苦心编辑整理十堰市水资源公报.docx
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苦心编辑整理十堰市水资源公报
湖北省十堰市2012年水资源公报
一、综述
十堰市地处湖北省西北部、汉江中上游，是南水北调中线工程核心水源区，全市国土面积2.36万平方公里（其中，86.7%的国土面积在丹江口水库以上，13.3%的国土面积在丹江口水库以下），辖五县一市四区。
《2012年十堰市水资源公报》是在广泛调查收集水文资料、水质资料、大中型水库蓄水资料、水利工程供水资料、行业用水资料以及社会经济资料的基础上，按照国家《水资源公报编制规程》（GB/T23598－2009），经过科学计算、汇总审查、客观评价后编篡完成的。
2012年十堰市水资源公报主要结论如下：
降水：
2012年全市平均降水量773.4毫米，折合降水总量182.8251亿立方米，比上年降水量减少17.2%，较常年减少13.0%，属于偏枯年份。
水资源：
2012年全市地表水资源量66.1114亿立方米，地下水资源量27.2145亿立方米，地表水资源与地下水资源间的重复计算量为27.2145亿立方米，全市水资源总量为66.1114亿立方米，比常年偏少22.2%。
2012年全市入境水量263.1215亿立方米，比上年减少36.4%，比常年减少11.5%；全市出境水量367.6361亿立方米，比上年偏少16.2%，比常年偏少3.1%。
蓄水动态：
2012年全市7座大型水库和20座中型水库年末蓄水总量为147.9114亿立方米，比年初减少43.8062亿立方米。
供水量：
2012年全市总供水量10.8612亿立方米，其中地表水源供水量10.7458亿立方米，地下水源供水量0.1154亿立方米。
用水量：
2012年全市总用水量10.8612亿立方米，其中农业用水4.7140亿立方米，工业用水4.5070亿立方米，居民生活用水1.4090亿立方米，城镇公共用水0.1849亿立方米，生态与环境补水量0.0463亿立方米。
总用水消耗量为4.8913亿立方米，耗水率45.0%。
全市人均用水量324立方米，亩均用水量563立方米，万元GDP（当年价）用水量111立方米，万元工业增加值（当年价）用水量110立方米。
废污水排放量：
2012年全市废污水排放总量27829万吨，其中工业废水排放量20320万吨，城市生活污水排放量6386万吨，第三产业废污水排放量1123万吨。
全市废污水入河量19482万吨。
地表水水质：
2012年全市境内绝大多数河流、水库水体质量良好，达到地表水环境质量类以上标准，有少部分邻近城市的水域污染较严重。
2012年度全市共监测21个水功能区，达标水功能区18个，达标率为85.7%；监测12个饮用水水源地，合格水源地12个，合格率为100%。
二、水资源量
（一）降水量
2012年全市平均降水量773.4毫米，折合降水总量182.8251亿立方米，比上年偏少17.2%，较常年偏少13.0%，为偏枯年份。
2012年十堰市年降水量等值线和距平图见图1、图2。
2012年，受气候异常影响，全市前旱后涝、旱涝兼有、旱涝交错、汛情稀遇。
1～6月全市降水量占年降水量的31.5%，旱情严重；7月份～9月降水量占年降水量的56.4%，暴雨频繁，洪灾严重，其中8月4日～6日我市局部遭遇特大暴雨洪水灾害，暴雨中心房县佘家河站24小时最大降水量685.5毫米，为500年一遇特大暴雨；10～12月降水量占年降水量的12.1%。
全年8月降水量最多，占年降水量的22.9%；2月降水量最少，占年降水量的0.3%。
2012年全市平均降水量月分配详见表1和图3。
2012年全市年降水量从东北向西南递增，局部有两个低值区，堵河流域竹山县宝丰镇到房县大木镇一带（宝丰—关帝庙—叶大—大木厂—竹山城关—宝丰）和郧西县金钱河流域（上津－长沙坝）为低值区；房县东部佘家河、万峪到武当山周边盐池河、孤山一带为高值区。
全市年降水面雨量变化在545～1590毫米之间；点雨量最大值出现在房县佘家河雨量站，为1587.7毫米；点雨量最小值出现在郧西县上津雨量站，为546.5毫米。
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按行政分区统计，竹溪县年降水量885.9毫米为最大，郧西县680.2毫米为最小。
全市各行政区降水量与常年比较，仅十堰城区偏多，偏多1.4%，其余各县市均减少，减少幅度最大的是竹山县，比常年偏少19.8%，其次是郧县，比常年偏少16.5%。
2012年全市各行政区降水量与上年、常年比较详见表2和图4。
