浙江省重点排污单位监测评价报告模板.docx
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浙江省重点排污单位监测评价报告模板
2020年浙江省重点排污单位监测评价报告
2020年，全省各级环境监测部门按照《关于印发<2020年国家生态环境监测方案>的通知》（环办监测函〔2020〕69号）、《浙江省生态环境厅关于印发<2020年浙江省生态环境监测工作要点>和<2020年浙江省生态环境信息化工作要点>的通知》（浙环发〔2020〕4号）、《浙江省生态环境厅关于印发<2020年浙江省排污单位执法监测工作方案>和<2020年排污单位省级执法监测质量抽测与自行监测监督检查计划>的通知》（浙环函〔2020〕93号）等文件要求对浙江省重点排污单位开展了执法监测，现将监测评价结果报告如下。
一、监测概况
全省共监测重点排污单位5329家，其中水环境重点排污单位2410家（主要为工业废水排污单位1774家、集中式污水处理厂343家、重金属废水排污单位264家、规模化畜禽养殖场29家）、大气环境重点排污单位1024家（主要为工业废气排污单位946家、重金属废气排污单位78家）、土壤环境重点排污单位1460家（主要为危险废物产生、处置单位1237家、其他类土壤排污单位223家）、其他重点排污单位435家。
二、水环境重点排污单位
（一）有工业废水产生的重点排污单位
1.达标情况
全省共监测1774家有工业废水产生的重点排污单位，总体达标率为96.1%，监测家数同比减少8.9%。
各设区市达标率范围为84.5-100%。
涉及36个行业大类，达标率范围为90.7-100%（黑色金属冶炼和压延加工业监测27家，达标率为90.7%）。
表1各设区市工业废水重点排污单位达标情况汇总表
设区市
全省
杭州
宁波
温州
嘉兴
湖州
绍兴
金华
衢州
舟山
台州
丽水
总体
监测家数（家）
1774
255
193
157
260
158
299
128
70
10
203
41
达标率（%）
96.1
98.4
99.7
97.1
99.1
98.1
84.5
100
100
100
94.9
100
图1工业废水行业分布及达标情况
与上年相比，全省工业废水重点排污单位达标率上升了0.8个百分点。
各设区市中，衢州和舟山与上年持平；台州有所下降，降幅为4.1个百分点；其余各市均有所上升，升幅为0.1-2.9个百分点。
各主要行业中酒、饮料和精制茶制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，汽车制造业达标率持平；造纸和纸制品业，医药制造业，电力、热力生产和供应业和食品制造业有所下降，降幅为0.2-1.6个百分点；其余各行业均有所上升，升幅为0.1-2.7个百分点。
图2工业废水各设区市达标率变化情况
图3工业废水各主要行业达标率变化情况
2.超标分析
存在监测超标的工业废水重点排污单位共102家，其中绍兴市超标企业占比较高，为54.9%。
超标行业以纺织业占比最高，达到76.5%，超标指标以化学需氧量和五日生化需氧量为主，均占超标指标总个数（611个）的17.3%。
表2各设区市工业废水重点排污单位超标情况汇总表
设区市
全省
杭州
宁波
温州
嘉兴
湖州
绍兴
金华
衢州
舟山
台州
丽水
超标废水重点源数（家）
102
8
2
8
5
4
56
0
0
0
19
0
超标企业占比（%）
/
7.8
2.0
7.8
4.9
3.9
54.9
/
/
/
18.6
/
图4工业废水超标行业分布图
图5工业废水超标指标分布图
（二）集中式污水处理厂
1.监测情况
全省共监测污水处理厂343家，监测完成率为100%。
343家污水厂日均处理水量合计1376.0万吨，总体运行负荷84.4%。
各设区市日均处理水量范围为15.9-310.8万吨，运行负荷范围为74.7%-92.0%。
表3各设区市污水厂运行情况汇总表
设区市
全省
杭州
宁波
温州
嘉兴
湖州
绍兴
金华
衢州
舟山
台州
丽水
污水厂数（家）
343
55
31
61
30
44
11
26
15
16
37
17
设计能力（万吨/日）
1631.2
