重庆市建设工程监理人员职业培训考核大纲.docx

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重庆市建设工程监理人员职业培训考核大纲

重庆市建设工程监理人员职业培训考核大纲

（征求意见稿）

2021年1月

一、重庆市监理工程师职业培训考核大纲

第一章基本规定

1.1编制依据

（1）《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）；

（2）《重庆市建设工程监理工作规程》（DBJ50/T-232-2016）；

（3）建设工程监理相关法律法规规章；

（4）重庆市建设工程监理相关规范性文件及技术标准。

1.2考核的基本要求

1.2.1考核原则

考核知识点按照国家监理规范和重庆市监理工作规程的要求执行，并根据行业发展对监理工程师的从业要求适当增加新内容，重点考查人员运用相关知识和技能履行监理工程师职责的能力。

1.2.2考核内容

考核内容包括建设工程监理概论、建设工程监理相关法规文件汇编、建设工程合同管理、建设工程质量控制和安全管理、建设工程投资控制、建设工程进度控制等相关内容。

1.2.3试卷分值

监理工程师能力测试采取百分制，其中客观题部分70分（建设工程监理概论20分；建设工程监理相关法规文件汇编10分；建设工程合同管理10分；建设工程质量控制和安全管理、投资控制、进度控制共计30分）；主观题部分30分（综合题：

