危险化学品经营单位主要负责人和主管人员.docx

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危险化学品经营单位主要负责人和主管人员

危险化学品经营单位主要负责人和主管人员、安全管理人员培训大纲及考核标准（试行）

危险化学品经营单位主要负责人和主管人员培训大纲（试行）

本大纲规定了危险化学品经营单位的主要负责人、主管人员的培训目的、要求和具体内容。

1．培训对象

危险化学品经营单位的主要负责人和主管人员。

2．培训目的

通过培训，使培训对象熟悉危险化学品经营安全管理的有关法律、法规、规章和国家标准，掌握危险化学品基本特性、安全技术等专业知识，了解职业卫生防护和应急救援知识，具有一定的危险化学品安全管理技能，达到危险化学品经营安全管理工作要求。

3．培训要求

3．1安全培训包括相关法律法规、安全管理、安全技术理论培训和实际安全管理能力训练。

培训要坚持理论与实际相结合，注重职业道德、安全意识和实际管理能力的综合培养。

3．2实际操作训练中，应视具体情况采取相应的安全防范措施。

3．3培训应有足够的教学场地、设备和器材等条件。

3．4应安排讲课，现场培训、复习，考试等环节。

讲课内容根据不同的人员而定。

4．培训内容

4．1危险化学品安全管理的重要性及相关法律法规

4．1．1国外危险化学品安全管理概况

——美国、日本、欧共体等国家对化学品的管理概况

——《作业场所安全使用化学品公约》（简称《170号公约》）

4．1．2我国危险化学品的安全管理

4．1．3加强危险化学品经营管理的重要意义

4．1．4危险化学品经营管理相关法律法规

4．1．5案例分析与讨论

4．2危险化学品基本知识

4．2．1概念和分类原则

——危险化学品的概念

——危险化学品的分类原则

4．2．2爆炸品

——爆炸品定义

——爆炸品特性

——爆炸品分项

4．2．3压缩气体和液化气体

——压缩气体和液化气体定义

——压缩气体和液化气体特性

——压缩气体和液化气体分项

4．2．4易燃液体

——易燃液体定义

——易燃液体特性

——易燃液体分项

4．2．5易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品

——易燃固体（易燃固体定义、易燃固体特性）

———自燃物品（自燃物品定义、自燃物品特性）

——遇湿易燃物品（遇湿易燃物品定义、遇湿易燃物品特性）

4．2．6氧化剂和有机过氧化物

—一氧化剂和有机过氧化物定义

——氧化剂和有机过氧化物特性

—一氧化剂和有机过氧化物分项

4．2．7有毒品

——有毒品定义

——有毒品特性

——有毒品分项

4．2．8放射性物品（略）

4．2．9腐蚀品

——腐蚀品定义

—一腐蚀品特性

——腐蚀品分项

4．2．10标志（常用危险化学品标志GB13690—92）

4．2．11案例分析与讨论

4．3危险化学品经营的安全管理

4．3．1化学品安全技术说明书、安全标签

4．3．1．1化学品安全技术说明书

4．3．1．2化学品安全标签

4．3．1．3经营中对安全技术说明书和安全标签的使用与管理

4．3．2危险化学品经营的安全管理

4．3．2．1经营单位的条件和要求

——危险化学品经营许可制度

——经营条件

——经营危险化学品的规定

4．3．2．2剧毒品的经营

——购买剧毒化学品应遵守的规定

——销售剧毒化学品应遵守的规定

4．3．2．3经营许可证的管理办法

4．3．3危险化学品储存的安全管理

4．3．3．1储存企业的审批

——危险化学品储存规划的原则和要求

——储存危险化学品的审批条件

——申请和审批程序

4．3．3．2储存的安全要求

——储存危险化学品的基本要求、

——储存易燃易爆品的要求

——储存毒害品的要求

——储存腐蚀性物品的要求

——废弃物处置

——危险化学品储存发生火灾的主要原因分析

4．3．3．3储存装置的安全评价

4．3．4危险化学品运输、包装的安全管理

4．3。

4．1运输安全管理概述

