安全文明施工二次策划.docx
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安全文明施工二次策划
安全文明施工二次策划
1.工程概况
1.1工程简述
工程名称：
220kV盘阳变电站围墙大门及站外道路
项目法人：
山东电力集团公司潍坊供电公司
设计单位：
山东电力工程咨询院有限公司
监理单位：
山东联诚工程建设监理有限公司
建设地点：
临朐县辛寨镇
建设工期：
开工日期 2009年12月23日
竣工日期2010年06月01日
1.2工程承包范围
220kV盘阳变电站围墙大门及站外道路。
1.3安全管理目标
220kV盘阳变电站安全目标：
实现死亡及重伤零目标；杜绝重大设备损坏、重大火灾事故零目标；不发生触电、高空坠落事故；不发生一般机械设备、交通、火灾；人身轻伤负伤率〈3‰；加强劳动保护，杜绝职业病发生；努力实现安全“零事故”；创建安全无违章项目；
1.4安全施工管理机构
安全施工管理组织机构如图
1.4安全文明施工责任制
1.4.1项目经理职责：
项目经理是该项目的职业安全健康管理者，对该项目施工的安全健康负总责，直接领导项目部质安部的工作，其职责如下：
a.认真贯彻执行国家有关的安全生产方针、政策、法规、规章制度；
b.负责组织贯彻实施职业安全健康管理体系，并确保有效运行；
c.在计划、布置、检查、总结、评比施工任务的同时，把安全工作贯穿到每个施工环节，做到安全工作经常化、制度化、具体化，每月至少检查一次，总结一次安全工作，及时采取措施，在确保安全的前提下组织施工；
d.认真贯彻安全措施，负责组织编制本项目的职业安全健康管理规章制度，并付诸实施；
e.负责组织员工的安全健康教育工作，不断提高员工的安全健康意识；
f.认真落实施工安全措施经费；
g.参加本项目的施工安全检查工作；
h.按照“三不放过”的原则。
组织和主持重伤事故以下和恶性未遂事故的调查、分析，提出对事故责任者的处理意见，落实整改措施。
1.4.2项目总工职责：
a.对本项目的职业安全健康、环境管理负技术领导责任。
b.认真贯彻执行国家有关方针、政策、法规和上级有关规定。
c.组织安全操作规程和职业安全健康、环境管理制度的学习。
组织安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作。
d.审批新建、重大工程项目施工组织设计中的“职业安全健康、环境管理技术措施”。
审批安全施工作业票，对重大工程项目施工应亲临现场监督指导。
e.督促工程管理部门做好施工现场环境管理工作。
f.组织编制年度职业健康安全、环境管理技术措施计划。
g.组织技术革新项目及施工新技术、新工艺中职业健康安全、环境管理技术措施的编制、审核和报批。
h.参加安全大检查，负责解决存在的技术问题。
i.组织安全设施的研制及推行工作。
j.参加重伤、死亡事故、重大机械设备事故的调查处理工作。
k.提出技术性预防措施。
1.4.3专职安全员职责：
a.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级的有关的规定；制定年度安全文明施工工作计划目标。
b.汇总年度安全技术措施计划，组织研讨单位工程施工方案与职业健康安全、环境管理危险因素，环境因素的控制计划和对策措施。
c.参加职业健康安全、环境管理检查和考核评价，并督促不符合项整改落实。
e.组织开展安全文明施工的宣传教育，总结推广安全文明施工经验。
f.及时检查、布置施工中的安全文明工作。
g.审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施。
h.审查安全施工作业票，并监督措施的执行。
i.协助领导定期组织并参加安全文明施工大检查。
j.负责组织安全活动，贯彻落实安全奖惩办法。
K.制订和实施安监人员业务培训计划。
l.负责人身伤亡事故的统计、分析和上报。
1.4.4安全员职责：
a.贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级的有关的规定。