简答题、论述题、案例分析）。

1.3考核方法、时间及题型比例

1.3.1考核方法

考核采用闭卷信息化考核方式进行。

1.3.2考核时间

120分钟。

1.3.3题型、占比及难度等级的划分

题型：

分为单选题、多选题、综合题三类。

题量：

试题由单选题、多选题、综合题组成。

单选题占30%，多选题占40%，综合题占30%。

第二章建设工程监理概论

2.1建设工程监理制度

2.1.1掌握建设工程监理涵义及性质

2.1.2掌握建设工程监理的法律地位和责任

2.1.3熟悉项目法人责任制

2.1.4熟悉招标投标制

2.1.5熟悉合同管理制

2.2工程建设程序及组织实施模式

2.2.1了解投资决策阶段工作内容

2.2.2掌握建设实施阶段工作内容

2.2.3熟悉全过程工程咨询

2.2.4了解工程总承包

2.3建设工程监理相关法律法规及标准

2.3.1了解相关法律

2.3.2了解行政法规

2.3.3掌握《建设工程监理规范》GB/T50319-2013概述

2.3.4掌握建设工程监理核心工作

2.3.5熟悉设备釆购、监造及相关服务

2.4工程监理企业与监理工程师

2.4.1掌握工程监理企业组织形式

2.4.2掌握工程监理企业经营活动准则

2.4.3熟悉监理工程师资格考试和注册

2.4.4熟悉监理工程师执业和继续教育

2.4.5掌握监理工程师职业道德

2.5建设工程监理招投标与合同管理

2.5.1熟悉建设工程监理招标方式和程序

2.5.2熟悉建设工程监理评标内容和方法

2.5.3熟悉建设工程监理投标工作内容

2.5.4了解建设工程监理投标策略

2.5.5熟悉建设工程监理费用计取方法

2.5.6掌握建设工程监理合同订立

2.5.7掌握建设工程监理合同履行

2.6建设工程监理组织

2.6.1掌握建设工程监理委托方式

2.6.2掌握建设工程监理实施程序和原则

2.6.3掌握项目监理机构的设立

2.6.4掌握项目监理机构组织形式

2.6.5掌握项目监理机构人员配备及职责分工

2.7监理规划与监理实施细则

2.7.1掌握监理规划编写依据和要求

2.7.2掌握监理规划主要内容

2.7.3掌握监理规划报审

2.8建设工程监理工作内容和主要方式

2.8.1掌握目标控制

2.8.2掌握合同管理

2.8.3掌握信息管理

2.8.4掌握组织协调

2.8.5掌握安全生产管理

2.8.6掌握巡视

2.8.7掌握平行检验

2.8.8掌握旁站

2.8.9掌握见证取样

2.8.10熟悉工程监理信息系统

2.8.11熟悉建筑信息建模（BIM）

2.9建设工程监理文件资料管理

2.9.1掌握工程监理基本表式及其应用说明

2.9.2掌握工程监理主要文件资料及其编制要求

2.9.3熟悉管理职责

2.9.4熟悉管理要求

2.10建设工程项目管理服务

2.10.1了解PMBOK总体框架

2.10.2熟悉建设工程风险管理

2.10.3掌握工程勘察设计阶段服务内容

2.10.4掌握工程保修阶段服务内容

2.10.5掌握建设工程监理与项目管理服务的区别

2.10.6掌握工程监理与项目管理一体化的实施条件和组织职责

2.10.7熟悉全过程集成化管理服务模式

2.10.8熟悉全过程集成化管理服务内容

2.10.9熟悉全过程集成化管理服务的重点和难点

2.11国际工程咨询与实施组织模式

2.11.1了解咨询工程师

2.11.2了解工程咨询公司的服务对象和内容

2.11.3了解CM模式

2.11.4了解Partnering模式

2.11.5了解ProjectControlling模式

第三章建设工程监理相关法规文件汇编

3.1法律

3.1.1了解建筑法、安全生产法的立法背景，法律责任和相关法条的关联关系

3.1.2了解法律的三要素、法律规则的三要素等法学基础知识；了解法学原理、民法与合同法之间的法律关系、民法通则的相关条款

3.1.3熟悉我国的法律法规架构、体系；熟悉建筑领域的相关法律法规和层次体系及架构

3.1.4掌握建筑法立法宗旨及要义；建筑法规范、调整的范畴；建筑工程质量管理和安全管理的立法依据

3.1.5掌握安全生产法中从业人员的安全生产权利和义务；安全生产事故的应急救援和调查处理；生产经营单位的安全生产保障；工程监理单位的安全生产责任

3.1.6了解合同法的规范内容以及规范的三要素，租赁合同、融资合同、劳动合同、运输合同、保管和仓储合同的概念、原则及规则；建设工程合同、委托合同、居间合同的特点；技术合同、建设工程合同、合同违约的相关法律要件

3.1.7掌握质量责任、安全责任所对应的行政处罚和刑法条款与刑责

3.1.8合同法总则中关于合同订立、效力、履行，合同的权利义务终止

3.2行政法规

3.2.1掌握有关工程监理的概念、术语和规定

3.2.2了解质量管理条例、安全生产管理条例与建筑法的法律关系；工程监理单位的质量责任和义务（相关罚则的掌握）；建设工程质量保修

3.2.3熟悉监理规范中部分条文与建筑法、安全生产法、合同法、质量管理条例、安全生产管理条例之间的映射、对应、延伸关系

3.2.4熟悉建筑行业许可、施工许可；建筑工程承发包

3.2.5掌握建设单位、监理单位、施工单位的质量责任和义务；国家质量监督管理制度及其相关罚则

3.2.6掌握监理人员执业活动的法律依据、从业人员的法律意识（底线意识）和法律素养的培养

3.2.7掌握建设单位、勘察设计单位、施工单位的安全生产责任；安全生产的监督管理；安全生产的监督管理制度及体系

3.2.8熟悉安全生产的调查和处理流程；安全生产事故的应急救援关于方案编写、应急演练、启动条件；事故报告、事故等级划分

3.2.9工程招标的分类、招标与投标。

招投标法及其实施细则中关于招标的相关规定；开标、评标和中标的相关流程及规定

3.3规法性文件

3.3.1掌握住建部37号令、住建部31号文、重庆市建设工程质量安全相关文件

3.3.2掌握重庆市建筑工程技术用表等

3.3.3掌握“两年品质提升行动”、“四不两直”等专项行动的相关文件、装配式建筑安全管理要点

3.3.4掌握《重庆市城市轨道交通工程关键节点风险管控实施指南（试行）》（渝建安发〔2019〕22号）、《重庆市房屋建筑工程关键节点风险管控实施指南（试行）》（渝建安发〔2020〕38号）、《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工安全风险分级管控与隐患排查治理实施指南（试行）》（渝建安发〔2019〕24号）

