搞好形象教育，使每个职工能够从我做起，在为单位树立形象的同时，也做好自身的卫生保健工作，使自已有一个良好的精神状态和健壮的体魄投入到工作之中。
3.2.2疫情报告制度
建立突发疫情应急处理机制：
按照《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国国内交通检疫条例》的有关规定，以及《国家鼠疫控制应急预案》制定“工地突发疫情应急处理办法”。
在突发疫情出现时，应急处理机动队及时出动，按照防治预案采取措施，并将疫情情况和措施报告当地及上级卫生主管部门。
同时项目部在应急领导小组的领导下，按照上级卫生部门的指示和文件精神，制定疫情控制方案，统一布署，彻底控制疫情的扩散。
建立工地医疗紧急预案：
在工地发生突发性高危疾病、人身意外伤亡事故时，起动医疗应急预案，确保病人或伤员能及时到医院就医。
应急医疗预案主要包括以下内容：
指挥小组与离工地较近的县级以上的多家医院保持联系，建立医疗协作关系，当出现应急情况时，能快速选择合适的医院就医。
工地医务室常备各种应急医疗物品，遇到紧急情况时，能使病症或伤情得到缓解和有效控制。
项目部配备应急医疗急救车，在预紧急情况时，能及时派出。
存入一定数量的医疗急救资金，确保能够及时入院就医。
4、职业病防治措施
4.1、加强职业健康体检
项目部设立医疗站或卫生所，配备应有的设施、药物和医护人员。
负责职工的疾病治疗及事故中受伤职工的抢救。
项目应急小组定期对工地及生活区进行防疫检查和消毒，将鼠害、蚊蝇、其它虫害及各种疫情消灭在萌芽状态，以防对职工造成任何危害。
强化施工和管理人员卫生意识，杜绝疾病的产生，对已患传染病者及时隔离治疗。
4.2、加强职业危害因素的监测
对特殊工种进行岗前培训，持证上岗，按规定采取防范措施，按规定进行施工操作。
及时发放个人劳动保护用品，并监督检查正确使用。
加强健身运动，增强体质，提高人的抗病能力。
极积开展各种文娱活动，丰富职工的业余生活，有效地消除职工的疲劳和工作压力，使职工在良好的心态下工作，有效防止职业病的发生。
做好对职工卫生防病的宣传教育工作，针对季节性流行病、传染病等，要利用板报等形式向职工介绍防病、治病的知识和方法。
保护工作环境，有效消除或控制环境毒源，做好自我防护工作。
施工现场的各种机械排出的废气废物、材料装卸和搬运过程中产生的扬尘，被人体吸入后，对身体产生很大的危害，因此，施工人员一定要配戴口罩进行自我防护，机械操作工要作好机械的维护工作，最大限度地减少机械的噪声和废气的排放量，材料装卸和搬运时应轻拿轻放，减少扬尘对环境的污染，从而有效地预防职业中毒事故。
做好施工现场防尘、降尘措施，最大限度减少尘土对施工人员的危害，具体措施如下：
加强施工运输道路的防尘工作。
场内的行车道路，均采用碎石硬化处理，以减少由于行车造成粉尘增多。
对施工区场内运输道路进行定期维护，并采用洒水车经常洒水，保持道路湿润，最大限度地减少道路粉尘飞扬。
保持作业场地、运输车辆以及其它各种施工设备的清洁。
作业场地经常进行整理和清扫；运输车辆在运输飞扬性物资时，采用篷布覆盖的维护措施，停运时注意冲洗，保持车辆干净卫生；施工区内的搅拌、运输设备、模板、输送泵等机械设备按谁管理谁负责保养的原则，经常进行清洁。
爱护环境，保护当地植被。
对施工现场外围的草皮、树木不得进行破坏。
减小振动和噪声的危害，具体措施如下：
对施工场地固定的常运转设备进行合理布置，分散安置，以分散振动和噪声源，有效避免各种振动和噪声产生共振，降低其危害程度。
振动和噪声较大的大型机械布置尽可能布置离职工生活区较远的地方，并尽可能避免夜间施工。
对产生较大振动和噪声的常运转固定设备（如发电机等）采取一定措施来降低振动和噪声的危害。
4.3、规范劳动施工组织
制定科学合理的劳动作息制度，合理安排劳动作业强度，严禁不具备职业病防护条件下的作业行为。
明显扬尘应及时洒水，减少对施工人员危害。
项目部管理人员加强监督检查，将劳动卫生保护工作纳入工地安全检查日程。
5、环境管理方针
我公司的环境与职业健康安全方针是：