在工作中严格执法、加强现场安全监察工作，负责监督、检查本工程各施工项目、区域、场所的安全施工、文明施工情况，对查出的事故隐患，应立即组织督促各有关单位、班组进行整改、验收。
b.监督、检查施工现场所职业健康安全、环境管理实施情况，对存在的不符合项应立即督促相关方整改。
c.制止违章作业和违章指挥，对违章者按规章制度进行经济处罚，对严重危及人身安全的施工，有权停工，并立即报告领导研究处理。
d.参加重要施工项目和危险性作业开工前安全技术措施交底，并检查职业健康安全、环境管理开工条件，监督安全技术措施的执行。
e.按“四不放过”原则，协助领导组织对事故进行调查、分析和处理工作。
1.4.5其他管理人员职责：
a.遵守国家有关职业健康安全、环境管理法律、法规和企业管理规章制度。
b.积极参加职业健康安全、环境管理知识学习培训。
c.正确使用劳动保护用品。
d.增强自我保护意识，保证施工中的安全。
1.5安全管理体系
为了220kV盘阳变电站工程能够顺利按时竣工投产，并达到一定的质量目标，我项目部将贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法规、严格遵照《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化规定（试行）》、《输变电工程达标投产考核评定标准》、《输变电工程安全文明施工标准》（Q/GDW250-2009）加强安全管理工作，搞好安全施工。
建立安全施工生产责任制度、教育培训制度、施工检查制度、例会制度、安全用电管理制度等。
建立健全用火管理制度。
施工作业用火时，应当经施工现场防火负责人审查批准，方可在指定的地点、时间内作业。
施工现场内禁止吸烟。
施工用电、电源布置执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）施工用电全部采用三相五线制。
各级电源柜做到标准、规范、统一化。
要做到三级配电二级保护。
配电箱、开关柜设警告标志。
配电箱、开关柜正面标识专职监护人和联系电话。
施工机械做到“一机一闸，一箱一漏电”。
各路开关标识用途，严禁一个电器开关控制两台设备。
加强施工用电安全管理，定期维护，值班制度。
施工用电、电源布置执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）施工用电全部采用三相五线制。
各级电源柜做到标准、规范、统一化。
配电箱、开关柜设警告标志。
配电箱、开关柜正面标识专职监护人和联系电话。
施工机械做到“一机一闸，一箱一漏电”。
各路开关标识用途，严禁一个电器开关控制两台设备。
加强施工用电安全管理，定期维护，建立健全用电管理制度，并采取防火措施。
安装电气设备和进行电焊、气焊作业等，必须由经培训合格的专业技术人员操作。
不得在建设工程内设置宿舍。
在建设工程外设置宿舍的，禁止使用可燃材料做分隔和使用电热器具。
设置的应急照明和疏散指示标志应当符合有关消防安全的要求。
在施工现场配置消防器材，设有灭火器8个、消防桶、消防锨、消防砂。
消防事件应急准备坚持日常自查工作，积极采取措施，预防消防事故的发生，熟悉器材使用及应急程序。
建立可靠、熟练的应急程序和措施，成立现场应急准备领导小组。
火灾事故发生时，发现人员应迅速将此消息传递给项目部负责人，项目部负责人立即组织自救。
若火情比较严重，难以自控和处理，自救同时拨打电话119向消防部门求助，应指定专门人员负责紧急事务的联络。
应首先确保人身安全，有秩序地疏散临近群众，再采取紧急措施。
立即组织人员防止火情的继续扩大和蔓延，如切断电源，搬移可燃物及有毒有害的物品，组织水源（不能用水灭火时，应立即联系专业救助队）。
为搞好工地治安保卫工作，顺利发展生产，严格交接班制度，发现问题及时汇报。
保卫人员有事提前请假，不允许无故旷工。
夜间加强巡逻，严防偷窃。
不经管理人员许可，外来人员严禁进入施工现场，进入施工现场必须戴好安全帽。
夜间工人外出，必须在10点前回到宿舍，严禁带陌生人进入施工现场。
1.6施工现场总平面图
220kV盘阳变电站施工在满足电气工艺、功能要求的前提下，充分考虑了防火、卫生、检修、环保及与周围环境协调各方面的因素，进行优化，减少占地和建筑物面积。