3.3.5建设工程监理规范（总则、术语、机构及设施、规划及细则、三控和安全生产管理、变更及索赔、监理的资料文件管理、工程保修阶段的服务、监理单位用表）

3.3.6标准监理招标文件

3.3.7熟悉必须招标的范围、招标流程、相关法律时限和时效

3.3.8了解国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见

3.3.9国家发改委、住房城乡建设部关于推进全过程咨询服务发展的指导意见

第四章建设工程合同管理

4.1建设工程合同管理法律制度

4.1.1了解合同签订及履行阶段的管理任务和方法

4.1.2了解合同担保中担保的概念、保险与保险合同

4.1.3熟悉招标釆购阶段的管理任务和方法

4.1.4熟悉合同法律关系

4.1.5熟悉合同担保中担保方式；保证、抵押、质押、留置和定金

4.1.6熟悉工程保险中工程建设涉及的主要险种

4.1.7掌握合理选择适合建设工程特点的合同计价方式:

单价合同、总价合同、成本加酬金合同；民事责任

4.1.8掌握合同担保中保证在建设工程的应用;施工投标保证、施工合同的履约保证、施工预付款担保

4.2建设工程勘察设计招标

4.2.1熟悉工程勘察设计招标特征和方式

4.2.2了解工程勘察设计招标的主要工作内容

4.2.3了解工程勘察设计开标和评标

4.2.4.掌握公开招标和邀请招标、一次性招标和分阶段招标、设计方案招标和设计团队招标、传统招标和电子招标、工程勘察设计招标应具备的条件、勘察设计投标人资格审查、工程勘查设计评标

4.3建设工程施工招标及工程总承包招标

4.3.1熟悉工程施工招标的方式

4.3.2熟悉工程施工招标程序

4.3.3了解投标人资格审查

4.3.4了解工程总承包招标

4.3.5掌握施工评标方法

4.4建设工程材料设备采购招标

4.4.1了解材料设备采购招标特点

4.4.2了解材料采购招标文件等的编制

4.4.3了解材料采购招标的方式及资格要求

4.4.4熟悉设备采购的工作要点

4.4.5熟悉材料设备采购招投标报价方式、设备采购的评标

4.5建设工程勘察设计合同管理

4.5.1了解工程勘察合同订立和履行管理

4.5.2了解建设工程设计合同的文本构成

4.5.3熟悉建设工程设计合同履行管理

4.6建设工程施工合同管理

4.6.1掌握施工合同标准文本

4.6.2了解订立合同时需要明确的内容

4.6.3熟悉施工合同有关各方管理职责

4.6.4熟悉施工合同的订立

4.6.5掌握施工合同履行管理、监理人职责、施工进度管理、施工质量管理、施工安全管理、变更管理、竣工验收管理

4.7建设工程总承包合同管理

4.7.1熟悉工程总承包合同特点

4.7.2了解工程总承包合同订立

4.7.3熟悉工程总承包合同有关各方管理职责

4.7.4熟悉工程总承包合同履行管理

4.7.5掌握工程总承包监理人职责、合同履行管理中工程进度管理、合同价款与工程款支付管理、合同变更管理、合同索赔管理、违约责任、缺陷责任期管理、合同争议解决、竣工验收的合同管理

