xxxx铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则103页word资料.docx

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xxxx铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则

一般说来，“教师”概念之形成经历了十分漫长的历史。

杨士勋（唐初学者，四门博士）《春秋谷梁传疏》曰：

“师者教人以不及，故谓师为师资也”。

这儿的“师资”，其实就是先秦而后历代对教师的别称之一。

《韩非子》也有云：

“今有不才之子……师长教之弗为变”其“师长”当然也指教师。

这儿的“师资”和“师长”可称为“教师”概念的雏形，但仍说不上是名副其实的“教师”，因为“教师”必须要有明确的传授知识的对象和本身明确的职责。

运输业各基层单位，各房产建筑段：

要练说，得练看。

看与说是统一的，看不准就难以说得好。

练看，就是训练幼儿的观察能力，扩大幼儿的认知范围，让幼儿在观察事物、观察生活、观察自然的活动中，积累词汇、理解词义、发展语言。

在运用观察法组织活动时，我着眼观察于观察对象的选择，着力于观察过程的指导，着重于幼儿观察能力和语言表达能力的提高。

为加强铁路营业线施工安全管理，确保行车、人身和施工安全，建立“集中统一、安全可控、运输有序、施工高效”的施工管理体系，降低营业线施工安全风险，确保营业线施工安全持续稳定，现将《xxxx铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。

教师范读的是阅读教学中不可缺少的部分，我常采用范读，让幼儿学习、模仿。

如领读，我读一句，让幼儿读一句，边读边记；第二通读，我大声读，我大声读，幼儿小声读，边学边仿；第三赏读，我借用录好配朗读磁带，一边放录音，一边幼儿反复倾听，在反复倾听中体验、品味。

附件1：

维修天窗作业项目

附件2：

限速施工速度对比表

附件3：

施工方案示意图、施工作业流程图、施工安全风险卡控表

附件4：

营业线施工安全协议签订办法

附件5：

年度施工（含集中修安排）轮廓计划表

附件6：

月度施工计划表和月度施工计划申请表

附件7：

月度施工计划编制管理办法

附件8：

维修周（日）天窗计划表

附件9：

临时增加施工办理流程

附件10：

邻近营业线施工安全监督计划表

附件11：

营业线施工协调、预备会制度

附件12：

施工组织框架图

附件13：

维修配合作业通知单

附件14：

工程车辆停留、转移及运行组织办法

附件15：

施工引起的LKJ基础数据换装办理流程

附件16：

行车设备检查登记簿

附件17：

施工临时缩小限界申请表

附件18：

天窗点外上线作业计划表

附件19：

行车设备施工登记簿

附件20：

地方铁路、专用铁路中特殊区段的施工管理制度

附件21：

普速铁路各项施工作业放行列车条件

附件22：

施工地段光电缆走向签认表

附件23：

施工现场安全重点监控表

二○一六年三月三日

xxxx铁路局

普速铁路营业线施工安全管理实施细则

第一章总则

第1条目的和依据

为加强普速铁路营业线施工安全管理，确保行车、人身和施工安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《铁路安全管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路技术管理规程》、《铁路交通事故调查处理规则》、《普速铁路行车组织规则》、《铁路超限超重货物运输规则》等法律、法规和规章，落实铁路总公司《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运〔2019〕280号）、《铁路营业线施工安全管理办法补充规定》（铁总运〔2019〕180号）、《列车运行监控装置（LKJ）运用维护规则》（铁总运〔2019〕107号）文件，结合铁路局实际，制定本办法。

第2条铁路营业线施工原则

1．铁路营业线施工必须把确保安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门必须严格执行本办法和施工管理有关规定。

2．铁路营业线施工是运输组织的重要组成部分，要坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计划管理，加强施工组织和施工期间的运输组织，按计划、有组织地进行各项施工，积极推广使用技术先进的施工机具和施工方法，提高施工作业效率和质量。

3．铁路营业线施工实行系统负责、统筹管理制度，各类施工分别由路局业务系统归口管理，各业务系统负责对施工方案、施工计划进行审查；对邻近营业线施工安全监督计划进行编制和审批，并负责施工现场安全监控；对施工质量、施工安全和施工单位人员的培训工作进行监督、检查、指导。