变电站大门朝西，所内不单独设生活区。
2台主变设计布局紧凑，施工场地有限，施工中应结合现场实际情况，按照节约用地，满足生产需要，便于管理的要求布置临建，尽量做到各个施工阶段能交通方便，运输通畅。
施工现场平面布置图见《220kV盘阳变电站施工平面布置图》。
办公室及生活临建：
办公室及生活临建布置设在变电站院外南侧，搭设彩钢板房80平方米，满足现场办公、生活需要，临时彩钢房200平方米职工生活需要。
场地运输：
站外道路与现有道路相连接。
设备可通过此线路运至站内,交通方便。
施工用水：
自来水。
施工电源：
施工临时用电利用业主提供的10kV变压器。
利用地下电缆向全所供电，在所内设临时配电室，配电室出线，总配箱、各分箱，保证施工及生活用电。
1.7安全文明施工设施
标语实行统一的颜色、规格，由项目部统一制作。
标识牌分类
①外部标识牌
a）外部标识牌适用于施工现场总体形象、宣传、工程施工、脚手架及单位工程验收等标识。
b）分类：
Ⅰ类:
总体形象标识牌。
Ⅱ类：
固定式标牌。
适用于立于道路两旁的宣传牌。
Ⅲ类：
工程标识牌。
适用于单位工程的标识。
Ⅳ类：
检验牌。
适用于脚手架及工程成品等检验合格后的挂牌。
Ⅴ类：
规章制度标牌。
适用于各工地现场。
②内部标识牌
a）内部标识牌适用于办公室、会议室等室内张挂的机构网络图、岗位职责、安全职责、规章制度等。
b）分类：
Ⅰ类:
职责、规章制度牌。
Ⅱ类：
机构网络牌。
③设备、器材标识牌：
适用于各种设备、小机具、材料等的标识。
a）设备标识牌分类：
Ⅰ类:
大型设备标识牌。
适用于塔吊、提升机、厂内机动车辆等
大型设备的标识。
Ⅱ类：
小机具标识牌。
适用于弯料机、砂轮机等小机具的标识。
b）消防器材标识牌。
适用于各类消防器材的标识。
c）材料标识牌。
适用于各类材料的标识
安全标志按《输变电工程安全文明施工标准》（Q/GDW250-2009）标准。
安全警示牌应设在最醍目的地方，以达到提示警示的作用。
安全警示牌破损，图形脱落变色应及时更换。
1.8环境管理措施
杜绝人为的环境污染，最大限度的减少或消除不可抗拒的污染，不发生违反环境保护法的行为，始终保持施工现场合理的布局，营造一个清洁良好的工作环境。
1.防尘措施和防止运输遗洒
（1）土方施工：
土方铲、运、卸等环节设置专人淋水降尘。
开挖、回填施工时，指派专人将运土车大箱上两侧土方拍实，并用上苫布盖好，避免途中遗洒和运输过程中造成扬尘。
在出大门口外马路上铺设草垫，用于扫清运土车轮胎上外带土块。
（2）施工现场道路：
为降低施工现场扬尘发生，施工现场主要道路，采用硬化路面；每天派专人随时清扫现场主要施工道路，并适量洒水压尘，达到环保要求。
（3）施工现场地面：
要进行洒水防尘，木工操作面要及时清理木屑、锯末，并要求木工厂和作业面保持清洁；钢筋厂内，加工成型的钢筋要码放整齐，钢筋头放在指定地点，钢筋屑当天清理。
（4）区域清理：
施工现场的区域施工过程中要做到工完场清，以免在结构施工完未进入装修封闭阶段，刮风时将灰尘吹入空气中；各区域内的建筑垃圾随着区域施工的进展及时清理，要求活完底清，不许将垃圾从高处直接倒入低处，每个区域要设有垃圾区，及时将垃圾运入垃圾站。
（5）加设安全防护网：
施工建筑物外围里面采用密目安全网封闭或半封闭，降低楼层内风的流速，阻挡灰尘影响建筑物周围的社区环境。
（6）垃圾堆放区：
施工现场建筑垃圾设专门的垃圾堆放区，并将垃圾堆放区设置在避风处，以免产生扬尘，同时根据垃圾数量随时清运出施工现场，运垃圾的专用车每次装完后，用苫布盖好，避免途中遗洒和运输过程中造成扬尘。
2.废水管理
（1）临建阶段，统一规划排水管线；建立雨水排水系统。
（2）工地临时厕所，修建化粪池，经沉淀后方可外排。
临时厕所、化粪池采取防渗漏措施，并有防蝇灭蛆措施，防止污染水体和环境。
（3）施工现场食堂设隔油池，将食堂产生的油污经过沉淀隔油后将下水排入污水管线，每周一次清理隔油池；设食物残渣桶并能及时进行处理。
3、噪声控制
（1）调整施工噪声分布时间。
根据环保噪声标准日夜要求的不同，合理协调安排施工分项的施工时间，将容易产生噪音污染的分项如混凝土施工尽量安排在白天施工，避免振动棒扰民。