350.7
225.0
200.9
169.7
109.4
187.8
144.9
47.0
20.1
136.9
39.0
实际水量（万吨/日）
1376.0
310.8
200.2
166.8
131.6
89.9
140.2
130.9
43.2
15.9
113.3
33.3
运行负荷
84.4
88.6
89.0
83.0
77.6
82.1
74.7
90.4
92.0
78.9
82.8
85.4
按设施类型，城镇和工业污水厂分别为278家和65家，日均处理水量为1254.5万吨和121.5万吨，运行负荷分别为86.7%和65.8%。
图6全省集中式污水处理厂组成情况示意图
与上年相比，全省污水厂日均处理水量上升了61.4万吨。
各设区市除绍兴（下降2.0万吨/日）外，其余各市均有所上升，升幅为0.6-14.2万吨/日。
图7各设区市污水厂水量变化情况
2.达标情况
按“达标率=达标水量/实际处理水量”方式评价，全省343家污水处理厂总体达标率为99.8%。
其中城镇99.8%，工业99.3%。
各设区市达标率范围：
99.0-100%。
表4各设区市污水厂达标情况汇总表
设区市
全省
杭州
宁波
温州
嘉兴
湖州
绍兴
金华
衢州
舟山
台州
丽水
总体达标率（%）
99.8
100
100
99.0
99.6
100
100
100
100
100
99.4
100
其中
城镇
99.8
100
100
99.1
100
100
100
100
100
100
99.4
100
工业
99.3
100
100
87.6
73.8
/
100
100
100
100
100
/
与上年相比，全省污水厂总体达标率上升了0.2个百分点，其中城镇上升了0.2个百分点，工业下降了0.7个百分点。
各设区市中，除杭州、湖州、绍兴、金华、衢州、舟山和丽水达标率保持不变外；宁波、温州和嘉兴达标率有所上升，升幅为0.2-1.1个百分点；台州达标率有所下降，降幅为0.5个百分点。
图8各设区市污水厂达标率变化情况
3.超标分析
存在超标排放的污水厂共7家，超标水量共计4.3万吨/日，占实际处理水量的0.31%。
各设区市中除杭州、宁波、湖州、绍兴、金华、衢州、舟山和丽水外，其余均存在污水厂排放超标情况，其中温州超标水量占比较大，占到全省超标总水量的51.2%。
表5各设区市污水厂超标情况汇总表
设区市
全省
杭州
宁波
温州
嘉兴
湖州
绍兴
金华
衢州
舟山
台州
丽水
超标污水厂数（家）
7
0
0
3
2
0
0
0
0
0
2
0
超标水量（万吨/日）
4.3
/
/
2.2
1.5
/
/
/
/
/
0.6
/
超标水量占比（%）
/
/
/
51.2
34.9
/
/
/
/
/
13.9
/
开展监测的各指标中，有6项指标存在超标，其中动植物油为首要超标指标，涉超标水量为2.37万吨/日，涉超标污水厂为3家；其余指标按超标水量排序依次为总氮、悬浮物、总镉、粪大肠菌群数、氨氮。
图9污水厂超标指标分布图
（三）有重金属废水产生的重点排污单位
1.达标情况
全省共对有重金属废水产生的264家重点排污单位开展了执法监测，总体达标率为99.4%，较上年上升了0.1个百分点。
各设区市达标率范围为94.8-100%，涉及15个行业大类，达标率范围为99.2-100%。
表6各设区市重金属废水排污单位达标情况汇总表
设区市
全省
杭州
宁波
温州
嘉兴
湖州
绍兴
金华
衢州
舟山
台州
丽水
总体
监测家数（家）
264
27
114
14
25
20
18
13
2
0
31
0
达标率（%）
99.4
100
100
100
100
100
100
100
100
/
94.8
/
2.超标分析
存在监测超标现象的重金属废水重点排污单位共4家，均位于台州。
超标行业为金属制品业；超标的重金属指标为总铬、总镍、六价铬和总镉；超标的非重金属指标为氨氮。
（四）规模化畜禽养殖场
全省共对29家规模化畜禽养殖场（小区）开展执法监测，废水总体达标率为92.5%，较上年下降了7.5个百分点。
其中杭州20家，达标率为97.5%；宁波5家，达标率为100%；嘉兴2家，达标率为83.3%；绍兴2家，达标率为33.3%。