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（二）地表水资源量
地表水资源量指河流、湖泊、冰川等地表水体的动态水量，用天然河川径流量表示。
2012年全市地表水资源量66.1114亿立方米，折合径流深279.7毫米，比上年偏少26.5%，比常年值偏少22.2%。
按行政分区统计，竹溪县年径流深418.1毫米为最大，郧西县219.4毫米为最小。
全市各行政区地表水资源量与常年比较，十堰城区和郧县比常年偏多，分别偏多40.7%和2.0%，其余各县市均比常年均偏少；偏少幅度较大的有竹山县和竹溪县，均在三成以上，分别为36.1%和31.2%，其次是房县和郧西县，偏少幅度在两成以上，分别为27.4%和23.4%。
2012年全市各行政分区地表水资源量与上年、常年比较详见表3和图5。
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（三）地下水资源量
地下水资源量指降水、地表水体（含河道、湖库、渠系和渠灌田间）入渗补给地下含水层的动态水量。
山丘区地下水资源量采用排泄量法计算，包括河川基流量、山前泉水溢出量、山前侧向流出量、潜水蒸发量和地下水开采净消耗量；平原区地下水资源采用补给量法计算，包括降水入渗补给量、山前侧渗补给量、地表水体入渗补给量。
我市均为山丘区，在确定各行政分区地下水资源量时采用排泄法计算。
2012年全市地下水资源量27.2145亿立方米，比上年偏少3.2%，比常年偏少0.5%。
其中，一般山丘区地下水资源量15.5056亿立方米，岩溶山丘区地下水资源量11.7089亿立方米。
平均每平方公里地下水产水量11.51万立方米。
按行政分区统计，竹溪县地下水资源量5.5198亿立方米为最大，十堰城区地下水资源量0.9448亿立方米最小。
全市各行政分区地下水资源量见表4。
（四）水资源总量
水资源总量指评价区内当地降水形成的地表、地下产水总量，不包括过境水量，由地表水资源量和地表水资源量相加，扣除两者之间相互转化的重复量而得。
2012年全市水资源总量66.1114亿立方米，比上年偏少26.5%，比常年值偏少22.2%。
其中，地表水资源量66.1114亿立方米，地下水资源量27.2145亿立方米，地表水资源与地下水资源间重复计算量为27.2145亿立方米。
2012年全市水资源总量占降水总量的36.2%（产水系数0.36），平均每平方公里产水量（产水模数）为27.97万立方米。
2012年全市人均水资源占有量1969立方米，亩均水资源占有量1983立方米。
2012年全市各行政分区水资源量见表4。
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（五）出、入境水量
入境水量即客水资源量是指河流经行政区边界流入行政区内的河川径流量。
我市入境水量主要从陕西省、河南省及我省神农架林区进入的客水资源量。
2012年全市入境水量263.1215亿立方米，比上年偏少36.4%，比常年偏少11.5%。
其中汉江干流入境水量224.8798亿立方米；堵河入境水量10.6268亿立方米（其中，从陕西省入境水量7.0500亿立方米，从神农架林区入境水量3.5768亿立方米）；天河入境水量1.1100亿立方米；丹江水系入境水量26.5049亿立方米。
出境水量是指河流经本行政区边界流出到下一个行政区的河川径流量。
2012年全市出境水量367.6361亿立方米，比上年偏少16.2%，比常年偏少3.1%。
其中汉江干流从丹江口市潘家岩出境水量361.5565亿立方米；南河从南河寺坪出境水量6.0796亿立方米。
三、蓄水动态
2012年共统计大中型水库27座，其中，大型水库7座，中型水库20座。
与上年相比，统计新增1座大型水库，为三里坪水库；新增中型水库1座，为竹溪县冯家湾水库。
全市年末大中型水库蓄水总量为147.9114亿立方米，比年初蓄水总量减少43.8062亿立方米，减幅22.8%。
其中，大型水库年末蓄水总量145.7684亿立方米，比年初减少43.2269亿立方米，减幅22.9%；中型水库年末蓄水总量2.1430亿立方米，比年初减少0.5793亿立方米，减幅21.3%。
我市大中型水库年末蓄水总量减少的主要原因是上年冬季降水量偏少冬旱所致。
2012年大中型水库蓄水量情况详见表5。
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四、水资源开发利用
（一）供水量
供水量指各种水源工程为用户提供的包括输水损失在内的毛供水量。