运输部门要加强施工条件下的行车组织，严格执行《铁路技术管理规程》、《普速铁路行车组织规则》等有关规章制度，制定落实非正常条件行车办法。

4．营业线施工应按程序召开各类施工会议，施工会议分为施工方案审查会、施工计划编制会、施工协调会、施工预备会和施工总结会。

第3条主要内容

本《细则》明确了xxxx铁路局普速铁路营业线施工分类、天窗和慢行规定、等级划分、施工组织领导、施工方案审核、施工计划编制、变更及审批、集中修和维修天窗组织实施。

明确了非国铁设备施工管理办法、施工过渡工程、验收交接的要求和施工安全管理责任。

明确了施工考核及奖惩办法。

第4条适用范围

本《细则》适用于xxxx铁路局普速铁路营业线（含执行代维修协议的地方铁路、专用铁路和铁路专用线）施工管理。

与高速铁路衔接、交叉地段普速铁路线路施工要同时执行本文及高速铁路施工相关规定。

凡在局管内国家铁路、控股合资铁路进行营业线施工的单位，必须严格执行本《细则》。

由产权单位自主承担施工、维修作业，实行路企直通运输的地方铁路、专用铁路施工参照本《细则》执行。

第二章营业线施工项目

第5条铁路营业线施工定义

1．铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工作业，按组织方式、影响程度分为施工和维修两类。

2．邻近营业线施工是指在营业线两侧一定范围内，新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等，影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工作业。

邻近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。

第6条施工和维修项目

1．施工项目

（1）线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。

（2）跨越、穿越线路、站场的桥梁、涵洞、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线以及铺设道口、平过道等设施的施工。

（3）在铁路安全保护区内架设、铺设、拆除管道、渡槽和电力线路、通信线路、杆塔、油气管线等设施的施工。

（4）在规定的安全区域内进行影响建筑限界、路基、桥隧涵及隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）稳定的各种施工及爆破作业。

（5）在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS（包括中心设备、站机设备）、列控、道口等行车设备上的大中修、改造施工。

（6）影响营业线正常运营的铁路重要信息系统运行环境改造、软硬件平台更新、应用软件变更等施工。

（7）设置在线路上的安全检测、监控设备的新建、技术改造、大中修、检定及TPDS设备标定施工。

（8）承载行车通信业务的通信网络调整施工和中断行车通信业务的通信设备施工。

行车通信业务是指列车调度语音通信、无线调度命令信息、无线车次号校核信息以及列控数据等与列车运行相关的信息传送业务和承载列车控制、CTC/TDCS、信号闭塞、5T、牵引供电远动、防灾监控等系统的通信通道。

（9）线路大中修，路基、桥隧涵大修及大型养路机械施工。

（10）成段破底清筛、更换钢轨或轨枕，成组更换道岔（含钢轨伸缩调节器），更换轨枕板施工。

（11）无缝线路应力放散。

（12）牵引供电变配电设备、电力、接触网技术改造及大修施工。

（13）车站站台、雨棚、天桥等建筑物及客运上水和吸污设备、站场供水设施技术改造及大中修施工。

（14）铁路线路、路基、桥隧涵病害整治，冻害整治，成段更换轨枕（板）及道岔主要部件等施工。

（15）整锚段更换接触网、承力索、导线，更换接触网支柱，隧道内接触网预埋件整治等施工。

（16）使用冻害垫板一次总厚度超过40mm的施工。

（17）其他影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工。

2.维修项目

维修作业是指作业开始前不需限速，结束后须达到正常放行列车条件的作业。

根据作业是否需要天窗，维修项目分为应纳入天窗的维修项目和可不纳入天窗的维修项目。

应纳入天窗的维修项目见附件1。

第三章天窗和慢行规定

第7条天窗定义

天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为施工和维修作业预留的时间，按用途分为施工天窗和维修天窗。

1．施工天窗：

指路局月度施工计划或其它施工文电批准的施工计划中，进行营业线施工时在规定封锁地段不行车，或进行信号、通信、电力、接触网、5T等施工时信号、通信、接触网供电等设备停用的时间。

2．维修天窗：

指列车运行图预留或路局调整文电公布，供工务、电务、电力、接触网供电、5T等设备管理单位对行车设备进行有碍行车的日常检（维）修而规定的时间（双线区段按上、下行线分别安排）。

