监理规划人防专篇培训讲学.docx
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监理规划人防专篇培训讲学
华祥苑茶业国际贸易中心工程
监
理
规
划
人防专篇
编制人：
审核人：
厦门天和项目管理投资咨询有限公司
2015年1月
华祥苑茶业国际贸易中心
监理规划人防专篇
一、工程项目概况
（一）工程特点：
1、根据福建省人防办相关文件及根据防空地下室工程告知书，本工程地下室为甲类人防地下室，人防等级：
常6级，核6级。
2．根据《人民防空地下室设计规范》GB50038-2005,，本防空地下室设计使用年限为：
50年。
3、地下室防护单位一：
核六级常六级甲类二等人员掩蔽所
人防建筑面积：
1867.10平方米
人防有效面积：
1672.92平方米
人防掩蔽面积：
1219..22平方米
人防掩蔽人数：
1219人
人员出入口宽度：
1.2X2+2.0>3.66米
3.混凝土强度等级：
人防顶板：
C30，人防底板：
C35，人防外墙及临空墙、门框墙、内隔墙：
C30或C60（当该墙为主楼落地墙）。
4、"三防"门门框、封堵构件钢框表面应除锈，用防锈漆打底、再刷调合漆两道，封堵部位侧面喷涂临战封堵字样。
防护门扇应刮腻子、打磨（砂纸磨平）、刷面层调合漆两道，防护门把手转动部位注黄油，悬板活门防锈，刷调合漆两道防护门应密闭不透光线，胶条联接采用45度角对接；人防设施如悬板活门的转动部位注黄油。
防护密闭门外侧安装抗爆按扭，密闭门内侧安装三种通风方式信号箱。
风机房内安装配电箱、三种通风方式控制箱，风机脚座安装减震器。
为方便平时使用，外封堵处预留槽平时应做好预制块并施工到位。
扩散室内墙面应采用水泥砂浆抹光；防毒通道内风管应安装到位；防空地下室顶板不应抹灰。
墙面抹灰不得掺用纸筋等可能霉烂的材料。
与防空地下室无关的管道不宜穿过人防围护结构；上部建筑的生活污水管、雨水管、燃气管不得进入防空地下室；穿过防空地下室顶板、临空墙和门框墙的管道，其公称直径不宜大于150mm；凡进入防空地下室的管道及其穿过的人防围护结构，均应采取防护密闭措施。
人防口部内地面应采用水泥砂浆找坡便于排水，有防爆地漏应除锈，涂防锈漆两道。
管线内砂土清理干净用水冲灌。
设置地漏的房间和通道，其地面坡度不应小于0.5%，坡向地漏，且其地面应比相连的无地漏房间（或通道）的地面低20mm。
说明中不详之处参照《人民防空工程竣工验收规范》（GB50134-2004）。
由于人防工程战时防护的特殊性,所有穿越密闭隔墙,顶板,底板上的管道应进行密闭处理,密闭隔墙上（除图上标明外）不得预留孔洞;凡图上注明的预留洞,预埋件及安装管线设备等应准确按图预留,预埋到位,不得事后凿打。
凡临战前封堵的构件应按图施工到位,不影响平时使用的（如防护门,防密门,防爆波活门等）应在平时安装,并应定期维修,保养,保证开启灵活,防毒密闭可靠,未安装部分（如混凝土预制构件等）应随工程施工同步作好,存放在平时不用的滤毒室内并应按时维修、保养。
4.锚固长度取值：
防空地下室钢筋混凝土的结构构件，纵向受拉钢筋的锚固长度Laf=1.05Lab，其中钢筋的锚固长度Lab见图集《11G101-1》第53页；当结构构件的抗震等级高于三级时，还应满足相应的抗震要求。
（二）参建单位：
建设单位：
厦门华祥苑资产管理有限公司
设计单位：
厦门新区建筑设计院有限公司
勘察单位：
厦门地质工程勘察院
施工单位：
厦门思总建设有限公司
人防施工单位：
福建元铠人防设备有限公司
监理单位：
厦门天和项目管理投资咨询有限公司
二、监理工作范围
根据工程建设监理合同的协定，该工程项目的监理工作范围为地下室人防工程施工阶段全过程监理。
三、监理工作内容
根据工程建设监理合同的商定及业主所委托的权限范围，其体工作内容如下：
（一）、施工准备阶段：
1、根据土建合同或经业主同意，审查确认分包单位的技术资质。
2、监督、检查施工单位质量保证体系及安伞技术措施，完善质量管理程序与制度。