4．3．4．2运输安全要求

——资质认定

——托运人的规定

——剧毒品的运输

——危险化学品的运输

4．3．4．3包装

——包装物、容器的定点生产

——包装分类与包装性能试验

——包装的基本要求

4．3．5案例分析与讨论

4．4危险化学品事故应急预案和应急救援

4．4．1事故应急救援预案

——危险化学品事故应急救援的基本原则

定义、基本任务、基本形式、组织与实施

——危险化学品事故应急救援

目的、基本要求、编制的过程、主要内容、预案编写提纲

4．4．2危险化学品事故的报告和上报程序

4．4．3案例分析与讨论

4．5危险化学品经营单位的安全技术措施

4．5．1危险化学品经营单位的安全管理要求

4．5．1．1安全管理体系

4．5．1．2安全生产责任制

4．5．1．3安全管理规章制度

4．5．2防火防爆

4．5．2．1基本概念

4．5．2．2燃烧

——燃烧的条件

——燃烧过程及形成

4．5．2．3爆炸

——爆炸的分类

——爆炸极限及影响因素

——可燃气体爆炸

——粉尘爆炸

——蒸气爆炸

4．5．2．4火灾爆炸的预防

——防止可燃可爆系统的形成

——消除点火源

——限制火灾爆炸蔓延扩散的措施

4．5．3压力容器

4．5．3．1基础知识

4．5．3．2压力容器

——压力容器的分类

——压力容器的使用与安全管理

4．5．4电气安全

4．5．4．1电气安全技术措施

——电气防火防爆

——保护接地接零

4．5．4．2静电的危害及消除

——静电的产生

——防静电措施

4．5．4．3防雷技术

——防雷措施

4．5．5案例分析与讨论

4．6工作场所职业危害及预防

4．6．1工作场所毒物及危害

——工作场所毒物与职业中毒

——工作场所毒物分类

——最高容许浓度

4．6．2综合防毒措施

——通风排毒

——个体防护

——有毒气体的测定

4．7危险化学品登记办法

4．8实际操作培训

4．8．1各种实际安全管理要领

4．8．2各种实际安全管理技能

5．学时安排

5．1危险化学品经营单位主要负责人和主管人员培训不少于48学时，具体章节课时安排参考见附表。

附表

培训课时安排参考表

单元

授课内容

课时

备注

第一单元

危险化学品安全管理的重要性及有关法律、法规

6课时

危险化学品基本知识

6课时

案例分析与讨论

2课时

第二单元

危险化学品经营的安全管理

12课时

事故应急救援和应急处置

4课时

案例分析与讨论

2课时

第三单元

危险化学品经营的安全技术措施

包括防火防爆、压力容器、电气安全

6课时

工作场所职业危害及预防

4课时

案例分析与讨论

2课时

综合复习

2课时

考核

2课时

合计

48课时

危险化学品经营单位主要负责人和主管人员考核标准（试行）

1．范围

本考核标准规定了在中华人民共和国境内从事危险化学品经营销售活动的单位主要负责人和主管人员的基本条件、安全培训考核内容和方法。

本考核标准适用于在中华人民共和国境内从事危险化学品经营销售活动的单位负责人和主管人员。

2．适用标准

下列标准所包含的条文，对危险化学品经营的安全管理十分重要，应掌握认真执行。

所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。

GB18265—2000危险化学品经营企业开业条件和技术要求

GB15603—1995常用危险化学品储存通则

GB16483—2000化学品安全技术说明书编写规定

GB15258—1999化学品安全标签编写规定

GB18218—2000重大危险源辨识

GBJ16—2001年版建筑设计防火规范

GB12268—1990危险货物品名表

GB13690—1992常用危险化学品的分类及标志

GB12463—1990危险货物运输包装通用技术条件

GB17914—1999易燃易爆性商品储藏养护技术条件

GB17915—1999腐蚀性商品储藏养护技术条件

GB17916—1999毒害性商品储藏养护技术条件