以人为本安全至上关注环境预防污染
全员参与杜绝违章科学管理持续改进
6、环境保护管理目标
我公司环境保护管理目标是：
“创环境达标工程”。
在遵守国家和地方环境保护法律、法规以及合同规定的前提下，通过事前、事中和事后管理的持续改进，积极做好施工期污染源的综合防治工作，有效地减少施工活动对于环境带来的风险和危害，最大程度的减少施工活动对于施工区和周围环境的不利影响。
在合同实施的过程中，使施工现场各项指标达到国家标准和地方标准，满足合同要求。
⑴控制烟尘、废水排放，达到排放标准；尽量降低作业面噪声。
⑵固体废弃物实现分类管理，提高回收利用率。
⑶实现环境污染零投诉。
⑷降低生产中自然资源和能源消耗。
7环境管理组织机构及主要职责
我们遵守招标文件中提出的有关环境保护管理的要求，在环保水保管理中心监督管理下，成立项目部环境保护管理机构，负责施工期有关环境保护工作的联络、组织和落实等工作。
做到：
履约信誉好、质量安全好、材料设备管理好、施工队伍建设好、施工环境氛围好、综合治理好。
实现“环境达标工程”的目标。
7.1各机构职责
7.1.1项目经理
认真贯彻实施公司环境管理体系文件，对本项目实施的符合性和有效性负责，对所承担工程的环境管理负全面领导责任；
提高全员参与、持续改进、满足顾客要求、遵守法律、法规的意识，明确并督促各类人员严格履行环境管理职责，开展规定的环境、职业健康安全运行活动；
贯彻实施公司环境管理目标和指标，组织制定并实施本单位的环境管理目标并确保指标的实现；
指挥施工生产活动，有效调配和管理施工现场的人力、资金、物资、设备、设施等资源，确保施工过程、环境管理体系运行受控；
支持副职和各类管理人员行使管理职责，做好内部信息沟通、交流或协商，创造并保持员工充分参与实现公司和项目环境管理目标的和谐氛围。
7.1.2项目副经理
协助项目经理进行环境管理，对环境管理负监督、检查、落实等领导责任；
负责项目部环境管理的实施及运行；
负责项目部环境管理应达到的目标及指标的确定；
负责本工程环境实施的评审；
负责环境管理及职业健康所需物资的供应。
7.1.3项目总工
协助项目经理进行环境卫生管理，对环境管理负技术领导责任。
组织制定并确保实施工程项目环境管理目标、指标和管理方案，组织编制并实施施工组织设计、专项施工方案检查活动，参加重要环境因素、重大危险因素的监测活动。
对环境和安全违章及时予以纠正，根据问题的严重程度组织制定并实施纠正措施；组织制定并实施预防措施、改进措施。
7.1.4生产部经理
负责对本项目部工程质量、职工健康安全、环境管理工作监督检查。
在项目经理的领导下，作好本项目部安全质量环保工作。
对因不坚持原则，工作失误造成的事件、事故和不合格品承担直接责任，对弄虚作假，隐瞒事故的行为追究其责任。
参与制定本项目的安全、环境、质量目标，明确创优等级及保证措施，并上报项目部。
7.1.5工程部主任
负责统一协调相关部门制定质量计划编制、施工过程控制、过程检验和试验、防护和交付、检验测量和试验设备控制、检验和试验状态、统计技术程序，并监督贯彻实施。
参与分包方评价及内部质量审核，做好本部门技术文件和资料的控制；协助物资办做好材料采购、顾客提供产品控制、产品标识和可追溯性以及搬运贮存程序的运行；协助生产部，对内审出现的不合格项制定纠正和预防措施，并贯彻执。
负责收集、复核各工点技术人员的技术交底，负责关键工序的技术交底，收集、复核技术人员对质量、安全、环保的技术交底。
7.1.6 物资部主任
负责进场物资的验收、标识、记录，保证工程所需物资符合质量、环保要求。
在材料采购方面，尽量选用达到国家环保规范要求的材料，对不合格材料进行严格控制。
7.2、环保机构运行框图
8、本工程环境保护措施
8.1生态保护
认真学习生态保护方面的知识，自觉保护、爱护沿线的动植物，保持动植物的生态平衡。
爱护、保护好现有水资源，不得改变现有水资源的流向、流量，维护现有平衡状态。
取土尽量做好不侵占草场，施工时维护好自然地形地貌。
8.2噪音控制措施