按水源类型分为按地表水源、地下水源和其它水源（污水处理回用、雨水利用和海水淡化）统计。
2012年全市总供水量10.8612亿立方米，比上年增加1.7%。
其中地表水源供水量10.7458亿立方米，占总供水量的98.9%；地下水源供水量0.1154亿立方米，占总供水量的1.1%，地下水主要为浅层地下水。
与上年相比，总供水量增加0.1815亿立方米。
其中，地表水源供水量增加0.1905亿立方米，地下水源供水量减少0.0090亿立方米。
在地表水源供水工程中，蓄水工程供水7.6351亿立方米，占71.1%；引水工程供水1.7434亿立方米，占16.2%；提水工程供水1.3673亿立方米，占12.7%。
丹江口市、十堰城区、郧县供水量分列十堰市第一、二、三位，占十堰市供水总量的58.1%。
全市各行政分区主要供水量见表6和图6。
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（二）用水量
用水量是指分配给用户的包括输水损失在内的毛用水量，按农业用水、工业用水、居民生活用水、城镇公共用水、生态与环境补水五大类统计。
农业用水包括农田灌溉用水和林牧渔畜用水，工业用水指取用的新水量（不包括企业内部的重复用水量），居民生活用水包括城镇居民、农村居民用水，城镇公共用水包括建筑业、服务业，生态与环境补水包括城镇环境补水和农村生态补水。
2012年全市总用水量10.8612亿立方米，较上年增加0.1815亿立方米。
其中农业用水4.7140亿立方米，占总用水量的43.4%；工业用水4.5070亿立方米，占总用水量的41.5%；居民生活用水1.4090亿立方米，占总用水量的13.0%；城镇公共用水0.1849亿立方米，占总用水量的1.7%；生态与环境补水量0.0463亿立方米，占总用水量的0.4%。
十堰市各行业用水情况见图7，各行政分区用水量见表7。
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（三）耗水量
耗水量是指在输水、用水过程中，通过蒸腾蒸发、土壤吸收、产品带走、人和牲畜饮用等各种形式消耗掉，不能回归到地表水体或地下含水层的水量。
2012年全市总耗水量4.8913亿立方米，较上年减少0.0243亿立方米，总耗水量占全市总用水量的45.0%。
其中，农业耗水2.6167亿立方米，占总耗水量的53.4%；工业耗水1.5243亿立方米，占总耗水量的31.2%；居民生活耗水0.6395亿立方米，占总耗水量的13.1%；城镇公共及生态环境耗水0.1108亿立方米，占总耗水量的2.3%。
各行政分区耗水量见表8。
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（四）废污水排放量
废污水排放量是指工业、服务业和城镇居民生活等用水户排放的水量，但不包括火电直流冷却水排放量和矿坑排水量。
2012年，全市废污水排放总量27829万吨，其中工业废水排放量20320万吨，占排放量的73.0%；城市生活污水排放量6386万吨，占总排放量的23.0%，第三产业废污水排放量1123万吨，占总排放量的4.0%。
全市废污水入河量19482万吨。
各行政分区废污水排放量见表9，十堰市废污水排放量构成见图8。
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五、用水指标用水效率水价
（一）用水指标
2012年全市人均综合用水量为324立方米，万元GDP（当年价）用水量为111立方米，万元工业增加值（当年价）用水量为110立方米，亩均用水量563立方米。
城镇居民人均生活用水为173升/日，农村居民人均生活用水为60升/日。
因受经济结构、人口密度、作物组成、产业布局、节水水平、水源条件、城市化水平等各种因素的影响，各行政区用水指标存在一定差异。
人均用水量大于300立方米的有丹江口市、房县、竹山县；万元GDP（当年价）用水量大于200立方米的有房县、郧县、竹山县；万元工业增加值用水量大于300立方米的仅有丹江口市。
各行政分区用水指标详见表10。
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自2005年以来，全市万元GDP用水量和万元工业增加值用水量总体呈下降趋势，人均用水量呈低幅上升趋势，见表11和图9。
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（二）用水效率
2012年度调查统计了十堰城区城市供水管网漏失率、东风汽车公司热电厂工业用水重复利用率。
