事业单位规范报账的管理规定.docx
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事业单位规范报账的管理规定
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事业单位规范报账的管理规定
篇一：
机关事业单位财务报销制度
机关事业单位财务报销制度
第一条为进一步加强单位经费管理，规范财务行为，提高资金使用效益，节约财政支出，促进街道各项事业健康有序发展。
现依据有关法律、法规，结合街道实际，特完善修订本制度。
第二条本制度适用于：
街道办事处机关、各部门、所属各事业单位，政府及部门所属的经营性实体、公司以及与镇财政有正常经费领拨关系的单位和部门。
第三条本制度所称“经费开支及财务支款”包括：
各项工程款支付，各项借款、预付款项，以及日常办公、事务管理和相关公务活动中所发生一切经费支出。
第四条各项日常办公、事务管理和相关公务活动中所发生经费支出，实行街道主任“一支笔审批”。
其审批报销程序规定如下：
（一）日常办公、事务管理和相关公务活动中所发生经费支出，必须在支出发生之日起一个月内按规定审批报销程序办理结报；事务管理和相关公务活动中所发生的招待餐费，在按规定审批报销程序办理结报时，必须附上餐饮清单（点菜清单）。
（二）日常办公、事务管理和相关公务活动中所发生经费支出原则上出现单项1000元以上资金使用的，应事先报告街道主要领导，征得领导同意才可以开支，资金的审批报销程序为：
1、由报销经办人取得原始费用凭证。
2、具体经办人及负责人审核签字。
3、分管领导审核签字。
4、街道主任审批。
5、出纳人员复核无误后给予报销付款。
第五条机关事业单位工作人员因公出差或外出购物等而预支的备用金（借款期限不得超过一个月），在以前所借款项结清的前提下，其审批借款程序规定如下：
（一）机关工作人员借款（机关工作人员不得向政府所属各部门、事业单位借款），审批程序为：
1、由借款人填制“领借款单”，写明借款事由、金额和预计结报（归还）时间。
2、街道分管领导审核签字。
3、街道主任审批。
4、出纳人员复核无误后给预付款。
第六条按照财政部《基本建设财务管理规定》，结合本镇实际情况，对各类建设项目工程款的支付作如下规定：
（一）在支付或预付第一笔工程款时，必须按照工程款支付审批程序提供该建设项目的预算及签订的合同；工程项目建设完工后，在支付最后一笔工程款时，必须按照工程款支付审批程序提供该建设项目的决算及审计报告书。
（二）各类建设项目工程款支付的审批程序为：
1、由收款方出具工程款收款凭证，经办审核签字。
2、财务部门审核。
3、项目分管领导审核签字。
4、街道主任审批或经班子会议讨论确定后由街道主任审批。
5、出纳人员复核无误后给予付款。
第七条购买或添置固定资产，其审批程序规定如下：
（一）由购买或添置固定资产的部门提出书面申请。
1、分管领导审核。
2、主管领导审核。
3、街道主任审批或经班子会议讨论确定后由街道主任审批。
4、由招投标采购中心或街道办公室负责采购。
（二）购买或添置固定资产的审批报销程序：
按照第四条第二款办理。
第八条各行政事业单位及其工作人员必须严格执行本制度，各报销人和部门单位负责人要对所报销费用的真实性、合理性负责；财务部门要对原始凭证的合法性、正确性、有效性进行审核，对不符合审批程序和规定要求的经费支出，一律拒绝报销入账，并对其负责。
对违反本规定的，将追究有关部门单位负责人及责任人的责任。
篇二：
机关事业单位财务管理制度
机关事业单位财务管理制度
为了规范和加强会计财务工作，充分发挥会计工作在财务管理中的作用，根据《中华人民共和国会计法》和《会计基础工作规范》以及国家统一会计制度的规定，结合我县单位实际情况和内部管理的需要，制定本制度。
一、会计管理体系
（一）单位领导人职责：
1、单位领导人领导会计机构、会计人员和其他人员执行《会计法》，保证会计资料合法、真实、准确、完整，保障会计人员的职权不受侵犯。
2、单位领导人对本单位的会计基础工作负有领导责任，负责对各项内部会计制度进行监督、实施、落实。
3、对认真执行《会计法》，忠于职守，做出显著成绩的会计人员，财政部门、单位领导及时给予精神和物质奖励。
（二）会计主管职责：
1、严格遵守法律、法规、政策以及各项财务制度，履行会计核算、会计监督职能。
2、编制财务收支计划，编制预算计划，拟定资金筹措和使用方案，开辟财源，有效使用资金。