合理安排作业时间，施工中采用低噪音的工艺和施工方法，噪音的排放要符合环境保护的有关标准规定，禁止夜间和休息时间进行高强度噪音作业。
所选用的施工机械必须应符合环保标准,操作人员应经过环保教育,且有一定的相关经验。
在施工过程中,加强各种施工机械的维修保养,严格控制机械设备的负荷，保证施工机械正常运转,尽可能降低施工机械噪声的排放。
8.3粉尘控制措施
严禁向建筑物外抛掷垃圾，所有垃圾装袋运出。
在装运建筑材料、建筑垃圾的车辆应保证行驶途中不污染道路和环境。
应采取周边封闭措施,搭设封闭式的临时垃圾通道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛撒,及时将施工作业废弃物清理至垃圾堆放场,并定期对进行清理。
8.4水污染的控制
施工作业产生的污水，禁止随地排放。
作业时严格控制污水的流向，在合理位置设置沉淀池，或用专用容器集中存放后倒入沉淀池处理。
单位工程项目部在制定施工方案时,应采用合理的技术手段或其他经济可行的方法,减少用水量及化学品、油品的使用,提倡节约用水,减少生活废水和水资源浪费，最终减少污水量。
8.5固体废弃物管理措施
废弃物按照“分类回收，集中存放，统一处理”的原则进行管理，废弃物的处理应资源化、减量化、无害化，可回收利用的废弃物应回收利用，尽量减少废弃物产生量,特别是危险废弃物的产生量。
项目部在办公、生活区域、施工现场设定专门的区域或专门的容器存放废弃物，并分类标识。
施工现场各施工班组至少每班清理一次场地，分类收集废弃物，并存放到单位工程项目部指定的存放区域。
8.6易燃易爆品、油品、化学危险品管理措施
采购部门应向供应商索取安全证书，禁止向无证单位采购。
采购时（前）应查询或向供货方索取所购物资的化学物质安全数据表资料。
并随材料的发放，逐级传达到有关使用注意事项，进行安全交底，直至具体操作人员。
易燃易爆品、油品的运输及卸货应由有经验的单位或人员进行。
运输、装卸易燃易爆品及油品时,应轻拿轻放,防止撞击、拖拉和倾倒。
危险物品的贮存应建立台帐,对物品的名称、数量及入库日期进行记录,并定期清点。
控制易燃易爆品、油品及化学品的库存量。
危险物品应贮存在专用仓库、专用场地或专用贮存室（柜）内，并设专人管理，各类危险品均应标识完整，并留安全技术说明书以供操作人员索取。
危险物品的专用仓库,应根据物品种类、性质,设置相应的通风、防爆、泄压、防火、防雷、报警、灭火、防晒、调温、消除静电、防护围堤等安全措施，防止泄漏。
各种气瓶的存放,要距离明火1Om以上,搬动时不能碰撞。
氧气瓶不能和可燃气瓶同放一处,其相距应在5m上。
油料、油漆及化学品的库房必须加强消防及明火管理，严禁吸烟。
库区以内必须备有消防器材。
发放易燃易爆品、油品及化学品应由专人负责,建立台帐,对领用物品、数量、领用人及领用日期进行登记。
油料、油漆及化学品均易挥发变质，发放时应按照“先进先发”的原则。
9、建筑绿色节能施工的具体措施
根据工程的性质和现场实际情况，本项目部确定了“绿色施工培训”、“环境管理体系”等纲要，所有措施围绕纲要制定与执行。
9.1绿色施工知识培训
大力宣传“绿色施工”的教育力度，增强全员“绿色施工”的意识，提高全员综合素质，使每个施工者和管理者从自我做起，自觉爱护施工现场的一草一绿，节约用水、用电，不乱扔废弃物，保持现场环境整洁，是实现“绿色施工”的基础。
对本单位的管理人员进行强化培训，使其在自身环保意识的基础上，结合本工程的特点，进一步加强自身的环保意识和管理意识，使其明确环保对本工程的重要性和深层次的意义。
因为只有管理者的环保意识和管理能力达到了要求，才能管理好现场的环保施工。
9.2加强对施工队伍的培训
由项目部总工负责组织绿色施工方案编写及交底。
项目副经理负责绿色施工方案的考核，现场负责人负责环保教育的培训。
项目部副经理组织人员进行定期检查、考核培训效果，建立奖罚制，责任到人。
对施工队伍进行专业作业指导、环保等综合培训。
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