3、认真复核施工图，参加施工图会审，提出修改意见或建议。
4、协助业主与施工单位编写开工报告。
5、审查承包单位的施工组织设计、进度计划和施工技术方案等，并提出监理意见。
6、审查施工单位的材料或者设备采购清单和选用厂家的质量。
7、检查开工前的定位放样复测资料，复查并督促落实工程程开工前的各项准备工作。
（二）、施工阶段：
1、对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点工程部位派监理人员驻点跟踪旁站监理，签署重要的分项工程、分部工程（结构、防水工程、孔口防护工程、建筑装修工程、给排水工程、建筑电气安装工程、通风与空调工程、防火设备安装工程等）质量评定表的监理意见。
2、施工测量、放样等进行随机抽查。
3、检查确认运到现场的工程材料、构件和设备的质量。
4、豁督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求施工，严格执行工程承包合同。
5、及时向业主报告施工图纸中的有关技术问题，协助业主签发施工联系单。
6、检查施工单位的工程自检工作，并对施工单位质量自检工作作出综合评价。
7、监理施工单位的各种材料的抽样试验，并签证钢材试件、砼试件、砂浆试件的证单。
8、监督施工单位认真处理施工巾发生的一般质量事故，并认真做好监理记录，对重大质量、安全事故以及紧急情况，及时报告业主。
9、监督施工单位严格按照《施工承包合同》规定的工期组织施工。
审查施工单位提出的进度保证措施，如发生延误及时督促，分析原因，采取措施。
10、建市工程进度台帐，核对工程形象进度，并按月、季向业丰报告工程进度。
11、按《施工承包合同》和《监理合同》委托权限范围规定签署工程付款凭证。
（三）、竣工验收阶段：
1、督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见。
2、根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检查报告。
3、负责工程初验，并参加由业主组织的竣工交接验收。
（四）、其它：
1、可为业主提供签订项目各类合同条款的参考意见，并跟踪管理，协助业主处理与项目有关的合同纠纷或索赔事宜。
2、组织协调项目内部各承包单位之问或业主与承包单位之间的有关质量、进度、现场文明施工等有关事宜。
四、监理工作目标
监理工作主要是对该工程项目进行目标控制，通过风险管理、项目目标规划和项目目标的动态控制，使工程的实际投资超过计划投资（不考虑上级规定的人工、材料调价以及业主在施工过程中所作较大增减变更等因），实际建设周期不超过计划建设周期，实际工程质量达到预期的目标和标准（所达到目标均以业主与承建单位所签订工程承包合同为基准）。
为了达到预定目标，监理部根据总体要求制定了详细的进度控制和质量控制分目标值，投资控制严格按审定的施工图纸工程量进行计量，如有重大变更事先与业主商定后进行施工。
质量目标要求
序号
子项目名称
质量目标
目标要求
备注
1
结构
合格
所有分项工程必须符合RFJ0l—2002验评标准规定，全部合格
2
防水工程
合格
所有分项工程必须符合RFJ0l—2002验评标准规定，全部合格。
3
孔口防护工程
合格
所有分项工程必须符合RFJ0l—2002验评标准规定，全部合格。
4
建筑装修工程
合格
（1）所有分项工程必须全部合格。
1、购买“女性化”
（2）装饰每一道工序先作样板，鉴定合格工程后，方能大面积施工。
根本不知道□
据上述部分的分析可见，我校学生就达4000多人。
附近还有两所学校，和一些居民楼。
随着生活水平的逐渐提高，家长给孩子的零用钱也越来越多，人们对美的要求也越来越高，特别是大学生。
他们总希望自己的无论是衣服还是首饰都希望与众不同，能穿出自己的个性。
但在我们美丽的校园里缺少自己的个性和琳琅满目的饰品，所以我们的小饰品店存在的竞争力主要是南桥或是市区的。
这给我们小组的创业项目提供了一个很好的市场机会。
5