3、定期（季度、半年度、年度）对单位的财务收支使用状况进行分析，准确为领导提供财务信息，做好领导参谋。
领导好财务会计工作，做好对银行、税务、财政等部门的协调、沟通工作。
4、组织好财会人员的业务学习，提高财会人员业务水平，坚持四项基本原则，遵守职业道德，廉洁奉公，实事求是，努力提高工作效率和
工作质量。
（三）会计部门与其它部门的关系：
1、会计部门要经常与业务部门沟通，及时为业务部门提供核算信息，经常深入基层第一线，了解、掌握第一手资料，做好财务后勤保障工作，为单位中心工作服务。
2、按照上级有关精神，实行政府采购制度，把好维修项目、基建工程的审计关。
3、业务部门领用支票，必须在五日内结账。
收到的支票必须在一日内交财务室解交银行，促进资金回笼，保证资金运用安全。
4、配合财政、银行做好每月代发工资工作。
（四）各单位采用收付实现制会计制度，采用借贷复式记账方式。
二、会计人员的岗位责任制各单位设立财务室（可隶属办公室），根据本单位实行集中记账的具体情况，设置以下会计岗位：
会计主管一名，出纳会计一名，下属事业单位各配报账员一名。
（一）会计主管的岗位责任制：
1、宣传贯彻执行《会计法》和各项财务制度，严格遵守财经纪律和各项规章制度，严格执行各类收支项目和收支标准，加强会计监督、领导财会人员同一切违法乱纪弄虚作假行为作斗争。
2、负责编制财务计划，定期检查计划执行情况，做好财务分析，参与单位各项消耗定额的制定或修订，为规范和加强财务工作献计献策，当好参谋。
3、坚持按规定做到“收支两条线”，贯彻率达百分之百。
4、根据各项经济业务及会计制度的规定负责对收、付款凭证、账册、报表的审核，确保会计工作规范化。
编制
凭证和记账，手续完备、内容真实、数字正确、账目清楚、账实相符、按期上报。
5、加强单位财产管理，配合有关部门定期组织对流动资金、固定资产、债权债务进行清查、盘点、处理，确保单位资产安全完整。
发生溢缺，及时处理，保证单位财产账、账实相符（每年于六月）。
6、加强对票据的管理，对领取的各种票据，要定期与财政进行核对，对领用部门要定期核对和抽查，并接受财税部门的监督。
7、组织全体财会人员参加继续教育的培训学习，学习财会理论知识和新的会计法规、制度，不断提高会计人员业务素质。
8、对违反财会制度和财经纪律的财务收支有权拒绝办理，并及时向单位领导或上级财会部门报告。
9、做好会计资料的整理、保管，按会计档案制度要求存档。
（二）出纳会计岗位责任制：
1、严格按照财经纪律有关规定，准确处理好各项经济业务的款项收付。
2、认真审核原始凭证，坚决抵制白条及不合格凭证入账，认真编制记账凭证，及时登记现金日记账和银行日记账。
3、严格按照现金管理制度的规定，认真办理现金收付业务，不得坐支，不得白条抵库，不准任意挪用现金，不得公款私存，不得设立“小金库”。
暂借现金由领导审批，坚持报销凭证“一支笔”审批制度。
4、严格按照银行结算制度规定，认真办理银行业务收支、款项支付必须经单位领导批准后方可支付。
不准出借账户，外单位支票不准在本单位套用现
金。
5、加强支票管理，领取支票碰到疑难时，须报领导批准，不准签发空头支票和远期支票。
签发支票必须在支票上写明收款单位名称，款项用途。
收到的支票一律不得背书转让。
6、对现金、支票、汇票和各种有价证券，要确保安全有效，保险箱密码和钥匙，不经主管领导批准不得轻易交给他人。
7、负责发票、收据的保管，要专设登记簿进行明细登记，做好购入、领用、收缴等情况的记录，并定期对领用部门核对和抽查。
8、做好每月的工资、奖金、津贴等现金发放工作，经常定期轧账，发现情况，立即向领导汇报。
9、配合会计主管做好账务工作，坚持原则，忠于职守，廉洁奉公，处处为方便职工着想，服务工作。
（三）报账员的岗位责任制1、负责保管、使用本单位的备用金，并确保其安全完整。
2、负责本单位各种税、费的上缴及日常经费开支的报销。
3、组织进行本单位的收费工作，各项收费资金及时上缴财政专户，不得公款私存。
4、负责初审原始凭证，分类汇总，填制各种结报凭证，经稽核审核、本单位负责人签字、同意后，到财务室办理结算报销手续。
5、完成本单位及财务室交办的其他工作。
三、账务处理程序制度
（一）各单位采用通用记账凭证（借、贷记账凭证），会计人员根据审核无误的原始凭证，编制记账凭证并连续编号。
（二）会计账簿的设置：
包括总账、明细账、日记账和备查账。
总账、现金、存款日记账采用订本式，明细账
