道角煤矿雨季三防实施方案.docx
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道角煤矿雨季三防实施方案
桐梓县松坎道角煤矿
2014年雨季三防工作计划
及实施方案
二0一四年五月
桐梓县松坎道角煤矿
2014年雨季“三防”工作计划及
实施方案
为进一步做好我矿雨季“三防”工作，有效预防异常天气、洪涝、雷电等带来的灾害，做好“防大汛、抢大险、抗大灾”的思想准备，做到“早部署、早检查、早准备、早处理、争主动”，坚持“以人为本”，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“查、疏、排、堵、电、修、备、练、撤”九个路径治理措施，确保矿井安全生产的顺利进行和企业财产不受损失，保证矿井安全度汛，根据桐梓县安全生产监督管理局《关于加强我县煤矿“雨季三防”工作的通知》（桐安监通〔2014〕号）文件有关要求，结合矿井实际，特制定2014年雨季“三防”工作计划及实施方案：
一、组织领导
（一）、成立“雨季三防”领导小组。
组长：
张大华
副组长：
敖亨敏唐德科汪明忠姚其昌陈荣和
成员：
高春怀吴显琴蒋朝义王先绪李献烈罗德富
张启富及采掘区队负责人
领导小组下设办公室在调度室，由调度主任蒋朝义兼任办公室主任，负责雨季“三防”期间日常检查的组织、资料的整理、归档、上报。
（二）、职责分工
1、组长：
张大华（矿长），负责全矿地面及井下的“雨季三防”期间组织领导工作。
2、副组长：
敖亨敏（安全副矿长），具体负责井下的“雨季三防”期间安全管理领导工作。
3、副组长：
唐德科（总工程师），负责组织编制“雨季三防”期间工作计划、规章制度、安全措施以及审查安全措施、探放水设计等“雨季三防”期间工程技术管理工作。
4、副组长：
汪明忠（书记），具体负责组织落实井田范围内的危岩监测工作、地面防洪沟、边坡等设施并完善相关记录台账，以备核查
5、副组长：
陈荣和（生产副矿长），具体负责“雨季三防”期间工程的人员组织安排及规章制度、安全措施的执行落实工作。
6、副组长：
姚其昌（机电副矿长），负责“雨季三防”期间工作中探放和排水设备、设施检查、检修以及机电管理工作。
7、成员：
（1）、张启富（安全科长）：
具体负责“雨季三防”期间工作中各单位的“雨季三防”期间工作的落实情矿及安全管理工作。
（2）、李献烈（通防科长）：
负责井下“雨季三防”期间工作场所的通风、排瓦斯、有害气体检测等管理工作。
（3）、高春怀（行政办公室主任）：
具体负责后勤资金、物资等保障工作。
（4）、蒋朝义（调度主任兼雨季“三防”办公室主任）
、接听上级电话、指示、指令，传达雨季“三防”领导小组的指示、指令，组织指挥防洪抢险队伍，抗洪抢险；
、收看天气预报，做好每天的工作记录；
、及时将天气情况汇报领导小组，落实领导小组安排的雨季“三防”等方面工作；
、落实雨后地面设施损坏情况及降雨数据采集；
、负责每周落实一次防洪物资设备储备情况，确保完好备用。
5、各科室分工如下：
（1）调度室负责雨季三防日常检查和问题汇总的牵头工作，是雨季三防工作的重要信息中枢；
（2）安全科负责雨季三防各相关单位隐患排查、治理情况及执行力执行情况；
（3）技术部门负责对地面裂缝、地表积水区、井下涌水量、矿区周边水流等情况的排查工作，对有隐患的地方要上图。
另外还需提供人员疏散路线图；
（4）机电科负责要害场所包括井口、井下变电所、风机房、火药库的排查工作和应急物资储备工作；对入井的轨道、排水管、空压管在井口附近必须进行两处以上的接地，入井轨道还必须安装三处绝缘道夹板；入井的电缆、通信线、监控线必须安装防雷装置；对整个防雷系统进行一次全面检修，以确保雨季期间防雷设施安全可靠。
（5）行政办公室负责地面涉及防排水设施和工程的排查工作，重点排查施工场所的排洪沟；
（6）后勤部门负责地面卫生和杂物清理以及垃圾池的清理工作，防止垃圾杂物堵塞排水系统；
（7）各施工队成立自己的雨季三防领导小组和雨季三防应急预案小分队，做好雨季三防相关工作。
（三）、组织调度