存在监测超标现象的排污单位共4家，其中绍兴2家，杭州和嘉兴各1家；超标指标为粪大肠菌群数和总磷。
三、大气环境重点排污单位
（一）有工业废气产生的重点排污单位
1.达标情况
全省共对有工业废气产生的946家重点排污单位开展了执法监测，总体达标率为98.1%。
各设区市达标率范围为85.1-100%，涉及35个行业大类，达标率范围为0-100%（酒、饮料和精制茶制造业监测家数为1家，达标率为0）。
表7各设区市工业废气重点排污单位达标情况汇总表
设区市
全省
杭州
宁波
温州
嘉兴
湖州
绍兴
金华
衢州
舟山
台州
丽水
总体
监测家数（家）
946
190
105
115
126
61
132
83
39
7
60
28
达标率（%）
98.1
98.3
100
97.9
98.8
100
98.5
100
100
100
92.5
85.1
图10工业废气行业分布及达标情况
与上年相比，总体达标率上升了1.9个百分点。
各设区市中，杭州、宁波、嘉兴、湖州和丽水达标率有所上升，升幅为0.8-14.9个百分点；温州、绍兴和台州有所下降，降幅为0.3-3.9个百分点，其余各市均持平。
主要行业中，电力、热力生产和供应业，非金属矿物制品业和医药制造业达标率有所下降，降幅为0.5-3.0个百分点；造纸和纸制品业及有色金属冶炼和压延加工业持平，其余各行业均有所上升，升幅为2.2-12.5个百分点。
图11工业废气各设区市达标率变化情况
图12工业废气各行业达标率变化情况
2.超标分析
存在监测超标的工业废气重点排污单位共31家，其中杭州和台州各7家，合计占比45.2%。
超标行业以纺织业和非金属矿物制品业为主，合计12家，占比38.7%。
超标指标中颗粒物为11家，占比较高，为35.5%。
表8各设区市工业废气重点排污单位超标情况汇总表
设区市
全省
杭州
宁波
温州
嘉兴
湖州
绍兴
金华
衢州
舟山
台州
丽水
超标废气家数（家）
31
7
0
4
3
0
5
0
0
0
7
5
超标企业占比（%）
/
22.6
/
12.9
9.7
/
16.1
/
/
/
22.6
16.1
图13工业废气超标行业分布图
图14工业废气超标指标分布图
（二）有重金属废气产生的重点排污单位
全省共对有重金属废气产生的78家重点排污单位开展了执法监测，总体达标率为99.7%，较上年上升了0.5个百分点。
各设区市达标率范围为98.9-100%；涉及7个行业大类，达标率范围为99.5-100%。
嘉兴市1家金属制品业铬酸雾指标超标。
表9各设区市重金属废气达标情况汇总表
设区市
全省
杭州
宁波
温州
嘉兴
湖州
绍兴
金华
衢州
舟山
台州
丽水
总体
监测家数（家）
78
4
0
5
18
14
4
4
0
0
29
0
达标率（%）
99.7
100
/
100
98.9
100
100
100
/
/
100
/
四、土壤环境重点排污单位
（一）危险废物产生、处置单位
1.总体情况
全省共对土壤重点排污单位中的1237家危险废物产生、处置单位开展了执法监测（对外排的废水、废气项目进行监测），总体达标率为97.5%，较上年下降了0.9个百分点。
各设区市达标率范围为94.1-100%。
65家排污单位出现超标现象，其中废水49家，废气16家。
废水主要超标指标为化学需氧量、五日生化需氧量、总锑、苯胺类、总氮、氨氮和总磷等；废气主要超标指标为颗粒物、二氯甲烷、非甲烷总烃、二噁英类、甲苯和甲醇等。
2.废水
危险废物产生、处置单位中涉及废水排放监测家数为1027家，达标率为96.4%。
各设区市达标率范围为90.7-100%，杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、衢州和台州出现了超标现象。
表10全省危险废物产生、处置单位废水排放达标情况汇总表
设区市
全省
杭州
宁波
温州
嘉兴
湖州
绍兴
金华
衢州
舟山
台州
丽水
废水
监测家数（家）
1027
43
235
96
196
6
204
81
27
2
137
0
达标率（%）
96.4
96.9
99.9
96.5
95.6
100
90.7
100
96.3
100