其中，垂直天窗是指双线区段内车站或区间，以及单双线插入段在衔接双线的车站（场）侧，安排同时影响上下行正线行车供维修作业使用的天窗。

第8条天窗开设原则

1．天窗时间和位置在编制列车运行图时确定，铁路局因施工、维修需要临时调整繁忙干线和影响跨局运输的干线天窗时，必须报铁路总公司运输局批准。

天窗开设时段原则上应在昼间（无缝线路区段及更换钢轨绝缘天窗应避开高温时段）。

必须安排在夜间时，施工单位应按需求配备照明设备。

2．施工天窗安排

（1）繁忙干线集中修、图定货物列车对数小于12对的普速铁路施工时可连续安排施工天窗。

（2）其余各线周六、周日不安排施工天窗。

3．维修天窗安排

（1）铁路轨道结构为新Ⅱ型或Ⅲ型轨枕、Ⅰ级以上道砟、无缝线路区段（具体区段由路局工务处每年元月份公布），周一至周四安排维修天窗，周五、周六、周日不安排维修天窗。

（2）其他区段周一至周五安排维修天窗，周六、周日不安排维修天窗。

4．运输部门要根据不同的线路、区段，依据设备管理部门提供的年度大中修计划和设备维修计划，结合运输组织、季节变化和作业特点，在调整列车运行图时预留施工天窗。

各区段及每个区间（含站）维修天窗（包括垂直天窗）起止时间，由路局下发电报公布。

调整繁忙干线和影响跨局运输的干线天窗必须报铁路总公司运输局批准，不影响跨局运输的干线施工，天窗时间和次数由路局确定。

5．实行“天窗修”要对繁忙干线、干线和其它线路区别对待，在日常施工组织中应保证基本天窗时间。

运输部门根据施工和维修需要，应适当增加天窗时间和次数或对天窗时段进行调整。

6．遇春运、暑运、节假日期间需加开临客、调整旅客列车开行方案以及临时加开轨检车、大型钢轨探伤车、超限专列等影响图定天窗时，在提报开行、调整方案前须征得调度所（施工办）会签同意。

运输处在调整旅客列车开行方案时应重点研究，保证设备检修天窗时间。

7．地方电业局停电，只需电力、接触网倒闸作业，停电期间不影响行车设备使用，可按维修天窗程序上报、审批（不受周五、周六、周日停止安排的限制，时间为地方电业局停电时间）。

8．停电期间不影响行车设备使用的电力维修天窗，可根据实际情况较图定天窗适当延长（可提前、后延各不超过120分钟）。

第9条天窗时间

1．施工天窗：

技改工程、线桥大中修及大型养路机械作业、接触网大修及改造时，不应少于180分钟。

2．维修天窗：

双线之一线不应少于120分钟，单线不应少于90分钟。

维修天窗在时间安排上应与施工天窗重叠套用，除春运、节假日及铁路总公司调度命令停止外，原则上每月每区间不应少于20次（双线为单方向）。

维修单位不需要时，经主管业务处室处长或副处长批准，可不申请或减少天窗次数、时间，不计入天窗修考核。

维修天窗时间适用于区间正线及固定办理列车通过的车站正线、到发线及相关道岔以及信号等设备维修。

不影响正线及区段通过能力的到发线维修天窗时间，调度所可根据实际情况适当增加。

3．垂直维修天窗

（1）双线区段车站同时影响上下行正线的渡线道岔或影响全站信号设备正常使用设备检修天窗（电务为主、工务综合利用），每月应保证不少于3次，每次不少于30分钟。

（2）编组站、区段站、多场区车站及多方向车站，可按接发列车方向划分联锁区，按联锁区每月应保证2次不少于30分钟天窗。

有条件的，每月应保证一次不少于30分钟的全站垂直维修天窗时间。

（3）电气化区段技术站每个供电臂每月应保证1次不少于30分钟封锁停电时间，区间及其他车站比照办理。

第10条站段管理的维修天窗时间

1．车站调车场（线）天窗时间标准：

尽量保证设备管理单位提报的需求时间，原则上股道不少于90分钟，车站驼峰、峰尾区域的各类行车设备检（维）修作业应充分利用交接班、整备、调车作业间休等时间进行，原则上每次不少于40分钟。