1、实行24小时调度矿值班制度、领导带班制度和安全情况报告制度，及时掌握汛期安全生产情况。
2、、雨季期间，主要领导原则上一律不准外出，要把主要精力放在“雨季三防”上，一旦发生事故和险情，必须立即启动应急预案，迅速开展救援工作，并及时、如实向上级主管部门汇报。
二、明确重点，排查隐患。
1、防治洪水灌井。
严密观察山体滑坡裂缝、地表积水区、井下涌水量、矿区周边水流等情况。
2、保证我矿重要系统的正常运转，重点防范。
3、机电科全面负责防雷电灾害事项，加强防雷电设施的检修和维护，做好各种设备的接地保护工作。
4、完善排水系统，保证满足防洪要求。
5、强化应急管理系统，从机构、人员、预案、演练、物资储备等各方面下足功夫，确保建立可靠地应急管理体系。
三、做好雨季三防相应的制度、应急预案、应急预案演练工作。
雨季三防专项应急预案由各科室共同起稿，经矿领导会审修改后最终定稿，并将雨季三防工作制度化、常态化、可控性大大加强。
为检验雨季三防专项应急预案的合理性，全矿人员的应变能力，应急系统的灵活性，应急物资储备的充分性，应急预案应急演练由生产矿长每月组织发起，矿领导、全体职工及各施工队共同参与，达到练好兵、增本领的效果。
建立水害预测预报制度，对矿井生产区域的地质构造、水害类型进行预测预报，提出预防处理水害的措施。
建立雷电、暴雨撤人制度，明确启动的标准、撤人的决策指挥人以及撤人的程序等，发现雷电暴雨严重、可能引发雷电入井、山洪可能溃入井下时，必须立即撤出井下一切人员，只有在确认隐患已彻底消除后方可恢复生产。
建立雨季巡查制度，雨季期间要安排专人在地面及井下进行巡查，尤其是夜间巡查，并对井下的涌水量和排水量进行观测，发现问题时能及时报告和处理。
四、工作安排：
第一队：
（5月1日---5月5日）矿长组织调度室、安全科、对相邻煤矿、老窑、小窑、采空区、开采范围、积水情况、地面塌陷、地裂隙、导水通道等进行全面调查，并按规定采取相应的措施进行防范。
第二队：
（5月6日---5月10日）后期负责人带领后勤部门对地面防洪设施的全面检查工作，对房前屋后的水沟进行清理，对地面防洪沟，矸石山、边坡进行巡查、预防滑坡、塌方。
在容易积水的低洼地点要修筑沟渠，排泄积水，对塌限区、落水洞、地裂缝及时进行了充填压实，以防地表水灌入井下，同时搞好危岩监测工作并做好相关的记录台账，做到防患于未然。
第三队：
（5月11日---5月15日）机电矿长带领机电科、供应科排查防雷设施和查看物资储备情况同时要对井上下通讯系统进行一次检查，及时完善，并在每周一次的隐患排查工作中进行专门检查，保证“三条线”有效、畅通、可靠，提高我矿的抗灾、防灾能力。
。
五、雨季“三防”工作方案
1、严格执行《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》中有关防治水的规定，结合我矿实际认真搞好矿井防治水工作，确保矿井安全生产。
2、坚持井上下正常水文监测制度，雨季来临前进行一次防治水隐患大排查活动，并写出分析记录。
日常工作，查明各涌水点的涌水量因素，雨季期间每月月底作出矿井涌水量月报表，发至有关单位领导。
雨季期间对井田范围内以及邻近采区、村庄进行一次实地堪测，收集一次气象资料，掌握降水量与洪水、井下涌水关系，填绘好相关图纸。
3、在雨季前严格检查山洪经过的区域有无山洪灌入井上、下对矿井安全形成威胁的可能，同时要对矿区周围及矿区范围内可能积水的区域定期检查，根据测定的数据查明的情况及时编制防治水工程设计方案及时组织施工，并保证工程进度和质量。
4、在雨季要经常观测矿区地面出现裂缝的地段，看是否有积水下渗或通过裂缝溃入井下的可能。
5、编制重大灾害预防和防洪、防汛、排水、探放水安全措施、计划，认真搞好雨季“三防”工作。
6、用于雨季“三防”的器材、设备要严格按《煤矿安全规程》的要求配备，并加强维护、保养、修复、保管，保证其完好性。
。
7、采掘工作面在设计时必须制定防治水措施，生产中要认真进行。
在所有采掘工作面生产施工都要坚持“有掘必探、先探后掘、有采必探、先治后采”的原则，确保安全生产。