97.5
/
3.废气
危险废物产生、处置单位中涉及废气排放监测家数为771家，达标率为99.0%。
各设区市达标率范围为95.8-100%，温州、嘉兴、湖州、绍兴和台州出现了超标现象。
表11全省危险废物产生、处置单位废气排放达标情况汇总表
设区市
全省
杭州
宁波
温州
嘉兴
湖州
绍兴
金华
衢州
舟山
台州
丽水
废气
监测家数（家）
771
39
78
75
194
12
154
49
25
1
144
0
达标率（%）
99.0
100
100
97.1
99.8
95.8
98.7
100
100
100
97.9
/
（二）其他类土壤排污单位
全省共对土壤重点排污单位中的223家其他类排污单位（不属于危险废物产生、处置单位）开展了执法监测，达标率为98.2%，较上年上升了2.1个百分点。
其中涉及废水排放184家，达标率为97.4%；涉及废气排放100家，达标率为99.7%。
9家排污单位废水排放出现超标现象，分别为湖州和台州各3家，杭州、温州和丽水各1家；超标指标为氨氮、悬浮物、总氮、化学需氧量、总铝、总镍和总铬。
温州1家排污单位废气排放出现超标现象，超标指标为甲烷。
五、其他重点排污单位
全省共对其他重点排污单位中的435家排污单位开展了执法监测，达标率为97.9%，较上年上升了2.2个百分点。
其中涉及废水排放321家，达标率为97.7%；涉及废气排放223家，达标率为98.1%。
13家排污单位废水排放出现超标现象，分别为温州和丽水各4家，杭州2家，嘉兴、湖州和绍兴各1家；主要超标指标为总氮、总磷、pH值、氨氮、总铝和总银等。
6家排污单位废气排放出现超标现象，分别为温州5家、绍兴1家；超标指标为颗粒物、氮氧化物、非甲烷总烃、甲苯和二甲基甲酰胺（DMF）。
六、结论
根据各市生态环境局上报的重点排污单位分类结果，工业废水排污单位、集中式污水处理厂、重金属废水排污单位、规模化畜禽养殖场、工业废气排污单位、重金属废气排污单位、危险废物产生、处置单位、其他类土壤排污单位和其他重点排污单位执法监测结果见表12。
表12全省重点排污单位按类别统计达标情况汇总表
类别
杭州
宁波
温州
嘉兴
湖州
绍兴
金华
衢州
舟山
台州
丽水
全省
工业废水排污单位
监测家数
255
193
157
260
158
299
128
70
10
203
41
1774
达标率
98.4
99.7
97.1
99.1
98.1
84.5
100
100
100
94.9
100
96.1
集中式污水处理厂
监测家数
55
31
61
30
44
11
26
15
16
37
17
343
达标率
100
100
99.0
99.6
100
100
100
100
100
99.4
100
99.8
重金属废水排污单位
监测家数
27
114
14
25
20
18
13
2
0
31
0
264
达标率
100
100
100
100
100
100
100
100
/
94.8
/
99.4
规模化畜禽养殖场
监测家数
20
5
0
2
0
2
0
0
0
0
0
29
达标率
97.5
100
/
83.3
/
33.3
/
/
/
/
/
92.5
工业废气排污单位
监测家数
190
105
115
126
61
132
83
39
7
60
28
946
达标率
98.3
100
97.9
98.8
100
98.5
100
100
100
92.5
85.1
98.1
重金属废气排污单位
监测家数
4
0
5
18
14
4
4
0
0
29
0
78
达标率
100
/
100
98.9
100
100
100
/
/
100
/
99.7
危险废物产生、处置单位
监测家数
56
267
114
235
12
245
98
41
2
167
0
1237
达标率
98.4
99.9
96.8
97.7
97.2
94.1
100
98.1
100
97.7
/
97.5
其他类土壤排污单位
监测家数
77
0
8
2
28
9
9
8
10
23
49
223
达标率
99.0
/
92.5
100
95.3
100
100
100
100
96.4
99.6
98.2
其他重点排污单位