2．车站调车线、货物线、牵出线、专用线及站内指定用途的其它线路，尽量保证设备管理单位提报的需求时间和次数。

3.设备管理单位在机务、车辆、供电段等段管线内进行施工、维修作业时，在不影响机车出入、车辆取送前提下，施工、维修作业计划，由机务、车辆、供电段负责组织安排，具体时间和次数由设备管理单位与设备使用单位共同协商确定。

第11条车站联锁区域划分的规定

编组、区段、多场区车站及多方向车站联锁区域的划分由电务段与车务段（直属站）结合列车运行图共同确定，在运行图实施前由各电务段牵头对管内运输繁忙车站向相关车务段（直属站）提报列车运行图调整后的垂直维修天窗需求（包括地点、联锁区域、次数、时间等），经车务段（直属站）核定后，由电务段汇总传相关工务段，由工务段组织综合利用。

第12条天窗综合利用组织

1．各项施工、维修作业要采用“平行作业”的方式，综合利用天窗，提高天窗利用率。

2．施工天窗综合利用进行施工作业时，依次为线桥施工单位、接触网施工单位、停电（含电务）施工单位。

3．多个维修单位共用维修天窗时，综合利用天窗计划须由各维修单位在维修周计划编制过程中共同研究，由牵头维修单位组织确定。

维修天窗综合利用进行维修作业时，优先安排高等级的维修作业。

同等级综合利用天窗作业，有牵引供电单位作业时，牵引供电作业单位为主体单位；无牵引供电作业单位时，依次为线桥单位、停电（含电务）、车辆等作业单位。

4.维修单位综合利用施工天窗时，在编制维修周计划过程中，结合施工计划研究确定。

按规定提报日计划，经预备会确定后，纳入维修日计划，由维修单位组织落实。

第13条适当增加施工天窗时间的作业项目

各项施工作业，施工点前不得安排慢行。

大机清筛、换轨、更换道岔、路基处理车施工时，在运行图条件允许的情况下，应适当增加天窗时间。

增加天窗时间影响图定跨局旅客列车开行时，必须报铁路总公司运输局批准。

第14条施工慢行规定

各项施工作业，施工点前不得产生新慢行。

要严格按照运行图预留的慢行附加时分控制线路慢行处所，原则上单线1个区段慢行处所不超过2处，双线1个区段每个方向慢行处所不超过2处，同一区间内慢行处所不超过1处（包括施工慢行处所）。

各项施工要按规定控制慢行速度和慢行距离。

根据施工需要，编制施工分号运行图时，可依据慢行附加时分，适当增加施工慢行处所。

滚动施工阶梯提速，按一处慢行处所掌握。

施工后产生的慢行在12小时以内恢复常速时，可不统计慢行处所。

1.路局运输处在编制施工分号运行图时应预留附加慢行时分，原则上每延长20～25km附加1分钟，施工区段慢行附加时分由机务处提供。

2．涉及长短链里程的慢行，应在月度施工计划中标明，以防错误理解造成现场超速。

3．施工慢行速度不准高于线路允许速度，当施工慢行速度高于列车运行图技术资料《列车运行监控装置（LKJ）基础数据》中的线路允许速度、车站过岔速度（含直向、侧向）及长期限制慢行速度时，列车运行速度按列车运行图技术资料《列车运行监控装置（LKJ）基础数据》中的规定执行。

施工单位、设备管理单位等有关单位和部门要认真核对，限速施工速度对比表（限速施工速度对比表见附件2）由施工单位向设备管理单位提供，有异议时及时反馈主管业务处和调度所（施工办），月度施工计划中不再另行说明。

4．各单位在提报施工日计划申请时，限速要求栏中遇有持续慢行的施工必须明确持续慢行的具体截止时间，新慢行持续时间计算方式采用在原有慢行持续时间标准基础上额外增加开通后指定限速各次列车运行时间之和的方式确定，具体提报方式：