“碧芝”的成功归于他的唯一，这独一无二的物品就吸引了各种女性的眼光。
给排水工程
§8-2购物环境与消费行为2004年3月20日合格
“碧芝自制饰品店”拥有丰富的不可替代的异国风采和吸引人的魅力，理由是如此的简单：
世界是每一个国家和民族都有自己的饰品文化，将其汇集进行再组合可以无穷繁衍。
所有分项工程必须符合RFJ0l—2002验评标准规定，全部合格
§8-4情境因素与消费者行为2004年3月20日6
（4）信息技术优势建筑电气安装工程
合格
所有分项工程必须符合RFJ0l—2002验评标准规定，全部合格
体现市民生活质量状况的指标---恩格尔系数，上海也从1995年的53.4%下降到了2003年的37.2%，虽然与恩格尔系数多在20%以下的发达国家相比仍有差距，但按照联合国粮农组织的划分，表明上海消费已开始进入富裕状态（联合国粮农组织曾依据恩格尔系数，将恩格尔系数在40%-50%定为小康水平的消费，20%-40%定为富裕状态的消费）。
7
2003年，上海市人均GDP按户籍人口计算就达到46700元，是1995年的2.5倍；居民家庭人均月可支配收入为14867元，是1995年的2.1倍。
收入不断增加的同时，居民的消费支出也在增加。
2003年上海居民人均消费支出为11040元，其中服务性消费支出为3369元，是1995年的3.6倍。
通风与空调工程
合格
所有分项工程必须符合RFJ0l—2002验评标准规定，全部合格。
8
防火设备安装工程
合格
所有分项工程必须符合RFJ0l—2002验评标准规定全部合格
进度分目标按施工单位的施工组织设计中进度计划实施和控制。
五、监理工作依据
1、设计任务书、设计合同、工程承包合同、监理合同及有关补充文件。
2、工程设计图纸，会审纪要和经审定的设计变更联系单。
3、现行的有关施工质量验收规范、施工操作规程、国家工程建设标准强制性条文和地方法规。
4、有关的设计规范、设计规定。
5、工程地质勘探报告。
6、国家有关房屋建筑工程施工旁站监理管理办法。
7、国家、福建省和厦门市的建设监理法规。
8、工程监督和工程施工有关的管理制度。
9、国家、福建省建设工程预算定额及规定。
10、《人防工程质量检验评定标准》RFJ0l—2002。
11、《人民防空工程施工及验收规范》GB50134-2004
12、《人民防工地下室设计规范》GB50038-2005
六、项目监理机构的组织形式
本工程项目建设监理单位为厦门天和项目管理投资咨询有限公司，业主为厦门华祥苑资产管理有限公司根据双方商定的监理合同和委托范围及权限，专门组成项目监理班子进行本工程项目的施工阶段全过程监理工作。
本工程项目建设监理机构的组成形式：
监理机构组织如下：
七、项目监理机构的人员配备
根据本项目工程项目的重要性，我公司监理机构人员进场计划拟订如下：
1、签订好监理合同后二天，确定一名项目总监理工程师联系开工前的准备工作；并能随时参加项目法人组织的初步设计方案会审、施工招标事宜、施工合同商议等工作。
2、工程开工前七天，由项目总监理工程师组织有关监理工程师一名到现场开展准备工作。
3、工程正式施工阶段，派土建监理工程师及监理员二名进行跟班旁站监理。
4、地基与基础施工阶段，安排土建监理工程师、监理员、安装监理工程师进驻工地，并且重点部位实行跟班旁站监理，人员根据情况可随时增加和调整。
5、装饰及安装阶段施工时，安排土建监理工程师一名、安装监理程师一名于重点工程部位进行监理旁站和平行检查等。
6、竣工阶段，安排土建监理工程师一名、安装监理工程师一名进行集中检查，督促承包商整理资料，提出监理质量等级建议，协助项目法人组织竣工验收和交工验收。
7、工程保修阶段，安排项目总监理工程师至保修期满，进行定期或不定期与项目法人联系，处理、检查工程质量问题，督促承包商负责保修事宜。
8、其它后勤及文书人员由公司统一调配，白始至终做好配合工作。
八、项目监理机构的人员岗位职责
1、总监理工程师的职责和权限：