监测家数
114
29
146
23
17
33
9
5
0
6
53
435
达标率
99.0
100
97.4
98.3
94.1
97.0
100
100
/
100
96.6
97.9
从统计结果看，各类别总体达标率范围为92.5-99.8%，其中规模化畜禽养殖场为92.5%，集中式污水处理厂为99.8%。
各设区市各类别中达标率低于90%的有：
绍兴市工业废水排污单位（达标率为84.5%），绍兴市、嘉兴市规模化畜禽养殖场（达标率分别为33.3%和83.3%），丽水市工业废气排污单位（达标率为85.1%）；其余各市各类别达标率均高于90%。
与上年相比，工业废水排污单位、集中式污水处理厂、重金属废水排污单位、工业废气排污单位、重金属废气排污单位、其他类土壤排污单位和其他重点排污单位总体达标率均有所上升，升幅为0.1-2.2个百分点；规模化畜禽养殖场和危险废物产生、处置单位总体达标率分别下降7.5和0.9个百分点。
七、存在问题
（一）绍兴市监测达标率相对其他地市较低。
绍兴市工业废水排污单位、规模化畜禽养殖场和危险废物产生、处置单位监测达标率均列全省最后，相较其他地市整体达标率偏低。
（二）部分行业超标现象仍较严重。
如工业废水排污单位中，纺织业超标78家，占超标企业总数的76.5%；重金属废水排污单位中，超标的4家均为金属制品业，占比达100%。
（三）规模化畜禽养殖场达标率下降明显。
全省规模化畜禽养殖场家数较少，达标率相对不稳定，一家次超标对全省总体影响较大。
与上年（100%）相比，监测达标率下降7.5个百分点。
八、对策建议
（一）继续加大对重点地区和重点行业的监管力度。
加强监测执法联动，突出重点，对于个别超标现象集中的地区、行业采取专项整治、突击检查等手段加大抽测和监管力度，督促排污单位合法排污。
（二）加大对规模化畜禽养殖场的监管力度。
建议各地转变观念，提高对农村生态环境的重视程度，进一步加大对规模化畜禽养殖场的监管力度，提升养殖场从业人员的生态环保意识，督促其自觉守法，稳定达标。
（三）注重宣传教育，做好帮扶指导。
建议各地加强对排污单位的帮扶指导，针对如印染行业特征污染物总锑、苯胺类等指标反复超标问题，利用行业协会等平台，引进国内外先进治理技术，探讨研究一厂一策治理方案。
附表12020年有工业废水产生的重点排污单位超标情况汇总表
设区市
企业名称
行业名称
超标指标和超标倍数
杭州市
杭州腾飞工贸实业有限公司
纺织业
总磷（以P计）（0.57）
杭州市
杭州广龙实业有限公司
纺织业
总锑（2.73）
杭州市
杭州汇维仕永盛染整有限公司
纺织业
总锑（0.48）
杭州市
杭州天马思宏数码科技有限公司
纺织业
苯胺类（0.96）
杭州市
浙江苏泊尔家电制造有限公司
电气机械和器材制造业
悬浮物（0.02）
杭州市
杭州七叶实业有限公司
皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业
总铬（1.63）
杭州市
杭州华丝夏莎纺织科技有限公司
纺织业
五日生化需氧量（0.74）、化学需氧量（0.47）
杭州市
杭州华丽染整有限公司
纺织业
总锑（0.27）
宁波市
宁波市海曙古林福利厂
纺织业
苯胺类（2.38）
宁波市
宁波市鄞州源洋纺织品有限公司
纺织业
总氮（以N计）（1.49）
温州市
浙江瑞邦药业股份有限公司
医药制造业
色度（1.17）
温州市
温州联环蒲州上江拉丝基地管理服务中心
水的生产和供应业
总氮（以N计）（0.78）
温州市
浙江宏辉拉链有限公司
纺织业
总锑（0.2）
温州市
温州五合印染有限公司
纺织业
总锑（2.28）
温州市
温州精德实业有限公司
黑色金属冶炼和压延加工业
总氮（以N计）（1.68）、总氮（以N计）（2.69）
温州市
温州市蓝江革基布印染有限公司
纺织业
总锑（0.2）
温州市
浙江博凡实业有限公司
黑色金属冶炼和压延加工业
挥发酚（0.36）
温州市
浙江安成金属制品有限公司
通用设备制造业
总氮（以N计）（1.26）
嘉兴市
嘉兴市新大众印染有限公司
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