（2）施工现场的木工棚应作封闭处理，并能有效降低噪声。
（3）严格控制人为噪声，进入施工现场不得高声喊叫，无顾甩模板、乱吹哨，限制高音喇叭的使用，最大限度地减少噪声扰民。
（4）严格控制作业时间，一般晚上10点到次日早晨6点半之间停止强噪声作业，确实特殊情况必须昼夜施工时采取有效的降低噪声措施，并同建设单位找当地居委会或当地居民协调，出安民告示，求得群众谅解。
（5）严格控制在批准的时间内进行施工作业。
（6）因施工需要场地噪声超过标准限制，或因工艺等技术连续施工，必须报建设部门批准，并在环保部门备案。
4、限制光污染
探照灯尽量选择既能满足照明要求又不刺眼的新型灯具或采取措施，使夜间照明不影响周围居民休息。
5、易燃、易爆、油品有化学品的管理
（1）储存：
在专用仓库内分类存放，设专人严格管理并建立
台帐，定期清点。
（2）领用：
对领用人、领用品、数量、领用日期进行登记，控制领用数量。
（3）防止施工现场火灾事故发生，对现场施工管理人员和操作人员进行消防培训，增强消防意识。
对电锯房、木工棚、油库、化学品仓库等一律配备符合规定的灭火器，严格落实各项消防规章及防火管理制度。
6、降耗节能措施
（1）定期对现场所有电表、供水系统进行检查，掌握用水用电情况，加以限制。
经常对供水阀门进行检测、维修、更换，杜绝跑、冒、滴、漏。
（2）严禁使用国家禁止的材料，各种建筑材料做到限额领料发
放减少浪费。
（3）施工周转材，控制使用木材，用“以钢代木”新工艺，
即模板支撑体系，模板体系均采用钢支撑体系、木模板系统以于节约木材，减少森林资源的砍伐。
1.9职业健康安全危险点、薄弱环节分析预测及预防措施
1.9.1施工准备阶段
危险点
控制措施
负责人
1．临时电源电缆老化，接头过多，接头处理不当。
施工现场及生活区电源必须用合格铜芯电缆，长度不够不可用老化电缆代替，接头处用高压胶带缠绕，做到防雨防潮。
徐述宗
2．现场集中控制的开关柜配电间堆放杂物，防雨、防潮不当。
配电间设置在平整、干燥处，不得放材料、工具及杂物，绝缘必须良好，不被雨水浸湿，地面干燥。
徐述宗
3．用电设备电流引线过长，进出开关箱段不加绝缘处理，不采取固定措（※电焊机一次接线过长）
引线长度不得大于5米，大于5米设流动刀闸箱，开关柜的配线应绝缘良好，排列整齐，绑扎成束固定在盘内。
导线进出开关柜线段压接要牢固，不得有带电体裸露，应加强绝缘并固定好。
徐述宗
4．电动机械刀闸开关残缺不全，不固定，电源负荷倒接。
所有电动机械必须用合格刀闸开关，移动式机械（如砂轮锯，液压机），刀闸开关应有固定保护装置。
上侧接电源，下侧接负荷，不可倒置。
徐述宗
5．接引线电源无工作票，不设监护人及警告标志。
凡需接引线变动负荷时，必须认真填写工作票，设监护人，并应在两端挂“有人工作，禁止合闸”警告标志牌。
徐述宗
6．移动式、手提式电动机械接地不良或不接接地线。
所有电动机械必须用软铜线接地，接地导线不得小于1.5mm2连接应采用压接或连接，严禁简单缠绕或勾挂。
徐述宗
7．宿舍、餐饮、沐浴、办公室、活动板房配线线路短路接地。
各活动板引进电源线必须做好防雨防潮，各板房设置多点接地，内部线路有问题不能解决的要改成明线。
徐述宗
8．施工现场及生活电源应统一布置，禁止乱接，乱扯电源及不规范接法。
施工用电专工负责，按工程计划的平面布置进行，专职电工负责。
严格禁止将电线直接勾在刀闸上或直接插在插座内使用。
徐述宗
1.9.2基础施工工序
危险点
控制措施
责任人
1、土方坍塌
基坑开挖时严格规程要求进行放坡；土方堆放距基坑上边缘不少于1米；土方开挖过程中应随时检查土质变化情况，发现异常必须采取措施进行处理；雨季进行基坑开挖时，要做好防雨措施，及时进行排水。
徐述宗
2、落物伤人
基础施工时，周围要设立安全围栏绳及相应的安全警示标志；工器具、材料要用专用的传递工具进行传递，不得向基坑内抛物。
徐述宗
3、搭设探头板或探头板有缺陷（强度不够、裂纹、腐蚀等）
严禁使用不合格的材料搭设，使用过程中要仔细检查探头板及上料通道，探头板、跳板必须帮扎牢固，支撑牢固可靠。
徐述宗
4、上料平台不稳定