8、井下各水沟要经常清理，保证流水畅通，并有足够的储水能力。
9、做好各种原始数据收集和测量工作，按照《煤矿防治水规定》要求建立健全各种台帐及图纸，对各种资料进行妥善保管。
10、搞好井田范围内地面水文地质调查工作及矿井涌水量的观测，并对所收集调查资料进行分析、整理，做好矿井的水文地质预测预报工作，每月月底做出月报表及工作总结。
11、做好矿井重大灾害预防措施和雨季“三防”安全措施的编制，并坚决落实到位，严防重大水患事故的发生，保证矿井安全生产。
12、采掘工作面开掘前，地测人员要提供水文地质资料，以便采取相应措施，并要注意观测开采工作面实际涌水量情况，掌握开采中涌水变化情况，做好开采中水情水害的预测预报工作。
13、依据规程建立健全各种水文台帐，编制各种水文地质图纸。
14、对图纸资料进行档案化管理。
六、水灾事故汇报及紧急避险、救援措施
1、各水害威胁地点如发生突水事故后，当班工作人员及跟班干部安全员必须紧急通知受水威胁地区的人员尽快撤离到安全地带，当班工作人员立即向防治水领导组办公室（调度室）汇报，以便指挥、组织救援；汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。
2、调度室接到涌水或突水事故汇报后，应立即向矿值班领导汇报；安全指挥中心主任、矿值班领导根据事故汇报情况，立即向组长汇报；组长决定启动突水事故应急预案后，立即下达启动预案命令。
3、指挥部成员到达安全指挥中心后，按照组长或者副组长的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾领导组，各尽其职，积极开展抢险救灾工作。
4、抢救突水事故前，现场抢险救灾领导组要根据现场情况制定抢救方案及安全技术措施。
5、立即尽快解救被水困人员；及时组织恢复通风网络，尽最大的可能保持突水区风流的畅通。
6、发生突水事故时，现场上岗干部、班组长、安监员迅速有组织、有顺序地按水灾避灾路线撤离受水害威胁的所有人员。
7、发现出水预兆，立即向上山方向沿避灾路线迅速撤离，同时通知附近人员一起撤离。
8、如果避灾路线被隔断，受灾人员立即寻找靠近大巷位置最高的地方暂时躲避。
9、遇险后立即发出呼救信号：
如被困地点有电话，遇险人员应立即电话汇报情况。
否则，遇险人员应立即采用呼叫、敲打（不要敲打对自己威胁的支护、物料和岩块）等方法，发出有规律、不间断的呼救信号，以便营救人员了解灾情，组织力量进行抢救。
10、事故发生后，遇险人员要听从班组长和有经验的老工人的指挥，在保证安全的前提下，积极开展自救和互救。
被突水威胁的人员，不要惊慌失措，在条件不允许时切忌采用猛烈挣扎的办法脱险，以免造成事故的扩大。
要按避灾路线有序地撤离到安全地点。
11、如人员被困地点有压风管，应打开压风管输送新鲜空气，并稀释被隔堵空间的瓦斯含量，并要注意保暖。
12、处理突水事故过程中，抢救人员要由专人检查瓦斯和观察顶板情况，并保证避灾路线畅通。
13、在抢救过程中有困难时，领导组可请求上级部门抽调有技术、有经验的专业人员紧急增援。
14、医疗救护人员要到达井下事故现场附近安全地点对抢救出的受伤人员进行紧急医疗救治或护送重伤人员上井救治。
七、有关要求
1、提高认识。
由安全部门牵头，必须立即组织井下从业人员进行水害防治知识的培训，掌握水害防治的应知应会的知识，熟悉和灵活运用矿井突水预兆（如挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板淋水加大、顶板来压、底板鼓起或产生裂隙渗水、水色发浑、有臭味等），同时还要认真学习《煤矿防治水规定》、《贵州省煤矿水害防治规定》相关规定，增强防范水害事故的意识和能力。
2、强化管理。
一是结合“煤矿节后复工复产验收工作”，将水害隐患排查作为节后复工复产必要条件；二是对存在重大水害隐患的区域，要登记建档，重点跟踪落实隐患整治情况；三是配备工程技术人员和完善防治水机构，建立水害隐患排查制度、制定水害防治应急预案、落实防治水规划资金和工程.