GB50156—2002汽车加油加气站设计与施工规范

3．考核方法及标准

3．1考核分为基础知识考试和实际能力考核两部分

3．2基础知识为闭卷笔试。

考试时间为90分钟。

考核采用百分制，60分及以上为合格

3．3实际能力考核成绩评定分为优良、合格、不合格

3．4考试及实际能力考核均合格者，方判为合格；考试（核）不合格允许补考一次，补考仍不合格者需要重新培训

4．安全管理及安全技术理论考核要点

4．1危险化学品基本知识

4．1．1危险化学品分类原则、各类定义和各类界定标准。

4．1．2危险化学品各类的分项。

4．1．3危险化学品各类的危险特性。

4．1．4常用危险化学晶的标志。

4．2化学品安全技术说明书、化学品安全标签

4．2．1化学品安全技术说明书的主要内容。

4．2．2化学品安全标签的主要内容。

4．2．3危险化学品经营单位对安全技术说明书的使用和管理。

4．3危险化学品经营的安全管理

4．3．1危险化学品经营企业，必须具备的条件。

4．3．2危险化学品经营企业的经营场所的建筑物，批发、零售业务店面的规定。

4．3．3危险化学品经营的规定。

4．3．4危险化学品零售业务范围的规定。

4．3．5销售、购买剧毒品的规定。

4．3．6危险化学品经营许可证管理办法。

4．4危险化学品储存的安全管理

4．4．1危险化学品储存企业，必须具备的条件。

4．4．2储存危险化学品的基本要求。

4．4．3储存易燃易爆品的要求。

4．4．4储存毒害品的要求。

4．4．5储存腐蚀性物品的要求。

4．4．6危险化学品储存发生火灾的主要原因。

4．5危险化学品运输、包装的安全管理

4．5．1国家对危险化学品的托运人和邮寄人的规定。

4．5．2办理铁路危险货物运输及铁路发运剧毒品的规定。

4．5．3公路运输危险化学品的规定。

4．5．4危险化学品运输应注意事项。

4．5．5对危险化学品包装、容器的规定。

4．6危险化学品事故应急救援和应急处置

4．6．1危险化学品事故应急救援的原则。

4．6．2重大危险源事故应急救援的原则。

4．6．3发生危险化学品火灾的事故处置。

4．6．4危险化学品事故的报告和上报程序。

4．7危险化学品经营安全管理的法律责任

4．7．1危险化学品经营单位的安全管理法律责任

4．8危险化学品经营单位的安全管理要求

4．8．1安全管理体系。

4．8．2安全生产责任制。

4．8．3安全管理规章制度。

4．9防火防爆

4．9．1基本概念；燃烧的条件。

4．9．2火灾爆炸的基本预防措施。

4．10压力容器

4．10．1基础知识。

4．10．2压力容器的分类。

4．11电气安全

4．11．1电气防火防爆技术措施。

4．11．2防雷措施。

4．12工作场所职业危害及预防

4．12．1工作场所毒物与职业中毒。

4．12．2工作场所毒物分类。

4．13危险化学品登记办法

5．实际能力考核

5．1能认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全生产法规

5．2有一定的安全生产实际经验和组织管理能力

5．3能主持制定安全管理规章制度，并切实组织实施

5．4能有效地组织安全检查和处理事故隐患，正确进行事故处理

5．5使用《危险货物品名表》（GB12268—1990）、《常用危险化学品的分类及标志》（GB13690—1992），查阅指定品种的归类、归项和危险特性，并能表述出经营的安全管理要点。

5．6会阅读和使用安全技术说明书和安全标签，并能表述出经营的安全管理要点。

危险化学品经营单位安全管理人员培训大纲（试行）

本大纲规定了危险化学品经营单位安全管理人员的培训目的、要求和具体内容。

1．培训对象

危险化学品经营单位的安全管理人员。

2．培训目的

通过培训，使培训对象熟悉危险化学品经营单位安全管理的有关法律、法规、规章和国家标准，掌握危险化学品基本特性、安全技术等专业知识，了解职业卫生防护和应急救援知识，具有一定的危险化学品安全管理技能，达到独立上岗履行安全管理职责的工作要求。