采用活页式，账簿启用时正确填写好扉页。
（三）单位的账务处理程序，采用凭证账务处理程序，有效地组织会计核算。
（四）记账凭证及时传递，不得积压。
（五）会计报表的种类和要求：
1、对外报送的会计报表，月报：
资产负债表、收支明细表、基本数字表、往来款明细表；年报：
资产负债表、收入支出总表、行政事业支出明细表、基本数字表、往来款明细表、专用基金收支明细表、决算表及文字说明。
2、以“诚信为本，不做假账”为基本原则，编制报表的要求：
真实可靠、计算准确、内容完整、上报及时。
四、会计内部牵制制度1、出纳工作与会计工作要严格分开，分别负责。
2、出纳人员不得兼职任稽核、会计档案保管和收入、费用及债权债务账目的登记工作。
3、会计人员实行回避制度，单位领导人的亲属不得担任本单位的会计主管人员，会计主管人员的亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。
4、出纳要根据稽核审核后、并按审批制度规定经有关审批人审批后的单据办理款项支付。
5、出纳人员负责登记现金日记账和银行存款日记账，会计主管应督促及时核对银行往来并检查当月发生的“未达账项”是否属实，存在未达账项应及时查找原因。
6、现金保险箱钥匙和密码只能由出纳人员保管，不得任意转交他人，一旦出纳人员工作调动，要收回保险箱钥匙，并及时更换保险箱的密码。
7、银行支票、印鉴要分开保管，银行
篇三：
《费用报销管理规定》
为规范公司报销管理制度，做到费用支出的计划性、合理性，促进企业健康发展，经研究决定，特制订本制度。
费用报销管理规定
随着公司的业务发展，为进一步向公司全员普及财务知识、规范公司的财务运作，特制定本规定，以满足公司发展的需要。
一、适用范围
公司全体。
二、适用人员
涉及费用的发生、报销、预算控制等相关事项的审批人、审核人、请款人。
三、定义和术语
（一）费用
指在为销售商品、提供劳务等日常经营活动中所发生的经济利益的流出。
（二）费用报销的管理内容包括
费用内容和范围的界定；费用定额和标准的制定；费用的归集和分摊；费用发生前的借款；费用发生时原始票据的取得；费用发生后报销单据的填写；审核和审批的规范。
（三）合法有效的费用报销发票
1、准确填写付款单位（本公司）、商品名称、数量、单价、金额、日期等主要要素的国家、地方税务局监制的发票，或财政部门监制的统一事业单位收费收据。
2、发票上抬头必须和本单位名称（全称）一致，定额发票的“付款单位”“项目”、“开票日期”必须填写齐全。
3、如单据不合格需合格单据代替，报销时必须将合格单据和不合格单椐一起粘贴到费用报销单后面，并另附说明。
说明中应注明**费用单据代替**费用，经办人签字并注明日期。
4、经办人必须在费用单据上签字并填写报销日期，经部门负责人审核、财务费用岗稽核、总经理审批后，在规定日期内报销。
四、费用报销基本规定
（一）公务中因个人原因导致的违章罚款单据不予报销。
（二）无单据报销或单据不合格者不予报销，财务费用岗有权拒绝稽核。
（三）所有报销费用必须在当期报销完毕，过期视同自愿放弃，不再重报，有关损失由责任人自行承担。
所谓当期是指：
①日常费用为业务发生完毕后的当月内；②电话费等（当月不能取得发票）次月审核报销。
（四）所有费用必须根据真实的业务性质及时、合理报销。
（五）各项费用报销严禁分拆，属于同一项目、同一时间或同一性质的费用按照单笔费用报销。
（六）报销时弄虚作假、虚报冒领者，除必须退回所报销金额外，还要处以所报销金额5倍的罚款；情节严重的公司将给予包括除名在内的其他行政处分。
（七）费用报销办理流程
1、单据填制:
费用报销人填写费用报销单并粘贴相关附件。
2、部门审核:
由经办人将填制完毕的报销单据交由部门负责人进行审核。
3、财务核查:
审批完毕后的费用报销单据交由财务负责人进行核查，并由费用管理岗进行最终审核登记。
4、费用审批:
经办人将部门审核完毕的费用报销单据报送有关公司领导审批。
5、报销付款：
由出纳岗按照已完成审批、核查的费用报销单据进行付款。
并对已付款的单据及其附件加盖戳记以示区分。
（八）财务审核内容
1、是否符合公司财务规定。
2、是否超标并注明超出标准多少。
3、是否超预算
五、报销项目的具体类别范围和规定
（一）差旅费
1、因个人原因产生的退票费，由个人承担；因公产生的退票费，注明详细原因，由分管领导签字后，按费用报销程序实报实销。
2、出差人员如出现票据票根涂改、丢失的现象，公司一律不予认可，所