（1）、总监理工程师是监理公司委派履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限，对监理工作有最后的决定权，并对公司负责。
（2）、执行监理公司的指令和交办的任务，组织领导监理工程师开展监理工作，负责编制工作计划，组织实施；并督促、检查执行情况。
（3）、保持与业主的密切联系，弄清其要求与愿望，并负责与施工单位负责人联系，确定工作中相互配合及有关需要提供的资料或需协商解决的问题。
（4）、根据承包合同或经业主同意，审查总包单位选择的分包单位的资质。
（5）、审查施工单位的实施性施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划。
（6）、督促、检查施工单位开工准备工作，审签开工报告。
（7）、参加设计单位向施工单位的技术交底会议。
（8）、参加与所建项目有关的生产、技术、安伞、质量、进度等会议或检查。
（9）、签发工程质量通知单，工程质量事故分析及处理报告，返工或停工命令，审签往来公文函件及报送的各种报表。
（10）、检查现场监理组对签署隐蔽工程检查证的执行情况。
（11）、参加竣工验收，审查工程初验报告。
（12）、督促整理各种技术档案。
（13）、根据《施工承包合同》签署工程付款凭证。
（14）、定期、及时向公司汇报上述事实情况。
（15）、分析监理工作状况，不断总结经验，按时完成各阶段监理工作总结。
2、专业监理工程师的职责和权限：
（1）、专业监理工程是监理机构派驻施工现场的负责人，在总监理工程师程师的领导下，对现场监理工作进行管理，并在总监理工程师授权范围内，行使总监理工程师的职责，对总监理工程师负责。
（2）、执行总监理工程师的指令和交办的任务，编制现场监理|工作计划，并组织实施，领导、组织现场监理人员开展工作，检查落实执行情况。
（3）、组织现场监理人员进行质量监督、检查，要求根据各类工程施工规范和验收标准定期检查施工单位执行承包合同情况，提出限期改进的督导意见，避免影响验收。
（4）、分项、分部工程进行抽验和参加现场监理组组织的竣工初验。
（5）、组织现场监理人员进行监理技术业务学习及交流经验。
（6）、参加有关例会、会议，定期小结监理工作，并向总监理工程师做出工作汇报。
（7）、检查监理工作日志，执行监理公司拟订的管理制度。
3、现场监理员的职责：
（1）、现场监理员在专业监理师的领导下，负责做好个人分管范围内的一切监理工作及监理机构交办的其它工作。
（2）、现场检查工程质量、进度，复测试验数据，核实所有工程所需材料的采购供应情况，检查进场材料是否符合要求。
（3）、检查施工工艺是否存在缺陷，提出意见。
（4）、关键部位做好旁站监理工作。
（5）、收集施工过程中的资料，对标检查，作好记录。
（6）、作好监理工作的计划、小结、汇报及监理日志的管理。
（7）、深入现场掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工等情，及时填写监理日志，研究分析处理监理工作中的问题。
（8）、及时向上报告上述事实。
九、监理工作程序
根据工程特点，监理部制定详细的监理工程程序，以方便施丁现场监理工作的开展，具体工作程序见附2～7程序图。
十、监理工作方法及措施
根据工程特点和工程监理范围，本工程项目采用目标规划和动态控制的方法，对工程质量、进度、投资实行预控、检查、验证三结合，以求达到工程项目预期的三大目标。
（一）、工程质量目标控制的监理措施：
1、工程质量预控措施：
（1）、对施工图质量的预控：
监理机构参加图纸会审，对施工图质量和各专业施工图纸之间的互相配合进行认真审查，了解设计意图，尽量避免因设计失误造成的损失，未经会审的图纸不得施工。
（2）、对分包单位的资质预控：
分包单位应具有质量自控系统和管理能力，管理机构较健伞的单位。
总承包单位所选的分包单位，应按《工程承包合同》规定或经业主同意，并且其资质符合承建项目要求，经监理机 构审查确认方可进场。
（3）、对施工单位技术质量保证体系的预控：
施工单位的技术和质量保证体系和人员名单报业主和监理机构后，监理机构要求技术和质量保证体系人员要及时到位、到岗。