（1）施工单位在提报施工计划时，需准确提报持续慢行的截止时间，即“至××时（时间）”。

如提报时开通时间无法确定，则“至××时”可暂用：

“至开通时间+××小时（指新慢行持续时间）”代替。

（2）调度所（施工办）组织施工计划编制会议（或研究施工计划）时，根据施工单位提报的施工计划申请，确定具体施工起止时间后，施工单位再明确具体持续慢行的截止时间。

第四章营业线施工等级划分

第15条繁忙干线和干线的划分

1．繁忙干线：

京哈线。

2．干线：

滨洲、滨北（xxxx～绥化）、齐北（齐齐哈尔～富裕）、绥佳、图佳（牡丹江～勃利）、滨绥、平齐、通让线。

第16条营业线施工等级划分

营业线施工按组织方式、影响程度分为施工和维修两类，施工等级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级；维修项目按照作业复杂程度和设备影响范围，分为Ⅰ级维修和Ⅱ级维修。

1．Ⅰ级施工

（1）京哈线兰棱～xxxx封锁5小时及以上，滨洲线、滨北线（xxxx～绥化）、齐北线（齐齐哈尔～富裕）、绥佳线、图佳线（牡丹江～勃利）、滨绥线、平齐线（泰来～齐齐哈尔）、通让线（太阳升～大庆西）封锁时间6h及以上，或上述各线影响信联闭8小时及以上的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造、CTC中心系统设备改造施工。

（2）繁忙干线和干线大型换梁施工。

（3）繁忙干线和干线封锁2小时及以上的大型上跨铁路结构物施工。

（4）中断繁忙干线6小时及以上或干线7小时及以上且同时中断两站及以上行车通信业务的通信网络设备施工。

2．Ⅱ级施工

（1）京哈线兰棱～xxxx封锁正线时间3小时及以上，影响全站（场）信联闭4小时及以上的施工。

（2）滨洲线、滨北线（xxxx～绥化）、齐北线（齐齐哈尔～富裕）、绥佳线、图佳线（牡丹江～勃利）、滨绥线、平齐线（泰来～齐齐哈尔）、通让线（太阳升～大庆西）封锁正线时间4小时及以上，影响全站（场）信联闭6小时及以上的施工。

（3）繁忙干线和干线其它换梁施工。

（4）繁忙干线和干线封锁2小时以内的大型上跨铁路结构物施工。

（5）中断繁忙干线4小时以上或干线5小时以上且同时中断两站及以上行车通信业务的通信网络设备施工。

（6）在本项

（1）、

（2）中规定封锁时间中的大型养路机械维修、清筛、人工处理路基基床换填，大修列车，成段更换钢轨和轨枕，以及不影响邻线正线行车的更换道岔施工除外。

营业线Ⅰ、Ⅱ级施工需在施工计划中单独注明，同时在月度施工计划“月间重点事项”中，对Ⅰ、Ⅱ级施工进行摘录（包括施工地点、工程种类、日期、列车运行等）。

3．Ⅲ级施工

（1）除营业线Ⅰ、Ⅱ级施工以外的营业线各类施工。

（2）对运输和行车安全影响较大的Ⅲ级施工项目，如区间拨接线路、站场信联闭、调车场驼峰、换梁及上跨铁路结构物等施工，在编制月度施工计划时由路局确定为“重点Ⅲ级”施工。

第五章营业线施工组织领导

第17条施工协调小组成员

1．Ⅰ级施工协调小组

Ⅰ级施工由铁路局分管运输副局长、有关分管副局长担任协调小组正、副组长，成员由调度所（施工办）、行车组织、设备管理、建设、设计、施工、监理、安监等有关部门和单位负责人组成。

2．Ⅱ级施工协调小组

Ⅱ级施工由铁路局调度所（施工办）主任（副主任）担任组长，运输处、施工主体业务处室分管副处长（总工程师）担任副组长，成员由行车组织、设备管理、建设、设计、施工、监理、安监等有关部门人员和单位分管副职组成。

3．Ⅲ级施工协调小组

Ⅲ级施工由车务段（直属站）分管副段长（副站长）担任协调小组组长，设备管理单位分管副段长担任副组长（建设项目由建设项目管理机构分管负责人担任领导小组副组长），成员由行车组织、施工、设备管理、建设等有关单位成员组成。