需费用将由个人承担。
3、出差补贴天数计算：
当天12:
00以后出差，出差补贴按半天计算；当天中午12:
00以前出差回来，出差补贴按半天计算。
4、凡经批准乘坐飞机者，其乘坐往返机场的专线客车（不包含出租车）的费用，可以凭发票报销。
5、市内因公办事发生的交通费，原则上只允许报销乘坐公共汽车、地铁的费用，市内因公办事不享受补贴。
（已发月度交通补贴的不予报销此项费用）
6、在外地出差发生的市内交通费，原则上只允许报销乘坐公共汽车、地铁的费用。
7、差旅费标准：
（二）办公费及固定资产
1、报销范围：
公司办公用品及低值易耗品、固定资产（使用期限在1年以上的办公设备器具）等项目的支出。
2、办公用品及低值易耗品（低值易耗品是指劳动资料中单位价值在10元以上、2000元以下，或者使用年限在一年以内，不能作为固定资产的劳动资料。
如桌椅、书架、文件柜、保险柜、打印机、扫描仪、通用工具等）。
3、报销规定：
办公费由业务管理部统一控制管理，业务管理部报销必须提供发票及供应单位销售清单，财务在核对无误后方可报销。
4、固定资产报销规定：
新增购置固定资产要经总经理批准，报销必须提
供增值税专用发票。
（三）运输费
1、报销范围：
公司运营中发生的货物及快递运输费用。
2、报销规定：
外部租车需注明送货时间、地点、用途，经租车人签字确认。
公司车辆送货需填写派车单。
报销部门须提供发票（油票）、快递发票、快递清单，财务在预算范围内审核无误后，方可报销。
（四）交通费
1、报销范围：
除差旅费以外的个人交通费用
2、报销规定：
公司车辆外出办公，需填写派车单。
个人交通费必须提供单据报销。
（五）业务招待费
1、报销范围：
业务需要招待客户的有关费用。
2、报销规定：
业务招待费必须提供单据报销。
3、任何人不得随意提高招待标准，确实需要的必须进行特事特办申请，总经理书面同意后方可执行；否则，超标部分一律由招待者个人承担，不予报销。
4、业务招待费的标准
部门副职（含）级别以上人员因工作需要可招待客户，业务招待费标准根据客人级别分别对待。
5、业务招待费的报销
（1）报销该项费用时必须注明何时、招待何单位、参加人数等明细项目，提供正式发票，按规定的审批权限和审批程序进行报销。
（2）公司任何员工，平时用于自己消费的物品，如烟、酒、茶等，一律不允许纳入招待费用内报销。
若违反此项规定，一经查实公司将给予当事人2倍报销金额的处罚，并由当事人将已报销的款项全部退还公司。
（六）广告宣传、物料促销费
所有广告宣传费、促销活动费用、物料采购费用，必须根据已签署的广告或宣传合同付款，没有合同一律不予付款。
报销费用时，必须附详细的证明资料，如广告合同、报样、播出证明等。
物料采购费用报销还应提供入库单方可报销。
（七）水电费
水费、电费原则上必须取得可以抵扣的增值税发票或自来水公司、电业部门的专用发票；若不能取得以上发票，必须提供税务部门认可的税务发票或由财政部门监制
的统一事业单位收费收据，不能以缴费凭证代替正式发票履行付款手续，财务部接到水电费报销单时应严格审查水电费单价是否与房屋租赁合同中商议的水电费单价一致，如不一致者不得报销。
（八）会议费
1、报销范围：
公司因经营管理需要召开或参加的各种会议。
2、报销规定：
会议费报销时必须提供正规服务业发票、总经理签字的会议批复、会议证明材料（会议费证明材料包括会议时间／地点／出席人员／内容／目的／费用标准／支付凭证等）。
（九）仓储费：
报销时须提供发票、租赁合同，财务在审核无误后方可报销。
（十）非正常经营业务费用
1、范围：
返现、采购佣金、销售佣金等其它类业务费用。
2、各部门在日常经营过程中，为促进销售业务的需要，若要发生上述业务事项，必须事前报总经理审批，批复同意后方可操作。
3、支付经审批后的业务佣金时，必须同时由两位公司人员经办，由受益人自行领取或由财务部门将此款项打入受益人个人卡户。
（十一）其他费用：
根据实际需要据实支付。
六、报销单的填写
（一）报销内容的填写必须与原始单据的内容一致，报销单的内容必须填写齐全。
如报销时费用审批单无发票时，应注明（发票或收据）回执时间，相关报销人在发票收回时及时交到财务，财务注明发票实际收到日期。
如发票收到时，再次以费用形式进行报销，每查到一次按报销额的50%予以处罚。
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