不得随意更换或抽调，必须更换的要报业主和监理机构同意。
技术和质量保证体系力量应随工程进度而加强。
（4）、对原材料、构配件、设备的质量预控：
凡建设单位、施工单位采办的进场材料（钢材、水泥、砖、砂、石、防水材料、水电安装材料、人防设备等）、构配件及设备，都必须有合格证，无合格证或不合格的材料构配件及设备，一律不得进场。
材料、构配件及设备进场后，施工单位应及时通知监理机构，核查质保单和复试单，其中实行见证取样的材料应在监理人员现场见证取样抽样试验，其余材料监理也要随时对进场材料、构配件及设备检查，并对其质量进行抽检。
（5）、对施工机械的质量预控：
凡直接危及工程质量的施工机械，如：
塔吊、砼搅拌机、振动器、打桩机等，应按技术说明书查验其适用的技术性能，不符合要求的，不得在工程中采用，施工中使用的衡器、量器、计量装置等设备，应有相应的技术合格证，正式使用前进行检验或校正。
（6）、对施工单位提交的施工组织设计和施工方案进行事先审查，要求施工单位编制重点分部、分项工程的施工方法文件，如地基和基础工程（地下室人防工程施工）、砼墙板防水工程、孔口防护工程等，对编制的工法文件应进行审查，要求施工单位提交针对当前工程质量通病制定的技术措施，并要求施工单位为保证工程质量而制定的质量预控措施。
（7）、对质量管理点的预控：
本工程项目地下一层为平战给合人防地下室及设备机房，上部为现浇框翦结构并且市面变化大，故指定如下质量控制要点：
a）、主要的结构轴线尺寸及标高，要求施工单位组建复查组，对所定的结构轴线及标高定位情况进行复查，并将复查结果及平面图报监理机构，未经复查的不得进行该部位结构施工。
b）、人防工程中预留孔、预埋件在结构封模前申请验收，注明浇灌部位、预留孔、洞、埋件等留置情况，经水卫、电气、通风与空调和智能化施工班组会签并报监理机构验收同意后；方可封模，同时穿砼墙用拉筋不得用PVC套管。
c）、柱、梁节点、人防洞口（孔口）处钢筋绑扎要有绑扎程序和交底记录，绑扎程序设计需报监理机构审批同意后，钢筋工程方可进行施工。
d）、梁、柱、人防洞口处模板要有施工大样图，经交底明确后再行施工，不得随意改变。
e）、对水甲管道试压、电气、消防管道、智能化等的调试，监理机构审定施工单位提交的方案，并督促实施。
（8）、审查施工单位提交的安全生产和文明施工措施。
（9）、根据工程实际情况和有关监理的规定，在实施过程中，我们将制定监理实施细则，具体为：
基坑支护；人防地下室底板、墙板、顶板砼结构；防水工程；水卫、电气、消防、通风与空调、智能化、人防设备等安装分部。
2、施工工艺过程中的质量控制：
（1）、督促施工单位完善工序控制措施，把影响工序质量的因素纳入受控状态。
（2）、严格工序问的交接检查制度，坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。
上道工序完成后，先由施工单位进行白检、专检后，认为合格后再通知监理人员到现场检验。
检验合格后签署认可方能进行下道工序。
（3）、监理机构通过观察、现场检查、旁站、量测、测量、测试等控制手段进行检查。
（4）、督促施工单位严格执行保证安伞生产和文明施工的各项措施。
3、工程质量监理确认程序：
（1）、分项工程施工单位检查合格后，填写分项工程验评表，并附上相关技术资料，如：
材质复试单、试验报告等，报监理工程师检查确认。
（2）、隐蔽工程完成后，施工单位在自检合格的基础上，填写好质量评定单，报监理机构检查确认。
（3）未经会审确认的图纸、设计变更和未经监理工程师确认的材料及设备、质量控制点，均不得投入施工。
监理工程师按照设计图纸、国家规范、验评标准及有关规定，对每一分项工程、隐蔽工程进行确认，未经确认不准进入下道工序。
（4）监理工程师检查发现的质量及施工管理等方面的问题，按问题性质的轻重，报业主同意，分别以口头通知、监理指令、监理停工形式下达施工单位整改，但出现下列情况之一者，有权下达停工令，并报业主备案，要求施工单位停工整改再行复工：