3．培训要求

3．1安全培训包括相关法律法规、安全管理、安全技术理论培训和实际安全管理能力训练。

培训要坚持理论与实际相结合，注重职业道德、安全意识和实际管理能力的综合培养。

3．2实际操作训练中，应视具体情况采取相应的安全防范措施。

3．3培训应有足够的教学场地、设备和器材等条件。

3．4应安排讲课、现场培训、复习、考试等环节。

4．培训内容

4．1危险化学品安全管理的重要性及相关法律，法规

4．1．1国外危险化学品安全管理概况

——美国、日本、欧共体等国家对化学品的管理概况

——《作业场所安全使用化学品公约》（简称《170号公约》）

4．1．2我国危险化学品的安全管理

4．1．3加强危险化学品经营管理的重要意义

4．1．4危险化学品经营管理相关法律法规

4．1．5案例分析与讨论

4．2危险化学品基本知识

4．2．1概念和分类原则

——危险化学品的概念

——危险化学品的分类原则

4．2．2爆炸品

——爆炸品定义

——爆炸品特性

——爆炸品分项

——爆炸品储存和运输

4．2．3压缩气体和液化气体

——压缩气体和液化气体定义

——压缩气体和液化气体特性

——压缩气体和液化气体分项

——压缩气体和液化气体储存和运输

4．2．4易燃液体

——易燃液体定义

——易燃液体特性

——易燃液体分项

——易燃液体储存和运输

4．2．5易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品

——易燃固体（易燃固体定义、易燃固体特性、易燃固体储存和运输）

——自燃物品（自燃物品定义、自燃物品特性、自燃物品储存和运输）

——遇湿易燃物品（遇湿易燃物品定义、遇湿易燃物品特性、遇湿易燃物品储存和运输）

4．2．6氧化剂和有机过氧化物

——氧化剂和有机过氧化物定义

——氧化剂和有机过氧化物特性

——氧化剂和有机过氧化物分项

——氧化剂和有机过氧化物储存和运输

4．2．7有毒品

——有毒品定义

——有毒品特性

——有毒品分项

——有毒品储存和运输

4．2．8放射性物品（略）

4．2．9腐蚀品

——腐蚀品定义

——腐蚀品特性

——腐蚀品分项

——腐蚀品储存和运输

4．2．10标志（常用危险化学品标志GBl3690—92）

4．2．11案例分析与讨论

4．3危险化学品经营的安全管理

4．3．1化学品安全技术说明书、安全标签

4．3．1．1化学品安全技术说明书

4．3．1．2化学品安全标签

4．3．1．3经营中对安全技术说明书和安全标签的使用与管理

4．3．2危险化学品经营的安全管理

4．3．2．1经营单位的条件和要求

——危险化学品经营许可制度

——经营条件

——经营危险化学晶的规定

4．3．2．2剧毒品的经营

——购买剧毒化学品应遵守的规定

——销售剧毒化学品应遵守的规定

4．3．2．3经营许可证的管理办法

4．3．3危险化学品储存的安全管理

4．3．3．1储存企业的审批

——危险化学品储存规划的原则和要求

——储存危险化学品的审批条件

——申请和审批程序

4．3．3．2储存的安全要求

——储存危险化学品的基本要求

——储存易燃易爆品的要求

——储存毒害品的要求

——储存腐蚀性物品的要求

——废弃物处置

——危险化学品储存发生火灾的主要原因分析

4．3．3．3储存装置的安全评价

4．3．4危险化学品运输、包装的安全管理

4．3．4．1运输安全管理概述

4．3．4．2运输安全要求

——资质认定

——托运人的规定

——剧毒品的运输

——危险化学品的运输

4．3．4．3包装

——包装物，容器的定点生产

——包装分类与包装性能试验

——包装的基本要求

4．3．5案例分析与讨论

4．4危险化学品事故应急预案和应急救援

4．4．1事故应急救援预案

——危险化学品事故应急救援的基本原则

定义、基本任务、基本形式、组织与实施

——危险化学品事故应急救援

目的、基本要求、编制的过程、主要内容、预案编写捉纲

4．4．2常用危险化学品事故处置

——发生危险化学品火灾的事故处置

（扑救爆炸物品火灾的基本方法）；

扑救压缩气体和液化气体火灾的基本方法；

扑救易燃液体火灾的基本方法；

扑救易燃固体、自燃物品火灾的基本方法；

扑救遇湿易燃物品火灾的基本方法；

扑救氧化剂和有机过氧化物火灾的基本方法；

扑救毒害品、腐蚀品火灾的基本方法；

扑救放射性物品火灾的基本方法。

——发生人身中毒事故的急救处理

人身中毒的途径、人身中毒的主要临床表现及现场急救处理、危险化学品烧伤的现场处理

4．4．3危险化学品事故的报告和上报程序

4．4．4案例分析与讨论

4．5危险化学品经营单位的安全技术措施

4．5．1危险化学品经营单位的安全管理要求

4．5．1．1安全管理体系

4．5．1．2安全生产责任制

4．5．1．3安全管理规章制度

4．5．2防火防爆

4．5．2．1基本概念