城市管网漏失率是指城市自来水供水管网漏失的水量占其供水总量的百分比。
2012年十堰城区城市供水管网漏失率为16.9%。
工业用水重复利用率是指工业企业在生产过程中重复利用的水量占总用水量（新鲜水量与重复利用水量之和）的百分比，按城市分行业进行统计。
2012年东风汽车公司热电厂工业用水重复利用率为94.6%。
（三）水价
2012年度调查统计了十堰市水资源费征收标准、十堰城区自来水供水价格、十堰城区污水处理费标准及部分县市水利工程原水价格。
2009年6月9日，湖北省物价局、湖北省财政厅、湖北省水利厅联合下发《关于水资源费征收标准及有关问题的通知》（鄂价费[2009]168号），公布了我省水资源费征收标准，十堰市执行该标准，见表12。
十堰城区自来水价格及污水处理费标准见表13。
原水价格是指供水经营者通过拦、蓄、引、提等水利工程设施销售给用户的天然水价格，应按不同用途分别进行统计。
2012年十堰市部分县市区原水价格见表14。
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六、河流水库水质
（一）河流水质
2012年按照国家《地表水环境质量标准》（GB3838－2002），对汉江白河段、堵河、天河、滔河、马栏河、仙河、金钱河、神定河等河流水质状况进行了评价，除神定河水质较差外，其它河流水质总体较好，均达到地表水环境质量类以上标准。
具体情况如下：
白河：
2012年综合评价为地表水环境质量类标准，评价河长49公里。
堵河：
2012年综合评价为地表水环境质量类标准，评价河长240公里。
天河：
2012年综合评价为地表水环境质量类标准，评价河长60公里。
滔河：
2012年综合评价为地表水环境质量类标准，评价河长83公里。
马栏河：
2012年综合评价为地表水环境质量类标准，评价河长108公里。
仙河：
2012年综合评价为地表水环境质量类标准，评价河长39公里。
金钱河:
2012年综合评价为地表水环境质量类标准，评价河长50公里。
神定河：
2012年综合评价为地表水环境质量劣类标准，评价河长36公里，主要超标项目为氨氮、BOD5、总磷、溶解氧、高锰酸盐指数。
（二）省界水体水质
2012年全年期评价省界水体断面4个，分别为郧西县仙河关防断面、郧西县金钱河上津断面、郧县滔河梅家铺断面和陕西省白河县白河断面，4个断面水体水质均为类。
详见表15。
（三）水库水质
2012年全年期评价代表性水库10座，年总蓄水量118.2620亿立方米。
其中，类水水库5座，年蓄水量为118.0800亿立方米，占年总蓄水量的99.85%；类水水库4座，年需水量为0.1662亿立方米，占年蓄水量的0.14%；类水水库1座，年蓄水量0.0158亿立方米，占年总蓄水量的0.01%。
受污染的水库为岩洞沟水库，主要超标项目为高锰酸盐指数。
从水库的富营养化程度看，9水库处于中营养状态，1座处于富营养状态。
详见表16。
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（四）功能区水质
2012年全市共监测21个水功能区，达标水功能区18个，达标率为85.7%。
不合格水功能区分别为头堰水库保护区、茅塔河水库保护区和岩洞沟水库保护区，头堰水库保护区和茅塔河水库保护区管理目标为类，现状评价均为类；岩洞沟水库保护区管理目标为类，现状评价为类。
七、主要饮用水源地水质
根据国家《水资源公报编制规程》，水质合格率（全年水源地水质合格次数/全年水源地水质监测评价次数）大于等于80%为年度水质合格水源地。
2012年对全市12个饮用水源地水质进行评价，水源地水质状况总体良好，全部合格。
详见表17。
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八、重要水事
2012年是十堰加快水利发展与改革的关键一年，各级水利部门围绕市委、市政府提出建设区域性中心城市的目标和实施“一城两带”、“建设十堰生态滨江新区”战略，迎难而上，锐意改革，扎实工作，防灾减灾成效突出，水利建设加速推进，全面超额完成了2012年度确定的目标任务，谱写了水利改革发展新篇章。
（一）治水思路不断得到完善
我市水行政主管部门把大力发展民生水利作为践行可持续发展治水思路的着力点和突破口，加快解决直接关系人民群众生命安全和切身利益的水利问题，使水利发展成果更好、更直接地惠及人民群众。
按照中央提出的建设总体布局，结合十堰水利实际，提出打造十堰“五个水利”（平安水利、民生水利、生态水利、景观水利和现代水利）建设，不断完善治水思路，切实贯彻落实到水利实际工作中去，涌现出了一批水利亮点工程和精品工程。