a）、未经检验即进入下道工序作业者。
b）、工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施或采取了一些的措施而效果不好，继续作业者。
c）、擅自采用未经认可批准的材料。
d）、擅自变更设计图纸的要求。
e）、擅自将工程转包。
f）、擅自让未经同意的分包单位进场作业者。
g）、没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现了质量下降的征兆者。
h）、出现不安全隐患等特殊情况下。
（二）、工程进度目标控制的监理措施：
1、工程进度事前控制即工期预控，主要措施：
（1）、协助业主编制项目总进度计划。
项目总进度是确定施工承包合同工期的依据，是审核施工单位提交施工计划的依据。
（2）、审核施工单位提交的施工进度计划。
主要审核是否符合总进度计划及施工计划与施工方案的协调性和合理性等。
（3）、审核施工单位提交的施工方案，主要审核确保工期的技术组织措施是否可行、合理。
（4）、审核施工单位总平面图与施工方案、施工进度计划的合理性和协调性。
2、工程进度的事中控制：
主要检查进度落实情况，动态控制和调整。
同时根据合同要求，为向施工单位签付工程款提供依据。
（1）、建立反映工程进度的监理日志，如实记载影响工程进度的内、外及人为、自然因素。
（2）、进行工程进度检查并与计划进度进行比较，发生差异时，及时分析产生的原因，提出进度调整措施和方案。
3、工程进度事后控制：
对施工单位每月的实际进度与计划进度进行比较，当实际进度与计划发生差异时，在分析产生原因的基础上，要求施工单位采取补救措施，即技术、组织、经济等各方面配套措施，以保证总工期不突破。
（三）、工程投资目标控制的措施：
1、工程投资的事前控制：
投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范对策，尽量减少施工单位提出索赔的可能。
（1）、按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其如期开工，正常施工，连续施工，不要违约造成索赔条件。
（2）、按合同规定要求，如期、如质、如量地提供由业主负责的材料、设备到场，不要违约造成索赔条件。
（3）、按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。
2、工程投资事中控制
（1）、按合同规定，及时答复施工单位提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件。
（2）、施工中主动协助业主搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件。
（3）、按合同规定，及时对已完成工程计量验收，未经验收合格，不得承认其工程量。
（4）、检查、监督施工单位执行合同情况，使其伞面履约。
（5）、根据合同要求，及时签署工程付款凭证。
3、工程投资事后控制：
（1）、协助业主审核施工单位提交的工程结算书，并如实提供施工过程中的实际情况。
（2）、公正地协助业主处理施工单位提出的索赔事宜。
（四）、监理机构内部管理措施
1、组织措施：
（1）、本工程项目的监理机构人员在总监理工程师领导下进行日常监理工作，并根据工作中出现的问题，随时召开会议予以解决。
（2）、向总监理工程师定期提出问题，向建设单位和监理公司上报。
（3）、总监理工程师或专业监理工程师定期参加现场例会，解决施工中存在的问题，并作好记录，以便查阅。
（4）、施工豁理过程中一般专业技术问题，由专业监理：
工程师负责解决，并及时将结果向总监理工程师汇报。
无法解决的问题由总监理工程师负责处理。
（5）、对于重大技术、经济问题应及时向总监理工程师汇报，由总监理工程师及时与业主及有关单位协商研究解决。
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