4.8建设工程材料设备采购合同管理

4.8.1了解材料设备采购合同特点及分类

4.8.2了解材料采购合同履行管理

4.8.3了解设备采购合同履行管理

4.9国际工程常用合同文本

4.9.1了解FIDIC设计采购施工（EPC）/交钥匙合同条件

4.9.2熟悉FIDIC施工合同条件

4.9.3了解NEC施工合同（ECC）及合作伙伴管理

4.9.4了解AIA系列合同及CM和IPD合同模式

4.9.5掌握《施工合同条件》中各方责任和义务

第五章建设工程质量控制和安全管理

5.1建设工程质量管理制度和责任体系

5.1.1了解建设工程质量特性

5.1.2熟悉工程建设阶段对质量形成的作用与影响

5.1.3熟悉影响工程质量的因素

5.1.4熟悉工程质量控制主体

5.1.5掌握工程质量控制的原则

5.1.6熟悉工程质量管理制度体系

5.1.7熟悉工程质量管理主要制度

5.1.8熟悉建设单位的质量责任和义务

5.1.9熟悉勘察单位的质量责任和义务

5.1.10熟悉设计单位的质量责任和义务

5.1.11掌握施工单位的质量责任和义务

5.1.12掌握工程监理单位的质量责任和义务

5.1.13熟悉工程质量检测单位的质量责任和义务

5.2ISO质量管理体系及卓越绩效模式

5.2.1熟悉ISO质量管理体系的内涵和构成

5.2.2熟悉ISO质量管理体系的质量管理原则及特征

5.2.3熟悉监理企业质量管理体系的建立与实施

5.2.4熟悉项目质量控制系统的建立和实施

5.2.5了解卓越绩效模式的基本特征和核心价值观

5.2.6了解《卓越绩效评价准则》的结构模式与评价内容

5.2.7了解《卓越绩效评价准则》评分系统

5.2.8了解《卓越绩效评价准则》与ISO9000的比较

5.3建设工程质量的统计分析和试验检测方法

5.3.1掌握工程质量统计及抽样检验的基本原理和方法

5.3.2掌握工程质量统计分析方法

5.3.3掌握基本材料性能检验

5.3.4掌握实体检测

5.4建设工程勘察设计阶段质量管理

5.4.1熟悉工程勘察管理工作特点

5.4.2熟悉工程勘察内容

5.4.3熟悉工程勘察各阶段工作要求

5.4.4熟悉工程勘察质量管理主要工作

5.4.5熟悉工程勘察成果审查要点

5.4.6熟悉初步设计文件的编制条件

5.4.7熟悉初步设计和技术设计文件的深度要求

5.4.8熟悉初步设计质量管理

5.4.9熟悉施工图设计的条件和深度要求

5.4.10熟悉施工图设计质量管理

5.5建设工程施工质量控制和安全生产管理

5.5.1掌握施工质量控制的依据

5.5.2掌握施工质量控制的工作程序

5.5.3掌握图纸会审与设计交底

5.5.4掌握施工组织设计的审查

5.5.5掌握施工方案审查

5.5.6掌握现场施工准备的质量控制

5.5.7掌握巡视与旁站

5.5.8掌握见证取样与平行检验

5.5.9掌握工程实体质量控制

5.5.10掌握混凝土制备质量控制

5.5.11熟悉装配式建筑PC构件施工质量控制

5.5.12掌握监理通知单、工程暂停令、复工令的签发

5.5.13掌握工程变更的控制

5.5.14掌握质量记录资料的管理

5.5.15掌握安全生产的监理行为

5.5.16掌握安全生产现场控制

5.5.17掌握危大工程范围

5.5.18熟悉前期保障

5.5.19掌握专项施工方案

5.5.20掌握现场安全管理

5.5.21熟悉监督管理

5.5.22掌握监理单位的法律责任

5.5.23熟悉安全管理案例分析

5.5.24掌握《建设工程监理规范》GB/T50319-20135.5安全生产管理的监理工作、重庆市《建设工程监理工作规程》DBJ50/T-232-20166.5安全生产管理的监理工作、重庆市建设工程监理工作标准（试行）渝监协﹝2017﹞24号、建办质〔2018〕31号