4．5．2．2燃烧

——燃烧的条件

——燃烧过程及形成

4．5．2．3爆炸

——爆炸的分类

——爆炸极限及影响因素

——可燃气体爆炸

——粉尘爆炸

——蒸气爆炸

4．5．2．4火灾爆炸的预防

——防止可燃可爆系统的形成

——消除点火源

——限制火灾爆炸蔓延扩散的措施

4．5．3压力容器

4．5．3．1基础知识

4．5．3．2压力容器

——压力容器的分类

——压力容器的使用与安全管理

4．5．4电气安全

4．5．4．1电气安全技术措施

——电气防火防爆

——保护接地接零

4．5．4．2静电的危害及消除

——静电的产生

——防静电措施

4．5．4．3防雷技术

——防雷措施

4．632作场所职业危害及预防

4．6．1作场所毒物及危害

——工作场所毒物与职业中毒

——工作场所毒物分类

——最高容许浓度

4．6．2综合防毒措施

——通风排毒

——个体防护

——有毒气体的测定

4．7危险化学品登记办法

4．8实际操作培训

4．8．1各种实际安全管理要领

4．8．2各种实际安全管理技能

5学时安排

5．1安全生产管理人员培训56学时，其中安全管理和安全理论培训时间为50学时，案例讨论时间为6学时。

具体章节课时安排参考见附表。

附表

培训课时安排参考表

单元

授课内容

课时

备注

第一单元

危险化学品安全管理的重要性及有关法律、法规

6课时

危险化学品基本知识

10课时

案例分析与讨论

2课时

第二单元

危险化学品经营的安全管理

12课时

事故应急救援和应急处置

6课时

案例分析与讨论

2课时

第三单元

危险化学品经营的安全技术措施

包括防火防爆、压力容器、电气安全

8课时

工作场所职业危害及预防

4课时

案例分析与讨论

2课时

综合复习

2课时

考核

2课时

合计

56课时

危险化学品经营单位安全管理人员考核标准（试行）

1．范围

本标准规定了在中华人民共和国境内从事危险化学品经营销售活动的单位安全生产管理人员的基本条件、安全管理考核内容和方法。

本标准适用于在中华人民共和国境内从事危险化学品经营销售活动的单位安全生产管理人员。

2．适用标准

下列标准所包含的条文，对危险化学品经营的安全管理十分重要，应掌握认真执行。

所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。

GB18265—2000危险化学品经营企业开业条件和技术要求

GB15603—1995常用危险化学品储存通则

GB16483—2000化学品安全技术说明书编写规定

GB15258—1999化学品安全标签编写规定

GB18218—2000重大危险源辨识

GBJ16—2001年版建筑设计防火规范

GB12268—1990危险货物品名表

GB13690—1992常用危险化学品的分类及标志

GB12463—1990危险货物运输包装通用技术条件

GB17914—1999易燃易爆性商品储藏养护技术条件

GB17915—1999腐蚀性商品储藏养护技术条件

GB17916—1999毒害性商品储藏养护技术条件

GB50156—2002汽车加油加气站设计与施工规范

3．考核方法及标准

3．1考核分为基础知识考试和实际能力考核两部分。

3．2基础知识为闭卷笔试。

考试时间为90分钟。

考核采用百分制，60分及以上为合格。

3．3实际能力考核成绩评定分为优良、合格、不合格。

3．4考试及实际能力考核均合格者，方判为合格。

考试（核）不合格允许补考一次，补考仍不合格者需要重新培训。

4．安全管理及安全技术理论考核要点

4．1危险化学品基本知识

4．1．1危险化学品分类原则、各类定义和各类界定标准。

4．1．2危险化学品各类的分项。

4．1．3危险化学品各类的危险特性。

4．1．4常用危险化学品的标志。

4．2化学品安全技术说明书、化学品安全标签

4．2．1化学品安全技术说明书的主要内容。

4．2．2化学品安全标签的主要内容。

4．2．3危险化学品经营单位对安全技术说明书的使用和管理。

4．3危险化学品经营的安全管理

4．3．1危险化学品经营企业，必须具备的条件。

4．3．2危险化学品经营企业的经营场所的建筑物，批发、零售业务店面的规定。

4．3．3危险化学品经营的规定。

4．3．4危险化学品零售业务范围的规定。

4．3．5销售、购买剧毒品的规定。

4．3．6危险化学品经营许可证管理办法。

4．4危险化学品储存的安全管理

4．4．1危险化学品储存企业，必须具备的条件。

4．4．2储存危险化学品的基本要求。

4．4．3储存易燃易爆品的要求。

4．4．4储存毒害品的要求。

4．4．5储存腐蚀性物品的要求。

4．4．6危险化学品储存发生火灾的主要原因。

4．5危险化学品运输、包装的安全管理

4．5．1国家对危险化学品的托运人和邮寄人的规定。

4．5．2办