郧西县坚持“防洪工程与城市景观相结合、水文化与七夕文化相结合、水利建设与城区基础设施建设相结合”的原则，精心打造“亲水型、生态型、环保型、景观型”工程，大大改善了城市环境，形成了一道亮丽的风景线，被省水利厅确定为全省水利工作典范。
（二）上级水利投入稳步增长
2012年全市各级水行政主管部门紧紧把握形势，抢抓各项政策机遇，把争取项目工作作为水利工作的出发点和落脚点，全市共争取各类大大小小水利项目158个，累计争取中央和省水利资金达10亿元，比上年增长20%以上。
连续六年保持争取国家和省水利资金位居全省17个市州前列。
市水利水电局紧紧围绕十堰市“十二五”规划、竹房城镇带规划、汉江生态经济带规划、秦巴山片区扶贫规划，加快项目前期推进工作，项目储备排名全省第二。
（三）水利改革发展取得重大突破
各县市区认真落实2011年中央一号文件精神，从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设，初步形成了以政府投资为主导、社会投资为补充的水利投融资机制。
基层水利管理服务体系建设稳步推进，全市共核定设立乡镇水利管理站83个，核定人员238人，到位人员173人，经费全部已纳入财政预算，全年落实财政经费602.26万元。
积极推行水利建设“四制”规范管理，加强水利工程管理的执法工作，加强水资源费、防汛费征收使用管理，规范城区河道管理事权。
积极探索实行水资源管理制度，十堰市“三条红线”量化指标已报省水利厅审批。
（四）抗击特大暴雨洪涝灾害取得重大胜利
2012年我市遭受了百年一遇的“8.05”特大洪涝灾害，局部雨量超过了“75.8”、“82.7.29”、“05.8.14”。
面对严峻的洪涝灾害，在市委、市政府的正确领导下和社会各界大力支持下，全市各级水行政主管部门团结一心、上下联动、科学决策、准确调度，将灾害损失和死亡人数降到了历史最低，取得了抗击“8.05”特大洪涝灾害的重大胜利。
“8.05”特大暴雨洪涝灾害后，市水利水电局组织人员编制了《“8.05”水利设施洪涝灾害灾后重建工作初步方案》，重点突出饮水安全、堤防、小农水及五小水利等四大建设任务，扎实推进水毁设施灾后恢复重建工作。
（五）水利工程建设再谱新篇
2012年，市水利水电局不断强化措施，积极超前谋划，科学安排部署，水利八大工程建设在时间紧、任务重、开工多的情况下，全部超额完成预定目标任务。
2012年全市争取各类水利投资累计达25.8亿元。
其中：
经营性水电投资160000万元，小农水项目14040万元，安全饮水项目18000万元，中小河流治理项目20000万元，水土保持项目9804万元，水库除险加固项目22000万元，水电代燃料项目11000万元，其他水利事业费3200万元。
（这段主要是水利投入的问题，是否属于第
（二）项内容？
）全市共动工各类水利工程969处，完成各类小型水源工程1088口（眼）；新增防渗渠道287公里；新增及改善灌溉面积8万亩；完成47座小型水库加固；完成河道治理32公里；新建农村饮水安全工程解决18.62万人；治理水土流失面积35平方公里；新增及改造电站12座，新增水电装机2万千瓦，完成发电量5964万千瓦时。
投入机械18012台套，累计完成工程量1402万方、完成投工192万个、完成投资77381万元。
（六）依法治水能力不断提升
市水利水电局进一步深化市直水利系统行政审批制度改革，印发了《十堰市水利水电局加快推进行政审批“三集中三到位”和“四减五制六公开”改革工作实施方案》，规范行政审批行为，公开服务承诺，接受社会监督。
全年共组织查处水事违法案件119起，调处水事纠纷15起，检查河堤1422公里、检查泵站154个。
进一步强化河道采砂管理工作，与各县市区签订《2012年度十堰市河道采砂管理目标责任书》，完善河道采砂管理保障机制，（七）十项专项工作全面扎实开展
2012年，市水利水电局扎实开展招商引资、“三违”整治、水利普查、灾后重建、“三城联创”五条河治理、文明创建、“三万”、“三双”、行风评议、“三服务一促进”等工作，取得了显著成绩。
市水利水电局先后被省政府授予水利建设“大江杯”优秀组织单位，被省水利厅授予社会管理综合治理先进单位，被市委、市政府授予“党建先进单位”、“文明单位”、“为民服务创先争优十佳窗口单位”、“五强党组织”、“三城联创二等功”、“爱国卫生先进单位”等荣誉称号。
来源人民网-湖北频道）
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