5.5.25掌握JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》

5.6建设工程施工质量验收和保修

5.6.1掌握建筑工程施工质量验收层次划分及目的

5.6.2掌握建筑工程施工质量验收层次划分原则

5.6.3掌握建筑工程施工质量验收基本规定

5.6.4掌握建筑工程施工质量验收程序和合格规定

5.6.5掌握建筑工程质量验收时不符合要求的处理

5.6.6掌握单位工程验收

5.6.7掌握项目工程验收

5.6.8掌握竣工验收

5.6.9掌握工程保修的相关规定

5.6.10掌握工程保修阶段的主要工作

5.7建设工程质量缺陷及事故处理

5.7.1熟悉工程质量缺陷的涵义

5.7.2熟悉工程质量缺陷的成因

5.7.3掌握工程质量缺陷的处理

5.7.4熟悉工程质量事故等级划分

5.7.5熟悉工程质量事故处理

5.8设备采购和监造质量控制

5.8.1熟悉市场采购设备质量控制

5.8.2熟悉向生产厂家订购设备质量控制

5.8.3熟悉招标采购设备的质量控制

5.8.4熟悉设备制造的质量控制方式

5.8.5熟悉设备运输与交接的质量控制

第六章建设工程投资控制

6.1建设工程投资概述

6.1.1了解建设工程投资的概念

6.1.2了解建设工程项目投资的特点

6.1.3掌握投资控制的目标

6.1.4掌握投资控制的重点

6.1.5掌握投资控制的措施

6.1.6了解国外项目咨询机构在建设工程投资控制中的主要任务

6.1.7了解我国项目监理机构在建设工程投资控制中的主要工作

6.2建设工程投资构成及投融资

6.2.1掌握我国现行建设工程投资构成

6.2.2了解世界银行和国际咨询工程师联合会建设工程投资构成

6.2.3了解项目投融资的主要方式

6.3建设工程决策阶段投资控制

6.3.1了解项目可行性研究的内容

6.3.2熟悉资金时间价值的计算

6.3.3了解投资估算的编制内容

6.3.4熟悉财务分析主要指标的计算

6.4建设工程招标阶段投资控制

6.4.1熟悉工程量清单概述

6.4.2熟悉工程量清单编制

6.4.3熟悉工程量清单计价

6.4.4熟悉招标控制价及确定方法

6.5建设工程施工阶段投资控制

6.5.1掌握工程计量

6.5.2掌握合同价款调整

6.5.3掌握工程变更价款确定

6.5.4掌握施工索赔与现场签证

6.5.5掌握合同价款期中支付

6.5.6熟悉《建设工程监理工作规程》DBJ50/T-232-2106工程造价控制（工程计量内容、熟悉项目监理机构投资控制有关用表）

6.5.7掌握《建设工程监理工作规程》DBJ50/T-232-2106工程造价控制（项目监理机构工程计量和支付签证、竣工图涉及工程变更审核、竣工结算款审核程）

第七章建设工程进度控制

7.1建设工程进度控制概述

7.1.1了解影响进度计划的因素

7.1.2熟悉进度控制的措施

7.1.3了解进度计划的表示方法

7.2流水施工原理

7.2.1掌握流水施工的基本概念（特点、参数）

7.2.2掌握用横道图表达流水施工

7.2.3熟悉组织施工的方式及特点

7.2.4了解有节奏、非节奏流水施工的特点及工期确定

7.3网络计划技术

7.3.1掌握网络计划的基本概念

7.3.2掌握双代号网络计划的绘制，了解单代号网络的绘制

7.3.3熟悉双代号网络计划时间参数的计算

7.3.4了解时标网络计划的编制

7.3.5了解网络计划的优化

7.4建设工程进度计划实施中的监测与调整

7.4.1掌握横道图比较法、前锋线比较法

7.4.2熟悉用S曲线比较法、香蕉曲线比较法

7.4.3了解进度计划实施中的调整方法

7.5建设工程设计阶段进度控制（不作要求）

7.6建设工程施工阶段进度控制

7.6.1了解施工阶段进度控制目标的确定

7.6.2了解施工阶段进度控制的内容，熟悉进度控制工作流程

7.6.3了解工程施工进度计划的编制，熟悉施工进度计划的审查

7.6.4熟悉施工进度计划的动态检查