平台不得为悬臂结构，中间必须设支撑点。
徐述宗
5、推车或机械上料设备至跳板边缘翻车下料。
必须经下料斗溜下；坑上、坑内人员必须配合密切，下料时坑内施工人员必须停止其它工作；下料地点必须设置挡板，避免运料机具反入坑内伤人。
徐述宗
6、搅拌机没有安全保护接地。
检查接地体埋设情况、接地体的材质及连接坚固性；检查电气接线、开关是否符合要求。
徐述宗
7、振捣器漏电
安装漏电保护器；操作人员带绝缘手套、穿绝缘鞋操作，其他人不得随意使用；电机外客应安装保护接地。
徐述宗
8、搅拌机提升钢丝绳断股、变形、严重锈蚀，料斗没有挂钩。
经常检查设备的安全附件，不全及有隐患严禁使用；设备应按要求进行定期的维护保养，达不到使用要求时，及时进行淘汰。
徐述宗
9、水坑抽水时潜水泵漏电
抽水用的水泵要用绝缘良好的电缆，水下部分不得有接头。
徐述宗
1.9.3建筑物主体施工
危险点
控制措施
责任人
1、脚手架稳定性不好
严格按规程要求有专业人员搭设脚手架；脚手架搭设完成后，必须经检查验收合格后方可使用；雨季应经常检查脚手架的可靠性，发现问题及时进行处理。
脚手板、探头板必须按规范搭设且帮扎牢固，堆物数量、高度要符合规范要求。
徐述宗
2、高空落物
按要求及时搭设安全网，安全网的质量要符合要求；施工作业人员必须遵守操作规程，不得随意抛掷物品，工器具、材料等必须用专用工具进行传递。
徐述宗
3、高空坠落
高空作业人员必须扎好安全带；大风或雨雪天气不得从事高空作业；予留孔洞必须设孔洞盖板并设警示标志。
徐述宗
4、起重作业违反操作规程
起重设备性能必须符合安全要求并定期进行检查、维护和保养；起重钢丝绳不得有破股、断股现象，并定期进行检验和试验，起重工必须持证上岗，其他人员不得使用；起重设备不得超载使用，吊物要帮扎牢固；吊臂范围内下方严禁人员逗留；起重信号要畅通设旗语和鸣哨；塔吊要做好避雷和防倾倒措施；电源线要绝缘良好，塔吊拆装必须有资质的人员进行拆装。
徐述宗
5、施工现场混乱
施工现场要清洁有序，做到“工完、料尽、场地清”，拆除后的模板、废料等要及时清理好，不得有朝天钉现象存在，避免其伤人。
徐述宗
6、夜间施工照明不足
工程在夜间施工时，必须保证有足够的照明，照明器具设专人管理；夜间施工时厂区及建筑物范围内的孔洞、沟道等要采取措施进行封闭，并设置醒目的安全标志。
徐述宗
7、施工工器具伤人
工程施工用的工器具、设备要保证安全性能良好，安全防护装置完好，机械应让有资格的人员进行操作，操作人员要熟悉机械、设备的性能和安全操作过程，设备要有可靠的接地保护，并及时地进行检查、维修和保养。
徐述宗
1.9.4安全薄弱环节预测及预防措施
长时间的施工使施工人员容易造成安全意识的麻痹，因此要长期坚持安全意识的教育，使安全始终在人的意识中占主导地位。
1.9.5临时工安全意识差，易发生安全事故，因此施工需要使用临时工时，必须做到：
a签订正式用工合同；
b进行体验及安全教育并考试合格；
c分到施工队工作时要有正式工带领；不准单独从事技术、危险工作；
d纳入本企业职工范围进行安全管理。
1.9.6应加强职工和临时工安全用电教育，严格执行操作规定；规范临时电源箱的配置并安装漏电保护器；带电设备的外壳接地良好。
山东五洲电气
股份有限公司
安全文明施工管理二次策划
工程名称：
220kV盘阳变电站
建设单位：
潍坊供电公司
监理单位：
山东联诚工程监理有限公司
施工单位：
山东五洲电气有限公司
目录
1.1.工程概况………………………………………………………1
1.2安全管理目标…………………………………………………1
1.3安全施工管理机构……………………………………………1
1.4安全文明施工责任制…………………………………………2
1.5安全管理体系…………………………………………………6
1.6施工现场总平面图……………………………………………7
1.7安全文明施工设施……………………………………………4
1.8环境管理措施…………………………………………………10
1.9职业健康安全危险点、薄弱环节分析预测及预防措施……13
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