施工协调小组组长（副组长）因Ⅲ级施工较多等原因不能亲自到现场组织时，可委托车间副主任及以上级别胜任人员。

4.重点Ⅲ级施工协调小组

重点Ⅲ级施工由车务段段长（分管副段长）或直属站站长（分管副站长）担任协调小组组长。

设备管理单位分管副段长担任副组长（建设项目由建设项目管理机构分管负责人担任领导小组副组长），成员由行车组织、施工、设备管理、建设等有关单位成员组成。

涉及站场改造、开通后设备发生较大变化的重点Ⅲ级施工，施工主体单位的路局主管业务处分管副处长（总工程师、主管科长）须参加施工预备会及现场施工组织。

该类重点Ⅲ级施工，要在月度施工计划文件（电报）中予以明确。

第18条施工协调小组的主要职责

1.负责组织相关部门和单位协调解决营业线施工、运输、安全等问题，做到运输、施工统筹兼顾，确保行车、人身和施工安全。

2.负责施工现场的组织协调工作。

检查施工前的准备工作，检查各项安全措施的落实，掌握施工进度，维护施工期间的运输秩序，协调解决施工各部门临时发生的问题。

3.负责组织召开施工预备会和施工总结会。

4.Ⅰ、Ⅱ级施工协调小组负责审定相应施工等级的施工组织方案、施工过渡方案、施工安全措施。

第19条施工负责人的规定

施工负责人由施工单位按照施工等级安排胜任人员担当。

1．建设项目：

Ⅰ级施工由标段项目负责人担当，Ⅱ级施工由标段副职担当，Ⅲ级施工由分项目负责人（副）担当。

2．技术改造、大中修项目：

Ⅰ级施工由施工单位负责人担当，Ⅱ级施工由施工单位分管副职担当，Ⅲ级施工由施工单位段领导或车间主任（副主任）担当。

3．施工配合负责人：

Ⅰ级施工由施工配合单位负责人担当，Ⅱ级施工由施工配合单位分管副职担当，Ⅲ级施工由施工配合单位领导或车间主任（副主任）担当。

Ⅲ级施工较多时，配合单位车间主任（副主任）可委托胜任人员担当。

第20条施工负责人主要职责

1．负责施工现场的组织指挥工作。

检查施工和开通前的各项准备工作，指挥现场施工，安排施工防护，确认放行列车条件等。

2．负责协调解决施工中发生的问题，协调各单位施工作业，掌握施工进度，反馈现场信息，及时向施工协调小组汇报施工情况。

3．负责总结分析施工组织、进度和安全等情况，对施工现场的安全负责。

4．施工现场为两个及以上施工单位在同一施工封锁区间（站内施工封锁区域）内作业时，由施工主体单位负责人统一协调指挥。

原则上其他单位不得影响施工主体单位作业或妨碍作业车的运行，施工主体单位负责人须在施工预备会上统一划分各单位作业范围、作业车移动范围及分界点，规定作业车在区间分离（连挂）的时间、地点及联系、防护办法。

作业单位必须按规定分别进行防护。

第21条维修作业负责人的规定

维修的组织领导工作由设备管理单位负责。

Ⅰ级维修负责人由车间主任（副）担当（Ⅰ级维修较多时，车间主任可委托车间干部担当），Ⅱ级维修负责人由工（班）长担当。

第22条施工（维修）主体单位确定

施工现场为两个及以上施工单位综合利用天窗在同一区间作业时，施工主体单位在月度施工计划或临时施工电报中明确；维修主体单位由车务段（直属站）在TDMS计划调度系统中确定。

主体施工（维修）负责人负责协调各单位施工组织，各单位必须服从主体施工（维修）负责人指挥，按时完成施工和维修任务，确保达到规定的放行列车条件。

两个及以上单位作业车进入同一个区间移动作业时，由主体施工（维修）负责人统一划分各单位作业车作业范围及分界点，作业单位必须按规定分别进行防护。

第23条设备管理单位对施工和维修作业的掌握

设备管理单位要实时掌握施工和维修作业动态，段调度要对当天施工和维修作业计划、作业进度、安全防护措施、盯控干部到岗离岗情况实时掌握并记录。

第六章营业线施工计划审批权限

第24条营业线施工计划审批制度及审批权限

营业线施工实行铁路总公司、铁路局、站段三级管理，逐级审批制度；维修作业实行铁路局、站段二级管理审批制度。

第25条铁路总公司负责审批的施工计划