3、加强矿井地质和水文地质观测工作，并对断层的位置、延伸长度、破碎带宽度、充填物胶结程度，力学性质，各含水层之间、地下水与地表水之间在水力联系上所起作用的调研，加强收集历年大气降水等气象资料和地表水文地质资料，查明分布范围和水量，做好涌水量动态分析，完善各类水文地质报表和图件，并将观测结果上报领导小组办公室，出现异常情况及时向上级部门和领导汇报。
4、指定专人，每周组织对全矿井上下防洪设施、排水通道、拦水墙、排水设备、防洪物资等进行全面检查，发现问题，及时采取措施，严格按“三定”（定时间、定措施、定责任人）原则进行整改，确保作业安全。
5、抓好地面防洪工作。
每周定期组织对井口工业广场，硐口、地面机房硐室、住宅区周围等的防洪设施进行巡回检查，对危岩监测工作、地面防洪沟，矸石山、边坡进行督察，防洪沟、导水涵洞进行全面清理，确保防洪通道、导水涵洞的畅通，防止地表水灌入井下。
6、加强井下防治水安全管理，采取“拦、排、堵、截”等措施。
同时，生产科必须组织做好矿井、工作面周边水文地质调查、摸底，及时测量填图，在布置采掘作业时必须有安全生产副矿长和各有关人员共同签字的防治水安全技术论证，制定严格的安全防范措施并贯彻到每位作业人员；同时指定专人，每周对对全矿井、采区及工作面的周边水文地质情况进行一次全面调查，发现水患必须及时测量填图，并采取措施消除水患。
7、加强对井上、下排水、供电、通讯等系统的巡回检查与管理，加强设备的日常检查与维护，确保通讯系统畅通，符合抗灾要求。
8、认真开展电器检查测试，同时加强要害场所的防雷工作，对火工库、地面变电所、地面建筑物以及高低压线路、通讯线路等设施防雷系统的检测和电器设备预防性实验，对查出的问题限期整改，不留隐患，确保防雷设施符合要求。
9、地面物资仓库备有足够的槽钢、防洪闸板及编织袋等防洪材料，确保能满足雨季时井上下防洪需要。
10、做好水害防治预测预报，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原则，从严加强采掘工作面贯通安全管理，防止透水事故的发生，保证安全生产的顺利进行；同时做好井下防水煤柱的日常检查，发现情况立即汇报，以便及时采取措施进行处理。
11、采掘工作面必须严格执行开采论证、审批工作，水平间必须留设足够的防水隔离煤柱，确保矿井防治水安全。
12、对于本年度“三防”工作表现突出的有功人员矿将给予适当奖励；对于工作责任心不强，贻误战机的岗位人员将给予经济处罚。
附表：
“雨季三防”应急物资表
桐梓县松坎道角煤矿
二0一四年四月
序号
器材名称
单位
数量
序号
器材名称
单位
数量
1
清水泵
台
2
12
应急照明灯
盏
20
2
污水泵
台
2
13
砖
块
1000
3
管钳
个
2
14
砂土
米3
200
4
撬棍
根
4
15
黄土
米3
200
5
木锯
把
2
16
抬筐
个
10
6
铁锹
把
20
17
电话
部
2
7
干粉灭火器
个
4
18
手镐
把
10
8
风筒布
米
300
19
铁线（12#）
公斤
20
9
胶管
米
200
20
编织袋
条
500
10
各型电缆
米
300
21
雨衣
套
10
11
各型开关
台
4
22
胶鞋
双
30
“雨季三防”应急物资表
救灾物质
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