7.6.5掌握工程延期的审批

二、重庆市监理员职业培训考核大纲

第一章基本规定

1.1编制依据

（1）《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）；

（2）《重庆市建设工程监理工作规程》（DBJ50/T-232-2016）。

（3）建设工程监理相关法律法规规章；

（4）重庆市建设工程监理相关规范性文件及技术标准。

1.2考核的基本要求

1.2.1考核原则

考核知识点按照国家监理规范和重庆市监理工作规程的要求执行，并根据行业发展对监理员的从业要求适当增加新内容，重点考查人员运用相关知识和技能履行监理员职责的能力。

1.2.2考核内容

考核内容包括建设工程监理概论、建设工程监理相关法规文件汇编、建设工程合同管理、建设工程质量控制和安全管理、建设工程投资控制、建设工程进度控制等相关内容。

1.2.3试卷分值

监理员能力测试采取百分制，全部为客观题（建设工程监理概论40分；建设工程监理相关法规文件汇编20分；建设工程合同管理10分；建设工程质量控制和安全管理15分；建设工程投资控制10分、建设工程进度控制5分）。

1.3考核方法、时间及题型比例

1.3.1考核方法

考核采用闭卷信息化考核方式进行。

1.3.2考核时间

90分钟。

1.3.3题型、占比及难度等级的划分

题型：

分为单选题、多选题两类。

题量：

试题由单选题、多选题组成。

单选题占40%，多选题占60%。

第二章建设工程监理概论

2.1建设工程监理制度

2.1.1掌握建设工程监理涵义及性质

2.1.2掌握建设工程监理的法律地位和责任

2.1.3熟悉项目法人责任制

2.1.4熟悉招标投标制

2.1.5熟悉合同管理制

2.2工程建设程序及组织实施模式

2.2.1了解投资决策阶段工作内容

2.2.2掌握建设实施阶段工作内容

2.2.3熟悉全过程工程咨询

2.2.4了解工程总承包

2.3建设工程监理相关法律法规及标准

2.3.1了解相关法律

2.3.2了解行政法规

2.3.3掌握《建设工程监理规范》GB/T50319-2013概述

2.3.4掌握建设工程监理核心工作

2.3.5熟悉设备釆购、监造及相关服务

2.4工程监理企业与监理工程师

2.4.1掌握工程监理企业组织形式

2.4.2掌握工程监理企业经营活动准则

2.4.3熟悉监理工程师资格考试和注册

2.4.4熟悉监理工程师执业和继续教育

2.4.5掌握监理工程师职业道德

2.5建设工程监理招投标与合同管理

2.5.1熟悉建设工程监理招标方式和程序

2.5.2熟悉建设工程监理评标内容和方法

2.5.3熟悉建设工程监理投标工作内容

2.5.4了解建设工程监理投标策略

2.5.5熟悉建设工程监理费用计取方法

2.5.6掌握建设工程监理合同订立

2.5.7掌握建设工程监理合同履行

2.6建设工程监理组织

2.6.1掌握建设工程监理委托方式

2.6.2掌握建设工程监理实施程序和原则

2.6.3掌握项目监理机构的设立

2.6.4掌握项目监理机构组织形式

2.6.5掌握项目监理机构人员配备及职责分工

2.7监理规划与监理实施细则

2.7.1掌握监理规划编写依据和要求

2.7.2熟悉监理规划主要内容

2.7.3掌握监理规划报审

2.8建设工程监理工作内容和主要方式

2.8.1掌握目标控制

2.8.2掌握合同管理

2.8.3掌握信息管理

2.8.4掌握组织协调

2.8.5掌握安全生产管理

2.8.6掌握巡视

2.8.7掌握平行检验

2.8.8掌握旁站

2.8.9掌握见证取样

2.8.10熟悉工程监理信息系统

2.8.11熟悉建筑信息建模（BIM）

2.9建设工程监理文件资料管理

2.9.1掌握工程监理基本表式及其应用说明

2.9.2掌握工程监理主要文件资料及其编制要求

2.9.3熟悉管理职责

2.9.4熟悉管理要求

2.10建设工程项目管理服务

2.10.1